• 【發(fā)布單位】82302
• 【發(fā)布文號】云政發(fā)[1996]141號
• 【發(fā)布日期】1996-07-26
• 【生效日期】1996-07-26
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

云南省人民政府關(guān)于發(fā)布 《云南省重點污染源限期治理項目管理辦法》的通知

 云南省人民政府關(guān)于發(fā)布
 《云南省重點污染源限期治理項目管理辦法》的通知
 
（云政發(fā)〔1996〕141號一九九六年七月二十六日）
各州,、市人民政府，各地區(qū)行政公署,，省直各委,、辦、廳,、局：

 為配合我省“九五”期間100家重點污染源限期治理項目的實施,，使重點污染源治理工作納入規(guī)范化軌道，確保各級政府批準(zhǔn)下達(dá)的重點污染源限期治理項目的順利完成,，現(xiàn)發(fā)布《云南省重點污染源限期治理項目管理辦法》,。請各地區(qū)、各部門嚴(yán)格按本辦法認(rèn)真組織好全省重點污染源限期治理項目的實施,。實施中有什么問題,，及時向省環(huán)保局反映。



 云南省重點污染源限期治理項目管理辦法





 第一條 為加強重點污染源限期治理項目的監(jiān)督管理,，促進(jìn)環(huán)境污染治理,，不斷改善環(huán)境質(zhì)量，根據(jù)《
中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》,、《云南省環(huán)境保護(hù)條例》等有關(guān)法律,、法規(guī)，結(jié)合本省實際,，制定本辦法,。



 第二條 本辦法適用于我省對重點污染源限期治理項目的監(jiān)督管理。



 第三條 本辦法所稱重點污染源限期治理項目,，是指在所轄行政區(qū)域內(nèi)污染比較嚴(yán)重,，由縣以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門提出，報同級人民政府批準(zhǔn),，要求在一定期限內(nèi)進(jìn)行治理并達(dá)到預(yù)定治理效果的污染治理項目,。

 省級重點污染源限期治理項目報省人民政府批準(zhǔn),；地（州）、市,、縣級的重點污染源限期治理項目分別報本級人民政府批準(zhǔn),。



 第四條 縣級以上人民政府的環(huán)境保護(hù)行政主管部門，對轄區(qū)內(nèi)的重點污染源限期治理項目實施監(jiān)督管理,。



 第五條 確定有重點污染源限期治理項目的企事業(yè)單位,，必須按期完成治理任務(wù)，并達(dá)到預(yù)定的治理效果,。



 第六條 符合下列條件之一的,，應(yīng)當(dāng)列為重點污染源限期治理項目（以下簡稱治理項目）：

 1．區(qū)域內(nèi)污染物排放總量大,，污染嚴(yán)重的,；

 2．雖已經(jīng)治理，但污染物排放總量仍較大或污染物仍超標(biāo)排放的,；

 3．污染物排放總量雖不大,，但地處居民集中區(qū)、文教區(qū),、風(fēng)景名勝區(qū),、自然保護(hù)區(qū)、水源保護(hù)區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)域,，群眾反映強烈的（已決定關(guān),、停、并,、轉(zhuǎn),、遷的除外）；

 4．對區(qū)域環(huán)境有明顯影響的污染企業(yè)集中區(qū)或特定的其他區(qū)域,；

 5．對區(qū)域環(huán)境質(zhì)量有重大影響的集中治理工程,。



 第七條 治理項目的提出和確定，不受隸屬關(guān)系和所有制形式的限制,。



 第八條 治理項目應(yīng)明確提出完成治理的時間,，并按污染物總量控制的原則，提出主要污染物質(zhì)削減量的要求,。



 第九條 經(jīng)審批確定的治理項目,，須填報《云南省重點污染源限期治理項目情況登記表》。



 第十條 各級人民政府應(yīng)把治理項目的監(jiān)督管理納入環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制的內(nèi)容,，責(zé)成有關(guān)部門每年對治理項目的實施情況進(jìn)行檢查,、考核和總結(jié)。



 第十一條 各級環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)根據(jù)國家和省有關(guān)限期治理的規(guī)定及本辦法的要求,，加強對治理項目的監(jiān)督管理,。

 加強治理項目的基礎(chǔ)工作,，建立健全污染源技術(shù)檔案。定期對重點污染源進(jìn)行監(jiān)測,。

 各級環(huán)境監(jiān)理所（站）應(yīng)當(dāng)加強對治理項目實施情況的現(xiàn)場監(jiān)督檢查,，并向同級環(huán)境保護(hù)行政主管部門報告。



 第十二條 各行業(yè)主管部門應(yīng)根據(jù)本行業(yè)治理項目的實際和特點,，做出統(tǒng)一規(guī)劃,，配合環(huán)境保護(hù)行政主管部門做好治理項目的監(jiān)督管理工作，并采取措施組織實施,。



 第十三條 各級計劃,、綜合經(jīng)濟管理部門應(yīng)當(dāng)逐步將治理項目納入技術(shù)改造計劃，并保證其實施,。



 第十四條 實施治理項目,，應(yīng)立足于采用無污染、少污染,、節(jié)能降耗的先進(jìn)工藝和設(shè)備對現(xiàn)有生產(chǎn)工藝進(jìn)行技術(shù)改造,，推行清潔生產(chǎn)和綜合利用，以達(dá)到大幅度削減污染物排放總量的目的,。

