• 【發(fā)布單位】82901
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1995-12-08
• 【生效日期】1995-12-08
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

新疆維吾爾自治區(qū)人大常委會公告

 新疆維吾爾自治區(qū)人大常委會公告
 
（8－41）
 （1995年12月8日）
 《新疆維吾爾自治區(qū)
廣播電視管理條例》,，已由自治區(qū)八屆人大常委會第十八次會議于1995年12月8日通過?，F(xiàn)予公布。



 新疆維吾爾自治區(qū)
廣播電視管理條例

 （1995年12月8日自治區(qū)八屆人大常委會

 第十八次會議通過）




 第一章 總則





 第一條 為加強廣播電視管理,，促進廣播電視事業(yè)的繁榮和健康發(fā)展,，發(fā)揮廣播電視在社會主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)中的作用，促進自治區(qū)民族團結(jié),、進步,、社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展，根據(jù)國家有關(guān)法律,、法規(guī),，結(jié)合自治區(qū)實際,，制定本條例。



 第二條 在自治區(qū)范圍內(nèi)設(shè)立廣播電視臺,、網(wǎng),，攝錄、制作和播放廣播電視節(jié)目,，建設(shè)和管理廣播電視工程,、設(shè)施，經(jīng)營公共場所大型電視播放設(shè)施或者進行其他廣播電視活動,，均應(yīng)遵守本條例,。



 第三條 從事廣播電視活動，應(yīng)當遵守國家法律和法規(guī),，堅持四項基本原則,，把社會效益放在首位，堅持為人民服務(wù),，為社會主義服務(wù)的方向,，堅持正確的輿論導(dǎo)向，提高廣播電視節(jié)目質(zhì)量,。



 第四條 各級人民政府應(yīng)當加強對廣播電視事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo),，支持廣播電視事業(yè)的發(fā)展。加強農(nóng)村,、牧區(qū)廣播電視網(wǎng)的建設(shè),，對邊遠、貧困地區(qū)的廣播電視事業(yè)給予重點扶持,。

 各級人民政府應(yīng)當重視發(fā)展廣播電視教育事業(yè),，有關(guān)行政部門應(yīng)當優(yōu)先安排，給予扶持,。



 第五條 各級人民政府應(yīng)當大力發(fā)展少數(shù)民族語言廣播電視,，積極培養(yǎng)少數(shù)民族專業(yè)人才，加強采編,、制作、譯制工作,，促進少數(shù)民族語言廣播電視事業(yè)的繁榮發(fā)展,。



 第六條 各級人民政府應(yīng)當將廣播電視事業(yè)經(jīng)費納入年度財政預(yù)算，并根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展和財政收入情況適當增加投入,，保證廣播電視工作的正常運轉(zhuǎn),。

 對利用廣播電視國有資產(chǎn)實現(xiàn)的經(jīng)營性、服務(wù)性收入,，應(yīng)當加強財務(wù)管理,，用于發(fā)展廣播電視事業(yè),。



 第七條 廣播電視工作實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)劃,、統(tǒng)一管理,、分級負責的原則。

 自治區(qū)廣播電視行政部門負責全區(qū)的廣播電視管理工作,。

 自治州（市,、地區(qū)）、縣（市）廣播電視行政部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的廣播電視管理工作,，業(yè)務(wù)上接受上級廣播電視行政部門的領(lǐng)導(dǎo),。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）廣播電視站受鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府委托，負責本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的廣播電視管理工作,。

 新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團的廣播電視管理機構(gòu)負責兵團系統(tǒng)的廣播電視管理工作,，接受當 廣播電視行政部門的行業(yè)管理。



 第八條 各級廣播電視行政部門的主要職責是：

 （一）組織實施廣播電視的法律,、法規(guī)和規(guī)章,；

 （二）負責擬定本行政區(qū)域廣播電視事業(yè)的發(fā)展規(guī)劃；

 （三）實施廣播電視行業(yè)管理,，對各類廣播電視臺（站）播出的節(jié)目內(nèi)容進行監(jiān)督檢查,；

 （四）領(lǐng)導(dǎo)本級廣播電視臺（站），組織廣播電視宣傳,；

 （五）培訓(xùn)廣播電視工作人員,；

 （六）同級人民政府和上級主管部門授權(quán)管理的事項。



 第九條 公安,、工商,、財政、物價,、稅務(wù),、教育等部門，應(yīng)當按照各自的職責配合廣播電視行政部門做好廣播電視管理工作,。



 第十條 廣播電視管理工作執(zhí)行稽查制度,。



 第十一條 廣播電視工作人員應(yīng)當努力提高政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)，增強責任感,，樹立良好的職業(yè)道德,，不斷提高服務(wù)質(zhì)量。

