• 【發(fā)布單位】江西省
• 【發(fā)布文號】江西省人民代表大會常務(wù)委員會公告第62號
• 【發(fā)布日期】2005-05-27
• 【生效日期】2005-09-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】江西省
• 【所屬類別】地方法規(guī)

江西省植物保護條例

江西省植物保護條例

（2005年5月27日江西省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第十五次會議通過江西省人大常委會公告第62號）






第一章 總則




第一條 為了規(guī)范植物保護行為,，預(yù)防和控制農(nóng)業(yè)有害生物危害，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,，保護生態(tài)環(huán)境,，促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《
中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》,、《
中華人民共和國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》和其他有關(guān)法律,、行政法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實際,，制定本條例,。




第二條 本條例所稱植物保護,，是指對農(nóng)業(yè)有害生物實施監(jiān)測、預(yù)報,、預(yù)防,、治理、控制和農(nóng)業(yè)植物檢疫,，以及相關(guān)技術(shù)和產(chǎn)品的研究,、試驗、示范與推廣的行為,。




第三條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事植物保護活動應(yīng)當(dāng)遵守本條例,。




第四條 植物保護工作應(yīng)當(dāng)遵循預(yù)防為主、綜合治理的方針,，堅持農(nóng)業(yè)有害生物治理與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,、環(huán)境保護并重的原則。




第五條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強對植物保護工作的領(lǐng)導(dǎo),，把植物保護工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃,，建立植物保護防災(zāi)減災(zāi)體系，組織制定重大農(nóng)業(yè)有害生物災(zāi)害及疫情應(yīng)急預(yù)案,，健全植物保護機構(gòu),。



 鄉(xiāng)級人民政府應(yīng)當(dāng)組織做好本行政區(qū)域內(nèi)植物保護工作，確定專職植物保護人員,，逐步建立和完善農(nóng)業(yè)有害生物監(jiān)測設(shè)施,。



 公益性植物保護所需經(jīng)費納入各級人民政府財政預(yù)算。




第六條 縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門（以下簡稱農(nóng)業(yè)部門）主管本行政區(qū)域內(nèi)植物保護工作,。主要職責(zé)是：



 （一）組織對農(nóng)業(yè)有害生物的監(jiān)測,、預(yù)報，治理方案的制訂和防治技術(shù)的指導(dǎo),；



 （二）農(nóng)業(yè)有害生物預(yù)報防治信息的發(fā)布,；



 （三）組織對植物保護技術(shù)和產(chǎn)品的研究、試驗,、示范,、推廣以及安全性、適用性的評價,；



 （四）組織對農(nóng)作物新品種安全性,、抗病蟲性評定；



 （五）農(nóng)藥使用和農(nóng)藥殘留控制的技術(shù)指導(dǎo)與監(jiān)督管理,；



 （六）農(nóng)業(yè)植物檢疫,；



 （七）植物保護知識的宣傳普及和專業(yè)技術(shù)人員的培訓(xùn)考核；



 （八）法律,、法規(guī)賦予的其他職責(zé),。農(nóng)業(yè)部門所屬的植物保護機構(gòu)負(fù)責(zé)植物保護的具體管理工作,。



 科學(xué)技術(shù)、氣象,、工商行政管理,、出入境檢驗檢疫、環(huán)境保護等部門和單位應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé),，做好植物保護工作,。




第二章 監(jiān)測與預(yù)報




第七條 農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)編制本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)有害生物監(jiān)測預(yù)報網(wǎng)絡(luò)和監(jiān)測預(yù)報設(shè)施的建設(shè)規(guī)劃，報本級人民政府批準(zhǔn)后實施,。




第八條 農(nóng)業(yè)部門應(yīng)當(dāng)按照建設(shè)規(guī)劃,，加強農(nóng)業(yè)有害生物監(jiān)測預(yù)報站點和信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，設(shè)置觀測圃,、測報燈,，完善試驗檢測、數(shù)據(jù)處理和通信交通等設(shè)施,，配備專職監(jiān)測預(yù)報技術(shù)人員,，健全監(jiān)測預(yù)報工作制度和監(jiān)測預(yù)報資料管理制度，保持植物保護工作隊伍的穩(wěn)定,，保障監(jiān)測預(yù)報工作正常開展,。




