• 【發(fā)布單位】新疆維吾爾自治區(qū)
• 【發(fā)布文號】新政發(fā)〔2003〕20號
• 【發(fā)布日期】2003-03-04
• 【生效日期】2003-03-04
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

新疆維吾爾自治區(qū)關(guān)于加快中小學(xué)教師教育改革和發(fā)展的意見

新疆維吾爾自治區(qū)關(guān)于加快中小學(xué)教師教育改革和發(fā)展的意見
 
(新政發(fā)〔2003〕20號)







伊犁哈薩克自治州,各州,、市,、縣(市)人民政府,各行政公署,自治區(qū)人民政府各部門,、各直屬機(jī)構(gòu):



 教師教育是教育工作的重要組成部分,是基礎(chǔ)教育師資來源和質(zhì)量提高的重要保證,。教師教育是在終身教育思想指導(dǎo)下,按照教師專業(yè)發(fā)展的不同階段,對教師的職前培養(yǎng)、入職教育和在職培訓(xùn)的統(tǒng)稱,。加快中小學(xué)教師教育的發(fā)展,提高中小學(xué)教師教育水平,對于建設(shè)一支高素質(zhì)的教師隊伍,扎實推進(jìn)素質(zhì)教育,提高國民教育的整體水平,具有重大的意義,。為了貫徹落實黨的“十六大”精神,依據(jù)中共中央、國務(wù)院《關(guān)于深化教育改革全面推進(jìn)素質(zhì)教育的決定》,、國務(wù)院《關(guān)于基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展的決定》、教育部《中小學(xué)教師隊伍建設(shè)“十五”計劃》和《關(guān)于“十五”期間教師教育改革和發(fā)展的意見》,結(jié)合我區(qū)實際,現(xiàn)就加快中小學(xué)教師教育改革和發(fā)展提出如下意見,。



 一,、中小學(xué)教師教育改革與發(fā)展面臨的形勢



 1.“九五”以來,在各級黨委和政府的高度重視和全社會的關(guān)心支持下,中小學(xué)教師教育工作取得了新的進(jìn)展,為我區(qū)基礎(chǔ)教育的改革和發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。――師范院校初具規(guī)模,辦學(xué)條件得到改善,教育質(zhì)量逐步提高,為基礎(chǔ)教育培養(yǎng)了大批的合格教師,。2001年,我區(qū)地方所屬各級普通師范院校24所,在校生達(dá)到55158人,其中高等師范院校5所,在校生27674人,中等師范學(xué)校19所,在校生27484人,。小學(xué)、初中,、高中教師學(xué)歷達(dá)標(biāo)率達(dá)到97.76%,、90.73%、61.48%,。



 ――中小學(xué)教師繼續(xù)教育取得顯著成績,。以師范院校和教師進(jìn)修院校為主體、其他教育機(jī)構(gòu)共同參與的教師培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)得到加強(qiáng),。教師培訓(xùn)項目進(jìn)展順利,“新疆中小學(xué)中青年漢語骨干教師培訓(xùn)工程”,、“國家貧困地區(qū)義務(wù)教育工程”師資培訓(xùn)項目、“山東援疆師資培訓(xùn)工程”,、“兒基會師資培訓(xùn)項目”如期實施,。以基礎(chǔ)教育新課程改革為核心內(nèi)容的教師培訓(xùn)逐步展開,為基礎(chǔ)教育新課程實驗和推廣的順利進(jìn)行創(chuàng)造了良好的條件。到目前為止,“第二個五年管理周期”中完成繼續(xù)教育任務(wù)的中小學(xué)教師達(dá)到9.85萬人,占計劃的59%,其中自治區(qū)級中小學(xué)骨干教師400人,。――教育教學(xué)改革取得明顯成績,。師范院校布局結(jié)構(gòu)調(diào)整穩(wěn)步進(jìn)行,高等師范本科教育有了較大發(fā)展,專科教育得到加強(qiáng),職前培養(yǎng)層次結(jié)構(gòu)重心上移,。教育教學(xué)改革不斷深化,“面向21世紀(jì)高師院校課程體系和教學(xué)內(nèi)容改革”項目全面推進(jìn),培養(yǎng)?？茖W(xué)歷小學(xué)教師的專業(yè)建設(shè)有所突破。中小學(xué)教師繼續(xù)教育的教師隊伍得到充實,內(nèi)容得到調(diào)整,方法得到改進(jìn),考核走向規(guī)范化的軌道,。



