- 【發(fā)布單位】甘肅省
- 【發(fā)布文號(hào)】甘肅省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第38號(hào)
- 【發(fā)布日期】2005-06-01
- 【生效日期】2006-07-01
- 【失效日期】--
- 【文件來源】新華網(wǎng)
- 【所屬類別】地方法規(guī)
甘肅省實(shí)施《中華人民共和國(guó)民族區(qū)域自治法》若干規(guī)定
甘肅省實(shí)施《中華人民共和國(guó)民族區(qū)域自治法》若干規(guī)定
(甘肅省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第38號(hào))
《甘肅省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)民族區(qū)域自治法〉若干規(guī)定》已由甘肅省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十二次會(huì)議于2006年6月1日通過,現(xiàn)予公布,,自2006年7月1日起實(shí)施,。
甘肅省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
2006年6月1日
甘肅省實(shí)施《中華人民共和國(guó)民族區(qū)域自治法》若干規(guī)定
第一條 根據(jù)《 中華人民共和國(guó)民族區(qū)域自治法》和《 國(guó)務(wù)院實(shí)施〈華人民共和國(guó)民族區(qū)域自治法〉若干規(guī)定》,結(jié)合我省實(shí)際,,制定本規(guī)定,。
第二條 民族自治地方的自治機(jī)關(guān)必須保證憲法和法律在本地方的遵守和執(zhí)行,維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一,,增強(qiáng)民族團(tuán)結(jié),,積極完成上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)交給的各項(xiàng)任務(wù),自力更生,,艱苦奮斗,,解放思想,改革創(chuàng)新,,領(lǐng)導(dǎo)本地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,。
第三條 民族自治地方的自治機(jī)關(guān)及其l==級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)要促進(jìn)各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展,,依法保障民族自治地方各民族的合法權(quán)益,,鞏固和發(fā)展平等,、團(tuán)結(jié)、互助,、和諧的社會(huì)主義民族關(guān)系,,推進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)。
第四條 民族自治地方的自治機(jī)關(guān)要保障各民族公民宗教信仰自由,,依法加強(qiáng)對(duì)宗教事務(wù)的管理,,保護(hù)正常的宗教活動(dòng),維護(hù)宗教團(tuán)體,、宗教活動(dòng)場(chǎng)所,、信教公民的合法權(quán)益,促進(jìn)宗教和順,。堅(jiān)持獨(dú)立自主自辦的原則,,堅(jiān)持宗教團(tuán)體、宗教活動(dòng)場(chǎng)所和宗教事務(wù)不受外國(guó)勢(shì)力的支配,,積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng),。
第五條 民族自治地方的自治機(jī)關(guān)及其上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)要把民族區(qū)域自治法及有關(guān)法律法規(guī)列入全民普法教育的內(nèi)容,教育和引導(dǎo)公民,、法人和其他組織遵守民族區(qū)域自治法及有關(guān)法律法規(guī),。
每年五月為全省民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳月。宣傳月活動(dòng)要和貫徹落實(shí)民族區(qū)域自治法及有關(guān)法律法規(guī),、為民族自治地方辦實(shí)事結(jié)合進(jìn)行。根據(jù)需要開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步表彰活動(dòng),。
第六條 民族自治地方的上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)要支持和保障民族自治地方的自治機(jī)關(guān)行使自治權(quán)和依法享有的變通權(quán),。