第九條 省農(nóng)業(yè)部門應(yīng)當(dāng)制定農(nóng)業(yè)有害生物監(jiān)測預(yù)報辦法，加強重大農(nóng)業(yè)有害生物預(yù)警工作,，建立全省重大農(nóng)業(yè)有害生物預(yù)警系統(tǒng),，保證信息暢通，運轉(zhuǎn)高效,。




第十條 農(nóng)業(yè)部門所屬的植物保護機構(gòu)配備的專職監(jiān)測預(yù)報技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)具有植物保護專業(yè)或者相關(guān)專業(yè)大專以上學(xué)歷,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)植物保護人員應(yīng)當(dāng)具有中專以上相關(guān)專業(yè)學(xué)歷。




第十一條 設(shè)置農(nóng)業(yè)有害生物監(jiān)測預(yù)報站點,，應(yīng)當(dāng)在平原,、丘陵地區(qū)選擇500畝以上、山區(qū)選擇200畝以上連片農(nóng)作物種植區(qū)作觀測環(huán)境,，按照國家農(nóng)業(yè)部門規(guī)定的技術(shù)規(guī)范建立觀測圃,。




第十二條 農(nóng)業(yè)有害生物監(jiān)測預(yù)報站點的監(jiān)測預(yù)報設(shè)施及觀測環(huán)境受法律保護，任何單位和個人不得擅自占用,、移動和損毀監(jiān)測預(yù)報設(shè)施或者破壞觀測環(huán)境,。



 確因?qū)嵤┏青l(xiāng)建設(shè)規(guī)劃或者工程建設(shè),，需要占用或者拆遷縣級農(nóng)業(yè)有害生物監(jiān)測預(yù)報站點的,，應(yīng)當(dāng)征求設(shè)區(qū)的市農(nóng)業(yè)部門的意見；需要占用或者拆遷區(qū)域農(nóng)業(yè)有害生物監(jiān)測預(yù)報站點的,，應(yīng)當(dāng)征求省農(nóng)業(yè)部門的意見,。拆遷費用由占用或者拆遷農(nóng)業(yè)有害生物監(jiān)測預(yù)報站點的單位或者個人承擔(dān),。




第十三條 建設(shè)農(nóng)業(yè)有害生物監(jiān)測預(yù)報站點，需要在農(nóng)田,、果園或者其他農(nóng)業(yè)生產(chǎn)場所安裝監(jiān)測預(yù)報設(shè)施,，或者植物保護人員因監(jiān)測和預(yù)報防治需要，進入農(nóng)田,、果園或者其他農(nóng)業(yè)生產(chǎn)場所,，農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織應(yīng)當(dāng)配合，不得阻撓,。




第十四條 因建設(shè)農(nóng)業(yè)有害生物監(jiān)測預(yù)報站點或者監(jiān)測和預(yù)報防治需要,，給農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織的財產(chǎn)、生產(chǎn)經(jīng)營造成損失的,，應(yīng)當(dāng)依法給予補償,。




第十五條 在縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)部門所屬的植物保護機構(gòu)的指導(dǎo)下,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)植物保護人員應(yīng)當(dāng)做好以下工作：



 （一）調(diào)查當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)有害生物發(fā)生,、危害情況；



 （二）傳遞預(yù)報防治信息,；



 （三）指導(dǎo)農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織開展農(nóng)業(yè)有害生物的防治,；



 （四）宣傳普及植物保護知識。




第十六條 農(nóng)業(yè)部門及其所屬的植物保護機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照農(nóng)業(yè)有害生物監(jiān)測預(yù)報辦法的要求,，做好本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)有害生物的監(jiān)測和預(yù)報工作,，及時向社會無償發(fā)布本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)有害生物預(yù)報防治信息，并向當(dāng)?shù)厝嗣裾吧霞夀r(nóng)業(yè)部門報告,。其他任何組織和個人不得向社會發(fā)布農(nóng)業(yè)有害生物預(yù)報防治信息,。




