• 【發(fā)布單位】81508
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】1986-05-13
• 【生效日期】1986-05-13
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

青島市人民政府關(guān)于本市單位 到經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)興辦企業(yè)若干問(wèn)題的暫行規(guī)定

 青島市人民政府關(guān)于本市單位
 到經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)興辦企業(yè)若干問(wèn)題的暫行規(guī)定
 
（1986年5月13日青島市人民政府）
 為鼓勵(lì)本市各區(qū),、縣,、局（公司）及其所屬企（事）業(yè)單位（以下簡(jiǎn)稱本市單位）到開發(fā)區(qū)興辦中外合資。合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)或外向型的內(nèi)型企業(yè),，現(xiàn)對(duì)若干問(wèn)題規(guī)定如下：



 一,、本市單位到開展區(qū)興辦企業(yè)，可以采取與外商合營(yíng),，與市經(jīng)濟(jì)開發(fā)公司,、外商三方合營(yíng)，與市經(jīng)濟(jì)開發(fā)公司,、內(nèi)聯(lián)單位,、外商四方合營(yíng)，與內(nèi)聯(lián)單位合營(yíng),，本市單位單獨(dú)經(jīng)營(yíng)等多種方式,。經(jīng)營(yíng)范圍主要是技術(shù)先進(jìn)、產(chǎn)品可以出口創(chuàng)匯的工業(yè)項(xiàng)目,，科研和新技術(shù),、新產(chǎn)品開發(fā)機(jī)構(gòu)，以及開發(fā)區(qū)所需要的商業(yè)、服務(wù)業(yè)和旅游業(yè),。



 二,、本市單位以各種投資方式到開發(fā)區(qū)興辦的企業(yè)，凡由開發(fā)區(qū)以租賃形式提供的房屋（包括通用廠房,、辦公用房）,。不計(jì)入項(xiàng)目投資規(guī)模。需要新建專用廠房的項(xiàng)目,，以合同形式委托開發(fā)區(qū)營(yíng)造,，預(yù)付、部分預(yù)付或分期付給租費(fèi)的,，亦不計(jì)入所辦項(xiàng)目的投資規(guī)模,。興辦項(xiàng)目的供水、供電,、供熱,、通訊等外配套工程和倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸,、通用維修以及食堂,、醫(yī)療、托幼等設(shè)施,，由開發(fā)區(qū)按照社會(huì)化協(xié)作配套服務(wù)的,，不包括 在項(xiàng)目投資范圍內(nèi)。



 三,、本市單位到開發(fā)區(qū)興辦單獨(dú)經(jīng)營(yíng)的內(nèi)資企業(yè)或分廠,，作為法人，獨(dú)立核算,，自負(fù)盈虧,。

 在開發(fā)區(qū)注冊(cè)企業(yè)的工業(yè)總產(chǎn)值、商業(yè)購(gòu)銷總值,，由原行業(yè)主管局（公司）和開發(fā)區(qū)雙軌統(tǒng)計(jì),，以行業(yè)為主上報(bào)。



 四,、本市單位到開發(fā)區(qū)興辦企業(yè)的投資（包括內(nèi)資企業(yè)的投資和中外合資、合作企業(yè)的中方投資）,，自有資金不足部分,，可以申請(qǐng)銀行貨款，內(nèi)資全民企業(yè)允許稅前還款,；內(nèi)資集體企業(yè)允許稅前償還貨款的80％,。用于中外合資、合作企業(yè)中方投資的貨款,，以中方妥得利潤(rùn)歸還,；還款有困難的,，可以由中方投資人申請(qǐng)開發(fā)區(qū)管委會(huì)在一九九0年以前每年給予一定的開發(fā)補(bǔ)助撥款（其額度不超過(guò)該合資、合作企業(yè)當(dāng)處向開發(fā)區(qū)稅務(wù)部門實(shí)際納稅款總額的中方投資比例）,。



 五,、本市單位經(jīng)審查同意到開發(fā)區(qū)興辦的中外合資、合作項(xiàng)目,，中方投資所需外匯額度不足時(shí),，由市統(tǒng)籌調(diào)劑。

 本市單位到開發(fā)區(qū)興辦的內(nèi)資企業(yè),，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所需外匯,，原則上由企業(yè)自行平衡。技術(shù)先進(jìn),、產(chǎn)品外銷或?yàn)閮?nèi)迫切需要,，企業(yè)自行平衡外匯有困難的，可以申請(qǐng)市統(tǒng)籌調(diào)劑,。

 本市單位到開發(fā)區(qū)興辦企業(yè)的外匯收入,，屬中外合資、合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)的,，除用于企業(yè)自身平衡和歸還貸款外,，結(jié)余外匯的中方分得部分和內(nèi)資企業(yè)的留成部分，歸企業(yè)所有,。本企業(yè)不用,，可由市按規(guī)定有償調(diào)劑給其他單位使用。