 ――師范院校德育工作和中小學(xué)教師職業(yè)道德教育工作得到加強(qiáng),。師范院校和教師進(jìn)修院校認(rèn)真貫徹《江澤民同志關(guān)于教育問題的談話》、中共中央《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作的若干意見》和《公民道德建設(shè)實施綱要》精神,中小學(xué)職業(yè)道德建設(shè)得到加強(qiáng),。在師范教育和教師培訓(xùn)工作中,突出愛國主義教育,、民族團(tuán)結(jié)教育、無神論教育,增強(qiáng)了師范生和中小學(xué)教師自覺抵御民族分裂主義和非法宗教活動的能力,連年保持教師隊伍穩(wěn)定的政治局面,。



 2.正確認(rèn)識我區(qū)中小學(xué)教師教育面臨的嚴(yán)峻形勢,切實增強(qiáng)改革和發(fā)展教師教育的緊迫感和責(zé)任感,。



 ――當(dāng)前,國際斗爭風(fēng)云變幻,國內(nèi)外敵對勢力,、宗教極端勢力與民族分裂主義分子相互勾結(jié),加緊在我區(qū)進(jìn)行民族分裂主義活動,并向教育領(lǐng)域滲透,與我們爭奪青少年一代的斗爭日趨激烈。我區(qū)正處于經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的關(guān)鍵時期,。西部大開發(fā),科技是關(guān)鍵,教育是基礎(chǔ),。實施“科教興新”戰(zhàn)略,必將對勞動者素質(zhì)和人才結(jié)構(gòu)產(chǎn)生重大影響。人民群眾接受高層次,、高質(zhì)量教育的愿望更加迫切,從而對教育提出了更高的要求,。黨的“十六大”提出了全面建設(shè)小康社會的目標(biāo),同時也對教育改革和發(fā)展提出了新的任務(wù)。在新的歷史條件下,普及九年義務(wù)教育,大力發(fā)展高中階段教育,積極推進(jìn)基礎(chǔ)教育課程改革,全面實施素質(zhì)教育,對教師的數(shù)量和質(zhì)量都提出了新的要求,。



 ――目前,中小學(xué)教師教育還存在一些問題和困難,。教師教育“優(yōu)先發(fā)展、適度超前”的政策尚未很好落實,一些地方和學(xué)?！爸赜布ㄔO(shè),輕軟件建設(shè)”的現(xiàn)象沒有得到扭轉(zhuǎn),在國家財政性投入不斷增加的情況下,教師教育依舊投入不足,師范學(xué)校辦學(xué)條件相對較差,培訓(xùn)經(jīng)費十分緊缺,已經(jīng)成為教師教育發(fā)展的瓶頸,。師范院校的布局和層次結(jié)構(gòu)不盡合理,三級結(jié)構(gòu)向二級結(jié)構(gòu)過渡工作進(jìn)展緩慢。教師教育的模式比較單一,教師教育的觀念,、課程體系,、教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法手段與中小學(xué)教學(xué)實際存在一定程度的脫節(jié)。教師數(shù)量存在區(qū)域性和結(jié)構(gòu)性短缺,隊伍不穩(wěn),、素質(zhì)偏低,教師教育的質(zhì)量亟待提高,。我們必須充分認(rèn)識教師教育面臨的嚴(yán)峻形勢,努力克服困難,加快教師教育的改革和發(fā)展,促進(jìn)我區(qū)國民教育整體水平的提高,適應(yīng)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的需要。