第十七條 氣象臺站應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)部門所屬的植物保護機構(gòu)提供監(jiān)測農(nóng)業(yè)有害生物所需的公益性氣象無償服務(wù)，廣播,、電視,、報刊等新聞媒體應(yīng)當(dāng)無償傳播當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)部門發(fā)布的農(nóng)業(yè)有害生物預(yù)報防治信息。




第三章 預(yù)防與治理




第十八條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)農(nóng)業(yè)有害生物的監(jiān)測預(yù)報結(jié)果和治理方案,，組織開展預(yù)防和治理工作,，有效預(yù)防和治理本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)有害生物危害。




第十九條 農(nóng)業(yè)部門應(yīng)當(dāng)按照農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和環(huán)境保護的要求,，根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)有害生物的發(fā)生情況及抗藥性,，制定農(nóng)藥使用規(guī)劃。



 農(nóng)業(yè)部門所屬的植物保護機構(gòu)應(yīng)當(dāng)提出預(yù)防和治理農(nóng)業(yè)有害生物的具體措施,，指導(dǎo)農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織實施有效防治,。




第二十條 鄉(xiāng)級人民政府和村民委員會應(yīng)當(dāng)及時傳遞農(nóng)業(yè)有害生物預(yù)報防治信息，組織當(dāng)?shù)剞r(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織實施防治,。



 農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織應(yīng)當(dāng)依據(jù)農(nóng)業(yè)有害生物預(yù)報防治信息或者發(fā)生情況,，及時預(yù)防和治理農(nóng)業(yè)有害生物危害,。




第二十一條 在防治農(nóng)業(yè)有害生物過程中使用農(nóng)藥，應(yīng)當(dāng)遵守《中華人民共和國農(nóng)藥管理條例》等有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定及技術(shù)規(guī)范,，避免或者減少對農(nóng)產(chǎn)品和環(huán)境的污染。



 各級人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵,、支持農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織使用農(nóng)業(yè)防治,、生物防治、物理防治和其他非化學(xué)防治技術(shù),，以及高效,、低毒、低殘留農(nóng)藥,。




第二十二條 跨縣異地引進農(nóng)作物種子,、種苗和其他繁殖材料或者調(diào)運、銷售植物和植物產(chǎn)品,，不得傳帶檢疫性有害生物以及當(dāng)?shù)匚窗l(fā)生的非檢疫性有害生物,。




 植物和植物產(chǎn)品的檢疫，按照國家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。




第四章 重大農(nóng)業(yè)有害生物災(zāi)害與疫情控制




第二十三條 重大農(nóng)業(yè)有害生物災(zāi)害和疫情控制,，由當(dāng)?shù)乜h級以上人民政府負(fù)責(zé)。




第二十四條 重大農(nóng)業(yè)有害生物災(zāi)區(qū)和疫區(qū)的劃定,，由省農(nóng)業(yè)部門提出,，報省人民政府批準(zhǔn)公布。



 重大農(nóng)業(yè)有害生物災(zāi)區(qū)和疫區(qū)的撤銷,，由當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)部門提出,，經(jīng)省農(nóng)業(yè)部門認(rèn)定后，報省人民政府批準(zhǔn)公布,。




第二十五條 發(fā)生重大農(nóng)業(yè)有害生物災(zāi)害和疫情時,，發(fā)生地縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)立即報告上級人民政府，啟動應(yīng)急預(yù)案,，組織有關(guān)部門按照各自職責(zé)及時采取控制和撲滅措施,，對災(zāi)區(qū)、疫區(qū)實施緊急救助,，并通報毗鄰地區(qū),。



