• 【發(fā)布單位】重慶市
• 【發(fā)布文號(hào)】渝府發(fā)〔2005〕52號(hào)
• 【發(fā)布日期】2005-05-24
• 【生效日期】2005-05-24
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】重慶市
• 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī)

重慶市市屬?lài)?guó)有煤礦開(kāi)展瓦斯集中整治遏制重特大安全事故的若干規(guī)定

重慶市市屬?lài)?guó)有煤礦開(kāi)展瓦斯集中整治遏制重特大安全事故的若干規(guī)定

(渝府發(fā)〔2005〕52號(hào))





各區(qū)縣（自治縣,、市）人民政府，市政府有關(guān)部門(mén),，有關(guān)單位：



 今年以來(lái),，我市煤礦事故多發(fā)，重特大事故連續(xù)發(fā)生,，特別是瓦斯事故死亡人數(shù)占煤礦事故死亡總?cè)藬?shù)的近50%,。瓦斯已成為威脅煤礦職工生命安全的主要隱患，形勢(shì)十分嚴(yán)峻,。開(kāi)展瓦斯集中整治是我市煤礦安全生產(chǎn)的重中之重,。“瓦斯不治,，礦無(wú)寧日”,。各級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)、各煤礦企業(yè)要予以高度重視,。



 為了堅(jiān)決遏制煤礦安全事故特別是瓦斯重特大事故的發(fā)生,，保障人民群眾的生命安全，促進(jìn)我市煤炭產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,，根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作的緊急通知》（國(guó)辦發(fā)明電〔2005〕6號(hào)）和全國(guó)煤礦瓦斯治理現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議精神,，依照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《煤礦安全監(jiān)察條例》,、《煤礦安全規(guī)程》等法律,、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，按照國(guó)家發(fā)展改革委,、國(guó)家安監(jiān)總局,、國(guó)家煤監(jiān)局《煤礦瓦斯治理經(jīng)驗(yàn)五十條》（發(fā)改能源〔2005〕457號(hào)）要求，借鑒國(guó)內(nèi)主要產(chǎn)煤省區(qū)的作法,，結(jié)合我市實(shí)際,，制定《重慶市區(qū)縣小煤礦開(kāi)展瓦斯集中整治遏制重特大安全事故的若干規(guī)定》和《重慶市市屬?lài)?guó)有煤礦開(kāi)展瓦斯集中整治遏制重特大安全事故的若干規(guī)定》,。經(jīng)2005年5月19日市政府第53次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)給你們,，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行,。



 二○○五年五月二十四日





重慶市市屬?lài)?guó)有煤礦開(kāi)展瓦斯集中整治遏制重特大安全事故的若干規(guī)定




第一章 總 則




第一條 為切實(shí)保障人民群眾生命安全，加強(qiáng)國(guó)有重點(diǎn)煤礦瓦斯事故的預(yù)防,，遏制煤礦重特大瓦斯事故的發(fā)生,，依據(jù)《
中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《
煤礦安全規(guī)程》,、《防治煤與瓦斯突出細(xì)則》,、《
國(guó)有煤礦瓦斯治理規(guī)定》等法律、法規(guī)和規(guī)范,，結(jié)合重慶地區(qū)市級(jí)國(guó)有煤礦瓦斯防治工作的實(shí)際,，制定本規(guī)定。




第二條 本規(guī)定適用于我市市級(jí)國(guó)有煤礦（含國(guó)有控股煤礦）,。




第二章 組織管理與責(zé)任體系




第三條 煤礦企業(yè)（礦井）必須建立健全“一通三防”的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,、職能部門(mén)責(zé)任制和崗位人員責(zé)任制。



 煤礦企業(yè)必須建立健全以總工程師（技術(shù)負(fù)責(zé)人）為核心的“一通三防”責(zé)任體系,，必須設(shè)置通風(fēng)瓦斯監(jiān)管專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu),，建立“一通三防”專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍，配齊配足“一通三防”工程技術(shù)人員,；突出礦井必須在通風(fēng)部門(mén)內(nèi)設(shè)置防治突出專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu),，明確防突技術(shù)負(fù)責(zé)人，并配備瓦斯地質(zhì)技術(shù)人員,，由總工程師（技術(shù)負(fù)責(zé)人）直接領(lǐng)導(dǎo),。