 二,、中小學(xué)教師教育改革和發(fā)展的指導(dǎo)思想和主要任務(wù)



 1.中小學(xué)教師教育改革和發(fā)展的指導(dǎo)思想,。



 高舉鄧小平理論偉大旗幟,以黨的“十六大”精神和江澤民同志“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化教育改革全面推進(jìn)素質(zhì)教育的決定》,堅持以發(fā)展為主題,以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,以提高質(zhì)量為核心,以教師專業(yè)化為導(dǎo)向,按照分區(qū)規(guī)劃、分類指導(dǎo),、分步實施的原則,解放思想,、實事求是、開拓創(chuàng)新,、與時俱進(jìn),深化教師教育改革,為建設(shè)一支高素質(zhì)的教師隊伍奠定堅實的基礎(chǔ),。



 2.中小學(xué)教師教育改革和發(fā)展的主要任務(wù)。



 ――基本完成教師教育結(jié)構(gòu)調(diào)整,。按照基礎(chǔ)教育事業(yè)發(fā)展目標(biāo),依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,確定合理的師范院校培養(yǎng)規(guī)格,、結(jié)構(gòu),初步形成以現(xiàn)有師范院校和教師進(jìn)修院校為主體,其它學(xué)校共同參與,培養(yǎng)培訓(xùn)相銜接,體現(xiàn)終身教育思想的開放的教師教育體系。



 ――加快教師培養(yǎng),提高師資的學(xué)歷層次,。中小學(xué)教師培養(yǎng)要有計劃,、有步驟、多渠道地納入高等教育體系,逐步形成?？?、本科、研究生三個層次的教師教育體系,滿足基礎(chǔ)教育的發(fā)展需要。到2005年,新補(bǔ)充的小學(xué)教師具有?？埔陨蠈W(xué)歷者,、初中教師具有本科以上學(xué)歷者均達(dá)到50%左右。積極創(chuàng)造條件,提高高中教師中具有研究生學(xué)歷的比例,。



 ――完成中小學(xué)教師繼續(xù)教育工程,推進(jìn)繼續(xù)教育健康發(fā)展,。2004年完成中小學(xué)教師第二個五年管理周期所確定的工作目標(biāo)任務(wù),同時,完成自治區(qū)級4000名小學(xué)、2000名初級中學(xué),、500名高級中學(xué)骨干教師(即“4?2?5”骨干教師培訓(xùn)行動計劃)的培訓(xùn)任務(wù),。



 ――深化教學(xué)改革,提高教師教育質(zhì)量。師范院校要更新教育觀念,加大教師教育專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度;繼續(xù)推進(jìn)培養(yǎng)模式和課程體系改革,提高培養(yǎng)質(zhì)量,。教師進(jìn)修院校要以新課程改革為核心調(diào)整培訓(xùn)內(nèi)容,改進(jìn)教學(xué)方法,提高培訓(xùn)質(zhì)量,培養(yǎng)培訓(xùn)適應(yīng)全面推進(jìn)素質(zhì)教育需要的新型教師,。



 三、中小學(xué)教師教育改革和發(fā)展的主要措施



 1.實施中小學(xué)教師教育結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,合理配置教育資源,提高辦學(xué)效益,。



 ――在自治區(qū)人民政府的統(tǒng)籌規(guī)劃,、宏觀指導(dǎo)下,積極穩(wěn)妥,、因地制宜地推進(jìn)各級各類師范院校的布局,、層次和類型等方面的結(jié)構(gòu)調(diào)整,實現(xiàn)師范院校和其它承擔(dān)教師教育機(jī)構(gòu)的合理整合,使教師培養(yǎng)結(jié)構(gòu)的層次由“三級”向“二級”適時過渡。



 ――加強(qiáng)新疆師范大學(xué),、伊犁師范學(xué)院,、喀什師范學(xué)院三所本科師范院校建設(shè)。深化人才培養(yǎng)模式的改革,積極創(chuàng)造條件拓展學(xué)校的教學(xué),、科研和服務(wù)功能,培養(yǎng)以中小學(xué)師資為主的具有創(chuàng)新精神和實踐能力的人才,。辦好和田師范專科學(xué)校,為貧困地區(qū)普及九年義務(wù)教育和發(fā)展幼兒教育提供師資,。積極推進(jìn)地(州,、市)教育學(xué)院與當(dāng)?shù)貛煼对盒５暮喜ⅰ?


