• 【發(fā)布單位】廣東省人民政府
• 【發(fā)布文號(hào)】粵府辦〔2009〕114號(hào)
• 【發(fā)布日期】2009-10-19
• 【生效日期】2009-11-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】廣東省
• 【所屬類別】地方法規(guī)

廣東省企業(yè)信用信息收集和公開管理規(guī)定

 廣東省企業(yè)信用信息收集和公開管理規(guī)定

(粵府辦〔2009〕114號(hào))





 各地級(jí)以上市人民政府,，各縣（市、區(qū)）人民政府,，省政府各部門,、各直屬機(jī)構(gòu)：



 《廣東省企業(yè)信用信息收集和公開管理規(guī)定》業(yè)經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們,，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行,。執(zhí)行中遇到的問題，請(qǐng)徑向省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)反映,。



 廣東省人民政府辦公廳



 二○○九年十月十九日



 廣東省企業(yè)信用信息收集和公開管理規(guī)定




第一章 總 則




第一條 為規(guī)范政府行政部門公開企業(yè)信用信息行為,，促進(jìn)企業(yè)信用信息整合和共享，推進(jìn)企業(yè)信用體系建設(shè),，根據(jù)《
廣東省企業(yè)信用信息公開條例》要求,，結(jié)合本省實(shí)際，制定本規(guī)定,。




第二條 本規(guī)定適用于廣東省行政區(qū)域內(nèi)企業(yè)信用信息的收集,、公開、共享和使用等行為,。



 本規(guī)定所稱企業(yè)信用信息,，是指各級(jí)人民政府行政管理部門和依法受權(quán)行使行政管理職能的組織（以下統(tǒng)稱行政部門）依法履行職責(zé)中掌握的可用于了解、分析企業(yè)信用狀況的信息,。




第三條 信息化主管部門負(fù)責(zé)制定企業(yè)信用信息公開管理規(guī)范,，統(tǒng)一企業(yè)信用數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)劃,、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)相關(guān)企業(yè)信用信息系統(tǒng)建設(shè),，對(duì)企業(yè)信用信息公開工作進(jìn)行督促檢查。



 其他行政部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好企業(yè)信用信息的收集,、報(bào)送,、更新、共享等工作,。




第四條 省或地級(jí)以上市人民政府指定或委托的負(fù)責(zé)建立企業(yè)信用信息發(fā)布系統(tǒng)的單位或部門,，統(tǒng)稱為企業(yè)信用信息服務(wù)單位,。



 企業(yè)信用信息服務(wù)單位負(fù)責(zé)收集和整合企業(yè)信用信息，為行政部門提供信息共享及為社會(huì)提供信息查詢服務(wù),。



 縣（市,、區(qū)）人民政府根據(jù)實(shí)際情況，可以建立本級(jí)政府企業(yè)信用信息發(fā)布系統(tǒng)或?qū)⑵髽I(yè)信用信息整合到地級(jí)以上市企業(yè)信用信息發(fā)布系統(tǒng),。




第二章 信息收集




第五條 以下信息,，納入企業(yè)信用信息收集范圍：



 （一）工商管理部門有關(guān)企業(yè)工商登記注冊(cè)基本資料、年檢情況,、企業(yè)股權(quán)結(jié)構(gòu)及工商行政處罰情況等信息,；



 （二）稅務(wù)部門有關(guān)企業(yè)稅務(wù)登記基本資料、企業(yè)納稅（包括是否欠繳,、偷逃稅款）情況,、購領(lǐng)發(fā)票情況、納稅信用等級(jí)及稅務(wù)行政處罰等信息,；



 （三）質(zhì)監(jiān)部門有關(guān)企業(yè)組織機(jī)構(gòu)代碼,、強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證、名牌產(chǎn)品,、質(zhì)量監(jiān)督檢查結(jié)果及質(zhì)監(jiān)部門行政許可,、行政處罰等信息；



 （四）經(jīng)濟(jì)和信息化部門有關(guān)企業(yè)行政許可,，企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)改造,、資質(zhì)認(rèn)定,、產(chǎn)品技術(shù)認(rèn)定、經(jīng)營管理及相關(guān)行政處罰等信息,；



 （五）外經(jīng)貿(mào)部門有關(guān)對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營企業(yè)備案登記及變更情況,、企業(yè)對(duì)外承包工程和勞務(wù)合作經(jīng)營資格及年審結(jié)果、有關(guān)行政處罰情況等信息,；



