- 【發(fā)布單位】浙江省
- 【發(fā)布文號】杭州市人大常委會公告第10號
- 【發(fā)布日期】2013-04-09
- 【生效日期】2013-10-01
- 【失效日期】--
- 【文件來源】杭州市人民政府
- 【所屬類別】地方法規(guī)
杭州市歷史文化街區(qū)和歷史建筑保護條例
杭州市歷史文化街區(qū)和歷史建筑保護條例
杭州市第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會公告第10號
2012年12月31日杭州市第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第五次會議審議通過的《杭州市歷史文化街區(qū)和歷史建筑保護條例》,已經(jīng)2013年3月28日浙江省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第二次會議批準(zhǔn),,現(xiàn)予公布,,自2013年10月1日起施行。2013年4月9日
浙江省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于批準(zhǔn)《杭州市歷史文化街區(qū)和歷史建筑保護條例》的決定
(2013年3月28日浙江省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第二次會議通過)
根據(jù)《中華人民共和國立法法》第六十三條第二款規(guī)定,,浙江省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第二次會議對杭州市第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第五次會議通過的《杭州市歷史文化街區(qū)和歷史建筑保護條例》進行了審議,,現(xiàn)決定予以批準(zhǔn),由杭州市人民代表大會常務(wù)委員會公布施行,。
杭州市歷史文化街區(qū)和歷史建筑保護條例
(2012年12月31日杭州市第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第五次會議通過2013年3月28日浙江省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第二次會議批準(zhǔn))
第一章 總則
第一條 為了加強歷史文化街區(qū)和歷史建筑的保護和管理,,繼承和弘揚優(yōu)秀歷史文化遺產(chǎn),促進城市建設(shè)與社會文化協(xié)調(diào)發(fā)展,,根據(jù)國務(wù)院《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護條例》、《浙江省歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護條例》和其他有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實際,,制定本條例,。
第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)歷史文化街區(qū)和歷史建筑的保護和管理。
第三條 歷史文化街區(qū)和歷史建筑的保護和管理,,應(yīng)當(dāng)遵循科學(xué)規(guī)劃,、分類管理、有效保護,、合理利用的原則,,保護歷史文化遺產(chǎn)的真實性、完整性,、可持續(xù)性,,保持居民生活的延續(xù)性。
第四條 市,、區(qū),、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)加強歷史文化街區(qū)和歷史建筑的保護和管理工作,將其納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,,并提供經(jīng)費保障,。
第五條 市,、區(qū)、縣(市)人民政府歷史文化街區(qū)和歷史建筑保護主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)內(nèi)歷史文化街區(qū)和歷史建筑保護的組織,、協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理工作,。