省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)要對(duì)包括自治條例、單行條例在內(nèi)的民族區(qū)域自治法律法規(guī)的實(shí)施情況進(jìn)行執(zhí)法檢查,,聽取省人民政府及有關(guān)部門關(guān)于民族區(qū)域自治法律法規(guī)實(shí)施情況的匯報(bào),,并視情況做出相應(yīng)的決議、決定,。
第七條 縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)本規(guī)定中行政職責(zé)的實(shí)施,。各級(jí)民族工作部門對(duì)本規(guī)定中行政措施實(shí)施的情況進(jìn)行督促檢查,并向同級(jí)人民政府報(bào)告,。
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)民族工作需要健全民族工作機(jī)構(gòu),,充分發(fā)揮其職能作用。
第八條 省和市,、州人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)從人力,、物力、財(cái)力,、技術(shù),、信息等方面加大對(duì)民族自治地方的支持力度,,各種專項(xiàng)資金分酉己對(duì)民族自治地方給予照顧,促進(jìn)民族自治地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)更快更好地發(fā)展,。
第九條 省人民政府應(yīng)當(dāng)制定措施,,組織、鼓勵(lì)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)與民族自治地方開展經(jīng)濟(jì),、技術(shù)合作,。建立和完善省直部門,教育,、科研,、醫(yī)療衛(wèi)生等機(jī)構(gòu)對(duì)口支援民族自治地方的相應(yīng)辦法,制定支援規(guī)劃,,落實(shí)支援責(zé)任,,確定支援項(xiàng)目,加強(qiáng)督促檢查,,取得實(shí)際效果,。
鼓勵(lì)、引導(dǎo)大中型企業(yè)開展與民族自治地方對(duì)口幫扶和支援工作,。
第十條 省和市,、州發(fā)展與改革行政部門及有關(guān)部門在編制國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃以及年度計(jì)劃時(shí),要對(duì)民族自治地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的目標(biāo),、任務(wù)和優(yōu)惠措施做出專門的規(guī)劃與計(jì)劃,,并在項(xiàng)目申報(bào)、審批,、投資等方面給予照顧,。
應(yīng)當(dāng)采取措施支持、引導(dǎo)民族自治地方發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì),。鼓勵(lì)社會(huì)資本參與國(guó)有,、集體企業(yè)改制和基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)建設(shè),。
省發(fā)展與改革行政部門應(yīng)當(dāng)幫助民族自治地方制定和實(shí)施經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略,,篩選、論證和建設(shè)一批對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展起重要作用的項(xiàng)目,,優(yōu)先安排基礎(chǔ)設(shè)施,、社會(huì)公益、資源開發(fā)及民族工業(yè)發(fā)展項(xiàng)目,。根據(jù)實(shí)際需要及時(shí)解決重大或重要項(xiàng)目前期經(jīng)費(fèi),。
對(duì)民族自治地方的基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和社會(huì)公益性項(xiàng)目提高補(bǔ)助資金比例,。國(guó)家安排給民族自治地方的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目需要民族自治地方配套的資金,,民族自治地方無力承擔(dān)的由省政府給予支持,;省政府安排的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,不再要求民族自治地方承擔(dān)配套資金,。
在自治州,、自治縣成立每逢十周年時(shí),應(yīng)當(dāng)優(yōu)先安排建設(shè)項(xiàng)目,。
應(yīng)當(dāng)將人口較少民族聚居地區(qū)和少數(shù)民族邊境地區(qū)的發(fā)展納入經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,,努力爭(zhēng)取國(guó)家專項(xiàng)支持,并盡力予以配套,,幫助其改善生產(chǎn),、生活的基本條件,推動(dòng)興邊富民計(jì)劃的順利進(jìn)行,。