 （六）統(tǒng)計(jì)部門有關(guān)企業(yè)違法統(tǒng)計(jì)及相關(guān)行政處罰等信息,；



 （七）國有資產(chǎn)監(jiān)管部門有關(guān)國有企業(yè)資產(chǎn)變動(dòng)及獎(jiǎng)懲等信息；



 （八）科技部門有關(guān)科技成果鑒定,、高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定及相關(guān)行政處罰等信息,；



 （九）知識(shí)產(chǎn)權(quán)部門有關(guān)企業(yè)專利獲獎(jiǎng)情況及相關(guān)行政處罰等信息；



 （十）公安部門有關(guān)企業(yè)公共安全行政許可及相關(guān)行政處罰等信息,；



 （十一）建設(shè),、交通部門有關(guān)企業(yè)資質(zhì)、工程建設(shè)質(zhì)量或安全事故責(zé)任及相關(guān)行政處罰等信息,；



 （十二）國土資源管理部門有關(guān)企業(yè)用地,、開發(fā)利用礦產(chǎn)資源及相關(guān)行政處罰等信息,；



 （十三）安全生產(chǎn)監(jiān)管部門有關(guān)企業(yè)安全生產(chǎn)許可、生產(chǎn)安全事故及相關(guān)行政處罰等信息,；



 （十四）食品藥品監(jiān)管部門有關(guān)企業(yè)行政許可,、質(zhì)量檢查結(jié)果及相關(guān)行政處罰等信息；



 （十五）物價(jià)部門有關(guān)價(jià)格誠信建設(shè)及相關(guān)價(jià)格行政處罰等信息,；



 （十六）環(huán)保部門有關(guān)污染嚴(yán)重企業(yè),、環(huán)境污染事故及相關(guān)行政處罰等信息；



 （十七）人力資源和社會(huì)保障部門有關(guān)企業(yè)用工,、工資支付,、社會(huì)保險(xiǎn)基本情況及相關(guān)行政處罰等信息；



 （十八）民政部門有關(guān)福利企業(yè)年檢年審及相關(guān)行政處罰等信息,；



 （十九）農(nóng)業(yè),、林業(yè)部門有關(guān)企業(yè)行政處罰情況信息；



 （二十）海洋與漁業(yè)部門有關(guān)企業(yè)用海,、海洋環(huán)境污染及相關(guān)行政處罰等信息,；



 （二十一）文化、出版,、廣電部門有關(guān)企業(yè)行政許可及相關(guān)行政處罰等信息,；



 （二十二）其他行政部門的相關(guān)企業(yè)信用信息。




第六條 行政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)第五條規(guī)定,，制定本部門企業(yè)信用信息目錄,，標(biāo)明信息名稱、數(shù)據(jù)格式,、信息來源,、更新時(shí)限等，報(bào)送信息化主管部門,，由信息化主管部門統(tǒng)籌制定企業(yè)信用信息收集和公開目錄,。




第七條 行政部門應(yīng)當(dāng)建立相關(guān)企業(yè)信用信息系統(tǒng)，將采集的企業(yè)信用信息進(jìn)行電子化記錄,、存貯和利用,，加強(qiáng)跨部門合作，提供有效服務(wù),。




第八條 建立企業(yè)信用信息月報(bào)制度,。行政部門應(yīng)當(dāng)于每月15日前通過計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)向企業(yè)信用信息服務(wù)單位整理報(bào)送上月形成和變更的企業(yè)信用信息。具備條件的單位應(yīng)當(dāng)實(shí)時(shí)報(bào)送和更新數(shù)據(jù),。




第九條 企業(yè)可自主向企業(yè)信用信息服務(wù)單位報(bào)送信用信息,。



 企業(yè)自主申報(bào)信用信息的，應(yīng)當(dāng)保證所提供信息的真實(shí)性,、準(zhǔn)確性和完整性,，向企業(yè)信用信息服務(wù)單位提交加蓋本企業(yè)印章的書面材料,，或通過電子身份認(rèn)證的方式提供電子數(shù)據(jù)。




第十條 對(duì)所收集的企業(yè)信用信息,，企業(yè)信用信息服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)完整保存原始數(shù)據(jù),，不得擅自更改。