市歷史建筑保護管理機構(gòu)可以受市歷史文化街區(qū)和歷史建筑保護主管部門的委托,具體負(fù)責(zé)全市歷史建筑保護的專業(yè)管理及指導(dǎo)工作,。各區(qū),、縣(市)人民政府組建的歷史文化街區(qū)管理機構(gòu)負(fù)責(zé)歷史文化街區(qū)的日常保護和管理工作,并受同級歷史文化街區(qū)和歷史建筑保護主管部門的指導(dǎo)和監(jiān)督,。
城鄉(xiāng)規(guī)劃,、建設(shè)、文物,、文化,、國土資源、旅游,、財政,、公安、工商,、城管,、環(huán)保、民族宗教等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé),,共同做好歷史文化街區(qū)和歷史建筑的保護和管理工作,。
第六條 市、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立保護資金,,專項用于歷史文化街區(qū)和歷史建筑的保護和管理,。
保護資金的來源包括:
(一)財政預(yù)算安排的資金;
(二)上級財政專項補助的資金,;
(三)境內(nèi)外個人,、單位和其他組織的捐贈;
(四)其他依法籌集的資金,。
保護資金使用和管理的具體辦法由市,、縣(市)歷史文化街區(qū)和歷史建筑保護主管部門會同同級財政部門制定,報本級人民政府批準(zhǔn)后施行,。
第七條 市,、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立歷史文化街區(qū)和歷史建筑保護專家委員會。專家委員會由城鄉(xiāng)規(guī)劃,、房產(chǎn),、建筑、國土資源,、文物,、歷史,、文化、社會,、法律和經(jīng)濟等方面的專業(yè)人士組成,。
專家委員會按照本條例的規(guī)定,負(fù)責(zé)歷史文化街區(qū)和歷史建筑的認(rèn)定,、調(diào)整,、撤銷以及規(guī)劃、保護等有關(guān)事項的評審工作,,為市,、縣(市)人民政府決策提供咨詢意見。
第八條 任何單位和個人都有依法保護歷史文化街區(qū)和歷史建筑及其附屬設(shè)施的義務(wù),,對破壞,、損害歷史文化街區(qū)和歷史建筑的行為有權(quán)進行勸阻、舉報和控告,。
鼓勵社會力量通過捐贈,、資助、技術(shù)服務(wù)等方式參與歷史文化街區(qū)和歷史建筑保護工作,。
第二章 保護名錄確定
第九條 歷史文化街區(qū)包括省歷史文化街區(qū)和市,、縣(市)歷史文化街區(qū)。
省歷史文化街區(qū)的申報,、批準(zhǔn)的條件和程序,,依照《浙江省歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護條例》的規(guī)定執(zhí)行。
市,、縣(市)歷史文化街區(qū),是指經(jīng)市,、縣(市)人民政府確定公布,,具有較高歷史文化、科學(xué),、藝術(shù)價值或者較好地體現(xiàn)杭州某一歷史時期傳統(tǒng)風(fēng)貌,、地域文化特征的建筑集中成片,歷史遺存較為豐富,,傳統(tǒng)格局和歷史文化風(fēng)貌保存較為完整的區(qū)域,。
第十條 具備下列條件之一,未公布為文物保護單位或者文物保護點的建筑物,、構(gòu)筑物,,經(jīng)市、縣(市)人民政府批準(zhǔn),,可以確定公布為歷史建筑:
(一)建筑樣式,、結(jié)構(gòu),、材料、施工工藝或者工程技術(shù)具有藝術(shù)特色和科學(xué)研究價值的,;
(二)反映杭州歷史文化和民俗傳統(tǒng),,具有特定時代特征和地域特色的;
(三)屬于在產(chǎn)業(yè)發(fā)展史上具有代表性的作坊,、商鋪,、廠房和倉庫等;
(四)屬于與重大歷史事件,、革命運動或者著名人物有關(guān)的近代現(xiàn)代重要的代表性建筑物,、構(gòu)筑物;
(五)其他具有特殊歷史文化意義的建筑物,、構(gòu)筑物,。
第十一條 建筑所有權(quán)人、使用人以及其他單位和個人,,可以向歷史文化街區(qū)和歷史建筑保護,、城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門推薦歷史文化街區(qū)、歷史建筑,。
歷史文化街區(qū)和歷史建筑保護行政主管部門應(yīng)當(dāng)定期對有保護價值的建筑物,、構(gòu)筑物組織普查,并根據(jù)普查成果和社會推薦情況,,進行歷史資料挖掘和保護價值與類別的評估,。評估結(jié)果應(yīng)當(dāng)及時告知同級城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門。
