• 【發(fā)布單位】82207
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1999-07-27
• 【生效日期】1999-07-27
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

黔南布依族苗族自治州城鎮(zhèn)建設管理條例

黔南布依族苗族自治州城鎮(zhèn)建設管理條例
 
（1999年3月27日黔南布依族苗族自治州第十屆人民代表
 大會第五次會議通過1999年7月27日貴州省第九屆人民
 代表大會常務委員會第十次會議批準自公布之日起施行）
 第一章 總則





 第一條 為加強城鎮(zhèn)建設管理,，增強城鎮(zhèn)功能，改善城鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境和居民生活環(huán)境,，促進經(jīng)濟建設和社會各項事業(yè)的發(fā)展,，根據(jù)《
中華人民共和國城市規(guī)劃法》及有關法律規(guī)定，結(jié)合本州實際,，制定本條例,。



 第二條 凡在本州城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)進行城鎮(zhèn)建設、管理活動的單位和個人,，應遵守本條例,。

 本條例所稱城鎮(zhèn)，是指按國家行政建制設立的市,、鎮(zhèn),。



 第三條 本條例所稱城鎮(zhèn)建設管理，是指對城鎮(zhèn)規(guī)劃,、市政工程,、公用事業(yè)、園林綠化,、市容和環(huán)境衛(wèi)生的建設管理,。



 第四條 州人民政府建設行政主管部門主管全州城鎮(zhèn)建設管理工作；縣（市）人民政府建設行政主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的城鎮(zhèn)建設管理工作,。

 縣（市）人民政府建設行政主管部門中委托城建監(jiān)察機構(gòu)對城鎮(zhèn)建設管理實施監(jiān)察,。



 第五條 縣（市）人民政府及有關部門應多渠道、多形式籌措資金,，加大城鎮(zhèn)建設資金投入,。加強對城鎮(zhèn)維護建設資金管理。國家規(guī)定用于城鎮(zhèn)維護建設的資金,，實行?？顚Ｓ茫坏门灿煤徒亓?。



 第六條 鼓勵農(nóng)民和個體工商戶,、私營企業(yè)帶資到城鎮(zhèn)安家落戶，推動城市化進程,。




 第二章 規(guī)劃與建設





 第七條 城鎮(zhèn)規(guī)劃由縣（市）人民政府建設行政主管部門集中統(tǒng)一管理,。嚴禁將規(guī)劃管理權(quán)下放到非建設行政主管部門。



 第八條 經(jīng)批準實施的城鎮(zhèn)規(guī)劃，任何單位和個人不得擅自修改,；確需調(diào)整或作重大變更的,，應按程序報批。

 經(jīng)批準實施的城鎮(zhèn)規(guī)劃應向社會公布,。



 第九條 建設單位和個人依法取得建設用地規(guī)劃許可證后,，方可向土地管理部門申請用地。



 第十條 城鎮(zhèn)規(guī)劃,、建設,、管理應合理利用土地及空間資源。

 城區(qū)主干道兩側(cè)的建筑應按城鎮(zhèn)總體規(guī)劃,、詳細規(guī)劃進行設計,；建筑物的設計方案，應由建設行政主管部門審查批準后實施,。

 市政公用基礎設施,、環(huán)境衛(wèi)生設施和綠化用地，應由縣（市）人民政府建設行政主管部門按規(guī)劃要求提出布局和實施方案,，報縣（市）人民政府批準,。



 第十一條 城鎮(zhèn)建設不得占用河道河灘，不得填堵原有河道溝岔,。河道岸線的利用和建設,，應服從城鎮(zhèn)總體規(guī)劃、環(huán)保規(guī)劃,、河道整治規(guī)劃,、防洪規(guī)劃和綠化規(guī)劃。



 第十二條 城鎮(zhèn)建設應結(jié)合當?shù)刈匀粭l件,、歷史和文化,，建筑造型、風格,、色彩應體現(xiàn)民族特色,。

 城區(qū)干道兩側(cè)及沿河道路的建筑物前，不得設置實體圍墻,，其分界可采用綠籬,、花壇、柵欄,、透景或半透景圍墻,，圍欄高度不得超過1．8米。

 舊城住宅改造的間距,，按建筑高度計算，確定高度與間距之比，面對面不小于1：0．8,；山墻對山墻的間距不得小于6米,。新區(qū)的住宅間距，按國家規(guī)范要求執(zhí)行,。



 第十三條 新區(qū)建設,、房地產(chǎn)開發(fā)和舊城改造，應將市政基礎設施,、公共服務設施,、園林綠化等納入建設和改造計劃，統(tǒng)一規(guī)劃,，統(tǒng)籌安排,，按照先地下、后地上的施工原則配套建設,。

 大型公共建筑,、商業(yè)區(qū)和住宅區(qū)，應按規(guī)劃建設停車場,、垃圾轉(zhuǎn)運站和水沖式公廁,，其投資應納入項目建設計劃。



 第十四條 縣（市）人民政府應推行殯葬改革,，搞好公墓的規(guī)劃和建設,。禁止在城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)亂埋亂葬。




 第三章 市政與公用事業(yè)





 第十五條 城區(qū)主要道路不得新建架空管線,，對已建架空管線的應逐步改造,。進入各單位內(nèi)部的管線，不得跨越城區(qū)道路上空架設,。

 單位或個人在城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)修建或改造道路,，須經(jīng)縣（市）建設行政主管部門批準，并辦理有關手續(xù)后方可施工,。



