• 【發(fā)布單位】深圳市
• 【發(fā)布文號】深圳市人民代表大會常務(wù)委員會公告第97號
• 【發(fā)布日期】2003-10-28
• 【生效日期】2003-10-28
• 【失效日期】--
• 【文件來源】國務(wù)院法制辦公室
• 【所屬類別】地方法規(guī)

深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)暫住人員戶口管理?xiàng)l例

深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)暫住人員戶口管理?xiàng)l例

（2003年10月28日深圳市第三屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十八次會議通過 2003年10月28日深圳市人民代表大會常務(wù)委員會公告第97號公布 自通過之日起施行）






第一章 總則




第一條 為加強(qiáng)深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)（以下簡稱特區(qū)）暫住人員的戶口管理,，保障暫住人員的合法權(quán)益,，維護(hù)特區(qū)的社會秩序，促進(jìn)特區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,，制定本條例,。




第二條 本條例所稱暫住人員，是指沒有特區(qū)常住戶口,，持有效證件進(jìn)入特區(qū),，并在特區(qū)居留的中華人民共和國境內(nèi)的公民。

 在特區(qū)居留七日以上的暫住人員應(yīng)當(dāng)申報(bào)暫住戶口登記,，居留兩個(gè)月以上的暫住人員應(yīng)當(dāng)申辦暫住證,。具有藍(lán)印戶口的暫住人員的戶口管理適用深圳市人民政府（以下簡稱市政府）的有關(guān)規(guī)定。




第三條 深圳市公安局（以下簡稱市公安局）是暫住人員戶口管理的主管機(jī)關(guān),，市公安局的派出機(jī)關(guān)（以下簡稱公安派出機(jī)關(guān)）負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)暫住人員戶口管理的日常工作,。市政府勞動、人事,、城管,、工商等行政管理部門應(yīng)當(dāng)配合市公安局做好暫住人員戶口管理工作。

 居民委員會,、屋村管理處,、招用暫住人員的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)協(xié)助公安派出機(jī)關(guān)管理暫住人員戶口。




第四條 公安機(jī)關(guān)及有關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)履行暫住人員戶口管理職責(zé),，堅(jiān)持公開,、便民、高效,、文明的管理原則,。




第二章 暫住戶口登記




第五條 暫住人員應(yīng)當(dāng)在特區(qū)居留滿七日以前，由申報(bào)義務(wù)人持暫住人員居民身份證和進(jìn)入特區(qū)的有效證件,，向暫住地公安派出機(jī)關(guān)申報(bào)暫住戶口登記,。