第十二條 市,、縣(市)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)會同同級文物,、歷史文化街區(qū)和歷史建筑保護主管部門提出歷史文化街區(qū)、歷史建筑建議名錄,,征求所在地的區(qū),、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處、所有權(quán)人以及社會公眾意見后,,經(jīng)專家委員會評審,,報本級人民政府確定公布。
第十三條 在城市建設(shè)中發(fā)現(xiàn)可能有保護價值的建筑時,,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)暫時停止拆除或者施工,,采取臨時保護措施,并立即向市,、縣(市)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門報告,。
市、縣(市)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門接到報告后,應(yīng)當(dāng)及時組織文物,、歷史文化街區(qū)和歷史建筑保護等有關(guān)部門進行評估論證,。經(jīng)評估論證具有保護價值的,建設(shè)單位或者建筑所有人,、使用人應(yīng)當(dāng)采取先予保護的措施,,再按照本條例規(guī)定申報歷史建筑。經(jīng)評估論證不具有保護價值的,,市,、縣(市)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)通知有關(guān)單位或者個人恢復(fù)建設(shè)活動。
建設(shè)單位及時采取有效保護措施并報告的,,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對其停工損失給予補償,。具體辦法由市、縣(市)人民政府另行制定,。
第十四條 歷史文化街區(qū)和歷史建筑由市,、縣(市)人民政府設(shè)立保護標(biāo)志。
任何單位和個人不得擅自設(shè)置,、移動,、涂改或者損毀歷史文化街區(qū)、歷史建筑保護標(biāo)志,。
第十五條 依法確定的歷史文化街區(qū)和歷史建筑不得擅自調(diào)整或者撤銷,。因不可抗力導(dǎo)致歷史文化街區(qū)、歷史建筑滅失或損毀,、確已失去保護意義的,,或者情況發(fā)生重大變化需要調(diào)整、撤銷的,,由市,、縣(市)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門會同同級文物、歷史文化街區(qū)和歷史建筑保護主管部門提出意見,,由本級人民政府組織專家委員會論證后公布,。
歷史建筑被依法公布為文物保護單位或者文物保護點的,自公布之日起不再列入歷史建筑名錄,。
第三章 保護措施
第一節(jié) 歷史文化街區(qū)保護
第十六條 市、縣(市)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市總體規(guī)劃和歷史文化名城保護規(guī)劃,,在歷史文化街區(qū)確定公布后一年內(nèi)組織編制歷史文化街區(qū)保護規(guī)劃,,在征求有關(guān)部門、社會公眾意見后,,經(jīng)專家委員會評審,,報本級人民政府批準(zhǔn)公布。
第十七條 歷史文化街區(qū)保護規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)歷史文化街區(qū)的傳統(tǒng)格局和歷史文化風(fēng)貌特色及其保護準(zhǔn)則,;
(二)歷史文化街區(qū)的核心保護范圍和建設(shè)控制地帶范圍,;
(三)歷史文化街區(qū)的用地規(guī)劃以及建筑空間環(huán)境,、景觀的保護要求;
(四)歷史文化街區(qū)內(nèi)建筑物,、構(gòu)筑物和歷史環(huán)境要素維修,、整改的要求;
(五)規(guī)劃管理及實施的其他要求和措施,。
第十八條 在歷史文化街區(qū)核心保護范圍內(nèi)進行建設(shè)活動,,應(yīng)當(dāng)符合歷史文化街區(qū)保護規(guī)劃以及下列規(guī)定:
(一)除必要的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施外,不得進行新建,、擴建活動,;
(二)對現(xiàn)有建筑進行整修時,應(yīng)當(dāng)保持或者恢復(fù)其歷史文化風(fēng)貌,。拆除不屬于歷史建筑的其他建筑物,、構(gòu)筑物的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)市,、縣(市)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門會同同級歷史文化街區(qū)和歷史建筑保護主管部門批準(zhǔn),;
(三)不得擅自改變歷史文化街區(qū)的空間格局,不得擅自改變其相互依存的自然景觀和空間環(huán)境以及建筑的外部風(fēng)貌和使用性質(zhì),;
(四)對現(xiàn)有道路進行改建時,,應(yīng)當(dāng)保持或者恢復(fù)傳統(tǒng)格局和空間環(huán)境,不得新建客運貨運樞紐,、公交停車場和維修保養(yǎng)場,、加油站等設(shè)施;
(五)不得修建生產(chǎn),、儲存爆炸性,、易燃性、放射性,、毒害性,、腐蝕性物品的場所。
第十九條 在歷史文化街區(qū)建設(shè)控制地帶內(nèi)新建,、擴建、改建建筑物,、構(gòu)筑物時,,應(yīng)當(dāng)符合歷史文化街區(qū)保護規(guī)劃,,在高度、體量,、色彩等方面與歷史文化街區(qū)的風(fēng)貌相協(xié)調(diào),,不得破壞歷史環(huán)境要素和景觀特征,,不得危及核心保護范圍內(nèi)的建筑安全,。
第二十條 在歷史文化街區(qū)的核心保護范圍,、建設(shè)控制地帶內(nèi)進行建設(shè)活動的,,市,、縣(市)城鄉(xiāng)規(guī)劃,、建設(shè)主管部門在辦理相關(guān)審批手續(xù)前,,應(yīng)當(dāng)征求同級文物,、歷史文化街區(qū)和歷史建筑保護主管部門的意見。
第二十一條 歷史文化街區(qū)內(nèi)的土地使用性質(zhì)不得擅自改變,。確需調(diào)整的,,應(yīng)當(dāng)經(jīng)市,、縣(市)城鄉(xiāng)規(guī)劃,、國土資源等有關(guān)部門批準(zhǔn)。
第二十二條 歷史文化街區(qū)保護范圍內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施配置、綠化等應(yīng)當(dāng)符合國家和省有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),、規(guī)范,。確因歷史文化街區(qū)保護需要,,無法按照標(biāo)準(zhǔn),、規(guī)范配置的,由市,、縣(市)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門會同相關(guān)部門制定相應(yīng)的保障方案,,明確相關(guān)布局,、措施等,。
在歷史文化街區(qū)核心保護范圍內(nèi)因?qū)嵤┍Wo規(guī)劃需要整修,、翻建,難以符合相關(guān)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的,在不突破原有建筑基底,、建筑高度和建筑面積且不減少相鄰建筑原有日照時間的情況下,可以辦理規(guī)劃許可等相關(guān)手續(xù),。
第二十三條 區(qū),、縣(市)歷史文化街區(qū)管理機構(gòu)行使下列職責(zé):
(一)貫徹執(zhí)行市,、區(qū),、縣(市)歷史文化街區(qū)保護的相關(guān)政策,;
(二)組織開展歷史文化街區(qū)整體風(fēng)貌環(huán)境,、建筑物,、構(gòu)筑物和歷史環(huán)境要素的日常維護、巡查和管理工作,,對瀕?;蛘哂袚p毀危險的建筑物,、構(gòu)筑物組織搶救性修繕;可以按照年度保護整修計劃的要求對歷史文化街區(qū)組織統(tǒng)一整修,;
(三)指導(dǎo),、督促相關(guān)保護責(zé)任人履行義務(wù),,對歷史文化街區(qū)內(nèi)違反本條例規(guī)定的行為加以勸阻,,并及時報告有關(guān)部門依法查處;
(四)做好歷史文化街區(qū)保護和管理的其他工作,。
第二節(jié) 歷史建筑保護
