• 【發(fā)布單位】廣東省深圳市
• 【發(fā)布文號】深府辦〔2005〕55號
• 【發(fā)布日期】2005-05-27
• 【生效日期】2005-05-27
• 【失效日期】--
• 【文件來源】深圳市
• 【所屬類別】地方法規(guī)

深圳市社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督委員會(huì)章程

深圳市社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督委員會(huì)章程

（深府辦〔2005〕55號 2005年5月27日）





 《深圳市社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督委員會(huì)章程》已經(jīng)市政府同意,，現(xiàn)予印發(fā),，請按照執(zhí)行。





深圳市社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督委員會(huì)章程




第一章 總 則




第一條 為確保深圳市社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督委員會(huì)（以下簡稱監(jiān)委會(huì)）依法行使職權(quán),，充分發(fā)揮其監(jiān)督作用,，根據(jù)《
廣東省社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督條例》、《
廣東省社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督委員會(huì)章程》及其它有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定,，結(jié)合我市實(shí)際，制定本章程,。




第二條 監(jiān)委會(huì)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌,、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全市的社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督工作,。




第二章 組織機(jī)構(gòu)及人員組成




第三條 監(jiān)委會(huì)由市政府及其有關(guān)職能部門代表,、工會(huì)代表、繳費(fèi)單位代表,、被保險(xiǎn)人代表和有關(guān)專家代表組成,。主任由市政府分管社會(huì)保險(xiǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,，副主任由市政府辦公廳、市勞動(dòng)保障局,、監(jiān)察局,、財(cái)政局、審計(jì)局和總工會(huì)的負(fù)責(zé)人擔(dān)任,。



 職能部門代表和總工會(huì)代表由市政府有關(guān)部門和市總工會(huì)委派,；繳費(fèi)單位代表、被保險(xiǎn)人代表由經(jīng)濟(jì)管理部門或行業(yè)協(xié)會(huì)從已參加社會(huì)保險(xiǎn)的單位,、人員中推選,；有關(guān)專家代表由市勞動(dòng)保障局從行業(yè)協(xié)會(huì)或?qū)W術(shù)團(tuán)體中推選。按本款規(guī)定委派和推選的代表符合第五條規(guī)定條件,，并經(jīng)市政府審定的,，擔(dān)任監(jiān)委會(huì)委員。




第四條 監(jiān)委會(huì)設(shè)委員若干人,，其中繳費(fèi)單位代表,、被保險(xiǎn)人代表和專家代表的總?cè)藬?shù)不少于委員人數(shù)的1/3。



 監(jiān)委會(huì)每屆任期5年,。監(jiān)委會(huì)實(shí)行委任制,。監(jiān)委會(huì)委員由于工作變動(dòng)或失去第五條規(guī)定的條件的，由監(jiān)委會(huì)免去其委員職務(wù),。監(jiān)委會(huì)委員任期屆滿的,，自動(dòng)失去委員資格。監(jiān)委會(huì)委員在任期內(nèi)出缺,，按第三條規(guī)定及時(shí)增補(bǔ)。




第五條 監(jiān)委會(huì)委員應(yīng)當(dāng)具備以下條件：



 （一）能正確運(yùn)用社會(huì)保險(xiǎn)法律,、法規(guī),、政策規(guī)定進(jìn)行有效監(jiān)督；



 （二）具有較強(qiáng)的議事協(xié)調(diào)能力,；



 （三）熱心社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督工作,；



 （四）忠于職守，堅(jiān)持原則,，公道正派,，廉潔奉公。




第六條 監(jiān)委會(huì)委員為政府職能部門和總工會(huì)代表的,，由本部門和總工會(huì)指定1名工作人員為聯(lián)絡(luò)員,，配合監(jiān)委會(huì)辦公室開展工作。




第七條 監(jiān)委會(huì)下設(shè)辦公室,，辦公室設(shè)在市勞動(dòng)保障局,。




第八條 監(jiān)委會(huì)經(jīng)費(fèi)由市財(cái)政安排,。




第三章 監(jiān)委會(huì)及其辦公室職責(zé)




