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黑龍江省野生動(dòng)物保護(hù)條例

（1996年8月31日黑龍江省第八屆人民代表大會(huì)
常務(wù)委員會(huì)第二十三次會(huì)議通過(guò)）

第一章總則

第一條根據(jù)《中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法》,、《中華人民共和國(guó)陸生野生動(dòng)物保護(hù)實(shí)施條例》和《中華人民共和國(guó)水生野生動(dòng)物保護(hù)實(shí)施條例》,，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例,。

第二條本條例規(guī)定保護(hù)的野生動(dòng)物,，是指國(guó)家和省地方重點(diǎn)保護(hù)陸生、水生野生動(dòng)物和其他有益的或者有重要經(jīng)濟(jì),、科學(xué)研究?jī)r(jià)值的陸生野生動(dòng)物,。
本條例所稱野生動(dòng)物，是指前款規(guī)定的受保護(hù)的野生動(dòng)物,；所稱野生動(dòng)物產(chǎn)品,，是指野生動(dòng)物的任何部分及其衍生物。

第三條在本省行政轄區(qū)內(nèi)從事野生動(dòng)物保護(hù),、馴養(yǎng)繁殖,、經(jīng)營(yíng)利用、科學(xué)研究等活動(dòng),，必須遵守本條例,。

第四條省人民政府林業(yè)、漁業(yè)行政主管部門是省野生動(dòng)物行政主管部門,，分別主管全省陸生,、水生野生動(dòng)物管理工作。市（行署,，下同）,，縣（含縣級(jí)市、區(qū),，下同）人民政府林業(yè)、漁業(yè)行政主管部門分別主管本行政區(qū)域內(nèi)陸生,、水生野生動(dòng)物管理工作,。
省森林工業(yè)行政主管部門是森林工業(yè)系統(tǒng)野生動(dòng)物行政主管部門，主管本系統(tǒng)陸生野生動(dòng)物管理工作。森林工業(yè)系統(tǒng)內(nèi)企業(yè)已實(shí)行政企分開(kāi),，野生動(dòng)物行政管理交給市縣的,，按本條第一款規(guī)定執(zhí)行。
其他有關(guān)部門可按省林業(yè),、漁業(yè)行政主管部門的委托負(fù)責(zé)本系統(tǒng)野生動(dòng)物管理工作,。
公安、工商,、環(huán)保,、醫(yī)藥、公路,、鐵路,、水運(yùn)、航空,、郵政,、商檢、海關(guān),、動(dòng)植物檢疫等有關(guān)部門,，應(yīng)當(dāng)按各自職責(zé)做好有關(guān)野生動(dòng)物管理工作。

第五條野生動(dòng)物行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際需要,，設(shè)立專門機(jī)構(gòu)或配備專職人員,，從事野生動(dòng)物管理工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作站,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)漁政站負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)野生動(dòng)物保護(hù)工作,。

第六條野生動(dòng)物資源保護(hù)和管理所需經(jīng)費(fèi)，納入縣以上人民政府財(cái)政預(yù)算,，在同級(jí)人民政府野生動(dòng)物行政主管部門年度經(jīng)費(fèi)中列支,。
省人民政府建立野生動(dòng)物保護(hù)基金制度。

第七條在野生動(dòng)物資源保護(hù)管理,、宣傳教育,、科學(xué)研究和馴養(yǎng)繁殖方面成績(jī)顯著的單位和個(gè)人，由各級(jí)人民政府或有關(guān)部門給予表彰獎(jiǎng)勵(lì),。

第二章野生動(dòng)物保護(hù)

第八條省野生動(dòng)物行政主管部門應(yīng)當(dāng)定期組織有關(guān)部門開(kāi)展野生動(dòng)物資源調(diào)查,。縣以上野生動(dòng)物行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立野生動(dòng)物資源檔案和監(jiān)測(cè)體系,。

第九條縣以上人民政府應(yīng)當(dāng)制定保護(hù),、發(fā)展和合理利用野生動(dòng)物資源的規(guī)劃及措施。野生動(dòng)物主要分布地域的市,、縣人民政府制定的規(guī)劃和措施,，應(yīng)當(dāng)報(bào)省野生動(dòng)物行政主管部門備案,。

第十條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)廣泛開(kāi)展保護(hù)野生動(dòng)物資源的宣傳教育，提高公民保護(hù)野生動(dòng)物資源的意識(shí),。
每年四月二十四日至四月三十日為愛(ài)鳥(niǎo)周,，十一月為保護(hù)野生動(dòng)物宣傳月。