 第十六條 任何單位和個人不得擅自挖掘,、占用和損壞城鎮(zhèn)道路及附屬設施；確需臨時占用,、挖掘城鎮(zhèn)道路或移動附屬設施的,，須報經(jīng)縣（市）人民政府建設行政主管部門和公安交通管理部門批準，并按批準期限恢復和歸還,，不能恢復的應支付改造更新費用,。



 第十七條 任何單位和個人不得擅自在城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的防洪堤壩、泄洪河道,、排水溝渠及其防護地段內(nèi)挖砂,、取石,、取土、占河設障,、圍填水面,、開荒、傾倒垃圾填塞排水設施,。



 第十八條 凡在城鎮(zhèn)經(jīng)營燃氣的單位和個人,，應經(jīng)縣（市）人民政府建設行政主管部門批準，取得經(jīng)營資質(zhì)后,，方可到有關部門注冊登記,，按規(guī)定范圍從事經(jīng)營活動。




 第四章 園林綠化和市容環(huán)境衛(wèi)生





 第十九條 城鎮(zhèn)園林綠化要因地制宜,，充分利用自然山地,、江河岸線、道路,、廣場及可用空地進行綠化,，建設園林綠化區(qū)以及具有民族風格的城鎮(zhèn)公園、園林景點,、環(huán)境藝術(shù)作品和小品建筑,。

 城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建、改造,、擴建的工程項目及新區(qū)和各類小區(qū)建設,，其園林綠化設施應與建設項目的主體工程同時規(guī)劃、同時設計,、同時施工,。

 各項新建工程項目綠化用地應占建設用地總面積的比例為：中心區(qū)不低于10％，中心區(qū)外不低于15％,；規(guī)劃有特殊要求的,，按規(guī)劃執(zhí)行。



 第二十條 任何單位和個人不得擅自改變城鎮(zhèn)綠化用地的性質(zhì)或占用城鎮(zhèn)綠化用地,，不得損壞綠化樹木花草和園林綠化設施,；不得在園林綠化區(qū)內(nèi)開山放炮、采石,、取砂,、取土、放牧砍柴,、砌灶野炊,、占地埋墳。



 第二十一條 凡在城鎮(zhèn)中設置的戶外廣告,、畫廊,、櫥窗,、標志牌、霓虹燈等,，應安全美觀,，符合規(guī)劃要求；設置前應經(jīng)建設行政主管部門和有關部門批準,，并按指定位置設置。

 任何單位和個人不得在城鎮(zhèn)建筑物,、設施以及樹木上亂寫,、亂掛、亂貼,、亂畫,。



 第二十二條 城鎮(zhèn)的生活垃圾由城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理部門負責清運；生產(chǎn),、經(jīng)營產(chǎn)生的垃圾,，由產(chǎn)生垃圾的單位負責清運，按規(guī)劃指定地點存放,。有害垃圾的產(chǎn)生單位應按環(huán)境保護的要求,，負責進行無害化處理。清運垃圾不得沿途灑漏,。

 在城鎮(zhèn)道路兩側(cè)施工的單位,，必須圍場作業(yè)，不得將建筑材料和建筑垃圾堆放在圍護設施外,。施工場地的出入口應進行硬化處理,。工程竣工的同時，應將施工場地和建筑垃圾清理干凈,。



 第二十三條 城區(qū)街道和公共場所應當設置果皮箱,，不得隨地吐痰、便溺,、亂潑亂倒,；不得亂扔果皮、紙屑,、煙頭等廢棄物,；不得焚燒雜物；不得敞放家禽和牧畜,。

 禁止在街道和公共場所丟撒冥紙,。



 第二十四條 城鎮(zhèn)市容市貌和環(huán)境衛(wèi)生實行門前包衛(wèi)生、包市容,、包綠化的制度,。




 第五章 法律責任



 第二十五條 在城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi),，未取得建設用地規(guī)劃許可證而取得建設用地批準文件占用土地的，批準文件無效,，占用的土地由縣級以上人民政府責令退回,，并追究直接責任人員的行政責任。



 第二十六條 違反本條例第十四條,、第十五條,、第十六條規(guī)定的，由縣（市）人民政府建設行政主管部門責令限期改正,，可并處500元以上20000元以下罰款,。



 第二十七條 違反本條例第十七條規(guī)定的，由縣（市）人民政府建設行政主管部門責令其停止違法行為,、采取補救措施,，并可視情節(jié)處以警告或者50元以上3000元以下罰款；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責任,。



 第二十八條 違反本條例第十八條規(guī)定，未經(jīng)批準擅自進行燃氣經(jīng)營的,，由縣（市）人民政府建設行政主管部門責令停業(yè),，視情節(jié)可并處5000元以上20000元以下罰款。



 第二十九條 違反本條例第二十條規(guī)定的,，責令停止侵害,，可并處50元以上3000元以下罰款；造成損失的,，承擔賠償責任,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任,。



 第三十條 違反本條例第二十一條,、第二十二條規(guī)定的，責令糾正違法行為,，可并處50元以上3000元以下罰款,。



 第三十一條 違反本條例第二十三第一款規(guī)定的，由執(zhí)法人員給予教育,、警告,，并可處5元以上20元以下罰款。違反第二款規(guī)定的,，責令糾正,，并處200元以上1000元以下罰款。



 第三十二條 當事人對行政處罰決定不服的,，可以依法申請復議或直接提起訴訟,，逾期不申請復議或不起訴,，又不履行處罰決定的，作出處罰的行政機關可以依法申請人民法院強制執(zhí)行,。



 第三十三條 州,、縣（市）人民政府建設行政主管部門的工作人員玩忽職守、濫用職權(quán),、徇私舞弊的,，由其所在單位或上級主管部門給予行政處分，造成損失的,，依法賠償,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任,。