 ――中等師范學(xué)校根據(jù)需要和可能,或者并入高等師范學(xué)校建立初等教育學(xué)院(或?qū)W前教育學(xué)院、繼續(xù)教育學(xué)院);或以分校和其他形式與高校開展聯(lián)合辦學(xué);或者改為教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或其它中等學(xué)校,。



 ――繼續(xù)加強(qiáng)教師培訓(xùn)基地建設(shè),重點建設(shè)好新疆教育學(xué)院,。新疆教育學(xué)院要承擔(dān)培訓(xùn)高中教師和中小學(xué)骨干教師的任務(wù),并成為開展中小學(xué)教師繼續(xù)教育的指導(dǎo)和科研中心。各地的高等師范院校和有師范類教育專業(yè)的高職院校也應(yīng)承擔(dān)當(dāng)?shù)刂行W(xué)教師的培訓(xùn)工作,。加強(qiáng)縣級教師進(jìn)修學(xué)校建設(shè),積極推進(jìn)縣級教師進(jìn)修學(xué)校與當(dāng)?shù)亟虒W(xué)研究室,、電教館、重點中小學(xué)聯(lián)合辦學(xué),實現(xiàn)資源重組,優(yōu)勢互補(bǔ),提高辦學(xué)效益,。



 ――鼓勵其它高等學(xué)校特別是高水平的綜合大學(xué)參與教師培養(yǎng),、培訓(xùn),或與師范院校聯(lián)合、合作辦學(xué);鼓勵教學(xué)研究部門,、遠(yuǎn)程教育機(jī)構(gòu)參與教師教育工作,為中小學(xué)教師來源的多元化和構(gòu)建新的教師教育體系作出積極貢獻(xiàn),。



 2.深化師范教育改革,努力培養(yǎng)具有創(chuàng)新精神和實踐能力的高素質(zhì)教師。



 ――實施新世紀(jì)高等師范教育教學(xué)改革工程。根據(jù)基礎(chǔ)教育新的課程設(shè)置需要,采取多種渠道和方式積極探索培養(yǎng)中小學(xué)綜合課程,、綜合實踐課程,、信息技術(shù)教育和英語教育師資的途徑,構(gòu)建教師職前培養(yǎng)和職后培訓(xùn)一體化的課程體系;加強(qiáng)本、?？菩W(xué)教育專業(yè),、學(xué)前教育專業(yè)和特殊教育專業(yè)的建設(shè),構(gòu)建新的課程教材體系,探索新的培養(yǎng)模式,為小學(xué)、幼兒和特殊教育輸送高素質(zhì)的師資,。



 ――加強(qiáng)學(xué)科建設(shè),特別是要加強(qiáng)教育學(xué)科建設(shè),。高等師范學(xué)校要積極創(chuàng)造條件,重點建設(shè)一批學(xué)科和專業(yè),提高學(xué)術(shù)水平。要加大使用現(xiàn)代教育技術(shù)改革教育類課程的力度,加強(qiáng)教育學(xué)科和其它學(xué)科交融滲透,實現(xiàn)學(xué)術(shù)水平和教育水平的同步提升,。



――加強(qiáng)教育實踐環(huán)節(jié),。教學(xué)實習(xí)是提高師范生教育教學(xué)基本素質(zhì)和能力的重要途徑。要按照師范教育的要求,開足課時,安排好實習(xí)場所和實習(xí)時間,加強(qiáng)管理,規(guī)范行為,切實提高師范生的教學(xué)能力,。