第二十四條 根據(jù)歷史建筑的歷史文化,、科學(xué)、藝術(shù)價值以及存續(xù)年份,、完好程度等,,按照下列規(guī)定確定歷史建筑保護類別和相應(yīng)的保護要求,實行分類保護:
(一)歷史文化價值高或者科學(xué),、藝術(shù)價值高,,具有典型代表性的歷史建筑,其建筑的外部風(fēng)貌,、主要平面布局,、特色結(jié)構(gòu)和構(gòu)件不得改變;
(二)歷史文化價值較高或者科學(xué),、藝術(shù)價值較高,,具有一定代表性的歷史建筑,,其建筑的外部風(fēng)貌,、特色結(jié)構(gòu)和構(gòu)件不得改變;
(三)具有一定的歷史文化或者科學(xué)、藝術(shù)價值的歷史建筑,其建筑的主要外部風(fēng)貌,、特色構(gòu)件不得改變,。
第二十五條 市、縣(市)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)會同同級文物,、歷史文化街區(qū)和歷史建筑保護主管部門和歷史建筑所在地的區(qū),、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處,,編制每處歷史建筑的保護圖則,,經(jīng)專家委員會評審后,,報本級人民政府批準(zhǔn)公布,。
歷史建筑保護圖則應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)基本信息,、風(fēng)貌特色,;
(二)保護范圍,;
(三)使用要求等,。
第二十六條 歷史文化街區(qū)和歷史建筑保護主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)歷史建筑保護圖則的要求,,編制市區(qū)、縣(市)每處歷史建筑的保護使用導(dǎo)則,,明確歷史建筑的保護類別,、修繕維護,、保護管理等具體要求。
第二十七條 歷史建筑公布后,,歷史文化街區(qū)和歷史建筑保護主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)歷史建筑保護圖則,,將歷史建筑的保護和使用要求書面告知保護責(zé)任人。書面告知應(yīng)當(dāng)明確保護責(zé)任人在歷史建筑保護管理中的權(quán)利與義務(wù),,具體格式由市,、縣(市)歷史文化街區(qū)和歷史建筑保護主管部門確定。
第二十八條 在歷史建筑的保護范圍內(nèi),,不得新建,、擴建建筑物,、構(gòu)筑物,。因保護歷史建筑確需建造附屬設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)符合歷史建筑保護圖則和保護使用導(dǎo)則的規(guī)定,,并報市,、縣(市)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門會同同級文物主管部門批準(zhǔn),。城鄉(xiāng)規(guī)劃、文物主管部門審批前應(yīng)當(dāng)征求同級歷史文化街區(qū)和歷史建筑保護主管部門的意見,。
任何單位和個人不得從事?lián)p壞歷史建筑主體承重結(jié)構(gòu)或者其他危害歷史建筑安全的活動,。
第二十九條 歷史建筑的使用性質(zhì)不得擅自改變。確需改變使用性質(zhì)的,,不得違反歷史建筑保護圖則和保護使用導(dǎo)則確定的保護要求,,并報市、縣(市)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門會同同級文物主管部門批準(zhǔn),。城鄉(xiāng)規(guī)劃,、文物主管部門審批前應(yīng)當(dāng)征求同級歷史文化街區(qū)和歷史建筑保護、國土資源等部門的意見,。
第四章 整修利用
第三十條 歷史文化街區(qū)內(nèi)的建筑,、歷史建筑中非國有建筑的所有權(quán)人和國有建筑的使用人為保護責(zé)任人。保護責(zé)任人按照本條例規(guī)定承擔(dān)相應(yīng)的保護和管理責(zé)任,,負(fù)責(zé)建筑的維護和修繕,,并承擔(dān)相應(yīng)的修繕費用。使用人應(yīng)當(dāng)配合保護責(zé)任人做好相應(yīng)的保護和管理工作。
第三十一條 市,、區(qū),、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)按照保護規(guī)劃要求,改善歷史文化街區(qū)的道路,、供水,、排水、排污,、電力,、消防等基礎(chǔ)設(shè)施條件。
