- 【發(fā)布單位】80502
- 【發(fā)布文號(hào)】--
- 【發(fā)布日期】1989-09-27
- 【生效日期】1989-09-27
- 【失效日期】--
- 【文件來源】
- 【所屬類別】地方法規(guī)
內(nèi)蒙古自治區(qū)統(tǒng)計(jì)管理規(guī)定
內(nèi)蒙古自治區(qū)統(tǒng)計(jì)管理規(guī)定
(1989年9月27日自治區(qū)人民政府第40次
常務(wù)會(huì)議通過內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府令第10號(hào))第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)管理,,依據(jù)《 中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法》、《 中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法實(shí)施細(xì)則》,,結(jié)合自治區(qū)實(shí)際情況,,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于自治區(qū)境內(nèi)的國家機(jī)關(guān),、社會(huì)團(tuán)體,、企業(yè)事業(yè)組織,,外資、中外合資,、中外合作經(jīng)營的企業(yè)事業(yè)組織,,各種經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體、私營企業(yè),,城鄉(xiāng)承包經(jīng)營戶和個(gè)體經(jīng)營戶及公民。
第三條 旗(縣)級(jí)以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)是國家宣傳,、監(jiān)督,、執(zhí)行統(tǒng)計(jì)法律,、法規(guī)的機(jī)關(guān),本規(guī)定第 二條所列單位和公民,,均應(yīng)按照統(tǒng)計(jì)法律,、法規(guī)的規(guī)定向統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)提供統(tǒng)計(jì)資料,同時(shí)接受統(tǒng)計(jì)檢查機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)檢查人員的監(jiān)督,、檢查,。
第四條 一切單位和公民對(duì)違反統(tǒng)計(jì)法律、法規(guī)的行為有權(quán)進(jìn)行檢舉,、揭發(fā)和控告,被檢舉,、揭發(fā)、控告的單位和公民不得打擊報(bào)復(fù)。
第二章 統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)的設(shè)置和統(tǒng)計(jì)人員
第五條 旗(縣)級(jí)以上人民政府設(shè)置獨(dú)立的統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu),,市轄區(qū)設(shè)統(tǒng)計(jì)分局,負(fù)責(zé)管轄區(qū)域內(nèi)的統(tǒng)計(jì)工作,,監(jiān)督,、檢查統(tǒng)計(jì)法律、法規(guī)的實(shí)施,;鄉(xiāng)(蘇木)、鎮(zhèn),、市轄區(qū)街道辦事處的統(tǒng)計(jì)工作站或?qū)B毥y(tǒng)計(jì)人員,,負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)的統(tǒng)計(jì)工作,。
第六條 旗(縣)級(jí)以上人民政府各部門,、社會(huì)團(tuán)體,、事業(yè)組織、大中型企業(yè)要根據(jù)需要設(shè)置相應(yīng)的綜合統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)并指定統(tǒng)計(jì)負(fù)責(zé)人,,負(fù)責(zé)綜合,、協(xié)調(diào)、組織,、指導(dǎo)本單位、本部門和管轄系統(tǒng)內(nèi)下屬機(jī)構(gòu)的統(tǒng)計(jì)工作,,在業(yè)務(wù)上接受所在地人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)。
不具備設(shè)置統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)的單位應(yīng)設(shè)專職統(tǒng)計(jì)人員,,負(fù)責(zé)本單位的統(tǒng)計(jì)工作,。
第七條 盟公署、市人民政府以上統(tǒng)計(jì)部門在不突破編制的原則下設(shè)統(tǒng)計(jì)檢查機(jī)構(gòu),,旗(縣)人民政府統(tǒng)計(jì)部門設(shè)專職統(tǒng)計(jì)檢查員,,旗(縣)以上的各主管部門設(shè)專(兼)職統(tǒng)計(jì)檢查員,負(fù)責(zé)所轄區(qū)或系統(tǒng)內(nèi)的統(tǒng)計(jì)法律,、法規(guī)執(zhí)行情況的檢查工作,。