 廣播電視工作人員依法從事廣播電視活動,，受法律保護,。



 第十二條 各級人民政府和廣播電視行政部門，對在廣播電視事業(yè)發(fā)展建設(shè)中作出顯著成績的單位和個人,，給予表彰,、獎勵,。




 第二章 廣播電視臺、網(wǎng)的管理





 第十三條 廣播電視臺,、網(wǎng)是指用于廣播電視節(jié)目的制作,、發(fā)送、傳輸,、監(jiān)測等單位及其設(shè)施,，包括無線廣播電臺、無線電視臺,、有線廣播電視臺（站）,、發(fā)射臺、轉(zhuǎn)播臺,、收訊臺,、監(jiān)測臺、衛(wèi)星地球站和地面接收站,、微波線路等,。



 第十四條 無線廣播電臺、無線電視臺和行政區(qū)域性有線電視臺由廣播電視行政部門設(shè)置和管理,。

 教育行政部門應(yīng)當設(shè)立專門用于播出教學(xué)節(jié)目的教育電視臺,、轉(zhuǎn)播臺（站）。

 國家機關(guān),、社會團體,、企業(yè)事業(yè)單位根據(jù)自治區(qū)的統(tǒng)一規(guī)劃，可以向主管部門申請開辦廣播電視轉(zhuǎn)播臺,、衛(wèi)星電視廣播地面接收站,，非行政區(qū)域性有線電視臺（站）和共用天線系統(tǒng)。



 第十五條 設(shè)置廣播電視臺,、網(wǎng),，必須報請批準。未經(jīng)批準不得擅自設(shè)置,。

 禁止任何單位與港,、澳、臺及外國機構(gòu)和個人合資,、合股設(shè)立廣播電臺,、電視臺。禁止個人設(shè)立廣播電臺,、電視臺（站）。



 第十六條 設(shè)置廣播電視臺,、網(wǎng)必須具備下列條件：

 （一）符合自治區(qū)和當?shù)貜V播電視覆蓋網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃和事業(yè)建設(shè)計劃,；

 （二）有相應(yīng)的從事廣播電視工作的專業(yè)人員,；

 （三）有符合國家規(guī)定的廣播電視技術(shù)設(shè)備；

 （四）有可靠的經(jīng)費來源,；

 （五）有固定的場所,；

 （六）法律、法規(guī)及國務(wù)院和自治區(qū)規(guī)定和其他條件,。



 第十七條 設(shè)置廣播電視臺,、網(wǎng)應(yīng)當按照下列規(guī)定辦理審批手續(xù)：

 （一）設(shè)立無線廣播電臺、無線電視臺和行政區(qū)域性有線電視臺,，由當?shù)貜V播電視行政部門報同級人民政府同意后,，逐級審核上報，由國務(wù)院廣播電視行政部門審批,。經(jīng)批準設(shè)置無線廣播電視臺的單位,，應(yīng)當按照《
中華人民共和國無線電管理條例》的規(guī)定，領(lǐng)取有關(guān)執(zhí)照,；

 （二）設(shè)立教育電視臺,、轉(zhuǎn)播臺（站），由當?shù)亟逃姓块T提出,、廣播電視行政部門審核,、同級人民政府同意，逐級審核上報,，由自治區(qū)廣播電視行政部門按國家有關(guān)規(guī)定報批,；

 （三）設(shè)立廣播電視發(fā)射臺、轉(zhuǎn)播臺,，經(jīng)廣播電視行政部門逐級審核,，報自治區(qū)廣播電視行政部門，按照國家規(guī)定的權(quán)限審批,；

 （四）設(shè)置非行政區(qū)域性有線電視臺（站）,、網(wǎng)，共用天線系統(tǒng)或者安裝和使用衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施的,，按國家有關(guān)規(guī)定辦理,。



 第十八條 使用國家無線電管理機構(gòu)委托并分配給廣播電視部門的專用頻段和頻率，必須經(jīng)自治區(qū)廣播電視行政部門指配,，報自治區(qū)無線電管理機構(gòu)備案,。



 第十九條 廣播電視臺、網(wǎng)經(jīng)批準設(shè)立后,，其名稱,、呼號、頻率（頻道）,、天線高度,、發(fā)射功率和地址等不得擅自變更,。確需變更的，必須經(jīng)原審批機關(guān)批準,。

 禁止廣播電視臺（站）轉(zhuǎn)讓,、出租頻率、頻道或者播出時段,。



 第二十條 廣播電視臺（站）的終止必須經(jīng)原審批機關(guān)批準,。未經(jīng)批準擅自連續(xù)停播超過三十天的，視為自行終止,，原審批機關(guān)應(yīng)當撤銷該臺（站）,。