 六,、本市單位到開發(fā)區(qū)興辦中外合資,、合作企業(yè)所需場(chǎng)地，按《山東省經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)土地管理暫行規(guī)定》由使用土地的企業(yè)繳納土地使用費(fèi)和場(chǎng)地開發(fā)費(fèi),。其中以土地使用費(fèi)和場(chǎng)地開發(fā)費(fèi)作為中方投資的,，由中方投資者繳納。

 本市單位到開發(fā)區(qū)興辦內(nèi)資企業(yè)所需場(chǎng)地,，享受下列優(yōu)惠：

 土地使用費(fèi)：在一九八八年以前注冊(cè)開業(yè)的免繳,。

 場(chǎng)地開發(fā)費(fèi)：一九八六、一九八七,、一九八八年內(nèi)進(jìn)入的,，分別給予減收30％、20％,、10％的優(yōu)惠,。在開發(fā)區(qū)內(nèi)指定地點(diǎn)處行包片開發(fā)、自行配套的較大的項(xiàng)目，經(jīng)批準(zhǔn)可以免收?qǐng)龅亻_發(fā)費(fèi),。

 租用開發(fā)區(qū)通用廠房的租費(fèi),，可以從該企業(yè)投產(chǎn)之日起計(jì)收。從一九八六年至一九八八年進(jìn)主開發(fā)區(qū)的分別減收0％－10％的租費(fèi),，開業(yè)后十年內(nèi)不予調(diào)增,。

 購(gòu)買開發(fā)區(qū)統(tǒng)建的廠房、倉(cāng)庫(kù),、辦公用房,、住宅，按綜合造價(jià)成本計(jì)價(jià),。

 對(duì)內(nèi)資企業(yè)的上述優(yōu)惠待遇,，在企業(yè)形成生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模后吸引外資時(shí)，可以作為中方的投資條件,，但不能轉(zhuǎn)讓于合資,、合作企業(yè)。



 七,、開發(fā)區(qū)內(nèi)資企業(yè)的固定資產(chǎn)折舊基金,，留給企業(yè)，市不再集中其30％,。



 八,、本市單位到開發(fā)區(qū)興辦的企業(yè)，在稅收方面,，屬中外合資,、合作經(jīng)營(yíng)的，按國(guó)家有關(guān)稅法,、法令,、法規(guī)及其實(shí)施細(xì)則執(zhí)行。內(nèi)資企業(yè)按規(guī)定繳納產(chǎn)品稅,、增值稅,、營(yíng)業(yè)稅有困難的，可申請(qǐng)稅務(wù)機(jī)關(guān)視不同情況,，分別給予減免,。



 九、本市單位到開發(fā)區(qū)興辦內(nèi)資企業(yè),，在一九九0年以前按照規(guī)定繳納的所得稅,、調(diào)節(jié)稅，屬工業(yè)生產(chǎn)性企業(yè),，由開發(fā)區(qū)按實(shí)繳稅率留取15％；屬商業(yè)貿(mào)易性企業(yè)，由開發(fā)區(qū)按實(shí)繳稅率留取30％,。其余部分按照誰(shuí)投資誰(shuí)受益的原則,，作為開發(fā)補(bǔ)助撥款返還企業(yè)。其中本市單位提留的比例,，由企業(yè)自行確定,。

 本市單位到開發(fā)區(qū)興辦的中外合資、合作經(jīng)營(yíng)企業(yè),，稅后中方發(fā)得的利潤(rùn),，一九九0年以前可作為開發(fā)補(bǔ)助款，返還本市單位,，返還的撥款,，由本市單位自主分配和使用。



 十,、本市單位到開發(fā)區(qū)興辦企業(yè)的職工工資福利應(yīng)優(yōu)于老市區(qū),。屬中外合資、合作經(jīng)營(yíng)的企業(yè),，按《山東省經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)勞動(dòng)管理暫行規(guī)定》執(zhí)行,。屬內(nèi)資企業(yè)，職工的基本工資不變,，由企業(yè)按統(tǒng)一規(guī)定發(fā)給開發(fā)區(qū)補(bǔ)貼,；勞動(dòng)保險(xiǎn)待遇，屬本市單位調(diào)入的干部,、工人仍享受原單位標(biāo)準(zhǔn),，新招收的職工，按合同制規(guī)定執(zhí)行,。對(duì)于從市內(nèi)五區(qū)遷往開發(fā)區(qū)居住的職工家屬,，其待業(yè)子女由開發(fā)區(qū)優(yōu)先錄用。開發(fā)區(qū)生活用水,、用電價(jià)格保持市區(qū)水平,。居住在市內(nèi)的開發(fā)區(qū)職工上下班交通費(fèi)（包括輪渡），據(jù)實(shí)全部報(bào)銷,。



 十一,、本規(guī)定只適用于本市單位，對(duì)于技術(shù)先進(jìn),、產(chǎn)品外銷和我市需要的外地內(nèi)聯(lián)項(xiàng)目,，經(jīng)批準(zhǔn)亦可參照本規(guī)定執(zhí)行。



 十二,、本規(guī)定自公布之日起實(shí)行,。