• 【發(fā)布單位】80302
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】2000-05-16
• 【生效日期】2000-05-16
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

中共河北省委辦公廳河北省人民政府辦公廳 轉(zhuǎn)發(fā)河北省職工經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新工程領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于 在全省實(shí)施職工“經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新工程”的意見》的通知

中共河北省委辦公廳河北省人民政府辦公廳
 轉(zhuǎn)發(fā)河北省職工經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新工程領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于
 在全省實(shí)施職工“經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新工程”的意見》的通知
各市,、縣委，各市,、縣人民政府,，省直有關(guān)部門：

 河北省職工經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新工程領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于在全省實(shí)施職工“經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新工程”的意見》已經(jīng)省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)同意,，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)你們,，望結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行,。



 中共河北省委辦公廳

 河北省人民政府辦公廳

 2000年5月16日

 河北省職工經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新工程領(lǐng)導(dǎo)小組

 關(guān)于在全省實(shí)施職工“經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新工程”的意見



 為了貫徹黨的十五大,、十五屆四中全會(huì)和省委五屆八次全會(huì)精神，落實(shí)全國總工會(huì)《關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹黨的十五屆四中全會(huì)精神的決議》,，團(tuán)結(jié)和動(dòng)員全省廣大職工在推進(jìn)企業(yè)改革和發(fā)展中發(fā)揮工人階級(jí)主力軍作用,，經(jīng)省委、省政府同意,，決定從今年起在全省職工中實(shí)施“經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新工程”,。具體意見如下：



 一、實(shí)施職工“經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新工程”的意義

 黨的十五屆四中全會(huì)作出的《中共中央關(guān)于國有企業(yè)改革和發(fā)展的若干重大問題的決定》,，省委五屆八次全會(huì)通過了貫徹落實(shí)這一決定的《實(shí)施意見》,，明確提出了國有企業(yè)改革發(fā)展的奮斗目標(biāo)、指導(dǎo)方針及一系列重大政策措施,，為搞好國有企業(yè)進(jìn)一步指明了方向,。最近，省委,、省政府決定2000年要在全省廣泛開展“管理質(zhì)量效益年”活動(dòng),。當(dāng)前,，全省廣大職工面臨的一項(xiàng)十分重要的任務(wù)，就是要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十五屆四中全會(huì)和省委五屆八次全會(huì)精神,，充分發(fā)揮工人階級(jí)在推進(jìn)國有企業(yè)和多種所有制經(jīng)濟(jì)的改革和發(fā)展中的主力軍作用,，緊密結(jié)合“管理質(zhì)量效益年”活動(dòng)，努力實(shí)施職工“經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新工程”,，適應(yīng)新形勢(shì),，迎接新挑戰(zhàn)，增創(chuàng)新優(yōu)勢(shì),，為實(shí)現(xiàn)我省改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的跨世紀(jì)宏偉目標(biāo)建功立業(yè),。

 創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂。經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新是經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的永恒主題,，是推動(dòng)社會(huì)生產(chǎn)力跨越式發(fā)展的決定因素,，是推進(jìn)企業(yè)改革和發(fā)展的關(guān)鍵所在。改革開放以來,，雖然我省國民經(jīng)濟(jì)保持了持續(xù)健康發(fā)展,，但仍然存在不少亟待解決的矛盾和問題。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整緩慢,、“三低一高”（產(chǎn)品檔次偏低,、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化度低、整體競(jìng)爭(zhēng)力低,、國有經(jīng)濟(jì)占比重偏高）的問題比較突出,；技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制尚未形成，技術(shù)創(chuàng)新能力不強(qiáng),；部分企業(yè)經(jīng)營機(jī)制不活,，管理粗放，效益低下,，職工素質(zhì)有待提高,，技術(shù)工人隊(duì)伍急需壯大。實(shí)施職工“經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新工程”,，就是要團(tuán)結(jié)動(dòng)員廣大職工群眾以市場(chǎng)為導(dǎo)向，用先進(jìn)技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),，用現(xiàn)代管理方法取代落后的管理方法,，圍繞調(diào)整結(jié)構(gòu)，改進(jìn)質(zhì)量,，加強(qiáng)管理,，開拓市場(chǎng)，提高效益和擴(kuò)大出口,，加強(qiáng)現(xiàn)有企業(yè)的技術(shù)改造,，提高企業(yè)管理水平。工人階級(jí)是先進(jìn)生產(chǎn)力生產(chǎn)關(guān)系的代表,，是經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新的主力軍,。各級(jí),、各單位要全面貫徹落實(shí)黨的全心全意依靠工人階級(jí)方針,，廣泛深入地動(dòng)員和組織職工群眾盡快掀起經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新高潮，為今年內(nèi)我省國有企業(yè)實(shí)現(xiàn)改革脫困的“兩大目標(biāo)”,，為建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省和現(xiàn)代化河北建功立業(yè),。