 ――積極發(fā)展“五年一貫制”?？平處熃逃,！拔迥暌回炛啤睂,？平處熃逃墙處熍囵B(yǎng)的新型模式,有利于小學(xué)教師職業(yè)道德知識、能力和素質(zhì)的綜合培養(yǎng),有利于提高教師專業(yè)化水平,是當(dāng)前我國培養(yǎng)?？茖W(xué)歷小學(xué)教師的重要補(bǔ)充,。“五年一貫制”?？平逃筛叩葘W(xué)校承擔(dān),經(jīng)自治區(qū)教育行政部門審核批準(zhǔn)后組織實施,。國家關(guān)于初中后起點的五年制高等職業(yè)教育的有關(guān)政策適用于五年制師范類專科教育,?！拔迥暌回炛啤睅煼额悓？平逃攸c在漢語,、綜合實踐活動,、幼兒教育、特殊教育,、外語,、藝術(shù)、體育等類小學(xué)教師的培養(yǎng),。



 3.大力推進(jìn)中小學(xué)教師繼續(xù)教育工作,努力提高教師的教育教學(xué)水平,。



 ――要切實采取有效措施,確保2004年完成第二個五年管理周期確定的目標(biāo)和任務(wù),即完成第二輪中小學(xué)教師的全員培訓(xùn)。針對中小學(xué)教師繼續(xù)教育存在的問題,要進(jìn)一步加強(qiáng)教學(xué)管理,調(diào)整教學(xué)內(nèi)容,改進(jìn)教學(xué)方法,提高培訓(xùn)質(zhì)量,。嚴(yán)格考核制度,完善中小學(xué)教師基礎(chǔ)知識水平測試制度,認(rèn)真開展教師計算機(jī)技術(shù)水平考核工作,。要建立繼續(xù)教育評估體系,探索繼續(xù)教育工作的有效機(jī)制,完善繼續(xù)教育制度,。



――開展基礎(chǔ)教育新課程師資培訓(xùn)是今后一個時期中小學(xué)教師繼續(xù)教育的主要任務(wù)。要按照“分類指導(dǎo),、分步實施,、點面結(jié)合、注重實效”的原則,力爭2006年完成中小學(xué)教師的全員培訓(xùn),。培訓(xùn)的重點是《基礎(chǔ)教育課程改革綱要(試行)》,、學(xué)科課程標(biāo)準(zhǔn)和相應(yīng)的教材。要積極探索基礎(chǔ)教育新課程師資培訓(xùn)模式,堅持培訓(xùn),、教研,、教學(xué)相結(jié)合,堅持集中培訓(xùn)和分散培訓(xùn)相結(jié)合,堅持短期面授與長期跟蹤指導(dǎo)相結(jié)合,注重發(fā)揮校本級培訓(xùn)的作用。



 ――加強(qiáng)師資培訓(xùn)項目管理,提高培訓(xùn)質(zhì)量,。實施“國家貧困地區(qū)義務(wù)教育工程”師資培訓(xùn)項目,加大對貧困地區(qū)教師培訓(xùn)的扶持力度,盡快扭轉(zhuǎn)少數(shù)民族教師教學(xué)水平偏低的狀況,。多方籌集培訓(xùn)資金,完成“4?2?5”中小學(xué)骨干教師培訓(xùn)行動計劃。繼續(xù)實施聯(lián)合國兒基金會師資培訓(xùn)項目,、山東援疆師資培訓(xùn)工程,。



 4.加強(qiáng)雙語教學(xué),努力提高少數(shù)民族師范生和中小學(xué)教師的漢語水平。



 ――實施國家《支援新疆漢語教師方案》,。啟動內(nèi)地高校援疆師資培訓(xùn)項目,、少數(shù)民族雙語骨干教師培訓(xùn)項目、少數(shù)民族骨干教師赴內(nèi)地學(xué)習(xí)進(jìn)修項目,、新疆新增國家級骨干教師培訓(xùn)項目,加快培養(yǎng)少數(shù)民族學(xué)校雙語教學(xué)骨干力量,。