第十一條省地方重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物名錄由省人民政府制定并公布,。
省保護(hù)的有益或者有重要經(jīng)濟(jì),、科學(xué)研究?jī)r(jià)值的陸生野生動(dòng)物（以下簡(jiǎn)稱一般保護(hù)野生動(dòng)物）名錄及其調(diào)整，由省野生動(dòng)物行政主管部門制定并公布,。

第十二條野生動(dòng)物行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門采取生物和工程技術(shù)等措施,，保護(hù)和改善野生動(dòng)物的生息繁衍環(huán)境，防止污染破壞,。
野生動(dòng)物因自然災(zāi)害受到威脅時(shí),，當(dāng)?shù)厝嗣裾陀嘘P(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取搶救措施。

第十三條開(kāi)發(fā)濕地,、整治河道,、開(kāi)采礦產(chǎn)、采伐森林等應(yīng)當(dāng)維護(hù)野生動(dòng)物主要生息繁衍環(huán)境,。
禁止在野生動(dòng)物集中分布地域以及重要繁衍場(chǎng)所,，超標(biāo)準(zhǔn)排放工業(yè)污水、廢氣,，堆積,、傾倒工業(yè)廢渣以及使用有毒有害物。
禁止破壞野生動(dòng)物的巢,、穴,、洞等生存環(huán)境。

第十四條建設(shè)項(xiàng)目對(duì)國(guó)家或者省地方重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物的生存環(huán)境產(chǎn)生不利影響的,，立項(xiàng)審批前,，應(yīng)當(dāng)征得同級(jí)野生動(dòng)物行政主管部門的同意。

第十五條省人民政府應(yīng)當(dāng)在國(guó)家和省地方重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物的主要生息繁衍地域建立自然保護(hù)區(qū),。

第十六條縣以上人民政府依據(jù)野生動(dòng)物資源狀況劃定禁獵區(qū),，規(guī)定禁獵期并公告。

第十七條在自然保護(hù)區(qū),、禁獵區(qū),、禁獵期和禁漁期內(nèi)，禁止獵捕和其他妨礙野生動(dòng)物生息繁衍的活動(dòng),。

第十八條任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)受傷,、病弱、受困,、迷途,、死亡的國(guó)家和省地方重點(diǎn)保護(hù)的野生動(dòng)物,，應(yīng)當(dāng)采取保護(hù)措施,，并及時(shí)報(bào)告或送交當(dāng)?shù)匾吧鷦?dòng)物行政主管部門,，嚴(yán)禁傷害、隱藏和出售,。

第三章野生動(dòng)物管理

第十九條捕捉省地方重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物的,，由省野生動(dòng)物行政主管部門審批。
捕捉一般保護(hù)野生動(dòng)物實(shí)行獵捕量限額管理,，獵捕量限額由省野生動(dòng)物行政主管部門審批,。
森林工業(yè)系統(tǒng)捕捉省地方重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物和一般保護(hù)野生動(dòng)物獵捕量限額，由省野生動(dòng)物行政主管部門牽頭,，會(huì)同省森林工業(yè)系統(tǒng)野生動(dòng)物行政主管部門確定,。任何單位和個(gè)人不得超限額獵捕。
獵捕者必須按批準(zhǔn)的種類,、數(shù)量,、區(qū)域、期限,、工具和方法憑狩獵證進(jìn)行獵捕,。
狩獵證由縣以上人民政府野生動(dòng)物行政主管部門核發(fā)，森林工業(yè)系統(tǒng)的狩獵證由省森林工業(yè)系統(tǒng)野生動(dòng)物行政主管部門核發(fā),。

第二十條禁止使用軍用武器,、汽槍、炸藥,、絕后窯,、毒藥、捉腳,、地槍,、地弓、粘網(wǎng),、非人為直接操作并危害人畜安全的狩獵裝置,、夜間照明行獵、殲滅性圍獵,、電擊,、火攻、煙熏以及縣以上人民政府或者野生動(dòng)物行政主管部門規(guī)定禁止使用的其他狩獵工具和方法狩獵,。

第二十一條獵槍和彈具的生產(chǎn),、銷售、使用和管理必須按國(guó)家有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行,。

