• 【發(fā)布單位】81302
• 【發(fā)布文號(hào)】閩政[1997]198號(hào)
• 【發(fā)布日期】1997-07-23
• 【生效日期】1997-07-23
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

福建省人民政府關(guān)于進(jìn)一步擴(kuò)大我省機(jī)電產(chǎn)品出口有關(guān)問(wèn)題的通知

 福建省人民政府關(guān)于進(jìn)一步擴(kuò)大我省機(jī)電產(chǎn)品出口有關(guān)問(wèn)題的通知
 
（1997年7月23日閩政〔1997〕198號(hào)）
寧德地區(qū)行政公署,、省轄市人民政府，省直有關(guān)單位：

 自1985年國(guó)務(wù)院作出擴(kuò)大機(jī)電產(chǎn)品出口的戰(zhàn)略決策以來(lái),，我省各有關(guān)部門共同努力,，認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家鼓勵(lì)機(jī)電產(chǎn)品出口的政策措施。機(jī)電產(chǎn)品出口實(shí)現(xiàn)持續(xù),、穩(wěn)定,、快速增長(zhǎng)的局面，已成為我省第一大類出口商品,。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì),，1996年我省機(jī)電產(chǎn)品出口18．7億美元，比1985年增長(zhǎng)125倍,，占全省外貿(mào)出口額的22．1％,，并有了一批出口拳頭產(chǎn)品和出口骨干企業(yè)。但從總體上看,，我省機(jī)電產(chǎn)品出口存在企業(yè)規(guī)模小,、產(chǎn)品檔次低、競(jìng)爭(zhēng)能力弱,、缺乏發(fā)展后勁等不容忽視的困難和問(wèn)題,。為進(jìn)一步加快我省機(jī)電產(chǎn)品出口步伐,，根據(jù)國(guó)務(wù)院國(guó)發(fā)〔1997〕6號(hào)《國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)國(guó)家經(jīng)貿(mào)委等部門關(guān)于“九五”期間進(jìn)一步擴(kuò)大機(jī)電產(chǎn)品出口意見(jiàn)的通知》精神，結(jié)合我省實(shí)際,，提出如下貫徹意見(jiàn)：



 一,、以發(fā)展有出口后勁的商品為重點(diǎn)，大力調(diào)整機(jī)電產(chǎn)品出口結(jié)構(gòu),。

 （一）增加對(duì)機(jī)電產(chǎn)品出口企業(yè)的投入,。對(duì)屬于優(yōu)化機(jī)電產(chǎn)品出口商品結(jié)構(gòu)的企業(yè)，優(yōu)先列入國(guó)家和重點(diǎn)技改項(xiàng)目,，優(yōu)先安排國(guó)家機(jī)電產(chǎn)品出口技改專貸,，銀行優(yōu)先安排貸款，省經(jīng)貿(mào)委,、財(cái)政廳優(yōu)先安排技改周轉(zhuǎn)金,；屬高新技術(shù)、大型成套設(shè)備等技術(shù)密集型的機(jī)電產(chǎn)品出口項(xiàng)目,，特別是屬于新技術(shù)應(yīng)用,、新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、高出口附加值和高出口商品質(zhì)量檔次的項(xiàng)目,，優(yōu)先安排申請(qǐng)國(guó)家機(jī)電產(chǎn)品出口發(fā)展基金,；對(duì)于那些目前出口量還不大，但出口潛力大的項(xiàng)目,，銀行優(yōu)先安排貸款,，省技改資金和省機(jī)電產(chǎn)品出口基金優(yōu)先予以貼息。各級(jí)政府都要安排一定的資金,，支持重點(diǎn)機(jī)電產(chǎn)品出口企業(yè)的技術(shù)改造和結(jié)構(gòu)調(diào)整,。

 （二）鼓勵(lì)出口企業(yè)增加科技投入。機(jī)電產(chǎn)品出口企業(yè)的各項(xiàng)研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用計(jì)入管理費(fèi),；研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用年增長(zhǎng)幅度在10％以上的企業(yè),，可再按實(shí)際發(fā)生額的50％抵扣應(yīng)稅所得額。

 （三）引導(dǎo)出口企業(yè)走以質(zhì)取勝的路子,。在出口企業(yè)中積極貫徹ＩＳＯ9000質(zhì)量體系標(biāo)準(zhǔn),，1995年底以前的機(jī)電產(chǎn)品出口基地和擴(kuò)大出口企業(yè)要在2000年前通過(guò)認(rèn)證，“九五”期間新批準(zhǔn)的也要盡快通過(guò)認(rèn)證,。要大力推動(dòng)出口企業(yè)獲得產(chǎn)品國(guó)際安全認(rèn)證的工作,，加強(qiáng)出口商品檢驗(yàn)，確保出口商品質(zhì)量,。



 二,、以鼓勵(lì)出口企業(yè)在境外“設(shè)廠辦點(diǎn)”為重點(diǎn)，加大開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)的步伐,。

 （四）對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量好,、技術(shù)含量高,、生產(chǎn)工藝成熟、在國(guó)外市場(chǎng)相對(duì)集中,、有一定銷售量,、又有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)能力的機(jī)電產(chǎn)品出口企業(yè)在境外建立維修服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)、營(yíng)銷分撥中心和散件裝配廠,，有關(guān)部門要按審批權(quán)限,，做好審批或申報(bào)工作，簡(jiǎn)化審批手續(xù),，搞好服務(wù),。在外“設(shè)廠辦點(diǎn)”所需資金，省政府機(jī)電辦根據(jù)出口企業(yè)和項(xiàng)目實(shí)際情況,，優(yōu)先安排申請(qǐng)國(guó)家機(jī)電產(chǎn)品出口發(fā)展基金予以支持,；并從省機(jī)電產(chǎn)品出口發(fā)展基金中予以補(bǔ)助部分開(kāi)辦費(fèi)。