 ――積極推廣漢語教學(xué),。2004年起,本?？茙煼对盒！⒂袟l件的中等師范學(xué)校新入校的少數(shù)民族學(xué)生,除少數(shù)民族語文和特殊專業(yè)使用母語授課外,起始年級(預(yù)科后第一年)使用漢語授課,要使中專,、大專,、大學(xué)師范畢業(yè)生畢業(yè)時的漢語水平分別達(dá)到中國漢語水平考試(HSK)的3級、4級,、5級或相應(yīng)水平,。條件較好的學(xué)校可以制定更高的達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn),。



 ――繼續(xù)實施“新疆中小學(xué)中青年漢語骨干教師培訓(xùn)工程”,嚴(yán)格選拔標(biāo)準(zhǔn),改進(jìn)培訓(xùn)模式,建立一支高素質(zhì)的漢語骨干教師隊伍,為基層的漢語教師培訓(xùn)工作創(chuàng)造良好的師資條件,。



 ――實施對少數(shù)民族教師漢語全員培訓(xùn)。根據(jù)自治區(qū)少數(shù)民族學(xué)校開展?jié)h語教學(xué)的規(guī)劃,對少數(shù)民族教師進(jìn)行漢語培訓(xùn),力爭到2004年使小學(xué),、初中,、高中、大學(xué)少數(shù)民族教師的漢語水平分別達(dá)到中國漢語水平(HSK)的3級,、4級,、5級、6級或相應(yīng)水平。



 5.大力推進(jìn)中小學(xué)教師教育信息化建設(shè),促進(jìn)中小學(xué)教師教育跨越式的發(fā)展,。



 ――建立教師教育信息化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范和推進(jìn)各級各類師范院校的信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。每所師范院校都要能夠與中國教育科研網(wǎng)連接,并結(jié)合自身條件,充分利用現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育平臺為廣大中小學(xué)教師提供豐富的教育服務(wù)。



 ――大力發(fā)展遠(yuǎn)程教師教育,。加強(qiáng)衛(wèi)星電視和計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)等遠(yuǎn)程教育優(yōu)質(zhì)資源的研究和開發(fā),建立教師教育信息資源庫,開展教師教育遠(yuǎn)程教育試點和推廣工作,。



 ――加強(qiáng)師范教育院校信息技術(shù)和教育技術(shù)專業(yè)建設(shè),培養(yǎng)培訓(xùn)適應(yīng)普及信息技術(shù)教育需要的中小學(xué)教師。有條件的師范院校要開設(shè)信息技術(shù)等專業(yè),逐步擴(kuò)大招生名額,。探索通過雙學(xué)位,、主輔修及加強(qiáng)選修課等形式,培養(yǎng)能基本勝任中小學(xué)信息技術(shù)教育的師資。



 ――加強(qiáng)對中小學(xué)教師的信息技術(shù)培訓(xùn),。要把信息技術(shù)教育作為中小學(xué)教師繼續(xù)教育的重要內(nèi)容之一,。通過各種形式對全體中小學(xué)教師進(jìn)行一輪現(xiàn)代信息技術(shù)和教育技術(shù)培訓(xùn)。設(shè)立專項資金,加強(qiáng)對信息技術(shù),、教育技術(shù)骨干教師的培訓(xùn),。



 6.加強(qiáng)思想政治教育,努力提高教師的思想政治素質(zhì)。



 ――以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實《公民道德建設(shè)實施綱要》和《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》,促進(jìn)師德教育經(jīng)?；?、制度化,增強(qiáng)新時期師德教育的針對性和實效性,使師范生和教師樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,熱愛祖國,忠誠于人民的教育事業(yè),增強(qiáng)改革和發(fā)展教育的事業(yè)心,、責(zé)任感和敬業(yè)精神,教書育人,為人師表,。