第九條 監(jiān)委會(huì)的主要職責(zé)：



 （一）統(tǒng)籌全市的社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督工作，督促落實(shí)社會(huì)保險(xiǎn)基金安全責(zé)任制,；



 （二）統(tǒng)籌,、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督部門對全市社會(huì)保險(xiǎn)基金管理經(jīng)辦機(jī)構(gòu)（包括社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu),、社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)政專戶管理機(jī)構(gòu),、社會(huì)保險(xiǎn)基金運(yùn)營機(jī)構(gòu)和社會(huì)保險(xiǎn)待遇社會(huì)化發(fā)放機(jī)構(gòu)等，下同）的監(jiān)督工作,；



 （三）召開監(jiān)委會(huì)會(huì)議,，聽取社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督部門的工作報(bào)告，研究審定社會(huì)保險(xiǎn)基金管理,、監(jiān)督工作中的重大事項(xiàng),，并督促有關(guān)部門處理；



 （四）依法組織對社會(huì)保險(xiǎn)基金征收,、支付,、結(jié)余和運(yùn)營等情況的監(jiān)督檢查，也可委托中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行審計(jì)調(diào)查,；



 （五）公布社會(huì)保險(xiǎn)基金管理和監(jiān)督情況,；



 （六）受市政府委托向市人大常委會(huì)報(bào)告社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督工作的有關(guān)情況；



 （七）組織協(xié)調(diào)全市社會(huì)保險(xiǎn)基金管理使用中的重大違法違紀(jì)案件調(diào)查,；



 （八）承辦上級監(jiān)委會(huì)和同級政府交辦的其它事項(xiàng),。




第十條 監(jiān)委會(huì)主任的主要職責(zé)：



 （一）領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)委會(huì)的全面工作；



 （二）主持監(jiān)委會(huì)會(huì)議的召開,；



 （三）審定,、簽發(fā)監(jiān)委會(huì)的文件。




第十一條 監(jiān)委會(huì)副主任應(yīng)協(xié)助主任工作,。經(jīng)監(jiān)委會(huì)主任授權(quán)的副主任應(yīng)在授權(quán)范圍內(nèi)行使主任職責(zé),。




第十二條 監(jiān)委會(huì)辦公室的主要職責(zé)：



 （一）負(fù)責(zé)起草社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督制度，草擬監(jiān)委會(huì)工作計(jì)劃和報(bào)告,；



 （二）負(fù)責(zé)召開監(jiān)委會(huì)會(huì)議,，并擬訂監(jiān)委會(huì)會(huì)議議題；



 （三）負(fù)責(zé)組織落實(shí)監(jiān)委會(huì)確定的有關(guān)任務(wù),、措施和決定,；



 （四）向監(jiān)委會(huì)提出社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督工作中重大問題的處理建議；



 （五）聽取社會(huì)公眾對社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督工作的監(jiān)督意見,，協(xié)調(diào)舉報(bào)案件的調(diào)查和處理,；



 （六）組織監(jiān)委會(huì)委員開展社會(huì)保險(xiǎn)工作考察學(xué)習(xí)、研討和宣傳活動(dòng),；



 （七）承辦監(jiān)委會(huì)的日常工作,。




第十三條 監(jiān)委會(huì)辦公室主任的主要職責(zé)：



 （一）領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)委會(huì)辦公室辦理監(jiān)委會(huì)日常工作,；



 （二）對上報(bào)監(jiān)委會(huì)會(huì)議的文件材料進(jìn)行復(fù)核、審閱,；



 （三）向監(jiān)委會(huì)主任,、委員匯報(bào)監(jiān)委會(huì)辦公室的工作情況。




第十四條 監(jiān)委會(huì)辦公室副主任應(yīng)協(xié)助辦公室主任工作,。




第四章 監(jiān)委會(huì)委員的權(quán)利和義務(wù)




第十五條 監(jiān)委會(huì)委員行使下列權(quán)利：



 （一）參與監(jiān)委會(huì)組織的會(huì)議和各項(xiàng)活動(dòng),，向監(jiān)委會(huì)或社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督部門提出改進(jìn)意見和建議；