第三章 統(tǒng)一發(fā)布




第十一條 企業(yè)信用信息服務(wù)單位對(duì)所收集的企業(yè)信用信息,，按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),、平等披露的原則通過互聯(lián)網(wǎng)向社會(huì)公開，涉及商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的信息除外,。




第十二條 企業(yè)信用信息按以下期限公開：



 （一）企業(yè)的工商登記基本資料,、稅務(wù)登記基本資料、組織機(jī)構(gòu)代碼等基本信息公開至企業(yè)終止之日起滿3年止,；



 （二）企業(yè)取得的行政許可情況,、商標(biāo)認(rèn)定情況，以及企業(yè)強(qiáng)制性認(rèn)證信息公開至有效期屆滿止,；



 （三）其他信息公開期限一般不超過3年,。



 （四）企業(yè)自主申報(bào)的信用信息，公開期限從其約定,。



 法律法規(guī)另有規(guī)定的,，從其規(guī)定。




第十三條 對(duì)企業(yè)自主報(bào)送的信用信息,，企業(yè)信用信息服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)在發(fā)布時(shí)注明其來源,，并附加企業(yè)原始申報(bào)材料電子版。




第十四條 公民,、法人和其他組織可通過互聯(lián)網(wǎng)免費(fèi)查詢公開的企業(yè)信用信息,。




第十五條 企業(yè)信用信息服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)行政部門所提交的信息進(jìn)行比對(duì)，發(fā)現(xiàn)信息不一致的及時(shí)通知信息提供單位,。信息提供單位應(yīng)當(dāng)在10個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行核實(shí)，并將核實(shí)結(jié)果報(bào)送企業(yè)信用信息服務(wù)單位,。




第十六條 信息提供單位對(duì)不一致信息的核實(shí)結(jié)果有爭(zhēng)議的,，由信息化主管部門協(xié)調(diào)處理。信息化主管部門可根據(jù)實(shí)際情況追溯到企業(yè)信用信息來源渠道予以修正,，或?qū)π畔⒉灰恢虑闆r作出相關(guān)說明,。




第十七條 企業(yè)認(rèn)為企業(yè)信用信息服務(wù)單位公開的本企業(yè)信用信息與企業(yè)實(shí)際情況不符時(shí)，可以向企業(yè)信用信息服務(wù)單位提出書面更正申請(qǐng),，并提供相關(guān)證據(jù),。



 企業(yè)信用信息服務(wù)單位接到書面申請(qǐng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)會(huì)同信息提供單位在10個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行核實(shí),，如屬信息提供單位提供信息有誤的應(yīng)當(dāng)立即予以更正,；如屬企業(yè)原因的,，應(yīng)當(dāng)敦促企業(yè)盡快到相關(guān)部門辦理變更或更正手續(xù)。




第十八條 信息提供單位逾期不答復(fù),，企業(yè)仍認(rèn)為信息有錯(cuò)誤的,，企業(yè)信用信息服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)將企業(yè)的異議報(bào)告作為企業(yè)聲明記入企業(yè)信用信息發(fā)布系統(tǒng)。




第十九條 在信息不一致處理期間或異議處理期間,，信息提供單位認(rèn)為需要暫停公開該信息時(shí),，企業(yè)信用信息服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)暫停對(duì)外提供該信息，直至相關(guān)處理結(jié)束,。




第四章 共享使用




第二十條 行政部門可通過計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)共享企業(yè)信用信息發(fā)布系統(tǒng)所收集的企業(yè)信用信息,，但不得將所獲取的涉及商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的信息披露或者提供給其他單位或個(gè)人。




第二十一條 企業(yè)信用信息服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)按照客觀,、公正,、中立、審慎的原則,，加強(qiáng)企業(yè)信用信息的開發(fā)利用,，為行政部門的相關(guān)管理活動(dòng)提供決策參考。




第二十二條 行政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況,，建立企業(yè)信用分類監(jiān)管制度,，并通過互聯(lián)網(wǎng)向社會(huì)公示。




第二十三條 行政部門在日常監(jiān)督管理以及開展行政許可,、資質(zhì)認(rèn)證評(píng)定,、表彰評(píng)優(yōu)以及政府采購、對(duì)企業(yè)給予資金扶持等活動(dòng)中,，應(yīng)主動(dòng)查詢企業(yè)信用信息,。