第三十二條 市,、縣(市)歷史文化街區(qū)和歷史建筑保護主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)歷史文化街區(qū),、歷史建筑的保護要求和實際現(xiàn)狀,組織編制年度保護整修計劃,,指導(dǎo),、督促保護責(zé)任人、歷史文化街區(qū)管理機構(gòu)實施保護整修,。
區(qū),、縣(市)歷史文化街區(qū)和歷史建筑保護主管部門在征得歷史建筑保護責(zé)任人同意后,可以代為修繕歷史建筑,,所需費用由保護責(zé)任人承擔(dān),。
第三十三條 對歷史建筑進行維護和修繕的,維護修繕實施單位或者個人應(yīng)當(dāng)按照保護使用導(dǎo)則的要求編制修繕方案,,報市,、縣(市)歷史文化街區(qū)和歷史建筑保護主管部門審查。市,、縣(市)歷史文化街區(qū)和歷史建筑保護主管部門對修繕方案提出的修改意見,,維護修繕實施單位或者個人應(yīng)當(dāng)予以采納。
第三十四條 對歷史文化街區(qū)保護規(guī)劃確定的歷史建筑以外的其他具有保護價值的建筑進行修繕的,,修繕實施單位或者個人應(yīng)當(dāng)按照保護規(guī)劃要求編制修繕方案,,報送區(qū)、縣(市)歷史文化街區(qū)和歷史建筑保護主管部門或者歷史文化街區(qū)管理機構(gòu)備案,。
第三十五條 歷史建筑存在損毀危險的,,保護責(zé)任人應(yīng)當(dāng)立即采取保護措施,并向區(qū),、縣(市)歷史文化街區(qū)和歷史建筑保護主管部門報告,。區(qū)、縣(市)歷史文化街區(qū)和歷史建筑保護主管部門應(yīng)當(dāng)協(xié)助保護責(zé)任人進行搶險保護,。
歷史文化街區(qū)內(nèi)的建筑,、歷史建筑經(jīng)鑒定為危險房屋的,保護責(zé)任人應(yīng)當(dāng)根據(jù)鑒定報告,及時采取加固,、修繕等保護措施,。保護責(zé)任人不具備保護能力的,市,、縣人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施進行保護,。
第三十六條 在歷史文化街區(qū)內(nèi)的建筑、歷史建筑上設(shè)置戶外廣告,、招牌,、泛光照明、空調(diào)外機,、雨篷等外部設(shè)施,,應(yīng)當(dāng)與歷史文化街區(qū)、歷史建筑的外部風(fēng)貌相協(xié)調(diào),。
相關(guān)部門在編制戶外廣告設(shè)置總體規(guī)劃,、詳細(xì)規(guī)劃時,涉及歷史文化街區(qū)和歷史建筑的,,應(yīng)當(dāng)征求歷史文化街區(qū)和歷史建筑保護主管部門意見,。
第三十七條 在歷史文化街區(qū)保護范圍內(nèi)因?qū)嵤┍Wo規(guī)劃,或者對危房集中,、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進行舊城區(qū)改建,,確需征收歷史建筑的,市,、區(qū),、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)依法予以補償。
被征收人選擇貨幣補償,,或者選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換且安置房所在地段等級低于被征收房屋所在地段等級的,,可以另行給予獎勵,。獎勵的具體辦法由市,、縣(市)人民政府制定。
第三十八條 經(jīng)批準(zhǔn)遷移保護歷史建筑的,,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照基本建設(shè)程序報有關(guān)部門審批,,并在領(lǐng)取遷移新址的建設(shè)工程規(guī)劃許可證后方可實施遷移。建設(shè)單位在實施歷史建筑遷移保護或者拆除時應(yīng)當(dāng)做好測繪,、信息記錄和檔案資料整理工作,,并及時將有關(guān)檔案資料報送歷史文化街區(qū)和歷史建筑保護主管部門。
第三十九條 因?qū)嵤v史建筑保護修繕工程需要,,確需居民臨時搬遷過渡的,,應(yīng)當(dāng)給予相應(yīng)的搬遷、臨時安置補償。
第四十條 在符合保護要求的前提下,,可以對歷史建筑進行合理利用,。鼓勵保護責(zé)任人將歷史建筑對公眾開放。