 二、實(shí)施職工“經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新工程”的總體要求與目標(biāo)

 我省實(shí)施職工“經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新工程”的總體要求是：以鄧小平理論和黨的十五屆四中全會(huì)精神為指導(dǎo),，以增加國有企業(yè)科技開發(fā)能力,、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力、抗御風(fēng)險(xiǎn)能力和提高企業(yè)整體素質(zhì)為主攻方向,，最大限度地吸引和組織廣大職工圍繞技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新,、服務(wù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新開展各種群眾性經(jīng)濟(jì)技術(shù)活動(dòng),，努力推動(dòng)企業(yè)調(diào)整結(jié)構(gòu),、加強(qiáng)管理、提高質(zhì)量,、開拓市場(chǎng),、降低成本、提高效益,，在推進(jìn)企業(yè)科技進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)升級(jí)中,，培養(yǎng)一批經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新能手,，創(chuàng)出一批經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新成果，幫扶一批虧困企業(yè)扭虧和減虧,，為建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省和現(xiàn)代化河北做出較大貢獻(xiàn),。

 2000年全省實(shí)施職工“經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新工程”的主要目標(biāo)是：爭(zhēng)取年內(nèi)實(shí)現(xiàn)雙“百、千,、萬”,。即：幫扶100家虧困企業(yè)實(shí)施扭虧或減虧，舉辦1000期職工經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新培訓(xùn)班,，創(chuàng)較大經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新成果10000項(xiàng),；選樹100個(gè)經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新先進(jìn)集體、1000個(gè)經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新先進(jìn)班組,、10000個(gè)經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新能手,。

 為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，各級(jí),、各單位今年要著重做好以下工作,。

 1．引導(dǎo)教育廣大職工進(jìn)一步解放思想，樹立經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新意識(shí),。經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新,，首先要思想觀念創(chuàng)新。要引導(dǎo)廣大職工深入學(xué)習(xí)鄧小平同志關(guān)于“發(fā)展是硬道理”,、“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”等論述,，牢固樹立發(fā)展經(jīng)濟(jì)必須依靠經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新的現(xiàn)代意識(shí)，樹立知識(shí)是資本,、人才是財(cái)富,、科技是生命的科技意識(shí)，樹立增強(qiáng)綜合國力和國際競(jìng)爭(zhēng)力關(guān)鍵是經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新能力的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),，使廣大職工以強(qiáng)烈的歷史責(zé)任感和緊迫感,，積極投入到經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)中來，以經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新的新成就,，迎接新世紀(jì)的到來,。

 2．結(jié)合實(shí)際，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破,。經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新不僅僅是指某一種單項(xiàng)的技術(shù)或者是工藝的發(fā)明,，而是包括改革舊制度、調(diào)整舊結(jié)構(gòu),，開發(fā)新產(chǎn)品,、采用新技術(shù)，開發(fā)新市場(chǎng),，形成新的生產(chǎn)組織和管理方式等許多新的內(nèi)容。各級(jí),、各單位實(shí)施職工“經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新工程”,，就要通過調(diào)查研究,，摸清底數(shù)，分類排隊(duì),，明確主攻方向,，選好經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新重點(diǎn)；制定切實(shí)可行的實(shí)施方案,，組織有力的隊(duì)伍,，扎實(shí)有效地實(shí)施，力求在整體推進(jìn)中實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新的重點(diǎn)突破,。

 3．強(qiáng)化崗位培訓(xùn),，努力造就經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新隊(duì)伍。各級(jí),、各單位要以企業(yè)為主體,，全面加強(qiáng)素質(zhì)教育，大力開展職工崗位技能和經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新培訓(xùn),。培訓(xùn)內(nèi)容要多層次,、多門類、多樣化,，組織方式應(yīng)因地制宜,，充分發(fā)揮工會(huì)職工教育培訓(xùn)基地和職工技協(xié)陣地的作用，引導(dǎo),、支持,、鼓勵(lì)職工崗位自學(xué)成才。要大力推廣電子信息,、軟件技術(shù),、光機(jī)電一體化、生物工程等新技術(shù)和實(shí)用技術(shù),、推廣應(yīng)用新操作法和創(chuàng)新技法,，切實(shí)組織好全省職工“迎接新世紀(jì)計(jì)算機(jī)知識(shí)普及及應(yīng)用大獎(jiǎng)賽”等活動(dòng)，提高廣大職工的科技文化素質(zhì)和崗位技能,，努力造就一支有覺悟,、有文化、懂技術(shù),、善管理,、能夠擔(dān)當(dāng)起經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新重任的高素質(zhì)的新型職工隊(duì)伍,。