 災(zāi)區(qū)、疫區(qū)農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織,，應(yīng)當(dāng)按照當(dāng)?shù)乜h級以上人民政府及其農(nóng)業(yè)部門有關(guān)預(yù)防,、控制、撲滅災(zāi)害和疫情的規(guī)定要求，對染疫的植物,、植物產(chǎn)品及其包裝,、鋪墊材料實施銷毀或者除害處理,，采用化學(xué)防治與非化學(xué)防治相結(jié)合的方法,，及時預(yù)防、控制,、撲滅災(zāi)害和疫情,。




第二十六條 預(yù)防、控制和撲滅重大農(nóng)業(yè)有害生物災(zāi)害和疫情所需的資金,、物資,，由縣級以上人民政府統(tǒng)一組織調(diào)配。緊急情況下,，災(zāi)區(qū),、疫區(qū)縣級以上人民政府可以依法對抗災(zāi)物資實行緊急征用。調(diào)配和征用的物資必須用于抗災(zāi)救災(zāi),，任何組織和個人不得截留,、挪用。



 抗災(zāi)結(jié)束后,，應(yīng)當(dāng)將征用的物資及時返還被征用者,。造成被征用物資消耗或者毀壞的，由征用的縣級以上人民政府負(fù)責(zé)補償,。




第二十七條 任何組織和個人發(fā)現(xiàn)重大農(nóng)業(yè)有害生物災(zāi)害和疫情,，應(yīng)當(dāng)及時向當(dāng)?shù)剜l(xiāng)級人民政府或者農(nóng)業(yè)部門報告，不得瞞報,、謊報或者阻礙他人報告,。



 當(dāng)?shù)剜l(xiāng)級人民政府應(yīng)當(dāng)配合農(nóng)業(yè)部門及時核實災(zāi)害和疫情，并逐級上報,。



 第五章植物保護技術(shù)與產(chǎn)品的研究和推廣




第二十八條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)鼓勵,、支持植物保護技術(shù)與產(chǎn)品的研究、開發(fā)和推廣,，重點支持植物保護無公害技術(shù)和高新技術(shù)應(yīng)用研究,。




第二十九條 推廣植物保護新技術(shù)、新產(chǎn)品,，應(yīng)當(dāng)事先經(jīng)過推廣地區(qū)試驗,、示范，證明其具有適用性和安全性,。未經(jīng)試驗,、示范的植物保護技術(shù)和產(chǎn)品不得推廣。



 跨省農(nóng)業(yè)生態(tài)區(qū)組織推廣植物保護新技術(shù)、新產(chǎn)品,，應(yīng)當(dāng)經(jīng)省農(nóng)業(yè)部門組織試驗,、示范，并通過專家論證,。



 禁止經(jīng)營,、使用國家禁用的植物保護技術(shù)和產(chǎn)品。




第三十條 省農(nóng)業(yè)部門在組織對主要農(nóng)作物新品種進行審定時,，應(yīng)當(dāng)對其安全性和抗病蟲性進行評定,。




第三十一條 農(nóng)業(yè)部門應(yīng)當(dāng)建立植物保護事故報告制度，植物保護事故鑒定辦法由省農(nóng)業(yè)部門制定,。




第六章 法律責(zé)任




第三十二條 違反本條例規(guī)定,，有下列情形之一的，由農(nóng)業(yè)部門責(zé)令其限期改正或者恢復(fù)原狀,，情節(jié)嚴(yán)重的,，對個人處200元以上1000元以下罰款，對單位處5000元以上1萬元以下罰款,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任：



 （一）擅自占用農(nóng)業(yè)有害生物監(jiān)測預(yù)報站點，或者移動,、損毀監(jiān)測設(shè)施的,；



 （二）瞞報、謊報或者阻礙他人報告重大農(nóng)業(yè)有害生物災(zāi)害和疫情的,。




第三十三條 違反本條例第十六條規(guī)定,，非法發(fā)布農(nóng)業(yè)有害生物預(yù)報防治信息的，由農(nóng)業(yè)部門責(zé)令其停止違法行為,，沒收違法所得,；情節(jié)嚴(yán)重的，處5000元以上3萬元以下罰款,；造成他人損失的,，由責(zé)任人依法賠償。