鄉(xiāng)(蘇木)、鎮(zhèn),、街道辦事處的統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和專職統(tǒng)計(jì)人員,,負(fù)責(zé)本地區(qū)統(tǒng)計(jì)法規(guī)執(zhí)行情況的檢查工作,。
第八條 建立統(tǒng)計(jì)合格證書制度,。凡新上統(tǒng)計(jì)崗位的人員,必須經(jīng)過統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)并由上一級(jí)統(tǒng)計(jì)部門考核,,合格后發(fā)給統(tǒng)計(jì)合格證書方可上崗工作,。
《統(tǒng)計(jì)合格證書》由自治區(qū)統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)一印制,,由旗(縣)級(jí)以上統(tǒng)計(jì)部門核發(fā),。
第九條 各級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人及統(tǒng)計(jì)師以上人員調(diào)離統(tǒng)計(jì)崗位,,須征得上一級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)的同意,;鄉(xiāng)(蘇木),、鎮(zhèn),、街道辦事處統(tǒng)計(jì)人員的變動(dòng),,要征得旗(縣)區(qū)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)同意并按照先補(bǔ)后調(diào)的原則辦理手續(xù),。
第十條 統(tǒng)計(jì)檢查員應(yīng)配備政治素質(zhì)好,、熟悉法律和統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)并有一定組織協(xié)調(diào)能力的人員擔(dān)任。統(tǒng)計(jì)檢查員經(jīng)各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門和主管部門申報(bào),,由自治區(qū)統(tǒng)計(jì)局審批,。
《統(tǒng)計(jì)檢查證》由國家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)一印制,自治區(qū)統(tǒng)計(jì)局核發(fā),。
第十一條 統(tǒng)計(jì)檢查機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)檢查員,,對(duì)統(tǒng)計(jì)違法案件應(yīng)在三個(gè)月內(nèi)查明情況,向同級(jí)人民政府或上級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)提出報(bào)告,,對(duì)重大違法案件要及時(shí)上報(bào)自治區(qū)統(tǒng)計(jì)檢查機(jī)構(gòu),。
統(tǒng)計(jì)檢查員在執(zhí)行任務(wù)時(shí),,有權(quán)發(fā)出《統(tǒng)計(jì)檢查查詢書》。被檢查單位的領(lǐng)導(dǎo)人和負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)在十五日內(nèi)對(duì)所查詢的情況據(jù)實(shí)答復(fù),,逾期不答復(fù)的按拒報(bào)論處,。
第十二條 盟公署、市人民政府以上的統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu),,有權(quán)向下一級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)委派統(tǒng)計(jì)檢查特派員,代表委派機(jī)關(guān)查處所在地區(qū)內(nèi)有重大影響和難于處理的違反統(tǒng)計(jì)法規(guī)的案件,。
各級(jí)統(tǒng)計(jì)檢查特派員應(yīng)由相應(yīng)職務(wù)或?qū)I(yè)職稱的干部擔(dān)任,。自治區(qū)統(tǒng)計(jì)局委派的統(tǒng)計(jì)檢查特派員,,應(yīng)為正科級(jí)或統(tǒng)計(jì)師以上的干部,;盟、市委派的統(tǒng)計(jì)檢查特派員應(yīng)為副科級(jí)或統(tǒng)計(jì)師以上的干部,。
第三章 統(tǒng)計(jì)報(bào)表及資料的管理
第十三條 全區(qū)性的國民經(jīng)濟(jì),、社會(huì)及科技發(fā)展基本情況的統(tǒng)計(jì)調(diào)查表,,由自治區(qū)統(tǒng)計(jì)局制定,。
各級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)及各主管部門組織的統(tǒng)計(jì)調(diào)查,不得與上級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和上一級(jí)主管部門統(tǒng)計(jì)調(diào)查重復(fù),、矛盾,。
旗(縣)級(jí)以上各部門的專業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表,由各主管部門統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一擬定,、統(tǒng)一管理,并報(bào)請(qǐng)同級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)備案或核批,。