第四條 煤礦企業(yè)在編制生產(chǎn)建設(shè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃和年度生產(chǎn)計(jì)劃時(shí)，必須編制通風(fēng)瓦斯防治規(guī)劃和防治瓦斯災(zāi)害措施計(jì)劃,?？偣こ處煟夹g(shù)負(fù)責(zé)人）依據(jù)《煤礦安全規(guī)程》、相關(guān)法規(guī)所制定的技術(shù)方案或措施,，除企業(yè)負(fù)責(zé)人外其他人員嚴(yán)禁修改。企業(yè)負(fù)責(zé)人的修改意見(jiàn)應(yīng)以書(shū)面資料備存,。




第五條 重慶煤炭（集團(tuán)）公司必須切實(shí)履行企業(yè)安全管理的主體責(zé)任,，對(duì)所屬煤礦企業(yè)必須進(jìn)行有效的管理與監(jiān)督，建立“一通三防”重大隱患排查制度和“一通三防”督查和防突督導(dǎo)制度,，制定防治瓦斯重大事故的專(zhuān)門(mén)規(guī)定與現(xiàn)場(chǎng)重大安全隱患的處罰規(guī)定,。



 煤礦企業(yè)必須制定防止重特大事故的管理辦法，建立“一通三防”重大隱患定期排查制度和防突頭面防突措施實(shí)施督查制度,，“一通三防”重大隱患排查每月不少于1次,，對(duì)防突頭面的防突措施實(shí)施督查每月不少于3次,。




第六條 各級(jí)煤礦企業(yè)負(fù)責(zé)人是防治瓦斯重特大事故的第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)建立瓦斯治理責(zé)任制和管理制度,，負(fù)責(zé)落實(shí)年度防治瓦斯重特大事故所需的人,、財(cái)、物,，瓦斯治理的科研經(jīng)費(fèi)必須優(yōu)先解決,；總工程師（技術(shù)負(fù)責(zé)人）承擔(dān)防治瓦斯重大事故的技術(shù)責(zé)任，負(fù)責(zé)組織制定治理瓦斯方案和安全技術(shù)措施,，負(fù)責(zé)瓦斯治理資金的安排使用,；分管生產(chǎn)（瓦斯）的領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)行安全技術(shù)措施的責(zé)任，分管安全的領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督檢查的責(zé)任,。



 重慶煤炭（集團(tuán)）公司必須每季度組織召開(kāi)一次預(yù)防瓦斯重大事故的安全生產(chǎn)辦公會(huì),。集團(tuán)所屬礦業(yè)公司主要負(fù)責(zé)人（董事長(zhǎng)、總經(jīng)理）每季度至少主持召開(kāi)一次預(yù)防瓦斯重大事故的專(zhuān)題會(huì)議,，組織一次預(yù)防瓦斯重特大事故的專(zhuān)項(xiàng)檢查,；礦長(zhǎng)每月主持召開(kāi)一次預(yù)防瓦斯重特大事故的專(zhuān)題會(huì)（或安全辦公會(huì)），組織一次預(yù)防瓦斯重特大事故的專(zhuān)項(xiàng)檢查,。




第七條 嚴(yán)格干部跟班下井制度,。重慶煤炭（集團(tuán)）公司主要領(lǐng)導(dǎo)每月下井天數(shù)不少于2天，分管生產(chǎn)及安全工作的領(lǐng)導(dǎo)不少于4天,；重慶煤炭（集團(tuán)）公司下屬公司主要領(lǐng)導(dǎo)每月下井天數(shù)不少于4天,，分管生產(chǎn)及安全工作的領(lǐng)導(dǎo)不少于8天；各市屬?lài)?guó)有大礦主要領(lǐng)導(dǎo)每月下井天數(shù)不少于8天,，分管生產(chǎn)及安全工作的領(lǐng)導(dǎo)不少于12天,。




第八條 強(qiáng)化安全培訓(xùn)工作，各個(gè)礦業(yè)公司必須建立安全培訓(xùn)中心,，開(kāi)展全員培訓(xùn)教育,，實(shí)行“五個(gè)一”（一日一專(zhuān)題、一周一案例,、一月一考核,、一月一評(píng)比、一月一獎(jiǎng)懲）和“三同時(shí)”（工人干部同時(shí)參加培訓(xùn),、同時(shí)考試,、同時(shí)接受獎(jiǎng)懲），做到班前培訓(xùn)全員學(xué),，夜校培訓(xùn)重點(diǎn)學(xué),，脫產(chǎn)培訓(xùn)系統(tǒng)學(xué)。