 第二十一條 農(nóng)村、牧區(qū)廣播電視網(wǎng)的建設(shè),，應(yīng)當以縣級廣播電視臺（站）為中心,，以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）廣播電視站為基礎(chǔ)，因地制宜地發(fā)展調(diào)頻廣播,、電視轉(zhuǎn)播,、微波傳送和有線廣播電視，鞏固,、發(fā)展農(nóng)村,、牧區(qū)廣播電視網(wǎng)。



 第二十二條 同一城市或者同一地域只能設(shè)立一個行政區(qū)域性有線廣播電視傳輸網(wǎng)絡(luò),。非行政區(qū)域性有線電視臺,、網(wǎng)應(yīng)當按規(guī)劃逐步與行政區(qū)域性有線電視傳輸網(wǎng)絡(luò)聯(lián)網(wǎng)。



 第二十三條 按照國家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定,，縣（市）以上廣播電視行政部門可以向設(shè)置廣播電視臺,、網(wǎng)的單位收取管理費，有線廣播電視臺（站）可以向用戶收取有線廣播電視入網(wǎng)費,、收視費,。




 第三章 廣播電視節(jié)目管理





 第二十四條 各級廣播電視行政部門應(yīng)當提高廣播電視節(jié)目的生產(chǎn)能力和質(zhì)量，采取有力措施,，加強優(yōu)秀廣播電視節(jié)目的譯制工作,，豐富少數(shù)民族語言廣播電視內(nèi)容。



 第二十五條 廣播電視臺（站）應(yīng)當按國家規(guī)定的辦臺宗旨和節(jié)目設(shè)置范圍開辦節(jié)目,。

 教育電視臺（站）應(yīng)當按照國家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定播放教育,、教學(xué)以及與教育、教學(xué)內(nèi)容有關(guān)的節(jié)目,。



 第二十六條 廣播電視節(jié)目應(yīng)當健康有益,，禁止廣播電視臺（站）播放有下列內(nèi)容的節(jié)目：

 （一）違反國家法律、法規(guī)的；

 （二）妨害民族團結(jié),，有損民族尊嚴的,；

 （三）損害未成年人身心健康的；

 （四）妨害國家安全和社會公共秩序的,；

 （五）宣揚色情、迷信或者宣染暴力的,；

 （六）國家和自治區(qū)明令禁止播放的其他節(jié)目,。



 第二十七條 各級廣播電視行政部門應(yīng)當對所管轄的廣播電視臺（站）制作、播放的節(jié)目進行監(jiān)督審查,。

 廣播電視臺（站）播放節(jié)目應(yīng)當嚴格執(zhí)行先審后播,、重播重審的審查制度。

 縣級電視臺和各級有線電視臺實行統(tǒng)一供片制度,。



 第二十八條 廣播電視節(jié)目制作經(jīng)營機構(gòu)的設(shè)立和電視劇的制作實行許可證制度,。許可證由自治區(qū)廣播電視行政部門按照國家有關(guān)規(guī)定辦理。



 第二十九條 廣播電視臺（站）的新聞報道,，應(yīng)當尊重事實,，不得弄虛作假，不得采編和播放有償新聞,。

 依法享有著作權(quán)的廣播電視節(jié)目,，未經(jīng)權(quán)利人同意，不得擅自播放和使用,。



 第三十條 自治區(qū)廣播電視臺,、網(wǎng)必須按規(guī)定轉(zhuǎn)播中央廣播電臺、電視臺的節(jié)目,；各地廣播電視臺,、網(wǎng)必須按規(guī)定轉(zhuǎn)播中央和自治區(qū)廣播電臺、電視臺的節(jié)目,。

 有線廣播電視臺（站）必須安排專用頻道完整地傳送中央和自治區(qū)廣播電臺,、電視臺的各套節(jié)目和教育部門辦的電視教學(xué)節(jié)目。



 第三十一條 廣播電視臺播放廣告節(jié)目,，應(yīng)當遵守《
中華人民共和國廣告法》及其他有關(guān)規(guī)定,，不得播放含有虛假內(nèi)容或者欺騙、誤導(dǎo)消費者的廣告,，不得以新聞報道形式發(fā)布廣告,。



 第三十二條 無線電視臺（站）、有線電視臺（站）播放港,、澳,、臺以及外國影視劇，必須經(jīng)國家廣播電視行政部門批準。

 廣播電臺,、電視臺進出口電視節(jié)目或者與港,、澳、臺以及外國廣播電視機構(gòu)交流,、聯(lián)辦和制作廣播電視節(jié)目,，必須由自治區(qū)廣播電視行政部門按規(guī)定的權(quán)限審定。