第二十二條因獵捕野生動(dòng)物造成農(nóng)作物或者其他損失的,，由獵捕者負(fù)責(zé)賠償。

第二十三條鼓勵(lì)有條件的單位和個(gè)人馴養(yǎng)繁殖野生動(dòng)物,。
馴養(yǎng)繁殖省地方重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物的,，由省野生動(dòng)物行政主管部門核發(fā)馴養(yǎng)繁殖許可證；馴養(yǎng)繁殖一般保護(hù)野生動(dòng)物的,，由市野生動(dòng)物行政主管部門核發(fā)馴養(yǎng)繁殖許可證,。森林工業(yè)系統(tǒng)馴養(yǎng)繁殖省地方重點(diǎn)和一般保護(hù)野生動(dòng)物的，由省森林工業(yè)野生動(dòng)物行政主管部門核發(fā)馴養(yǎng)繁殖許可證,。
以生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)為主要目的馴養(yǎng)國(guó)家和省地方重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物的,，必須持馴養(yǎng)繁殖許可證向工商行政管理部門申請(qǐng)注冊(cè)登記。

第二十四條禁止非法出售,、收購(gòu),、利用野生動(dòng)物及其產(chǎn)品。
出售,、收購(gòu),、利用省地方重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物及其產(chǎn)品的，必須報(bào)省野生動(dòng)物行政主管部門審批,；森林工業(yè)系統(tǒng)的報(bào)省森林工業(yè)野生動(dòng)物行政主管部門審批,。
出售一般保護(hù)野生動(dòng)物及其產(chǎn)品，必須持有馴養(yǎng)繁殖許可證或者狩獵證到野生動(dòng)物行政主管部門和工商行政管理部門指定的集貿(mào)市場(chǎng)出售,。
禁止非法利用國(guó)家和省地方重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物及其產(chǎn)品做菜肴從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng),，不得用國(guó)家和省地方重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物及其產(chǎn)品的名稱或者別稱作菜譜招徠顧客。
刊印,、播放,、制作野生動(dòng)物及其產(chǎn)品廣告的，必須經(jīng)野生動(dòng)物行政主管部門審批,。

第二十五條經(jīng)營(yíng)野生動(dòng)物及其產(chǎn)品必須辦理野生動(dòng)物經(jīng)營(yíng)許可證,。
馴養(yǎng)繁殖的國(guó)家和省地方重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物及其產(chǎn)品的經(jīng)營(yíng)許可證，由省野生動(dòng)物行政主管部門核發(fā),；一般保護(hù)野生動(dòng)物及其產(chǎn)品的經(jīng)營(yíng)許可證,，由縣以上野生動(dòng)物行政主管部門核發(fā)；森林工業(yè)系統(tǒng)省地方重點(diǎn)及一般保護(hù)野生動(dòng)物的經(jīng)營(yíng)許可證,，由省森林工業(yè)野生動(dòng)物行政主管部門核發(fā),。野生動(dòng)物經(jīng)營(yíng)許可證由省野生動(dòng)物行政主管部門統(tǒng)一印制。
經(jīng)營(yíng)野生動(dòng)物及其產(chǎn)品的單位和個(gè)人,，必須按經(jīng)營(yíng)許可證規(guī)定的種類,、限額、期限,、方式從事經(jīng)營(yíng)利用活動(dòng),。
工商行政管理部門憑野生動(dòng)物經(jīng)營(yíng)許可證核發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照,。

第二十六條運(yùn)輸、攜帶,、郵寄野生動(dòng)物及其產(chǎn)品必須辦理野生動(dòng)物運(yùn)輸證明,。出省的野生動(dòng)物及其產(chǎn)品的運(yùn)輸證明，省內(nèi)運(yùn)輸,、攜帶,、郵寄國(guó)家和省地方重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物及其產(chǎn)品的運(yùn)輸證明,，由省野生動(dòng)物行政主管部門核發(fā),；省內(nèi)運(yùn)輸、攜帶,、郵寄一般保護(hù)野生動(dòng)物及其產(chǎn)品的運(yùn)輸證明,，由縣以上人民政府野生動(dòng)物行政主管部門核發(fā)；森林工業(yè)系統(tǒng)在省內(nèi)運(yùn)輸省地方重點(diǎn)和一般保護(hù)野生動(dòng)物及其產(chǎn)品的運(yùn)輸證明,，由省森林工業(yè)系統(tǒng)野生動(dòng)物行政主管部門核發(fā),。
任何單位和個(gè)人不得承運(yùn)無(wú)運(yùn)輸證明的野生動(dòng)物及其產(chǎn)品。公路,、鐵路,、水運(yùn)、航空,、郵政等部門以及野生動(dòng)物行政主管部門委托的木材檢查站等單位對(duì)無(wú)運(yùn)輸證明運(yùn)輸?shù)囊吧鷦?dòng)物及其產(chǎn)品和運(yùn)輸工具有權(quán)扣留,，交所在地野生動(dòng)物行政主管部門依法處理。