 （二）經(jīng)監(jiān)委會(huì)同意,，同時(shí)有兩名以上委員,，并出示檢查證件或監(jiān)委會(huì)辦公室介紹信，可以審查和復(fù)制社會(huì)保險(xiǎn)基金的預(yù)決算,、會(huì)計(jì)賬簿,、會(huì)計(jì)報(bào)表、會(huì)計(jì)憑證,、統(tǒng)計(jì)報(bào)表和其它文件,、資料；



 （三）根據(jù)群眾舉報(bào),，同時(shí)有兩名以上委員,，并出示檢查證件，可以對反映社會(huì)保險(xiǎn)行政主管部門,、社會(huì)保險(xiǎn)基金管理經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的問題進(jìn)行調(diào)查核實(shí),，并提出處理建議，由監(jiān)委會(huì)移交有關(guān)部門處理,。




第十六條 監(jiān)委會(huì)委員應(yīng)履行下列義務(wù)：



 （一）接受監(jiān)委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo),，執(zhí)行監(jiān)委會(huì)的決定；



 （二）遵守社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督工作紀(jì)律,；



 （三）參加監(jiān)委會(huì)各項(xiàng)活動(dòng),，履行監(jiān)督檢查職責(zé)，及時(shí)反映社會(huì)保險(xiǎn)工作中的問題,；



 （四）保守以下事項(xiàng)的秘密，不得擅自擴(kuò)散：



 1．社會(huì)保險(xiǎn)基金被擠占挪用和違規(guī)動(dòng)用的重大案件及案件舉報(bào)人的有關(guān)情況,；



 2．重大突發(fā)事件的綜合情況,；



 3．勞動(dòng)保障統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)；



 4．法律,、法規(guī)規(guī)定的其它事項(xiàng),。




第五章 會(huì)議制度和議事協(xié)調(diào)規(guī)則




第十七條 監(jiān)委會(huì)會(huì)議包括年度會(huì)議、臨時(shí)會(huì)議和主任會(huì)議,。




第十八條 年度會(huì)議的議題主要有：



 （一）總結(jié)上年度工作情況,，研究部署本年度社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督工作計(jì)劃,；



 （二）通報(bào)社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督管理的重要情況；



 （三）研究協(xié)調(diào)社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督部門提出的問題,；



 （四）探討健全我市社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督體系,；



 （五）研究決定社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督工作的意見和建議。




第十九條 監(jiān)委會(huì)主任會(huì)議由監(jiān)委會(huì)主任和副主任參加,。辦公室主任可根據(jù)工作需要,，提出有關(guān)委員列席會(huì)議的建議，由監(jiān)委會(huì)主任或主任授權(quán)的副主任決定,。




第二十條 監(jiān)委會(huì)主任會(huì)議的主要議題有：



 （一）討論社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督工作的重大事項(xiàng),；



 （二）通報(bào)形勢，協(xié)調(diào)有關(guān)部門的工作,；



 （三）討論,、布置臨時(shí)監(jiān)督檢查工作項(xiàng)目；



 （四）討論其它事項(xiàng),。




第二十一條 監(jiān)委會(huì)會(huì)議由監(jiān)委會(huì)主任或主任授權(quán)的副主任召集,，每年至少舉行1次。監(jiān)委會(huì)主任根據(jù)工作需要,，或經(jīng)1/3以上委員提議,，可決定召開監(jiān)委會(huì)臨時(shí)會(huì)議。




第二十二條 監(jiān)委會(huì)辦公室應(yīng)當(dāng)在會(huì)議召開前至少5天,，將會(huì)議議題以及相關(guān)資料送交委員,。委員因故不能出席會(huì)議的，應(yīng)當(dāng)提前3天向監(jiān)委會(huì)辦公室書面請假,。




第二十三條 監(jiān)委會(huì)會(huì)議實(shí)行民主集中制,。監(jiān)委會(huì)會(huì)議需有2/3以上委員出席才能召開，決議事項(xiàng)經(jīng)參加全體委員半數(shù)以上通過方為有效,。




第二十四條 監(jiān)委會(huì)召開會(huì)議應(yīng)形成會(huì)議紀(jì)要,，送全體委員，并報(bào)市政府辦公廳備案,，必要時(shí)抄送相關(guān)部門,。