 4．組織職工開展多種形式的群眾性技術(shù)活動(dòng),，推進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。各級(jí),、各單位要緊緊圍繞企業(yè)產(chǎn)品升級(jí)換代,，提高產(chǎn)品的科技含量,，開發(fā),、推廣、應(yīng)用新技術(shù),、新工藝,、新材料，消化吸收國內(nèi)外先進(jìn)技術(shù),，加速科技成果轉(zhuǎn)化等方面來組織經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng),。要突出創(chuàng)新、創(chuàng)先,、創(chuàng)優(yōu),、創(chuàng)最佳水平，在廣大職工中有針對(duì)性地開展“提一條新建議,、學(xué)一門新技術(shù),、創(chuàng)一項(xiàng)新成果”的活動(dòng)，使技術(shù)創(chuàng)新成為每個(gè)職工的自覺行動(dòng),。

 5．繼續(xù)深入開展“學(xué)邯鋼”等全國十大企業(yè)活動(dòng),，努力推進(jìn)企業(yè)管理創(chuàng)新。各級(jí),、各單位要組織發(fā)動(dòng)職工深入開展“管理質(zhì)量效益年”活動(dòng),，大力學(xué)習(xí)推廣邯鋼經(jīng)驗(yàn)，從嚴(yán)治企,，苦練內(nèi)功,，著力抓好財(cái)務(wù)、質(zhì)量,、成本三個(gè)環(huán)節(jié),，強(qiáng)化管理創(chuàng)新，努力“培養(yǎng)一批經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新能手,、轉(zhuǎn)化一批經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新成果,、總結(jié)一批先進(jìn)技術(shù)（管理）操作法”。要進(jìn)一步加強(qiáng)班組建設(shè),，提高班組的現(xiàn)代化管理水平,，廣泛開展“培養(yǎng)一名經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新能手、完成一項(xiàng)技術(shù)革新,、創(chuàng)新一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)活動(dòng)記錄”的競(jìng)賽活動(dòng),。要高度重視和加強(qiáng)安全生產(chǎn)和勞動(dòng)保護(hù)工作，繼續(xù)組織好“安康杯”競(jìng)賽,。要努力推進(jìn)重點(diǎn)工程建設(shè),，組織好重點(diǎn)工程競(jìng)賽，使重點(diǎn)工程在提高質(zhì)量、縮短工期,、降低成本,、保證安全等方面實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新。各行各業(yè)都要廣泛開展服務(wù)創(chuàng)新活動(dòng),，把“窗口”競(jìng)賽進(jìn)一步抓實(shí)抓好。

 6．建立健全職工經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制,，充分發(fā)揮職工創(chuàng)新的積極性和創(chuàng)造性,。各級(jí)、各單位要從組織領(lǐng)導(dǎo),、創(chuàng)新培訓(xùn),、資金保障、運(yùn)行管理,、總結(jié)表彰,、評(píng)審獎(jiǎng)勵(lì)等方面，制定經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新的領(lǐng)導(dǎo),、依靠,、激勵(lì)、管理等有效機(jī)制,，以達(dá)到思想到位,、組織到位、管理到位,、資金到位,、政策到位。努力為職工創(chuàng)造一個(gè)良好的創(chuàng)新環(huán)境,，進(jìn)一步保護(hù)好,、發(fā)揮好、調(diào)動(dòng)好廣大職工實(shí)施經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新的積極性和創(chuàng)造性,。



 三,、實(shí)施職工“經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新工程”的措施

 1．加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、提高認(rèn)識(shí),。實(shí)施職工“經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新工程”意義深遠(yuǎn),，涉及面廣，工作量大,，要增強(qiáng)這項(xiàng)工程的群眾性,、時(shí)代性和效益性，必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，提高認(rèn)識(shí),，認(rèn)真組織實(shí)施。省成立河北省職工“經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新工程”領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在省總工會(huì),。各設(shè)區(qū)市,、縣及省直單位都要建立相應(yīng)組織，制訂實(shí)施方案,，認(rèn)真組織實(shí)施,，充分發(fā)揮各部門、各單位的作用,，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo),。