第九條 生產(chǎn)及主要輔助單位職工未經(jīng)“一通三防”專(zhuān)門(mén)培訓(xùn)考試合格不得擔(dān)任班,、隊(duì)長(zhǎng),；特殊工種必須有兩年以上采掘工作經(jīng)驗(yàn),，并經(jīng)培訓(xùn)合格，持證上崗,。




第十條 重慶煤炭（集團(tuán)）公司所屬煤礦企業(yè)都必須提足用夠安全費(fèi)用,，瓦斯治理專(zhuān)項(xiàng)資金按噸煤15元提取，建立專(zhuān)賬管理,。其中：重慶煤炭（集團(tuán)）公司集中統(tǒng)籌每噸煤1.6元,，重點(diǎn)用于“一通三防”系統(tǒng)技措工程、裝備設(shè)施和重大隱患整改的集中投入,；市集中統(tǒng)籌每噸煤0.4元,，用于市和集團(tuán)兩級(jí)煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)建設(shè)、礦山應(yīng)急救援,、煤礦安全科技進(jìn)步,、煤礦安全專(zhuān)項(xiàng)整治和安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)。煤炭管理部門(mén)和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)等部門(mén)要加強(qiáng)監(jiān)管,。




第十一條 生產(chǎn)礦井內(nèi)采煤工作面和防突掘進(jìn)工程嚴(yán)禁對(duì)外承包,；井內(nèi)其他建安工程確需外包委托的，必須交由有資質(zhì)的單位進(jìn)行,，且必須由發(fā)包方負(fù)責(zé)安全監(jiān)管,。




第三章 防治煤與瓦斯突出




第十二條 必須測(cè)定礦井新水平、新采區(qū)煤層瓦斯壓力,、瓦斯含量,、煤層透氣性系數(shù)等基本參數(shù)；必須對(duì)防突措施參數(shù)及有效性,、預(yù)測(cè)突出的方法及其敏感指標(biāo)進(jìn)行考察,。未完成上述基本參數(shù)測(cè)定和防突措施參數(shù)、預(yù)測(cè)突出方法考察的,，嚴(yán)禁進(jìn)行石門(mén)揭突出煤層的工作,。




第十三條 煤與瓦斯突出礦井必須開(kāi)展瓦斯地質(zhì)研究工作。 礦井必須按規(guī)定繪制瓦斯地質(zhì)圖,，圖中必須標(biāo)明采掘關(guān)系,、煤柱關(guān)系、被保護(hù)范圍,、煤層賦存條件,、地質(zhì)構(gòu)造、突出點(diǎn)的位置,、突出強(qiáng)度、瓦斯基本參數(shù)等瓦斯,、地質(zhì)資料,，并根據(jù)實(shí)際揭露資料每月修改,、填繪。




第十四條 煤與瓦斯突出礦井必須開(kāi)展煤層瓦斯突出危險(xiǎn)性區(qū)域預(yù)測(cè)與突出危險(xiǎn)性劃分,，突出重點(diǎn),，分級(jí)管理，分類(lèi)治理,。在礦井采掘過(guò)程中,，凡是發(fā)生過(guò)瓦斯動(dòng)力現(xiàn)象的煤層都必須納入突出煤層進(jìn)行管理，并按規(guī)定程序組織鑒定,。




第十五條 煤與瓦斯突出礦井采區(qū)巷道布置前,，必須分析采區(qū)地質(zhì)資料和相鄰采掘活動(dòng)關(guān)系，采取措施摸清采區(qū)地質(zhì)構(gòu)造情況和采動(dòng)壓力分布情況,，嚴(yán)禁將石門(mén),、開(kāi)切眼或巷道貫通點(diǎn)布置在地質(zhì)構(gòu)造帶或應(yīng)力集中地點(diǎn)。否則,，必須編制嚴(yán)密的防突出專(zhuān)門(mén)措施,，報(bào)礦業(yè)公司總工程師（技術(shù)負(fù)責(zé)人）或上一級(jí)技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。