采用多種方式,,盡快解決民族自治地方行政村通電、通郵,、通電話和安全飲水問題,。
第十一條 省和市、州經(jīng)濟(jì)行政部門應(yīng)當(dāng)幫助民族自治地方發(fā)展民族工業(yè),,大力扶持中小企業(yè),、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和民族特色產(chǎn)品,拓寬融資渠道,,對(duì)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的地方民族工業(yè)項(xiàng)目及少數(shù)民族特色產(chǎn)品給予技術(shù)和資金支持,。
第十二條 省和市、州商務(wù)行政部門應(yīng)當(dāng)幫助民族自治地方發(fā)展民族貿(mào)易,、對(duì)外貿(mào)易和邊境貿(mào)易,,對(duì)少數(shù)民族特需商品和出口商品的生產(chǎn)給予資金和技術(shù)等方面的扶持。
對(duì)民族貿(mào)易和民族用品定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)貸款實(shí)行優(yōu)惠利息補(bǔ)貼政策,,并適當(dāng)放寬補(bǔ)貼種類和享受企業(yè)范圍,。
第十三條 省財(cái)政,、稅收行政部門應(yīng)當(dāng)全面落實(shí)國(guó)家和省上對(duì)民族自治地方財(cái)政稅收優(yōu)惠政策,。
省財(cái)政行政部門應(yīng)當(dāng)充分考慮民族自治地方的公共服務(wù)支出成本差異,加大對(duì)民族自治地方的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度,,保持一般性財(cái)政轉(zhuǎn)移支付的增幅高于全省平均水平,。
實(shí)施對(duì)民族自治地方的專項(xiàng)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付、民族優(yōu)惠政策財(cái)政轉(zhuǎn)移支付及其他方式的財(cái)力補(bǔ)助,,確保民族自治地方財(cái)力逐年增加,。對(duì)國(guó)家財(cái)政沒有明確補(bǔ)助范圍由省級(jí)財(cái)政分配的資金,以及省級(jí)財(cái)政安排的專項(xiàng)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付,,應(yīng)當(dāng)對(duì)民族自治地方給予優(yōu)惠和支持,。
省級(jí)財(cái)政應(yīng)當(dāng)扶持發(fā)展民族自治地方財(cái)源建設(shè)項(xiàng)目,,對(duì)其貸款給予貼息。
省級(jí)財(cái)政對(duì)民族自治地方設(shè)立的少數(shù)民族補(bǔ)助資金,、民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)資金和牧區(qū)專項(xiàng)建設(shè)資金,,應(yīng)隨省級(jí)財(cái)力的增長(zhǎng)逐年增加。
國(guó)家財(cái)政對(duì)我省民族自治地方的財(cái)力補(bǔ)助資金,、民族地區(qū)扶貧開發(fā)資金,、少數(shù)民族發(fā)展資金,省級(jí)財(cái)政應(yīng)當(dāng)安排配套資金,。
國(guó)家稅收政策的調(diào)整以及因宏觀調(diào)控,、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整造成民族自治地方財(cái)政減收的部分,在財(cái)政轉(zhuǎn)移支付時(shí)給予補(bǔ)助,。
民族自治地方的財(cái)政正常運(yùn)行發(fā)生困難時(shí),,省級(jí)財(cái)政應(yīng)當(dāng)通過轉(zhuǎn)移支付或臨時(shí)性財(cái)力補(bǔ)助辦法給予解決。
第十四條 縣級(jí)以上財(cái)政行政部門應(yīng)當(dāng)設(shè)立民族工作經(jīng)費(fèi),,列入財(cái)政預(yù)算,,并隨著本級(jí)財(cái)力增長(zhǎng)逐年增加。
設(shè)立民族鄉(xiāng)發(fā)展資金,。在省對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一的財(cái)政補(bǔ)助之外,,每年給每個(gè)民族鄉(xiāng)由省財(cái)政撥10萬元,市州,、縣(區(qū),、市)財(cái)政各配套5萬元。
第十五條 省,、市國(guó)土資源行政部門應(yīng)當(dāng)幫助民族自治地方開發(fā)自然資源,,增加對(duì)民族自治地方土地開發(fā)、復(fù)墾和國(guó)土整理資金投入,。
省國(guó)土資源行政部門從民族自治地方新增的建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)上繳省部分,,應(yīng)當(dāng)隨土地開發(fā)整理項(xiàng)目全額返還民族自治地方。