第六條 從事勞務(wù)的暫住人員,，其暫住戶口登記的申報(bào)義務(wù)人為用人的單位或者個(gè)人。

 非從事勞務(wù)的暫住人員,，其暫住戶口登記按下列規(guī)定進(jìn)行：

 （一）暫住出租房屋的,，由出租人申報(bào)；

 （二）暫住非出租房屋的,，由戶主,、房屋業(yè)主或者暫住人員本人申報(bào)；

 （三）暫住賓館,、旅店,、招待所的，按照有關(guān)規(guī)定辦理住宿登記,。




第七條 暫住戶口登記應(yīng)當(dāng)包括下列事項(xiàng)：

 （一）姓名,、性別；

 （二）居民身份證號碼,；

 （三）常住戶口地址,；

 （四）暫住地址；

 （五）暫住期限,；

 （六）暫住理由,；

 （七）其他必要事項(xiàng)。




第八條 公安派出機(jī)關(guān)進(jìn)行暫住戶口登記,，應(yīng)當(dāng)發(fā)給暫住人員暫住戶口登記憑證,。

 暫住戶口登記憑證由主管機(jī)關(guān)統(tǒng)一制作。




第九條 暫住戶口登記申報(bào)的期限屆滿,，登記機(jī)關(guān)予以注銷登記,。




第三章 暫住證辦理




第十條 暫住人員在特區(qū)居留兩個(gè)月以上的，應(yīng)當(dāng)在居留兩個(gè)月屆滿十五日前向公安機(jī)關(guān)申辦暫住證,。




第十一條 暫住證分為兩種：

 （一）從事勞務(wù)的暫住人員申辦勞務(wù)暫住證,，有效期最長為二年；

 （二）非從事勞務(wù)的暫住人員申辦非勞務(wù)暫住證,，有效期最長為二年,。

 暫住證由主管機(jī)關(guān)統(tǒng)一制作。




第十二條 勞務(wù)暫住證由用人的單位或者個(gè)人申辦,。

 非勞務(wù)暫住證按下列規(guī)定申辦：

 （一）暫住出租房屋的,，由出租人申辦；

 （二）暫住非出租房屋的,，由戶主,、房屋業(yè)主或者暫住人員本人申辦；

 （三）暫住賓館、旅店,、招待所的,，由暫住人員本人申辦。




第十三條 申辦勞務(wù)暫住證應(yīng)當(dāng)向公安機(jī)關(guān)提交下列資料：

 （一）暫住戶口登記憑證,；

 （二）居民身份證復(fù)印件,；

 （三）勞動部門出具的勞動用工證明或者人事部門出具的聘用、派遣專業(yè)技術(shù)人員或者管理人員的證明,；

 （四）暫住出租房屋的，應(yīng)當(dāng)出具經(jīng)房屋租賃管理部門登記的《房屋租賃合同》,；

 （五）市政府規(guī)定的其他證明材料,。




第十四條 申辦非勞務(wù)暫住證應(yīng)當(dāng)向公安機(jī)關(guān)提交下列資料：

 （一）暫住戶口登記憑證；

 （二）居民身份證復(fù)印件,；

 （三）固定,、合法居所證明，暫住出租房屋的,，應(yīng)當(dāng)出具經(jīng)房屋租賃管理部門登記的《房屋租賃合同》,；

 （四）市政府規(guī)定的其他證明材料。




第十五條 公安機(jī)關(guān)對申辦暫住證的資料進(jìn)行審核,，對符合本條例規(guī)定的,，應(yīng)當(dāng)予以受理，并自受理之日起十五個(gè)工作日內(nèi)發(fā)給暫住證,；對不符合本條例規(guī)定的,，不予受理，但應(yīng)當(dāng)說明理由,。

 辦理暫住證的公安機(jī)關(guān)由市公安局決定,。




第十六條 暫住證應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng)：

 （一）姓名、性別,；

 （二）居民身份證號碼,；

 （三）暫住地址；

 （四）暫住證有效期限,；

 （五）其他必要事項(xiàng),。




第十七條 辦理暫住證的公安機(jī)關(guān)發(fā)放暫住證后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知暫住人員暫住地的公安派出機(jī)關(guān)備案,。




第十八條 公安機(jī)關(guān)發(fā)放的暫住證,，按市政府物價(jià)管理部門核定的成本收取工本費(fèi)。




第十九條 暫住證有效期屆滿需要續(xù)期的,，應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿十五日前向原辦證機(jī)關(guān)提出申請,，并按本條例第十二條至第十五條的規(guī)定辦理。




第二十條 持暫住證的人員在暫住證有效期限內(nèi)可以在特區(qū)居留，可以憑證進(jìn)出特區(qū),。




第二十一條 持非勞務(wù)暫住證的暫住人員從事勞務(wù)活動的,，應(yīng)當(dāng)先向公安機(jī)關(guān)申辦勞務(wù)暫住證。




第二十二條 持暫住證的暫住人員,，暫住地址變更的,，應(yīng)當(dāng)自變更之日起十日內(nèi)向變更后的暫住地公安派出機(jī)關(guān)申報(bào)；受理申報(bào)的公安派出機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理之日起十日內(nèi)通知原暫住地的公安派出機(jī)關(guān)備案,。




第二十三條 用人的單位或者個(gè)人與持勞務(wù)暫住證的暫住人員解除勞動合同關(guān)系的,，應(yīng)當(dāng)自解除勞動合同關(guān)系之日起十五日內(nèi)，向原辦理暫住證的公安機(jī)關(guān)申報(bào),。




第四章 管理




第二十四條 暫住人員應(yīng)當(dāng)隨身攜帶和妥善保管暫住戶口登記憑證或者暫住證（以下統(tǒng)稱暫住證件）,，以備查驗(yàn)。




第二十五條 公安機(jī)關(guān)因執(zhí)行公務(wù)的需要可以查驗(yàn)暫住證件,，但應(yīng)當(dāng)按照法律規(guī)定的程序進(jìn)行,。其他單位和個(gè)人不得查驗(yàn)暫住證件，但法律有規(guī)定的除外,。




第二十六條 暫住人員在被查驗(yàn)暫住證件時(shí)因情殊情況未能隨身攜帶的,，可以說明已辦理暫住戶口登記或者暫住證的情況，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)予以核實(shí),。




第二十七條 公安機(jī)關(guān)因執(zhí)行公務(wù)的需要可以依法扣留暫住證件,，但應(yīng)當(dāng)給當(dāng)事人開具扣留憑證，任何其他單位和個(gè)人不得扣留暫住證件,。




第二十八條 禁止任何單位和個(gè)人損毀他人的暫住證件,。




第二十九條 暫住人員遺失暫住證件的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向原登記或者辦證機(jī)關(guān)申請補(bǔ)發(fā)暫住戶口登記憑證或者暫住證,，受理機(jī)關(guān)應(yīng)即時(shí)補(bǔ)發(fā)暫住戶口登記憑證或者在十五日內(nèi)補(bǔ)發(fā)暫住證,。