第十六條 煤與瓦斯突出礦井必須堅(jiān)持開(kāi)采保護(hù)層,，未開(kāi)采保護(hù)層而直接開(kāi)采嚴(yán)重突出煤層（包括未受保護(hù)的煤柱影響區(qū)）,，掘進(jìn)前必須進(jìn)行掘進(jìn)條帶預(yù)抽瓦斯，采煤前必須進(jìn)行底板網(wǎng)格預(yù)抽瓦斯和本層預(yù)抽瓦斯,，預(yù)抽瓦斯的有效性符合《煤礦安全規(guī)程》第190條規(guī)定后方可進(jìn)行采掘作業(yè),；其開(kāi)采方案報(bào)重慶煤炭（集團(tuán)）公司批準(zhǔn)。




第十七條 開(kāi)采有煤與瓦斯突出危險(xiǎn)的保護(hù)層,，必須堅(jiān)持先抽放后回采的原則,。工作面掘進(jìn)前必須執(zhí)行掘進(jìn)條帶預(yù)抽瓦斯，采煤前必須執(zhí)行本層預(yù)抽瓦斯,，其預(yù)抽時(shí)間必須達(dá)6個(gè)月以上或經(jīng)考察確定,、瓦斯抽放率大于30%或殘存瓦斯含量應(yīng)低于始突標(biāo)高瓦斯含量，且采煤前必須對(duì)預(yù)抽瓦斯效果進(jìn)行評(píng)價(jià),，評(píng)價(jià)報(bào)告報(bào)礦業(yè)公司總工程師（技術(shù)負(fù)責(zé)人）批準(zhǔn)后,，方可進(jìn)行檢驗(yàn)回采。在回采過(guò)程中,，預(yù)抽瓦斯超前工作面回采的距離不得小于300米或經(jīng)考察確定,。




第十八條 正在開(kāi)采的保護(hù)層工作面必須超前于被保護(hù)層掘進(jìn)工作面。其超前距離不得小于保護(hù)層與被保護(hù)層之間法線(xiàn)距離的兩倍,，并不得小于30米,；保護(hù)層工作面超前被保護(hù)層掘進(jìn)工作面的時(shí)間間隔不得少于3個(gè)月或經(jīng)考察確定。




第十九條 保護(hù)層開(kāi)采不得留設(shè)煤柱。因大面積薄化或地質(zhì)構(gòu)造等特殊情況確需大面積留設(shè)煤柱的,，必須報(bào)礦業(yè)公司總工程師（技術(shù)負(fù)責(zé)人）審查批準(zhǔn),，并準(zhǔn)確繪制在礦井采掘工程平面圖上。




第二十條 傾斜突出煤層采煤工作面不得采用仰斜開(kāi)采,；急傾斜突出薄煤層采煤工作面,，嚴(yán)禁采用倒臺(tái)階采煤方法；突出（高瓦斯）礦井的采煤工作面,，嚴(yán)禁采用無(wú)“超前運(yùn)輸巷,、回風(fēng)巷”的前進(jìn)式采煤方法。




第二十一條 傾角小于25度的傾斜突出煤層采煤工作面開(kāi)采前,，必須對(duì)開(kāi)切巷后方及回風(fēng)巷上方至少10米范圍未受保護(hù)的煤體采取有效的消突措施,；傾角大于25度的傾斜、急傾斜突出煤層采煤工作面開(kāi)采前,，必須對(duì)開(kāi)切巷后方及回風(fēng)巷上方至少20米范圍未受保護(hù)的煤體采取有效的消突措施,；采用斜巷開(kāi)切的急傾斜突出煤層采煤工作面初采期間，嚴(yán)禁回收密集或掩護(hù)支架上采空區(qū)浮煤,，防止開(kāi)切斜巷上方煤體冒落誘導(dǎo)突出,。




第二十二條 突出煤層掘進(jìn)工作面掘進(jìn)前，必須對(duì)掘進(jìn)區(qū)域先預(yù)抽后掘進(jìn),，其預(yù)抽時(shí)間必須達(dá)6個(gè)月以上或經(jīng)考察確定,，瓦斯抽放率大于30%和抽放瓦斯后殘存瓦斯含量小于該煤層始突深度的原始瓦斯含量，且掘進(jìn)前必須對(duì)預(yù)抽瓦斯效果進(jìn)行評(píng)價(jià),，評(píng)價(jià)報(bào)告報(bào)礦業(yè)公司批準(zhǔn)后,，方可進(jìn)行檢驗(yàn)掘進(jìn)。