第二十五條 監(jiān)委會(huì)委員職務(wù)免除、委員變更（增補(bǔ)）人選由監(jiān)委會(huì)會(huì)議審議,，并報(bào)市政府批準(zhǔn)后向社會(huì)公布,。




第二十六條 監(jiān)委會(huì)委員所在單位應(yīng)當(dāng)認(rèn)真貫徹監(jiān)委會(huì)作出的決定，并及時(shí)報(bào)告執(zhí)行情況,。監(jiān)委會(huì)委員所在單位的報(bào)告,、意見和建議需以監(jiān)委會(huì)名義簽發(fā)的，由其擬文,，送監(jiān)委會(huì)辦公室審核后,，報(bào)監(jiān)委會(huì)主任或主任授權(quán)的副主任審定簽發(fā),。




第六章 監(jiān)督檢查辦法




第二十七條 監(jiān)委會(huì)實(shí)行社會(huì)監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督和行政監(jiān)督相結(jié)合,，專項(xiàng)檢查與重點(diǎn)檢查相結(jié)合,，實(shí)地現(xiàn)場監(jiān)督與聽取匯報(bào)和審議有關(guān)報(bào)表資料的非現(xiàn)場監(jiān)督相結(jié)合的辦法，實(shí)施社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督檢查,。




第二十八條 社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督檢查是對社會(huì)保險(xiǎn)基金征收,、支付,、結(jié)余等基金管理全過程進(jìn)行的監(jiān)督檢查，包括以下內(nèi)容：



 （一）全市社會(huì)保險(xiǎn)基金管理經(jīng)辦機(jī)構(gòu)執(zhí)行社會(huì)保險(xiǎn)法律、法規(guī),、規(guī)章和政策的情況,；



 （二）社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的征收和劃撥情況,，社會(huì)保險(xiǎn)財(cái)政專戶基金的存儲(chǔ),、劃撥情況，社會(huì)保險(xiǎn)金的支付情況,；



 （三）社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算執(zhí)行情況和決算以及財(cái)務(wù)收支計(jì)劃編制和執(zhí)行情況,；



 （四）社會(huì)保險(xiǎn)基金管理機(jī)構(gòu)內(nèi)部監(jiān)控制度建立和執(zhí)行情況；



 （五）社會(huì)保險(xiǎn)基金銀行賬戶開設(shè)和管理情況,；



 （六）社會(huì)保險(xiǎn)金審核發(fā)放情況,；



 （七）國家和省規(guī)定的其它事項(xiàng)。




第二十九條 年度監(jiān)督檢查工作計(jì)劃應(yīng)經(jīng)監(jiān)委會(huì)會(huì)議通過,。臨時(shí)監(jiān)督檢查工作計(jì)劃應(yīng)由監(jiān)委會(huì)主任或主任授權(quán)的副主任審批,。




第三十條 監(jiān)督檢查工作項(xiàng)目由專門成立的檢查組負(fù)責(zé)實(shí)施，檢查結(jié)果應(yīng)形成書面報(bào)告提交監(jiān)委會(huì),。




第三十一條 根據(jù)工作需要,，監(jiān)委會(huì)可委托社會(huì)中介機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)督檢查工作項(xiàng)目，也可向?qū)徲?jì)機(jī)關(guān)提出對社會(huì)保險(xiǎn)基金進(jìn)行審計(jì)的建議,。




第三十二條 監(jiān)督檢查人員應(yīng)遵守以下紀(jì)律：



 （一）忠于職守,、秉公執(zhí)法、清正廉潔,；



 （二）保守在監(jiān)督檢查過程中知悉的秘密,；



 （三）為舉報(bào)人保密。




第三十三條 監(jiān)督人員辦理監(jiān)督檢查事項(xiàng),，與被監(jiān)督單位或監(jiān)督事項(xiàng)有利害關(guān)系的,，應(yīng)當(dāng)回避；被監(jiān)督單位也有權(quán)要求其回避,。




第七章 附 則




第三十四條 本章程條款的修改由監(jiān)委會(huì)會(huì)議提出，報(bào)市政府審定,。




第三十五條 本章程由監(jiān)委會(huì)負(fù)責(zé)解釋,。




第三十六條 本章程自發(fā)布之日起實(shí)施,。