第三十四條 違反本條例第二十二條第一款規(guī)定的,，由農(nóng)業(yè)部門責(zé)令有關(guān)責(zé)任人立即進行撲滅,，同時對引進的農(nóng)作物種子、種苗和其他繁殖材料或者調(diào)入和銷售的植物及植物產(chǎn)品進行銷毀或者除害處理,；有關(guān)責(zé)任人不進行撲滅,、銷毀和除害處理的，由農(nóng)業(yè)部門組織撲滅,、銷毀和除害處理,，有關(guān)費用由責(zé)任人承擔(dān)；造成擴散的，并處5000元以上3萬元以下罰款,；造成他人損失的,，由責(zé)任人依法賠償。




第三十五條 違反本條例第二十九條第三款規(guī)定的,，由農(nóng)業(yè)部門責(zé)令其停止違法行為,，沒收違法產(chǎn)品和違法所得，并按照下列規(guī)定給予處罰：



 （一）經(jīng)營國家禁用的植物保護技術(shù)的,，處1000元以上1萬元以下罰款,；



 （二）經(jīng)營國家禁用的植物保護產(chǎn)品的,，處該產(chǎn)品價值1倍以上5倍以下罰款,；



 （三）明知是國家禁用的植物保護技術(shù)或者產(chǎn)品而使用的，處200元以上1000元以下罰款,。




第三十六條 農(nóng)業(yè)部門以及植物保護機構(gòu)的工作人員有下列行為之一的,，由其所在單位或者上級主管機關(guān)對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任：



 （一）截留,、挪用植物保護專項經(jīng)費和物資的；



 （二）在重大農(nóng)業(yè)有害生物災(zāi)害和疫情控制中未及時組織采取控制和撲滅措施,，給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成重大損失的,；



 （三）遲報、漏報,、虛報,、瞞報農(nóng)業(yè)有害生物災(zāi)情和農(nóng)業(yè)有害生物預(yù)報防治信息的；



 （四）違反法定權(quán)限,、程序執(zhí)法的,；



 （五）其他徇私舞弊、濫用職權(quán),、玩忽職守的行為,。




第七章 附則




第三十七條 本條例下列用語的含義：



 （一）農(nóng)業(yè)有害生物，是指對農(nóng)作物及產(chǎn)品產(chǎn)生危害的?。ú≡铮?、蟲（包括害蟲、害螨）,、草,、鼠、軟體動物和其他生物,。



 （二）公益性植物保護,，是指面向社會提供農(nóng)業(yè)有害生物的監(jiān)測預(yù)報、防治指導(dǎo)、植物保護技術(shù)推廣,、植物檢疫等公共服務(wù)的植物保護行為,。



 （三）重大農(nóng)業(yè)有害生物災(zāi)害，是指對農(nóng)作物及產(chǎn)品造成重大危害和嚴(yán)重?fù)p失的遷飛性,、暴發(fā)性蟲害和流行性植物病害及其他生物災(zāi)害,。



 （四）檢疫性有害生物，是指經(jīng)國家農(nóng)業(yè)部門或者省農(nóng)業(yè)部門公布為檢疫對象的有害生物,。



 （五）疫情,，是指國家農(nóng)業(yè)部門或者省農(nóng)業(yè)部門規(guī)定的檢疫性、危險性,、毀滅性有害生物以及境外新傳入和國內(nèi)突發(fā)性農(nóng)業(yè)有害生物的發(fā)生,、分布、危害情況,。



 （六）植物保護事故,，是指因推廣植物保護技術(shù)及產(chǎn)品，或者因?qū)嵤┲参锉Ｗo措施,，造成使用者或者他人經(jīng)濟損失,、人身傷害及其他損失，以及造成環(huán)境污染的事件,。



 （七）預(yù)報防治信息,，是指農(nóng)業(yè)有害生物發(fā)生危害和抗性實況、預(yù)報,、防治措施和其他相關(guān)情況,。




第三十八條 本條例自2005年9月1日起施行。