第四十一條 市,、縣(市)歷史文化街區(qū)和歷史建筑保護主管部門應(yīng)當(dāng)定期對歷史文化街區(qū)和歷史建筑的保護情況進行檢查評估,,督促歷史文化街區(qū)管理機構(gòu)和保護責(zé)任人加強保護措施。
對達到保護管理要求的保護責(zé)任人和列入年度保護整修計劃的項目,,市,、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)給予資金補助。
市,、縣(市)人民政府可以與國有建筑使用人,、非國有歷史建筑所有人簽訂歷史建筑保護協(xié)議,對歷史建筑的保護義務(wù)和享受補助等事項作出約定,。
第五章 法律責(zé)任
第四十二條 違反本條例規(guī)定的行為,,有關(guān)法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的,,按照相關(guān)規(guī)定處罰,。
本條例規(guī)定由市、縣(市)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門實施的行政處罰,,屬于經(jīng)國務(wù)院或者省人民政府批準(zhǔn)的城市管理相對集中行政處罰權(quán)范圍的,,由城市管理行政執(zhí)法機關(guān)負(fù)責(zé)實施。
第四十三條 違反本條例第十三條第一款規(guī)定,,建設(shè)單位未及時采取臨時保護措施并向有關(guān)部門報告的,,由市、縣(市)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責(zé)令其停止施工,、限期采取保護措施或者其他補救措施,;造成嚴(yán)重后果的,對建設(shè)單位并處五萬元以上十萬元以下的罰款,。
第四十四條 違反本條例第十四條第二款規(guī)定,,擅自設(shè)置、移動,、涂改或者損毀歷史文化街區(qū),、歷史建筑保護標(biāo)志的,由市,、縣(市)歷史文化街區(qū)和歷史建筑保護主管部門責(zé)令限期改正,;逾期不改正的,對單位并處一萬元以上五萬元以下的罰款,,對個人并處一千元以上一萬元以下的罰款,。
第四十五條 違反本條例第十八條,、第十九條、第二十八條規(guī)定,,在歷史文化街區(qū),、歷史建筑的保護范圍內(nèi)進行建設(shè)活動的,由市,、縣(市)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責(zé)令停止違法行為,、限期恢復(fù)原狀或者采取其他補救措施;有違法所得的,,沒收違法所得,;造成嚴(yán)重后果的,對單位并處五十萬元以上一百萬元以下的罰款,,對個人并處五萬元以上十萬元以下的罰款,。
違法建設(shè)行為發(fā)生在歷史文化街區(qū)核心保護范圍內(nèi)、歷史建筑內(nèi),,造成嚴(yán)重后果的,,對單位并處七十萬元以上一百萬元以下的罰款,對個人并處七萬元以上十萬元以下的罰款,。
第四十六條 違反本條例規(guī)定,,有下列情形之一的,由市,、縣(市)歷史文化街區(qū)和歷史建筑保護主管部門責(zé)令停止違法行為,、限期恢復(fù)原狀或者采取其他補救措施;有違法所得的,,沒收違法所得,;造成嚴(yán)重后果的,對單位并處五萬元以上十萬元以下的罰款,,對個人并處一萬元以上五萬元以下的罰款:
(一)未按照備案的修繕方案對歷史文化街區(qū)保護規(guī)劃確定的歷史建筑以外的其他具有保護價值的建筑進行修繕,,致使歷史文化街區(qū)傳統(tǒng)格局、歷史文化風(fēng)貌受到破壞性影響的,;
(二)修繕方案未經(jīng)審查,、審查未通過或者未按照修繕方案審查要求對歷史建筑進行修繕,致使歷史建筑受到破壞性影響的,。
第四十七條 違反本條例規(guī)定,,各級人民政府及其城鄉(xiāng)規(guī)劃,、歷史文化街區(qū)和歷史建筑保護主管部門以及其他有關(guān)部門的工作人員有下列情形之一的,,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予處分:
(一)不依法履行審批職責(zé)的,;
(二)發(fā)現(xiàn)違法行為不依法查處的,;
(三)不依法履行監(jiān)督管理職責(zé)的,;
(四)其他玩忽職守、濫用職權(quán),、徇私舞弊的行為,。
第六章 附則
第四十八條 本條例自2013年10月1日起施行。
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