 （五）有關(guān)部門要積極幫助有條件的機(jī)電產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)向國(guó)家申請(qǐng)自營(yíng)進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán),；幫助固定資產(chǎn)在1億元,、年自營(yíng)出口1000萬(wàn)美元以上的自營(yíng)出口生產(chǎn)企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)申請(qǐng)擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)范圍，允許其經(jīng)營(yíng)同類相關(guān)產(chǎn)品和成立獨(dú)立的進(jìn)出口有限責(zé)任公司,，其中對(duì)生產(chǎn)出口成套設(shè)備主機(jī),，大型設(shè)備或技術(shù)含量較高且需售后服務(wù)的企業(yè)，幫助其申請(qǐng)對(duì)外工程承包權(quán)和勞務(wù)出口權(quán),。

 （六）進(jìn)一步簡(jiǎn)化機(jī)電產(chǎn)品出口企業(yè)人員出國(guó)審批手續(xù),。出國(guó)人員審批機(jī)關(guān)應(yīng)在不違背中央有關(guān)規(guī)定的原則下，下放機(jī)電產(chǎn)品出口企業(yè)出國(guó)人員的審批手續(xù),。



 三,、以幫助出口企業(yè)解決出口產(chǎn)品流動(dòng)資金為重點(diǎn)，加大對(duì)機(jī)電產(chǎn)品出口的支持力度,。

 （七）由省財(cái)政每年核定1500萬(wàn)元作為省機(jī)電產(chǎn)品出口周轉(zhuǎn)金，由省政府機(jī)電辦掌握使用,，主要用于解決重點(diǎn)機(jī)電產(chǎn)品出口企業(yè)出口應(yīng)急資金,，周轉(zhuǎn)金占用費(fèi)減半收取。

 （八）對(duì)有市場(chǎng),、有效益的機(jī)電產(chǎn)品出口企業(yè),，有關(guān)銀行應(yīng)隨其出口增長(zhǎng)相應(yīng)增加出口所需流動(dòng)資金貸款。出口企業(yè)取得信用證后,，可在結(jié)匯銀行進(jìn)行出口押匯,，解決出口所需流動(dòng)資金周轉(zhuǎn)的困難。

 （九）省政府機(jī)電辦要積極地將那些出口合同大,、出口流動(dòng)資金需求量大的項(xiàng)目推薦給中國(guó)進(jìn)出口銀行,，爭(zhēng)取中國(guó)進(jìn)出口銀行賣（買）方信貸支持,。有關(guān)部門要積極幫助企業(yè)落實(shí)擔(dān)保單位等具體手續(xù)。

 （十）省中行,、省政府機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口辦要密切配合,，共同安排好國(guó)家下達(dá)的機(jī)電產(chǎn)品出口專項(xiàng)進(jìn)口料件外匯貸款，確保專貸專用,，經(jīng)批準(zhǔn)使用貸款的出口企業(yè)經(jīng)外匯管理部門核準(zhǔn),，允許在中行開(kāi)設(shè)還貸帳戶。貸款項(xiàng)下的機(jī)電產(chǎn)品出口后,，應(yīng)先還貸再辦理結(jié)匯,，然后到當(dāng)?shù)赝鈪R管理部門辦理出口收匯核銷。

 （十一）國(guó)有機(jī)電產(chǎn)品出口企業(yè)改制為公司后,，其國(guó)有股所得紅利經(jīng)同級(jí)財(cái)政,、國(guó)有資產(chǎn)管理部門批準(zhǔn)后，可作為出口產(chǎn)品流動(dòng)資金周轉(zhuǎn)使用,，增資擴(kuò)股時(shí)作為國(guó)家資本金投入,。

 （十二）對(duì)重點(diǎn)機(jī)電產(chǎn)品出口企業(yè)繼續(xù)實(shí)行優(yōu)先退稅。各級(jí)財(cái)政,、國(guó)稅部門要認(rèn)真按國(guó)務(wù)院國(guó)發(fā)〔1997〕8號(hào)文件通過(guò)規(guī)定抓緊對(duì)生產(chǎn)企業(yè)自營(yíng)出口或委托代理出口貸款實(shí)行“免,、抵、退”辦法,。



 四,、以健全組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)為重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)機(jī)電產(chǎn)品出口工作的領(lǐng)導(dǎo)

 （十三）各地,、各部門要充分認(rèn)識(shí)到擴(kuò)大機(jī)電產(chǎn)品出口對(duì)優(yōu)化我省出口商品結(jié)構(gòu),，提高我省商品在國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)能力，振興機(jī)電工業(yè),，加快實(shí)現(xiàn)兩個(gè)根本性轉(zhuǎn)變的重要意義,，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)。省政府機(jī)電辦作為省政府主管機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口的綜合管理職能部門,，在省經(jīng)貿(mào)委的直接領(lǐng)導(dǎo)下,，要進(jìn)一步加強(qiáng)與國(guó)家有關(guān)部門的聯(lián)系，爭(zhēng)取更多的支持,。同時(shí),，要加強(qiáng)同省財(cái)政、稅務(wù),、外貿(mào),、商檢、海關(guān)等有關(guān)部門的配合，進(jìn)一步做好機(jī)電產(chǎn)品出口的組織協(xié)調(diào)工作,。各地,、市要認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家和省政府有關(guān)鼓勵(lì)機(jī)電產(chǎn)品出口的政策措施，并結(jié)合本地,、市實(shí)際情況,，因地制宜地采取具體措施以推動(dòng)機(jī)電產(chǎn)品出口，為企業(yè)擴(kuò)大出口創(chuàng)造良好的工作環(huán)境,。