第十四條 按規(guī)定程序批準(zhǔn)或備案的統(tǒng)計(jì)調(diào)查表,必須在調(diào)查表的右上角標(biāo)明制表機(jī)關(guān)名稱,、表號(hào)、批準(zhǔn)或備案機(jī)關(guān)名稱及其批準(zhǔn)文號(hào),。
不符合上述規(guī)定的統(tǒng)計(jì)調(diào)查表屬非法報(bào)表,有關(guān)單位和個(gè)人有權(quán)拒絕填報(bào),,各級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)有權(quán)廢止,。
旗(縣)以上人民政府各主管部門,應(yīng)執(zhí)行自治區(qū)統(tǒng)計(jì)局制定的統(tǒng)計(jì)報(bào)表管理規(guī)定,。
第十五條 各行政區(qū)域的國民經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和科技發(fā)展基本情況的統(tǒng)計(jì)資料,,由各行政區(qū)域人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)管理和提供;各主管部門和企事業(yè)組織的統(tǒng)計(jì)資料,由本部門,、本單位統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)或統(tǒng)計(jì)人員管理和提供,。
各主管部門上報(bào)屬于國民經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和科技發(fā)展的統(tǒng)計(jì)報(bào)表,、資料,,必須同時(shí)報(bào)送同級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)。
第十六條 各級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)有權(quán)公開發(fā)表本行政區(qū)域的國民經(jīng)濟(jì),、社會(huì)和科技發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)。各主管部門公開發(fā)表地區(qū)性有關(guān)國民經(jīng)濟(jì),、社會(huì)和科技發(fā)展的統(tǒng)計(jì)資料,,須經(jīng)同級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)審查,;對(duì)國外提供或公開密級(jí)統(tǒng)計(jì)資料必須按國家規(guī)定辦理審批手續(xù),。
第十七條 屬國家秘密的統(tǒng)計(jì)資料必須確定密級(jí),,并按照《 中華人民共和國保守國家秘密法》的規(guī)定執(zhí)行,。
凡對(duì)私人,、家庭的抽樣調(diào)查,必須如實(shí)填報(bào),。對(duì)所獲資料,,未經(jīng)本人同意不得泄露。
第十八條 各地區(qū),、各部門,、各單位的統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)或統(tǒng)計(jì)人員應(yīng)按照國家規(guī)定建立統(tǒng)計(jì)資料檔案制度,,加強(qiáng)原始憑證和統(tǒng)計(jì)資料的管理,,不得擅自銷毀,。凡新組建的企業(yè)事業(yè)組織,,必須按隸屬關(guān)系到當(dāng)?shù)厝嗣裾y(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行登記,,并按統(tǒng)計(jì)制度規(guī)定提供統(tǒng)計(jì)資料,。
第十九條 旗(縣)以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu),,有權(quán)對(duì)同級(jí)各主管部門和下級(jí)人民政府使用的統(tǒng)計(jì)資料進(jìn)行監(jiān)督,、檢查,發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)來源和計(jì)算有錯(cuò)誤的應(yīng)責(zé)其糾正,。
第四章 獎(jiǎng)勵(lì)與處罰
第二十條 各級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu),各主管部門,、企業(yè)事業(yè)組織,,對(duì)在統(tǒng)計(jì)工作中有下列表現(xiàn)之一的單位或個(gè)人,給予表彰或獎(jiǎng)勵(lì):
(一)通過出色的統(tǒng)計(jì)工作,,為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)并有較高的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的,。
(二)在完成規(guī)定的統(tǒng)計(jì)調(diào)查任務(wù)中,能保證統(tǒng)計(jì)資料的準(zhǔn)確性,、及時(shí)性和全面性,,并在推廣運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)方面做出顯著成績的,。