第三十條 公安派出機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)掌握本轄區(qū)內(nèi)暫住人員辦理暫住戶口登記或者暫住證的情況，建立暫住人員戶口檔案,，定期制作暫住戶口統(tǒng)計(jì)報(bào)表,，加強(qiáng)對本轄區(qū)內(nèi)暫住人員的管理。




第三十一條 任何單位和個(gè)人不得為他人代辦暫住證件牟取非法利益,；不得偽造,、變造、涂改暫住證件,。




第三十二條 招用暫住人員或者為暫住人員提供居所的單位和個(gè)人,，應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供辦理暫住戶口登記或者暫住證所需的資料。




第三十三條 招用暫住人員或者為暫住人員提供居所的單位和個(gè)人,，應(yīng)當(dāng)督促暫住人員遵守法律,、法規(guī)，對暫住人員的違法犯罪活動應(yīng)當(dāng)予以制止并及時(shí)向公安機(jī)關(guān)舉報(bào)。




第三十四條 公安人員履行暫住人員戶口管理職責(zé),，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守法紀(jì),、秉公執(zhí)法，不得敲詐勒索,、徇私舞弊,，不得打罵、虐待或者侮辱暫住人員,。




第五章 法律責(zé)任




第三十五條 未按本條例規(guī)定的期限申報(bào)暫住戶口登記的,，責(zé)令限期登記；申報(bào)義務(wù)人為暫住人員的,，處以五十元罰款,，申報(bào)義務(wù)人為其他單位或者個(gè)人的，按未登記暫住人員的數(shù)量每人五十元對申報(bào)義務(wù)人處以罰款,。




第三十六條 未按本條例規(guī)定的期限申辦暫住證的，責(zé)令限期補(bǔ)辦,；申辦義務(wù)人為暫住人員的,，處以一百元罰款，申辦義務(wù)人為其他單位或者個(gè)人的,，按未辦暫住證人員的數(shù)量每人二百元對申辦義務(wù)人處以罰款,。




第三十七條 以欺騙手段取得暫住證的，暫住證予以繳銷,，并按所辦暫住證的數(shù)量每份二百元對行為人處以罰款,。




第三十八條 暫住地址變更而未按本條例第二十二條規(guī)定申報(bào)的，責(zé)令限期申報(bào),；情節(jié)嚴(yán)重的,，處以五十元罰款。




第三十九條 招用持非勞務(wù)暫住證的暫住人員從事勞務(wù)的,，每招用一人處以一百元罰款,。




第四十條 違反本條例第三十一條規(guī)定，為他人代辦暫住證件牟取非法利益的,，收繳已辦理的暫住證件,、沒收違法所得，并按所辦暫住證的數(shù)量每份三百元對行為人處以罰款,；偽造,、變造、涂改暫住條件的,，沒收制作工具和違法所得,，按假證的數(shù)量每份六百元對行為人處以罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。




第四十一條 違反本條例第三十二條規(guī)定的,，對行為人處以二百元罰款。




第四十二條 違反本條例第三十三條規(guī)定的,，對行為人處以二百元罰款,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。




第四十三條 非法查驗(yàn),、扣留、損毀暫住證件,，行為人為執(zhí)行公務(wù)的公安機(jī)關(guān)工作人員的,，由公安機(jī)關(guān)給予行政處分；行為人為其他人員的,，處以三百元罰款,；給當(dāng)事人造成損害的，行為人應(yīng)當(dāng)依法予以賠償,。




第四十四條 違反本條例第三十四條規(guī)定的,，由公安機(jī)關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。




第四十五條 本條例規(guī)定的處罰，由市公安局或者公安分局裁決,，五十元以下的罰款可以由公安派出機(jī)關(guān)裁決,。




第四十六條 當(dāng)事人對不予受理暫住證申請、行政處罰或者行政強(qiáng)制措施不服的,，可以自接到?jīng)Q定書之日起十五日內(nèi)向市公安局或者市政府行政復(fù)議機(jī)關(guān)申請復(fù)議,。

 復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自接到復(fù)議申請書之日起十五日內(nèi)作出決定；不服復(fù)議決定的,，可以自接到復(fù)議決定書之日起十五日內(nèi)向人民法院提起訴訟,。




第六章 附則




第四十七條 本條例所稱"以上"、"以下",，包括本數(shù),。




第四十八條 市政府可以根據(jù)本條例制定實(shí)施細(xì)則。




第四十九條 本條例自一九九六年一月一日起施行,。

 本條例施行以前在特區(qū)內(nèi)實(shí)施的有關(guān)規(guī)定與本條例有抵觸的,，以本條例為準(zhǔn)。