省政府在民族自治地方批準(zhǔn)征收,、征用農(nóng)用土地收取的有關(guān)費(fèi)用,,應(yīng)當(dāng)按項(xiàng)目全額返還民族自治地方,用于土地開發(fā)整理和中低產(chǎn)田改造,。
省國(guó)土資源行政部門在輸出自然資源的民族自治地方收取的礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi),,應(yīng)當(dāng)全額返還給礦產(chǎn)資源原產(chǎn)地的民族自治地方。
按照國(guó)家規(guī)定,,在民族自治地方勘察,、開采礦產(chǎn)資源的,應(yīng)當(dāng)適當(dāng)減免有關(guān)費(fèi)用,。
省國(guó)土資源行政部門審批在民族自治地方礦產(chǎn)資源的采礦權(quán)時(shí),。應(yīng)當(dāng)事先征求民族自治地方人民政府的意見,。支持民族自治地方培育礦業(yè)權(quán)市場(chǎng),促進(jìn)探礦權(quán),、采礦權(quán)依法出讓和轉(zhuǎn)讓,;探礦權(quán)、采礦權(quán)出讓費(fèi)省留部分在不改變資金用途的前提下,,返還原產(chǎn)地的民族自治地方,。
第十六條 省、市農(nóng)牧行政部門及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)幫助民族自治地方發(fā)展農(nóng)牧業(yè),。從項(xiàng)目,、資金、技術(shù),、信息及流通服務(wù)等方面支持民族自治地方調(diào)整農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),,發(fā)展特色農(nóng)牧業(yè),扶持農(nóng)牧業(yè)的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),。開展勞動(dòng)力技能培訓(xùn)和輸出,,拓寬農(nóng)牧民增收渠道。
應(yīng)當(dāng)幫助民族自治地方制定農(nóng)牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃,,加快農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和牧民定居點(diǎn)建設(shè),,加大對(duì)草原沙化、退化的治理,,增加對(duì)畜種改良,、疫病防治、飼草料基地和服務(wù)體系建設(shè)的投入,。
從民族自治地方收取的育草基金,、草原植被恢復(fù)費(fèi)應(yīng)當(dāng)全額返還民族自治地方,用于草原保護(hù)和建設(shè),。
第十七條 省,、市林業(yè)行政部門應(yīng)當(dāng)幫助民族自治地方制定林業(yè)發(fā)展規(guī)劃,調(diào)整林業(yè)結(jié)構(gòu),,扶持林業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),,增加林業(yè)保護(hù)、建設(shè)的資金投入,。
加強(qiáng)野生動(dòng)植物保護(hù),、濕地保護(hù),、水源涵養(yǎng)林保護(hù)和自然保護(hù)區(qū)的建設(shè),,對(duì)做出貢獻(xiàn)的民族自治地方,應(yīng)當(dāng)給予合理補(bǔ)償和獎(jiǎng)勵(lì),。
從民族自治地方收取的育林基金和森林植被恢復(fù)費(fèi),,應(yīng)當(dāng)全額返還民族自治地方,,專項(xiàng)用于民族自治地方森林植被恢復(fù)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè),。
第十八條 省和市,、州水行政部門及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)幫助民族自治地方做好大中型水利水電工程項(xiàng)目的申報(bào)立項(xiàng)工作,加大民族自治地方主要江河水電資源的開發(fā)力度,。加強(qiáng)民族自治地方電網(wǎng)建設(shè),,提高電力輸送能力。安排專項(xiàng)資金,,幫助民族自治地方農(nóng)村實(shí)施電網(wǎng)改造低壓人戶工程和增容建設(shè)項(xiàng)目,。
在民族自治地方征收的水資源費(fèi)省級(jí)部分應(yīng)當(dāng)全額返還民族自治地方,用于水資源的保護(hù),、開發(fā)和利用,。
第十九條 省和市、州人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)幫助民族自治地方合理利用自然資源,,發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè),,加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)。把民族自治地方的生態(tài)功能保護(hù)區(qū),、自然保護(hù)區(qū),、重點(diǎn)水源保護(hù)區(qū)等生態(tài)環(huán)境保護(hù)建設(shè)項(xiàng)目?jī)?yōu)先列^全省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。