第二十三條 急傾斜突出煤層掘進(jìn)工作面必須采取防止煤體冒落誘導(dǎo)突出的措施,。采用金屬支架支護(hù)的巷道放炮前,，在距工作面10米內(nèi)必須采用前探支架配金屬扣寸等措施進(jìn)行加固，上山掘進(jìn)還必須對(duì)工作面后方全部支架采取加固措施,；在松散,、易冒落煤層中掘進(jìn)還必須采取金屬骨架措施對(duì)工作面前方煤體進(jìn)行有效支護(hù)。不得沿急傾斜突出煤層真傾斜方向掘進(jìn)上山,。




第二十四條 石門(mén)揭穿突出煤層前,，在工作面距煤層法線(xiàn)距離10米（地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜、巖石破碎的區(qū)域20米）,、5米,、3米、1.5米（急傾斜煤層2米）之外,，必須按《煤礦安全規(guī)程》第200條規(guī)定采取有針對(duì)性的防突措施,，并分步報(bào)礦業(yè)公司總工程師審批,。




第二十五條 石門(mén)揭煤工作面距突出煤層法線(xiàn)距離10米起永久支護(hù)必須跟攏磧頭。石門(mén)揭穿煤層后,，必須立即對(duì)石門(mén)兩幫及頂部煤體進(jìn)行可靠支護(hù),，嚴(yán)禁空幫空頂，并制定防止放炮打垮支架的專(zhuān)門(mén)措施,，否則，嚴(yán)禁進(jìn)入煤層頂（底）板掘進(jìn),。石門(mén)與突出煤層巷道貫通前,，必須對(duì)貫通點(diǎn)兩側(cè)5米范圍煤層巷道進(jìn)行可靠加固，并采取防突措施,，經(jīng)檢驗(yàn)有效后才能貫通,。




第二十六條 石門(mén)揭穿急傾斜嚴(yán)重突出煤層前，必須采取金屬骨架措施,；過(guò)煤門(mén)期間要對(duì)磧頭采取強(qiáng)力支護(hù),，永久支護(hù)要緊跟工作面，對(duì)棚頂?shù)拿簩右匙o(hù)牢實(shí),、接頂嚴(yán)密,；揭其他突出煤層，根據(jù)情況采取相應(yīng)措施的加強(qiáng)支護(hù),。




第二十七條 在突出煤層中施工防突鉆孔前,，必須架設(shè)迎面支架，對(duì)施工鉆孔地點(diǎn)煤壁背護(hù)嚴(yán)實(shí),，并保持5米的安全超前距離,；在第一次執(zhí)行防突措施或無(wú)可靠安全超前距時(shí)，必須施工直徑42毫米的淺孔排放,，只有在工作面前方形成5米的安全超前距后,，方可實(shí)施正常的防突措施；施工防突鉆孔過(guò)程中在安全超前距內(nèi)如出現(xiàn)噴孔,、指標(biāo)超標(biāo),，必須按無(wú)安全超前距處理，繼續(xù)施工直徑42毫米的淺孔排放,，經(jīng)檢驗(yàn)無(wú)突出危險(xiǎn)后,，方可繼續(xù)實(shí)施正常的防突措施。




第二十八條 在突出煤層中,，施工防突鉆孔的作業(yè)人數(shù)不得超過(guò)3人,；防突采煤工作面放炮時(shí)，必須采取遠(yuǎn)距離撤人放炮措施,，采用割煤機(jī)割煤時(shí),，必須在進(jìn)風(fēng)側(cè)遠(yuǎn)距離操作割煤機(jī),，其回風(fēng)系統(tǒng)嚴(yán)禁有人。




第二十九條 防突掘進(jìn)工作面必須具有獨(dú)立,、可靠,、暢通的回風(fēng)系統(tǒng)，在其進(jìn)風(fēng)側(cè)的巷道中必須設(shè)置兩道牢固,、可靠的防逆流反向風(fēng)門(mén),，風(fēng)門(mén)墻體最小厚度不得低于1米，四周掏槽深度不低于0.5米,，水泥沙漿砌縫,，門(mén)扇厚度不得小于50毫米，通過(guò)墻體的風(fēng)筒,、水溝,、風(fēng)窗必須安設(shè)防逆流裝置，各種管纜孔必須封堵嚴(yán)實(shí),；與其回風(fēng)系統(tǒng)相連通的進(jìn)風(fēng)巷道,，必須建筑堅(jiān)固、可靠的2道連鎖的正向風(fēng)門(mén)和2道反向風(fēng)門(mén),；嚴(yán)禁在防突掘進(jìn)工作面回風(fēng)側(cè)設(shè)置控風(fēng)設(shè)施,。