第二十四條 行政部門對(duì)于信用良好的企業(yè)，給予以下鼓勵(lì)：



 （一）在法律法規(guī)允許的范圍內(nèi),，減少對(duì)其經(jīng)營活動(dòng)的日常監(jiān)督檢查和專項(xiàng)檢查,、抽查；



 （二）法律法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他鼓勵(lì),。




第二十五條 行政部門對(duì)有不良信用記錄的企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)督管理：



 （一）加強(qiáng)日常檢查或抽查,；



 （二）不授予該企業(yè)及其法定代表人、主要負(fù)責(zé)人有關(guān)榮譽(yù)或者稱號(hào),。



 法律法規(guī)和規(guī)章另有規(guī)定的,，從其規(guī)定。




第五章 安全管理




第二十六條 行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)企業(yè)信用信息系統(tǒng)的日常維護(hù)和安全管理,，及時(shí)更新數(shù)據(jù),，保障信息系統(tǒng)正常運(yùn)行，確保信息準(zhǔn)確,、有效,。




第二十七條 企業(yè)信用信息服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國家保密規(guī)定管理企業(yè)信用信息發(fā)布系統(tǒng),，制定安全管理規(guī)章制度和信息發(fā)布規(guī)范，建立信息安全保護(hù)措施,，確保信息公開和共享,。




第二十八條 企業(yè)信用信息系統(tǒng)發(fā)生嚴(yán)重運(yùn)行故障，信息系統(tǒng)功能,、程序和數(shù)據(jù)遭到破壞,，或者企業(yè)信用信息發(fā)生嚴(yán)重泄露的，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)內(nèi)進(jìn)行處理并報(bào)告信息化主管部門,。



 信息化主管部門接到報(bào)告后,，應(yīng)當(dāng)立即會(huì)同保密、公安等部門進(jìn)行處理,。




第六章 監(jiān)督和責(zé)任




第二十九條 信息化主管部門應(yīng)當(dāng)每年開展企業(yè)信用信息公開工作檢查,，對(duì)相關(guān)行政部門提供信息的數(shù)量、更新時(shí)效和使用情況進(jìn)行評(píng)估,，并公布評(píng)估結(jié)果和改進(jìn)意見,。




第三十條 行政部門提供和更新企業(yè)信用信息的情況，納入政務(wù)信息資源共享電子紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)監(jiān)察范圍,，逐步實(shí)行全過程監(jiān)督,。




第三十一條 行政部門及其工作人員違反規(guī)定未及時(shí)提供、更新企業(yè)信用信息,，或者提供虛假企業(yè)信用信息的,，由信息化主管部門責(zé)令改正；造成嚴(yán)重后果的,，由信息化主管部門提請(qǐng)監(jiān)察部門或本級(jí)人民政府給予書面通報(bào)批評(píng),，并依法追究責(zé)任人員的行政責(zé)任。




第三十二條 企業(yè)向企業(yè)信用信息服務(wù)單位申報(bào)虛假信息的,，企業(yè)信用信息服務(wù)單位有權(quán)終止其自主申報(bào)資格,，并將該行為記入企業(yè)信用信息發(fā)布系統(tǒng)。造成不良社會(huì)影響或其他嚴(yán)重后果的,，由企業(yè)依法承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任,。




第三十三條 企業(yè)信用信息服務(wù)單位及其工作人員違反規(guī)定擅自披露或者泄露涉及商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的企業(yè)信用信息，或者擅自對(duì)企業(yè)信用信息進(jìn)行修改,、刪除的，由信息化主管部門責(zé)令改正,；造成嚴(yán)重后果的,，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。




第三十四條 信息化主管部門工作人員在企業(yè)信用信息公開監(jiān)督管理工作中,，玩忽職守、濫用職權(quán),、徇私舞弊的,，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。




第七章 附 則




第三十五條 國家稅務(wù)、海關(guān),、檢驗(yàn)檢疫,、證券、銀行,、保險(xiǎn),、電力、電信,、郵政等駐粵機(jī)構(gòu)和司法機(jī)關(guān),，參照本規(guī)定執(zhí)行。



 鼓勵(lì)公共事業(yè)單位,、行業(yè)協(xié)會(huì),、社會(huì)團(tuán)體參照行政部門提供信息的內(nèi)容及方式提供相關(guān)企業(yè)信用信息。




第三十六條 本規(guī)定自2009年11月1日起實(shí)施,。