第二十七條依法獵捕,、馴養(yǎng),、出售、收購(gòu),、加工,、運(yùn)輸省地方重點(diǎn)和一般保護(hù)野生動(dòng)物及其產(chǎn)品的，必須按國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定交納野生動(dòng)物資源保護(hù)管理費(fèi),。
野生動(dòng)物資源保護(hù)管理費(fèi)按預(yù)算外資金管理,，納入財(cái)政專戶儲(chǔ)存，?？顚Ｓ?，用于野生動(dòng)物資源的保護(hù)管理、資源調(diào)查,、宣傳教育,、馴養(yǎng)繁殖、科學(xué)研究等方面,。

第二十八條禁止任何單位和個(gè)人為非法獵捕,、經(jīng)營(yíng)利用,、運(yùn)輸、攜帶以及走私野生動(dòng)物及其產(chǎn)品提供工具和儲(chǔ)存,、交易場(chǎng)所,。

第二十九條進(jìn)出口野生動(dòng)物及其產(chǎn)品和含其成分制成品的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)省野生動(dòng)物行政主管部門審核,，報(bào)國(guó)務(wù)院野生動(dòng)物行政主管部門批準(zhǔn),，取得國(guó)家瀕危物種進(jìn)出口管理機(jī)構(gòu)核發(fā)的允許進(jìn)出口證明書(shū)。

第三十條禁止偽造,、倒賣,、轉(zhuǎn)讓、涂改特許獵捕證,、特許捕捉證,、狩獵證、馴養(yǎng)繁殖許可證,、經(jīng)營(yíng)許可證,、運(yùn)輸證明、允許進(jìn)出口證明書(shū)等有關(guān)證件,。

第四章法律責(zé)任

第三十一條非法捕殺國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物的,，依照《中華人民共和國(guó)陸生野生動(dòng)物保護(hù)實(shí)施條例》第三十三條和《中華人民共和國(guó)水生野生動(dòng)物保護(hù)實(shí)施條例》第二十六條執(zhí)行。

第三十二條違反本條例規(guī)定,，在禁獵區(qū),、禁獵期、禁漁期或者使用禁用的獵捕工具和方法獵捕省地方重點(diǎn)和一般保護(hù)野生動(dòng)物的,，由野生動(dòng)物行政主管部門沒(méi)收獵獲物,、獵捕工具和違法所得，處以相當(dāng)于獵獲物價(jià)值8倍以下的罰款,；沒(méi)有獵獲物的,，處以2000元以下的罰款。

第三十三條違反本條例規(guī)定,，未取得狩獵證或者未按狩獵證規(guī)定獵捕野生動(dòng)物的,，由野生動(dòng)物行政主管部門沒(méi)收獵獲物和違法所得，處以相當(dāng)于獵獲物價(jià)值5倍以下的罰款,，可以沒(méi)收獵捕工具,、吊銷狩獵證；沒(méi)有獵獲物的,，處以1000元以下的罰款,，可以沒(méi)收獵捕工具、吊銷狩獵證。

第三十四條違反本條例規(guī)定,，在自然保護(hù)區(qū),、禁獵區(qū)破壞國(guó)家或者省地方重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物主要生息繁衍場(chǎng)所的，由野生動(dòng)物行政主管部門責(zé)令停止破壞行為,，限期恢復(fù)原狀,，并處以相當(dāng)于恢復(fù)原狀所需費(fèi)用3倍以下的罰款；破壞一般保護(hù)野生動(dòng)物主要生息繁殖場(chǎng)所的,，由野生動(dòng)物行政主管部門責(zé)令停止破壞行為,，限期恢復(fù)原狀，并處以相當(dāng)于恢復(fù)原狀所需費(fèi)用2倍以下的罰款,。
被責(zé)令限期恢復(fù)原狀的單位和個(gè)人可以向野生動(dòng)物行政主管部門交納恢復(fù)原狀所需費(fèi)用,，由野生動(dòng)物行政主管部門代為恢復(fù)原狀。
違反本條例規(guī)定,，破壞野生動(dòng)物巢,、穴、洞的,，視情節(jié)處以50元至1000元罰款。

第三十五條違反本條例規(guī)定,，未取得馴養(yǎng)繁殖許可證或者超越馴養(yǎng)繁殖許可證規(guī)定范圍馴養(yǎng)繁殖省地方重點(diǎn)和一般保護(hù)野生動(dòng)物的,，責(zé)令限期補(bǔ)辦，逾期不補(bǔ)辦的,，由野生動(dòng)物行政主管部門沒(méi)收違法所得,，處以2000元以下的罰款，可以沒(méi)收野生動(dòng)物,。