民族自治地方因?qū)嵤┥鷳B(tài)環(huán)境保護(hù)措施而使財(cái)政收入減少,、群眾生產(chǎn)生活受到較大影響時(shí),,上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)給予合理補(bǔ)償。
在民族自治地方開發(fā)和利用自然資源時(shí),,要保護(hù)草原,、森林和水資源等生態(tài)環(huán)境。
省人民政府應(yīng)當(dāng)制定與國(guó)家資源開發(fā)補(bǔ)償機(jī)制相配套的政策措施,,在配套產(chǎn)業(yè),、社會(huì)服務(wù)業(yè)、勞動(dòng)用工等方面給予民族自治地方適當(dāng)照顧,。
第二十條 省和市,、州人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對(duì)國(guó)家和省列貧困縣中的民族自治州所屬縣和民族自治縣給予重點(diǎn)扶持。優(yōu)先把民族自治地方特困村納入整村推進(jìn)扶貧開發(fā)計(jì)劃,,落實(shí)扶持項(xiàng)目和資金,。
第二十一條 省交通行政部門應(yīng)當(dāng)幫助民族自治地方發(fā)展交通事業(yè)。進(jìn)一步加大民族自治地方公路的建設(shè)和改造力度,,實(shí)現(xiàn)自治州通高速公路或高等級(jí)公路,,縣通二至三級(jí)公路,鄉(xiāng)通油路,村通公路,。
對(duì)民族自治地方公路養(yǎng)護(hù)應(yīng)當(dāng)區(qū)別不同情況給予適當(dāng)補(bǔ)助,,確保通鄉(xiāng)鎮(zhèn)的公路便捷、通暢,。加快其運(yùn)輸場(chǎng)站,、水運(yùn)碼頭等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),在項(xiàng)目和資金安排上給予扶持,。
第二十二條 縣級(jí)以上干部人事行政部門應(yīng)當(dāng)重視少數(shù)民族干部的培養(yǎng),、選拔和使用。制定和實(shí)施少數(shù)民族干部培訓(xùn)規(guī)劃,。有計(jì)劃地選拔民族自治地方干部到經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地方交流任職,,選派少數(shù)民族干部到上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)或發(fā)達(dá)地區(qū)掛職鍛煉。
在省級(jí)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍中要增加少數(shù)民族干部,,廳局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部中要重視少數(shù)民族干部的配備,,使其所占比例比較合理。在公開選拔,、競(jìng)爭(zhēng)上崗時(shí)可以劃出相應(yīng)名額和崗位,。定向選拔少數(shù)民族干部。轄有自治縣的市,、自治州的國(guó)家機(jī)關(guān),,應(yīng)當(dāng)依法配備少數(shù)民族領(lǐng)導(dǎo)干部。
要重視培養(yǎng),、選拔和使用少數(shù)民族婦女干部,。做好東鄉(xiāng)族、保安族,、裕固族等特有民族和人口較少民族干部的選拔任用工作,。
第二十三條 省人事行政部門應(yīng)當(dāng)幫助民族自治地方制定人才開發(fā)規(guī)劃,設(shè)立少數(shù)民族適用人才培訓(xùn)專項(xiàng)資金,,建立民族自治地方人才市場(chǎng),,加強(qiáng)市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),連通國(guó)內(nèi)外的人才信息,,強(qiáng)化市場(chǎng)服務(wù)和監(jiān)管功能,,促進(jìn)人才合理流動(dòng)。
制定鼓勵(lì)和吸引各類人才到民族自治地方工作的措施,,采取鼓勵(lì)社會(huì)資金和外資以多種形式投資人才培養(yǎng),、發(fā)展民族教育、職業(yè)教育和技能培訓(xùn)的有效辦法,,培養(yǎng)當(dāng)?shù)剡m用人才,。堅(jiān)持省與民族自治地方人才對(duì)口支援和幫扶工作制度,。建立民族自治地方人才庫(kù)。強(qiáng)化專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育,。