(三)在宣傳、貫徹統(tǒng)計(jì)法律,、法規(guī)及改革管理體制、完善制度方法方面成績突出的,。
(四)依法維護(hù)國家和人民利益,同違反統(tǒng)計(jì)法律,、法規(guī)作斗爭表現(xiàn)突出的。
第二十一條 凡違反統(tǒng)計(jì)法律,、法規(guī)造成統(tǒng)計(jì)數(shù)字失實(shí),,統(tǒng)計(jì)檢查機(jī)構(gòu)可根據(jù)情節(jié)責(zé)令糾正、給予警告或者對(duì)有關(guān)單位及人員進(jìn)行通告。
通告可采取內(nèi)部或公開兩種形式:一般通告可內(nèi)部行文或在內(nèi)部刊物上發(fā)表,;事關(guān)重大、性質(zhì)嚴(yán)重的可在報(bào)刊,、電臺(tái)公開發(fā)表,。
第二十二條 凡違反統(tǒng)計(jì)法律,、法規(guī)情節(jié)輕重,,有下列情形之一者,由統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)給予經(jīng)濟(jì)處罰或會(huì)同有關(guān)部門對(duì)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人及直接責(zé)任人員給以行政處分:
(一)違反本規(guī)定第十四條,,未經(jīng)批準(zhǔn)濫發(fā)統(tǒng)計(jì)報(bào)表、進(jìn)行非法調(diào)查,、擅自公布統(tǒng)計(jì)資料的,對(duì)單位處以500元以下罰款,,對(duì)單位領(lǐng)導(dǎo)人或直接責(zé)任人處以10~100元罰款,并可給予行政處分,。
(二)拒報(bào)或?qū)掖芜t報(bào)統(tǒng)計(jì)資料造成上級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)未能按時(shí)匯總,、發(fā)布、上報(bào)的,,對(duì)單位處以500~1000元罰款,對(duì)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人或直接責(zé)任人處以50~100元罰款,,并可給予行政處分。
(三)虛報(bào),、瞞報(bào)、偽造,、篡改統(tǒng)計(jì)資料的,對(duì)單位處以500~2000元罰款,對(duì)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人或直接責(zé)任人處以50~200元罰款,,并可給予行政處分,。
(四)對(duì)毀滅原始憑證,阻撓,、抗拒統(tǒng)計(jì)檢查監(jiān)督,利用職權(quán)授意或者強(qiáng)制下屬人員違反統(tǒng)計(jì)法律,、法規(guī)造成后果的,,按本條第三項(xiàng)從重處罰。
(五)違反本規(guī)定第八條,、第九條、第十八條的,,對(duì)單位領(lǐng)導(dǎo)人給予行政處分。
(六)農(nóng)民,、牧民,、個(gè)體工商戶有上列二,、三、四項(xiàng)違反統(tǒng)計(jì)法律,、法規(guī)行為之一者,處以20~1000元罰款,。
第二十三條 對(duì)違反統(tǒng)計(jì)法律、法規(guī)和本規(guī)定構(gòu)成犯罪的,,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第二十四條 統(tǒng)計(jì)檢查機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和統(tǒng)計(jì)檢查員在行使職權(quán)中有違法行為,,要依法從重處理,。
第二十五條 行政處分由旗(縣)級(jí)以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)向當(dāng)事者的主管部門或單位提出《統(tǒng)計(jì)違法行為處理意見書》,。當(dāng)事人的主管單位應(yīng)及時(shí)查處,,并將處理結(jié)果抄送提出處理意見單位,。三個(gè)月內(nèi)未做處理的,,提出處理意見單位可直接報(bào)請(qǐng)當(dāng)?shù)厝耸?、監(jiān)察部門處理。
第二十六條 被處罰單位或個(gè)人對(duì)處罰不服的,,在接到處罰通知書之日起十五日內(nèi)向處罰機(jī)關(guān)的上級(jí)主管機(jī)關(guān)申訴或向人民法院起訴,逾期不申訴,、不起訴也不履行的,,處罰機(jī)關(guān)可申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第二十七條 被處罰單位或個(gè)人從收到罰款通知書之日起必須在十五日內(nèi)繳納罰金,。罰款單位應(yīng)出具罰款收據(jù),。
罰款全額上繳地方財(cái)政部門。
第五章 附則
第二十八條 本規(guī)定由內(nèi)蒙古自治區(qū)統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)解釋,。
第二十九條 本規(guī)定自公布之日起執(zhí)行,。
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