- 【發(fā)布單位】貴州省貴陽市
- 【發(fā)布文號】--
- 【發(fā)布日期】2005-08-16
- 【生效日期】2005-10-01
- 【失效日期】--
- 【文件來源】國務(wù)院法制辦公室
- 【所屬類別】地方法規(guī)
貴陽市人民代表大會常務(wù)委員會討論決定重大事項規(guī)定
貴陽市人民代表大會常務(wù)委員會討論決定重大事項規(guī)定
(2005年6月30日貴陽市第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十一次會議通過 2005年7月30日貴州省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第十六次會議批準 2005年8月16日貴陽市人民代表大會常務(wù)委員會公告公布 自2005年10月1日起施行)
第一條 為規(guī)范貴陽市人民代表大會常務(wù)委員會討論、決定重大事項,,促進決策民主化,、科學化,根據(jù)《中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》的有關(guān)規(guī)定,,結(jié)合本市實際,,制定本規(guī)定。
第二條 常務(wù)委員會討論,、決定本行政區(qū)域內(nèi)政治,、經(jīng)濟和社會發(fā)展中人民群眾普遍關(guān)心的,帶有根本性,、全局性,、長遠性的重大事項,適用本規(guī)定,。
第三條 常務(wù)委員會討論,、決定重大事項,應(yīng)當充分發(fā)揚民主,,嚴格依法辦事,,集體行使職權(quán),切實維護國家和人民群眾的根本利益,。
第四條 下列重大事項,,應(yīng)當提請常務(wù)委員會作出決定、決議:
(一)推進依法治市,,加強社會主義民主與法制建設(shè),,構(gòu)建社會主義和諧社會的重要決策和部署,;
(二)本級財政預(yù)算總支出調(diào)整上下幅度超過8%,直接支出的基本建設(shè),、企業(yè)挖潛改造科目超過10%,,以及削減教育、農(nóng)業(yè),、科學技術(shù),、計劃生育等科目的直接支出;
(三)還貸資金納入市本級財政預(yù)算的舉債,;
(四)土地利用總體規(guī)劃的編制及其重要修改,;
(五)同國內(nèi)外城市和地區(qū)締結(jié)友好關(guān)系;
(六)法律,、法規(guī)規(guī)定或者常務(wù)委員會認為需要作出決定的其他事項,。
第五條 下列重大事項,應(yīng)當向常務(wù)委員會報告:
(一)人口,、環(huán)境,、資源等方面采取的重大措施;
(二)農(nóng)村改革,、農(nóng)業(yè)發(fā)展,、農(nóng)民增收等涉農(nóng)重大政策的貫徹實施情況;
(三)教育,、醫(yī)療等涉及人民群眾利益的重大改革方案,;
(四)教育、科技,、衛(wèi)生,、扶貧,、救災(zāi)等財政性資金的使用,、管理情況;
(五)本級財政預(yù)算外資金的收入,、支出和管理情況,;
(六)市屬高等院校、示范性學校布局結(jié)構(gòu)的重大調(diào)整,;
(七)政府投資重點建設(shè)項目的確定,、實施及其執(zhí)行情況;
(八)養(yǎng)老,、失業(yè),、醫(yī)療等社會保障情況;
(九)審判,、檢察,、行政監(jiān)察改革以及社會治安綜合治理的重大情況,;
(十)法律、法規(guī)規(guī)定或者常務(wù)委員會認為需要報告的其他事項,。
報告的重大事項,,常務(wù)委員會會議根據(jù)需要,可以作出決定,、決議,。
第六條 下列重大事項,應(yīng)當向常務(wù)委員會備案:
(一)市人民政府,、市中級人民法院,、市人民檢察院工作部門的設(shè)立和變更;
(二)行政區(qū)劃調(diào)整情況,;
(三)產(chǎn)業(yè),、行業(yè)發(fā)展規(guī)劃及結(jié)構(gòu)調(diào)整方案;
(四)重大突發(fā)事件,、自然災(zāi)害的處理情況,;
(五)市人民代表大會選舉及其常務(wù)委員會任命的國家機關(guān)工作人員嚴重違法案件的處理情況,。
備案的重大事項,,經(jīng)過常務(wù)委員會主任會議決定,可以列入常務(wù)委員會會議議程進行審議,。
第七條 需要提請常務(wù)委員會審議作出決定,、決議后方能實施或者上報審批的重大事項,市人民政府,、市中級人民法院,、市人民檢察院不得先行組織實施或者上報審批。