建立以政府獎(jiǎng)勵(lì)為導(dǎo)向、用人單位和社會(huì)力量獎(jiǎng)勵(lì)為主體的人才獎(jiǎng)勵(lì)體系,。對(duì)在民族自治地方工作的副高級(jí)職稱以E人員,,承擔(dān)縣級(jí)以上部門立項(xiàng)的科研課題和任務(wù)的,由項(xiàng)目主管單位給予補(bǔ)貼,。制定對(duì)當(dāng)?shù)刈龀鐾怀鲐暙I(xiàn)的各類人才的獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)貼辦法,。
在民族自治地方專業(yè)技術(shù)職稱的評(píng)聘中,適當(dāng)放寬職稱外語考試的條件,。副高級(jí)和中級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)的結(jié)構(gòu)比例由民族自治地方自行核定,。中專畢業(yè)在民族自治地方從事本專業(yè)工作25年以上的人員可以申報(bào)副高級(jí)職稱。
第二十四條 省直部門,、民族自治地方在錄用,、聘用國(guó)家工作人員時(shí),對(duì)少數(shù)民族應(yīng)當(dāng)在名額和條件上給予照顧,,使其所占比例與民族工作需要相適應(yīng),。
在民族自治地方的企業(yè)、事業(yè)單位招聘人員時(shí),,應(yīng)當(dāng)招聘一定比例的當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族人員,。
省、市人事行政部門在確定編制,、機(jī)構(gòu)設(shè)置,、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)時(shí),要充分考慮民族自治地方的特點(diǎn),,給予適當(dāng)照顧,。
第二十五條 省和市、州人民政府要采取措施,,加大對(duì)民族自治地方教育事業(yè)的投入,,使民族自治地方教育的財(cái)政撥款增長(zhǎng)高于財(cái)政經(jīng)常性收入的增長(zhǎng),并使生均教育經(jīng)費(fèi)逐年增加,。
省教育行政部門應(yīng)當(dāng)積極主動(dòng)協(xié)調(diào)省級(jí)有關(guān)部門,,在校舍危房改造、普及九年義務(wù)教育和掃除青壯年文盲等教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的安排上向民族自治地方傾斜,;免除民族自治地方義務(wù)教育階段學(xué)生的雜費(fèi)和貧困家庭學(xué)生的教科書費(fèi),,并對(duì)寄宿制學(xué)校的貧困家庭學(xué)生給予生活補(bǔ)助。
第二十六條 省,、市教育行政部門應(yīng)當(dāng)幫助民族自治地方辦好各級(jí)各類學(xué)校,,發(fā)展普通高中教育、職業(yè)教育、成人教育和現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育,;幫助民族自治地方在牧區(qū)和居住分散的山區(qū),,設(shè)立寄宿制中小學(xué),改善辦學(xué)條件,。
第二十七條 省級(jí)教育行政部門要制定措施,,加快少數(shù)民族人才培養(yǎng)步伐,確保民族自治地方人才培養(yǎng)工作持續(xù)有效進(jìn)行,。
省內(nèi)普通高中和高等院校招生時(shí),,對(duì)少數(shù)民族考生適當(dāng)放寬錄取標(biāo)準(zhǔn)和條件,并對(duì)東鄉(xiāng)族,、保安族,、裕固族等特有民族和人口較少的少數(shù)民族考生給予特殊照顧。
要辦好各級(jí)各類民族班,、民族預(yù)科班,。采取降分、單獨(dú)塒線,、單獨(dú)錄取的辦法,,擴(kuò)大招生規(guī)模,逐步滿足少數(shù)民族學(xué)生升學(xué)的需求,。
在省內(nèi)高等院校,、中等專業(yè)學(xué)校招生時(shí),當(dāng)?shù)匦枰帜馨才啪蜆I(yè)的民族自治地方?可以采取從哪里來,、到哪里去的定向招生和分配辦法,。
第二十八條 省、州教育行政部門應(yīng)當(dāng)辦好民族師范教育,,提高教師隊(duì)伍素質(zhì),,加強(qiáng)中、小學(xué)民族語文教師培訓(xùn),,提高漢語文和少數(shù)民族語文教學(xué)水平,。
應(yīng)當(dāng)制定優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)大專院校畢業(yè)生到民族自治地方從事教育工作,。
應(yīng)當(dāng)建立支援民族自治地方教育的制度,,定期安排省內(nèi)外優(yōu)秀教師和優(yōu)秀畢業(yè)生到民族自治地方支教,選派民族自治地方的教師和教育行政管理人員到發(fā)達(dá)地區(qū)的教育部門和有關(guān)院校進(jìn)行培訓(xùn),。
第二十九條 省,、市科技行政部門應(yīng)當(dāng)幫助民族自治地方發(fā)展科技事業(yè)。安排各類科技計(jì)劃項(xiàng)目時(shí),,對(duì)民族自治地方給予照顧,。加大科技基礎(chǔ)條件改善,、技術(shù)開發(fā)項(xiàng)目的投入,