 優(yōu)先采用國家環(huán)境保護(hù)最佳實用技術(shù),。



 第十五條 各級人民政府審批下達(dá)治理項目的文件，作為治理項目立項和實施的依據(jù),，企事業(yè)單位應(yīng)據(jù)此開展項目的前期工作,。



 第十六條 治理項目的可行性研究和初步設(shè)計方案，須經(jīng)治理項目所在單位的行政主管部門或者行業(yè)主管部門與批準(zhǔn)下達(dá)治理項目的同級環(huán)境保護(hù)行政主管部門共同組織審查,，并經(jīng)行政主管部門或者行業(yè)主管部門批準(zhǔn)后方能組織實施,。



 第十七條 承擔(dān)治理項目的工程設(shè)計、施工或?qū)こ踢M(jìn)行總承包的單位,，必須具有相應(yīng)的資質(zhì)證書,；工程中所使用的環(huán)保設(shè)備、儀器,，必須符合國家和我省的有關(guān)規(guī)定,。



 第十八條 實施治理項目所需的資金，主要由本單位自籌或者向銀行貸款,，不足部分應(yīng)積極爭取以下資金來源：

 1．按國家和省的有關(guān)規(guī)定,，向環(huán)境保護(hù)行政主管部門申請污染源治理專項基金貸款；

 2．向有關(guān)部門申請技術(shù)改造資金專項貸款,；

 3．向財政部門申請財政貼息貸款,；

 4．積極爭取和利用外資。



 第十九條 各級環(huán)境保護(hù)行政主管部門掌握的污染源治理專項基金的使用要以支持治理項目的實施為重點,，并根據(jù)治理項目完成時間的要求,，做出相應(yīng)的資金使用計劃,，為治理項目的順利實施創(chuàng)造條件。

 治理項目所在單位的行政主管部門或者行業(yè)主管部門也應(yīng)根據(jù)項目實施的需要,，提出本行業(yè)污染源治理專項基金的安排意見,。

 各級經(jīng)濟綜合管理部門和財政部門要安排出一定比例的技術(shù)改造資金和財政貼息貸款資金，用于支持治理項目的實施,。



 第二十條 治理項目享受國家規(guī)定的有關(guān)優(yōu)惠政策,。



 第二十一條 治理項目完成后，經(jīng)3至6個月的試運行,，達(dá)到所要求的治理效果,，項目所在單位應(yīng)申請組織竣工驗收。



 第二十二條 竣工驗收由負(fù)責(zé)組織審查可行性研究和初步設(shè)計方案的行政主管部門或者行業(yè)主管部門和環(huán)境保護(hù)行政主管部門組織進(jìn)行,。完成治理項目的單位必須提供竣工驗收報告和環(huán)境監(jiān)測報告等技術(shù)文件,。



 第二十三條 治理項目竣工驗收的環(huán)境監(jiān)測須委托各級環(huán)境保護(hù)行政主管部門所屬的環(huán)境監(jiān)測站進(jìn)行。省下達(dá)的治理項目的環(huán)境監(jiān)測,，必須由省環(huán)境監(jiān)測中心站或者地（州,、市）級環(huán)境監(jiān)測站承擔(dān),。地（州,、市）縣下達(dá)的治理項目的環(huán)境監(jiān)測，由地（州,、市）縣的環(huán)境保護(hù)行政主管部門決定,。



 第二十四條 在實施環(huán)境監(jiān)測之前，負(fù)責(zé)監(jiān)測的環(huán)境監(jiān)測站必須根據(jù)國家的有關(guān)規(guī)范提出監(jiān)測技術(shù)方案,，經(jīng)組織驗收的行政主管部門或者行業(yè)主管部門和環(huán)境保護(hù)行政主管部門審查同意后,，方可進(jìn)行監(jiān)測。



 第二十五條 治理項目驗收合格交付使用后,，不得擅自停止其治理設(shè)施的運行,。



 第二十六條 對在完成治理項目任務(wù)中做出顯著成績的單位和個人，由各級環(huán)境保護(hù)行政主管部門或者項目所在單位行政主管部門依照《云南省環(huán)境保護(hù)條例獎懲實施辦法》的規(guī)定授予榮譽稱號,，并給予獎勵,。

 對逾期未完成治理任務(wù)或雖已完成但未能予以驗收的，依據(jù)國家的有關(guān)法律,、法規(guī)和《云南省環(huán)境保護(hù)條例》第五十五條,，《云南省環(huán)境保護(hù)條例獎懲實施辦法》第七條的規(guī)定，對治理項目所在單位加倍征收超標(biāo)準(zhǔn)排污費,，或根據(jù)所造成的危害后果處以罰款,，直至責(zé)令其停業(yè)、關(guān)閉,。



 第二十七條 本辦法由云南省環(huán)境保護(hù)局負(fù)責(zé)解釋,。



 第二十八條 本辦法自公布之日起施行,。