第三十條 防突工作面掘進(jìn)必須執(zhí)行遠(yuǎn)距離撤人放炮措施。煤巷防突掘進(jìn)工作面放炮時(shí),，人員撤至距防逆流風(fēng)門(mén)300米以外的進(jìn)風(fēng)巷道中,；石門(mén)揭煤（嚴(yán)重突出煤層掘進(jìn)）放炮時(shí)，人員撤至距防逆流風(fēng)門(mén)500米以外的進(jìn)風(fēng)巷道中,，放炮地點(diǎn)及警戒線(xiàn)內(nèi)的進(jìn),、回風(fēng)系統(tǒng)所有人員必須全部撤出，其它與回風(fēng)風(fēng)流巷道相連接的巷道,，其警戒點(diǎn)設(shè)在距離回風(fēng)口或連接點(diǎn)100米以外的非防突工作面回風(fēng)系統(tǒng)的通風(fēng)井巷中,；巖巷掘進(jìn)面在巖溶裂隙發(fā)育、瓦斯涌出異常,、地質(zhì)構(gòu)造或斷層遇煤層掘進(jìn)放炮時(shí),，嚴(yán)禁將放炮地點(diǎn)設(shè)在回風(fēng)風(fēng)流流經(jīng)的巷道中。




第三十一條 重慶煤炭（集團(tuán)）公司及所屬礦業(yè)公司都必須建立瓦斯在線(xiàn)監(jiān)控中心,，并安排人員實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)控,，所有礦井瓦斯信息必須接入市瓦斯信息監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)行監(jiān)控，各礦業(yè)公司,、礦井必須明確專(zhuān)人負(fù)責(zé),，動(dòng)態(tài)監(jiān)控與處理；突出礦井瓦斯監(jiān)測(cè)系統(tǒng)還必須具有交叉斷電功能,，防突掘進(jìn)工作面防逆流風(fēng)門(mén)外至放炮地點(diǎn)之間必須安裝瓦斯?jié)舛葌鞲衅?，瓦斯?jié)舛瘸^(guò)規(guī)定后必須能夠切斷瓦斯逆流可能波及的所有采掘工作面電器設(shè)備電源,。凡是瓦斯監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)不完善、不可靠,、功能不全的礦井必須限期整改,，否則不準(zhǔn)生產(chǎn)。




第三十二條 突出礦井必須有完善,、可靠的瓦斯抽放系統(tǒng),。保護(hù)層工作面無(wú)瓦斯抽放系統(tǒng)或被保護(hù)層工作面抽放卸壓瓦斯效果差，工作面瓦斯長(zhǎng)期超限,，嚴(yán)禁組織生產(chǎn),。




第四章 防止瓦斯爆炸




第三十三條 抽放易自燃煤層的采空區(qū)瓦斯時(shí)，必須每周對(duì)抽放管內(nèi)氣體進(jìn)行取樣化驗(yàn)分析,，防止煤層自燃。




第三十四條 突出（高瓦斯）礦井的采煤工作面回風(fēng)隅角和尾排瓦斯專(zhuān)用巷道內(nèi)必須安設(shè)瓦斯傳感器和一氧化碳傳感器,，且通往尾排瓦斯專(zhuān)用巷道內(nèi)的金屬導(dǎo)體必須斷開(kāi)或進(jìn)行可靠的絕緣,，并嚴(yán)格執(zhí)行《煤礦安全規(guī)程》第137條的規(guī)定，否則,，采煤工作面嚴(yán)禁組織生產(chǎn)和采用專(zhuān)用巷道尾排瓦斯的措施,。




第三十五條 礦井必須從采掘生產(chǎn)管理上采取措施，防止瓦斯積聚和微風(fēng)作業(yè),，臨時(shí)停工的掘進(jìn)工作面,，嚴(yán)禁停風(fēng)。礦井必須建立嚴(yán)格的瓦斯排放制度和礦井主要扇風(fēng)機(jī)運(yùn)行管理制度,，明確瓦斯排放的程序和瓦斯排放井上下現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人,。凡是瓦斯排放或礦井主扇風(fēng)機(jī)因故停機(jī)，煤礦總工程師必須立即到煤礦調(diào)度室負(fù)責(zé)指揮,，并按事故處理預(yù)案進(jìn)行全過(guò)程組織處理,。