建立和完善新型科技服務(wù)體系,。促進(jìn)科研院所,、高等學(xué)校與民族自治地方開展科技合作,選派科技人員到民族自治地方從事技術(shù)服務(wù),,積極普及科學(xué)技術(shù)知識(shí),,推廣先進(jìn)實(shí)用技術(shù),促進(jìn)科技成果向民族自治地方轉(zhuǎn)移,,為民族自治地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展提供技術(shù)支撐,。
第三十條 省和市,、州文化行政部門應(yīng)當(dāng)加大對(duì)民族自治地方文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的扶持力度,,保護(hù)、搶救少數(shù)民族物質(zhì)文化和非物質(zhì)文化遺產(chǎn),,開發(fā)和利用少數(shù)民族民間文化,,搜集、整理和出版民族古籍,。定期舉辦全省少數(shù)民族文化匯展和文藝匯演,。
第三十一條 省和市、州體育行政部門應(yīng)當(dāng)改善民族自治地方體育基礎(chǔ)設(shè)施條件,,挖掘,、整理和推廣少數(shù)民族傳統(tǒng)體育項(xiàng)目。定期舉辦全省少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運(yùn)動(dòng)會(huì),。
第三十二條 省和市,、州有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)支持少數(shù)民族新聞、廣播影視和出版事業(yè)發(fā)展,。做好少數(shù)民族語言廣播和電影,、電視節(jié)目的譯制、制作和播映,,提高民族自治地方廣播,、電視的覆蓋率、人戶率,。扶持少數(shù)民族語言文字出版物的翻譯,、出版。幫助民族自治地方做好少數(shù)民族語言文字的使用,、發(fā)展及信息化處理,。
第三十三條 民族自治地方的上級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)幫助民族自治地方發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)。
要采取措施籌措資金,,加大對(duì)民族自治地方公共衛(wèi)生體系建設(shè),、地方病防治的投入和技術(shù)支持力度,,預(yù)防控制傳染病、地方病和其他嚴(yán)重危害當(dāng)?shù)厝罕姷募膊 ?
加快建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度和醫(yī)療救助制度,。
加強(qiáng)縣,、鄉(xiāng)、村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)及設(shè)施建設(shè),,改善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)條件,。
培養(yǎng)醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)人員,定期安排省內(nèi)優(yōu)秀醫(yī)療衛(wèi)生人員支援民族自治地方的衛(wèi)生工作,,選派民族自治地方衛(wèi)生工作者到發(fā)達(dá)地區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和醫(yī)學(xué)院校培訓(xùn),。
保護(hù)、扶持和發(fā)展少數(shù)民族醫(yī)藥學(xué),。
第三十四條 民族自治地方要嚴(yán)格執(zhí)行人口和計(jì)劃生育政策,。省和市、州人口與計(jì)劃生育行政部門應(yīng)當(dāng)幫助民族自治地方建立健全計(jì)劃生育服務(wù)網(wǎng)絡(luò),,在資金,、技術(shù)、人才等方面給予扶持,。
第三十五條 省和市,、州勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門應(yīng)當(dāng)幫助民族自治地方逐步健全和完善基本養(yǎng)老、失業(yè),、基本醫(yī)療,、工傷、生育保險(xiǎn)制度,。
第三十六條 省和市,、州人民政府及有關(guān)行政部門應(yīng)當(dāng)幫助民族自治地方建立救災(zāi)應(yīng)急機(jī)制和社會(huì)救助制度,對(duì)防災(zāi)救災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、災(zāi)害預(yù)防和緊急救助等給予重點(diǎn)扶持,。
對(duì)民族自治地方的五保戶、殘疾人等應(yīng)當(dāng)優(yōu)先給予社會(huì)救助和保障,。
第三十七條 本規(guī)定頒布實(shí)施后,,省人民政府有關(guān)部門要按照職責(zé)分工制定具體辦法并報(bào)省人民政府。
第三十八條 本規(guī)定自2006年7月1日起施行,。
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