 ――積極開展以愛國主義和民族團(tuán)結(jié)教育為主要內(nèi)容的教育活動,使廣大師范生和教師牢固樹立馬克思主義國家觀、民族觀,、宗教觀,、歷史觀和文化觀,牢固樹立“漢族離不開少數(shù)民族,少數(shù)民族離不開漢族,各民族相互離不開”的政治觀念,構(gòu)建抵御民族分裂主義和非法宗教活動侵蝕的堅固思想防線。



 四,、中小學(xué)教師教育改革和發(fā)展的保障條件



 1.教師教育是一項系統(tǒng)工程,各級政府要高度重視,把它作為提高教育質(zhì)量的一項根本性措施納入議事日程,定期聽取匯報和研究解決重大問題,。各級政府教育督導(dǎo)部門要把教師教育工作納入教育督導(dǎo)的范圍,并作為教育工作是否合格的基本標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)教師教育工作走上健康發(fā)展的軌道。



 2.根據(jù)《中華人民共和國教師法》和中共中央,、國務(wù)院的有關(guān)決定,根據(jù)新疆維吾爾自治區(qū)《關(guān)于實施〈中華人民共和國教師法〉若干規(guī)定》和自治區(qū)黨委,、自治區(qū)人民政府的有關(guān)決定,各級教育行政部門要切實履行教師繼續(xù)教育的規(guī)劃、組織,、實施,、評估、考核等工作職責(zé),。各有關(guān)部門根據(jù)自己的職責(zé)支持教師的繼續(xù)教育工作,。



 3.增加對中小學(xué)教師教育的投入,確保中小學(xué)教師教育的優(yōu)先發(fā)展。



 ――要樹立投資于教師教育就是投資于基礎(chǔ)教育和投資于未來的觀念,。各級地方政府在教育經(jīng)費撥款中,要進(jìn)一步加大對教師教育的撥款,明顯改善師范院校及培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的辦學(xué)條件,。各級各類師范院校及獨立設(shè)置的教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的校舍,、圖書資料、教學(xué)儀器設(shè)備,、文化設(shè)施均應(yīng)達(dá)到國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),有條件的地方應(yīng)進(jìn)一步提高辦學(xué)條件的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),。改進(jìn)現(xiàn)行師范專業(yè)獎學(xué)金使用辦法,積極落實國家、自治區(qū)出臺的關(guān)于師范類專業(yè)獎學(xué)金政策,適當(dāng)加大獎助學(xué)金比例,。



――中小學(xué)教師繼續(xù)教育經(jīng)費要以政府財政撥款為主,學(xué)校和個人合理分擔(dān)的原則多渠道籌措,。中小學(xué)教師繼續(xù)教育經(jīng)費在地方教育事業(yè)費中專項列支,一般應(yīng)不少于教師工資總額的2%。從地方教育費附加和人民教育基金中各劃出5%用于教師培訓(xùn),由縣(市)以上教育行政部門統(tǒng)一管理,不得截留和挪用,。對教師繼續(xù)教育的必要收費,要從各地實際出發(fā),以不增加教師負(fù)擔(dān)為原則,經(jīng)自治區(qū)教育,、計劃部門批準(zhǔn)后實行。



 4.積極推進(jìn)中小學(xué)人事制度改革,完善教師參與繼續(xù)教育的激勵機(jī)制,。按照“按需設(shè)崗,、公開招聘、平等競爭,、擇優(yōu)聘任,、嚴(yán)格考核、合同管理”的原則,結(jié)合教師資格制度的實施,實行教師聘任制度,。依法實施教師職務(wù)制度,學(xué)校在上級教育主管部門核定的教師職務(wù)結(jié)構(gòu)比例內(nèi),科學(xué),、合理地設(shè)置教師職務(wù)崗位,強(qiáng)化聘任,加強(qiáng)聘后管理和履職考核,實現(xiàn)教師職務(wù)聘任和崗位聘任的統(tǒng)一。







二○○三年三月四日