第三十六條違反本條例規(guī)定,，出售、收購(gòu)野生動(dòng)物及其產(chǎn)品的,，由野生動(dòng)物行政主管部門或者工商行政管理部門按規(guī)定權(quán)限沒(méi)收野生動(dòng)物及其產(chǎn)品和違法所得,，可以并處相當(dāng)于實(shí)物價(jià)值10倍以下的罰款、吊銷經(jīng)營(yíng)許可證,。

第三十七條違反本條例規(guī)定,，非法利用國(guó)家和省地方重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物及其產(chǎn)品作菜肴的，由野生動(dòng)物行政主管部門沒(méi)收野生動(dòng)物及其產(chǎn)品和違法所得,，并視野生動(dòng)物及其產(chǎn)品種類,、數(shù)量處以2000元至50000元的罰款；用國(guó)家和省地方重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物及其產(chǎn)品的名稱或者別稱作菜譜的,，由野生動(dòng)物行政主管部門處以200元至2000元的罰款,。
未經(jīng)野生動(dòng)物行政主管部門審核，刊印、播放,、制作經(jīng)營(yíng)利用野生動(dòng)物及其產(chǎn)品廣告的,，依照《中華人民共和國(guó)廣告法》有關(guān)規(guī)定處罰。

第三十八條違反本條例規(guī)定,，無(wú)運(yùn)輸證明運(yùn)輸,、攜帶、郵寄野生動(dòng)物及其產(chǎn)品的,，由野生動(dòng)物行政主管部門予以沒(méi)收,，屬國(guó)家和省地方重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物及其產(chǎn)品的，可以并處相當(dāng)于實(shí)物價(jià)值10倍以下的罰款,；屬一般保護(hù)野生動(dòng)物及其產(chǎn)品的,，可以并處相當(dāng)于實(shí)物價(jià)值3倍以下的罰款；運(yùn)輸,、攜帶,、郵寄的野生動(dòng)物及其產(chǎn)品與運(yùn)輸證明不符的，沒(méi)收其超出部分,，可以并處超出部分實(shí)物價(jià)值2倍以下的罰款,。

第三十九條違反本條例規(guī)定，為非法獵捕,、經(jīng)營(yíng)利用,、運(yùn)輸、攜帶,、郵寄,、走私野生動(dòng)物及其產(chǎn)品提供工具和儲(chǔ)存、交易場(chǎng)所的,，由野生動(dòng)物行政主管部門沒(méi)收違法所得,，處以1000元至10000元的罰款。

第四十條違反本條例規(guī)定,，偽造,、倒賣、轉(zhuǎn)讓,、涂改狩獵證,、馴養(yǎng)繁殖許可證、經(jīng)營(yíng)許可證,、運(yùn)輸證明的,，由野生動(dòng)物行政主管部門處以5000元以下的罰款；偽造,、倒賣,、轉(zhuǎn)讓、涂改特許獵捕證,、特許捕捉證,、允許進(jìn)出口證明書(shū)的，處以5000元至50000元的罰款,。

第四十一條野生動(dòng)物行政主管部門依法調(diào)查處理違反野生動(dòng)物保護(hù)法律,、法規(guī)行為時(shí)，可以扣留,、查封野生動(dòng)物及其產(chǎn)品,。
有關(guān)部門依法沒(méi)收、扣留的野生動(dòng)物及其產(chǎn)品必須交所在地野生動(dòng)物行政主管部門按國(guó)家有關(guān)規(guī)定處理,。
非法經(jīng)營(yíng)利用野生動(dòng)物及其產(chǎn)品的,，除依法處罰外，由野生動(dòng)物行政主管部門按國(guó)家和省規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的2至5倍補(bǔ)收野生動(dòng)物資源保護(hù)管理費(fèi),。

第四十二條野生動(dòng)物行政主管部門在實(shí)施行政處罰時(shí),，應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)行政處罰法》規(guī)定的程序執(zhí)行。

第四十三條違反野生動(dòng)物保護(hù)法律,、法規(guī)構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。

第四十四條當(dāng)事人對(duì)行政處罰不服的,，可以依照《行政復(fù)議條例》和《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》的規(guī)定依法申請(qǐng)復(fù)議和向人民法院起訴,。

第四十五條野生動(dòng)物行政主管部門的工作人員玩忽職守、濫用職權(quán),、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。

第五章附則

第四十六條本條例由省野生動(dòng)物行政主管部門負(fù)責(zé)應(yīng)用解釋,。

第四十七條本條例自1996年10月1日起施行,。

黑龍江省野生動(dòng)物保護(hù)條例

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