 第四章 廣播電視工程管理和設(shè)施保護





 第三十三條 廣播電視臺,、網(wǎng)的工程建設(shè),，應(yīng)當符合城市、鄉(xiāng)村建設(shè)總體規(guī)劃,。

 廣播電視工程的設(shè)計,、施工和安裝，必須符合國家規(guī)定的技術(shù)標準和有關(guān)消防安全規(guī)定,。



 第三十四條 承擔廣播電視工程設(shè)計,、施工和安裝業(yè)務(wù)的單位，必須持有主管部門核發(fā)的資格證書,，經(jīng)相應(yīng)的廣播電視行政部門批準,，辦理有關(guān)手續(xù)。



 第三十五條 廣播電視工程竣工后,，縣（市）以上廣播電視行政部門應(yīng)當按有關(guān)規(guī)定組織驗收,，驗收合格的方可投入使用。



 第三十六條 廣播電視的技術(shù)維護管理,，必須執(zhí)行國家和自治區(qū)頒布的廣播電視技術(shù)標準,。

 縣（市）以上廣播電視行政部門設(shè)立的廣播電視監(jiān)測臺，負責監(jiān)測廣播電視的技術(shù)質(zhì)量,，檢驗廣播電視頻率規(guī)劃的實施和頻譜的使用情況,。

 加強對農(nóng)村、牧區(qū)廣播電視網(wǎng)的建設(shè)和維護,。



 第三十七條 各級人民政府應(yīng)當加強對廣播電視設(shè)施的保護,。禁止任何單位和個人侵占、哄搶,、私分,、截留或者破壞廣播電視設(shè)施，禁止干擾和影響廣播電視信號的發(fā)射,、傳送,。




 第五章 法律責任





 第三十八條 違反本條例，有下列行為之一的,，由縣（市）以上廣播電視行政部門責令其停止違法行為,，分別給予警告、取締、沒收設(shè)備,，追繳違法所得,，并可根據(jù)情節(jié)輕重，對個人處以5000元以下罰款,，對單位處以30000元以下罰款,，直至吊銷許可證照：

 （一）未經(jīng)批準設(shè)立廣播電視臺、網(wǎng)的,；

 （二）與港,、澳、臺及外國機構(gòu)和個人合資,、合股設(shè)立廣播電臺、電視臺的,；

 （三）擅自使用或者變更廣播電視臺（站）臺址,、名稱、呼號,、頻率和功率的,；

 （四）轉(zhuǎn)讓、出租頻率或者播出時段的,；

 （五）未經(jīng)批準承建廣播電視工程的,；

 （六）廣播電視工程未經(jīng)驗收或者驗收不合格投入使用的；

 （七）侵占,、哄搶,、私分、截留,、破壞廣播電視設(shè)施或者干擾,、影響廣播電視信號的發(fā)射、傳送的,。

 前款行為違反國家無線電管理規(guī)定的,，由無線電管理機構(gòu)依法處理。



 第三十九條 違反本條例,，有下列行為之一的,，由縣（市）以上廣播電視行政部門分別給予警告、責令停播,，追繳違法所得,、沒收播映設(shè)備，可處以2000元至50000元罰款,，并可建議直接責任人員所在單位或者上級主管部門對其給予行政處分：

 （一）播放本條例禁止播放的廣播電視節(jié)目內(nèi)容的,；

 （二）超出規(guī)定的節(jié)目設(shè)置范圍開辦其他節(jié)目的；

 （三）播放未經(jīng)批準播放的港、澳,、臺和外國電視節(jié)目的,；

 （四）擅自設(shè)立廣播電視節(jié)目制作經(jīng)營機構(gòu)或者播放未經(jīng)批準攝制的廣播電視節(jié)目的；

 （五）采編和播放有償新聞的,；

 （六）未按規(guī)定轉(zhuǎn)播,、傳送廣播電視節(jié)目的。



 第四十條 廣播電視行政執(zhí)法人員違反本條例,，玩忽職守,、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,，由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分,。



 第四十一條 違反本條例構(gòu)成違反治安管理的行為，由公安機關(guān)按照《
中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定予以處罰,；情節(jié)嚴重構(gòu)成犯罪的,，由司法機關(guān)依法追究刑事責任。



 第四十二條 對當事人進行罰沒處罰,，必須使用財政部門統(tǒng)一印制的票據(jù),，罰沒收入一律上繳同級財政。



 第四十三條 當事人對處罰決定不服的,，可以在收到處罰決定之日起十五日內(nèi),，向作出處罰決定機關(guān)的同級人民政府或者上一級機關(guān)申請復(fù)議，也可直接向人民法院起訴,。逾期不申請復(fù)議,、不向人民法院起訴、又不履行處罰決定的,，作出處罰決定的機關(guān)可以申請人民法院強制執(zhí)行,。法律、法規(guī)中有規(guī)定的除外,。




 第六章 附則



 第四十四條 本條例具體應(yīng)用中的問題,，由自治區(qū)廣播電視行政部門負責解釋。



 第四十五條 本條例自公布之日起施行,。