 2．全面貫徹落實(shí)黨的“依靠”方針。各級(jí),、各單位要認(rèn)真落實(shí)黨的全心全意依靠工人階級(jí)的根本指導(dǎo)方針,，落實(shí)省委關(guān)于全心全意依靠職工辦企業(yè)的決定，努力實(shí)現(xiàn)落實(shí)依靠方針制度化,、規(guī)范化,。各設(shè)區(qū)市總工會(huì)要加強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，今年內(nèi)使9％以上的國有大中型企業(yè)建立起“依靠”制度,，從多方面調(diào)動(dòng)職工投入“經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新工程”的積極性和創(chuàng)造性,。

 3．認(rèn)真研究制定落實(shí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新政策。要積極探索,、研究制定職工“經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新工程”的獎(jiǎng)勵(lì)政策,。各企業(yè)對(duì)職工合理化建議、技術(shù)改進(jìn)和技術(shù)（管理）創(chuàng)新等經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新成果,，要根據(jù)創(chuàng)造價(jià)值多少和貢獻(xiàn)大小予以獎(jiǎng)勵(lì),。建議年創(chuàng)造價(jià)值10萬元以下者，獎(jiǎng)金額為價(jià)值額的2％,；年創(chuàng)造價(jià)值10萬元以上者,，獎(jiǎng)金額為價(jià)值額的1％。獎(jiǎng)金由受益單位支付,，企業(yè)單位應(yīng)能計(jì)入生產(chǎn)成本,，事業(yè)單位在事業(yè)費(fèi)或者收入提成中列支。各級(jí),、各單位對(duì)在職工“經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新工程”中做出突出貢獻(xiàn),、取得顯著效益者應(yīng)給予重獎(jiǎng)，其中省技術(shù)類創(chuàng)新標(biāo)兵應(yīng)晉升為工人技師,、高級(jí)工人技師（或相應(yīng)技術(shù)職務(wù)）,，并作為推薦省“五一”獎(jiǎng)?wù)芦@得者的重要條件。

 4．充分發(fā)揮職工技協(xié)和勞動(dòng)模范等方面的作用,。各級(jí),、各單位在組織實(shí)施職工“經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新工程”中,，要大力發(fā)展技協(xié)組織，充分發(fā)揮“三結(jié)合”（技術(shù)工人,、科技人員,、管理人員相結(jié)合）的職工技協(xié)隊(duì)伍在技術(shù)攻關(guān)、技術(shù)比賽,、推廣應(yīng)用新技術(shù),、培訓(xùn)崗位技術(shù)技能帶頭人、推進(jìn)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)升級(jí)等方面的作用,；要進(jìn)一步加強(qiáng)勞模管理工作,，全面提高勞模素質(zhì)，敢于并善于在經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)中培養(yǎng)選樹先進(jìn)模范,，充分發(fā)揮先進(jìn)模范的骨干、帶頭和橋梁作用,；要加強(qiáng)對(duì)班組長(zhǎng)的培訓(xùn),，提高班組管理水平，發(fā)揮好班組長(zhǎng)的作用,；要發(fā)揮縣以上各級(jí)工會(huì)的作用,，幫扶虧困企業(yè)扭虧增盈，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展,。

 5．加大宣傳力度,，形成推進(jìn)管理和技術(shù)進(jìn)步、鼓勵(lì)經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新的強(qiáng)大聲勢(shì),。各級(jí),、各單位要充分利用廣播、電視,、電臺(tái),、報(bào)刊等新聞媒介和各單位的宣傳陣地，廣泛宣傳開展創(chuàng)新工程的意義,，宣傳在創(chuàng)新活動(dòng)中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)人物,、模范事跡和創(chuàng)新成果，宣傳各地開展職工“經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新工程”的經(jīng)驗(yàn),。省職工“經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新工程”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將通過《簡(jiǎn)報(bào)》和各新聞宣傳單位,，刊發(fā)各級(jí)、各單位開展活動(dòng)的情況和經(jīng)驗(yàn),。

 6．加強(qiáng)組織管理,，做好評(píng)比選樹工作。各級(jí),、各單位要層層建立職工創(chuàng)新成果征集制度,、創(chuàng)新成果發(fā)布制度、選樹創(chuàng)新典型制度和工作調(diào)度制度，努力把組織管理工作抓緊抓好,，及時(shí)反饋信息,。年內(nèi)省擬評(píng)選100名經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新標(biāo)兵、100個(gè)經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新紅旗班組,、100項(xiàng)重大經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新成果,。各級(jí)、各單位要注意積累先進(jìn)職工創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新成果,，及時(shí)總結(jié)推廣他們的先進(jìn)事跡和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),。