第三十六條 嚴(yán)格執(zhí)行“一炮三檢”、“三人連鎖放炮”制度,，突出煤層采掘工作面還必須執(zhí)行“放炮請(qǐng)示匯報(bào)”制度,。




第三十七條 突出（高瓦斯）礦井中的煤巷、半煤巖巷掘進(jìn)工作面和低瓦斯礦井煤巷,、半煤巖巷及瓦斯涌出異常的巖巷掘進(jìn)工作面,，必須按“三專(zhuān)兩閉鎖”的要求進(jìn)行掘進(jìn)系列化裝備。




第三十八條 礦井必須建立電氣設(shè)備定期防爆檢查制度,，配備專(zhuān)職防爆檢查人員,，并嚴(yán)格執(zhí)行《煤礦安全規(guī)程》第490條的規(guī)定，消滅礦井電氣設(shè)備失爆,。




第五章 嚴(yán)格事故追查和提高賠付標(biāo)準(zhǔn)




第三十九條 凡瞞報(bào)“一通三防”非人身事故,、虛報(bào)瓦斯抽采量,、鉆孔施工弄虛作假、瞞報(bào)瓦斯超限的,，給予礦分管領(lǐng)導(dǎo)行政記大過(guò)直至撤職處分,。




第四十條 在煤礦安全工作中，對(duì)不履行或不正確履行職責(zé),，發(fā)生1次死亡3―9人的重大瓦斯責(zé)任事故的,，視其情節(jié)給予事故礦分管領(lǐng)導(dǎo)記過(guò)至降級(jí)處分，給予事故礦主要領(lǐng)導(dǎo)警告至降級(jí)處分,。



 一年內(nèi)發(fā)生2次以上（含2次）重大瓦斯責(zé)任事故的,，對(duì)礦分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)從重或加重處分；一年內(nèi)發(fā)生3次以上（含3次）重大瓦斯責(zé)任事故的,，礦分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)還應(yīng)引咎辭職或予以責(zé)令辭職,。




第四十一條 在煤礦安全工作中，對(duì)不履行或不正確履行職責(zé),，發(fā)生1次死亡10―29人的特大瓦斯責(zé)任事故的,，視其情節(jié)給予事故礦分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)記大過(guò)至撤職處分，給予礦業(yè)公司分管領(lǐng)導(dǎo)記過(guò)至降級(jí)處分,。



 一年內(nèi)發(fā)生2次以上（含2次）每次死亡10人以上或1次死亡20―29人特大事故的,，對(duì)事故礦分管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)和礦業(yè)公司分管領(lǐng)導(dǎo)從重或加重處分,；對(duì)礦業(yè)公司主要領(lǐng)導(dǎo)和市煤炭（集團(tuán)）公司分管領(lǐng)導(dǎo),，視其情節(jié)給予記過(guò)至撤職處分。




第四十二條 在煤礦安全生產(chǎn)工作中,，因不履行或不正確履行職責(zé),，全市一年內(nèi)發(fā)生2次以上（含2次）每次死亡20―29人的特大瓦斯責(zé)任事故的，對(duì)市煤炭（集團(tuán)）公司主要領(lǐng)導(dǎo)視其情節(jié)給予行政記過(guò)至撤職處分,。



 市級(jí)國(guó)有煤礦一年內(nèi)發(fā)生3次（含3次）以上每次死亡20―29人的特大瓦斯責(zé)任事故的,，對(duì)市煤炭（集團(tuán)）公司主要領(lǐng)導(dǎo)從重或加重處分。




第四十三條 在煤礦安全生產(chǎn)中,，對(duì)不履行或不正確履行職責(zé),，發(fā)生重特大瓦斯責(zé)任事故的其他責(zé)任人員，依照渝府發(fā)〔2000〕2號(hào),、渝府發(fā)〔2001〕64號(hào)文件的規(guī)定處理,；涉及煤礦安全監(jiān)察部門(mén)的責(zé)任人員，由監(jiān)察機(jī)關(guān)建議其主管部門(mén)依照有關(guān)規(guī)定處理,。




第四十四條 提高煤礦事故賠付標(biāo)準(zhǔn),。凡發(fā)生煤礦死亡事故，按照有關(guān)規(guī)定計(jì)算以就高原則予以理賠,，每位工亡職工的賠償總金額不得低于20萬(wàn)元,。其中,，撫恤部分可一次性補(bǔ)償，也可以按月領(lǐng)取撫恤金,，由工亡家屬自主選擇,。