第八條 常務(wù)委員會應(yīng)當采取論證,、聽證,、征集議題等形式,聽取人民群眾和各方意見,,確定重大事項審議項目,,按照規(guī)定列入年度議題計劃,并且向社會公布,。
沒有列入常務(wù)委員會會議議題計劃的重大事項,,確需列入的,由常務(wù)委員會主任會議決定列入常務(wù)委員會會議議程,。
應(yīng)當由市人民政府,、市中級人民法院、市人民檢察院提請常務(wù)委員會審議的重大事項,,沒有提出的,,常務(wù)委員會主任會議應(yīng)當書面要求市人民政府,、市中級人民法院、市人民檢察院提出,。
第九條 提請常務(wù)委員會審議的重大事項,,由常務(wù)委員會主任會議、市人民政府,、市中級人民法院,、市人民檢察院、市人民代表大會各專門委員會,,或者常務(wù)委員會組成人員5人以上聯(lián)名提出,。
第十條 提請常務(wù)委員會審議的重大事項,應(yīng)當采取規(guī)范的書面形式,。主要內(nèi)容應(yīng)當真實,、完整,包括:
(一)基本情況,;
(二)需要解決的問題,;
(三)法律、法規(guī),、政策依據(jù),;
(四)調(diào)查分析資料、統(tǒng)計數(shù)據(jù),、可行性說明,;
(五)措施和建議;
(六)常務(wù)委員會認為需要的其他材料,。
列入常務(wù)委員會議題計劃的重大事項有關(guān)材料,,應(yīng)當在常務(wù)委員會會議召開前30日報送。常務(wù)委員會自接受材料之日起,,對需要作出決定,、決議的重大事項,應(yīng)當在2個月內(nèi)作出,。
第十一條 市人民政府,、市中級人民法院,、市人民檢察院提請審議的重大事項,,由常務(wù)委員會主任會議決定提請常務(wù)委員會會議審議,或者先交有關(guān)的專門委員會審議,、提出報告,,再提請常務(wù)委員會會議審議。
常務(wù)委員會組成人員5人以上聯(lián)名提出討論決定的重大事項,,由常務(wù)委員會主任會議決定是否提請常務(wù)委員會會議審議,;或者先交有關(guān)的專門委員會審議,、提出報告,再決定是否提請常務(wù)委員會會議審議,。
向常務(wù)委員會報告的重大事項,,經(jīng)主任會議決定,可以書面進行審議,。
審議重大事項,,可以采取座談、論證,、聽證以及通過新聞媒體征集意見等形式,,聽取人民群眾和各方意見。
第十二條 常務(wù)委員會會議審議重大事項,,市人民政府,、市中級人民法院、市人民檢察院以及有關(guān)行政管理部門的主要負責人,,應(yīng)當?shù)綍榻B情況,,聽取意見,回答詢問,。
第十三條 重大事項的決定,、決議以及審議意見,有關(guān)機關(guān)必須執(zhí)行,,并且在規(guī)定期限內(nèi)向常務(wù)委員會書面報告執(zhí)行情況,。常務(wù)委員會應(yīng)當將書面報告印發(fā)常務(wù)委員會組成人員。必要時,,可以向社會公布,。
審議意見,由常務(wù)委員會辦事機構(gòu)會同有關(guān)專門委員會整理,,以書面形式交付有關(guān)機關(guān),。
第十四條 重大事項決定、決議的執(zhí)行情況,,專門委員會可以組織檢查,,檢查結(jié)果應(yīng)當向常務(wù)委員會主任會議提出報告,必要時,,主任會議可以決定提請常務(wù)委員會會議審議。
常務(wù)委員會根據(jù)情況,,可以組織重大事項決定,、決議執(zhí)行情況的檢查,向常務(wù)委員會會議提出報告,。
第十五條 有下列行為之一的,,由常務(wù)委員會責令限期改正,;擅自作出的決定,予以撤銷:
(一)不按規(guī)定提請審議重大事項的,;
(二)不按規(guī)定提請審議即組織實施的,;
(三)不按期限報告執(zhí)行情況的;
(四)不執(zhí)行重大事項決定,、決議,,以及審議意見的;
(五)提交審議的重大事項,,情況不真實的,。
第十六條 對違反本規(guī)定的有關(guān)機關(guān)、市人民代表大會選舉及其常務(wù)委員會任命的人員,,常務(wù)委員會可以根據(jù)情況作出下列處理:
(一)通報批評,;
(二)責成書面檢查;
(三)依法決定撤銷職務(wù),。
第十七條 區(qū),、縣(市)人民代表大會常務(wù)委員會討論、決定本行政區(qū)域內(nèi)的重大事項,,可以根據(jù)實際,,參照本規(guī)定執(zhí)行。
第十八條 本規(guī)定自2005年10月1日起施行,。
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