• 【發(fā)布單位】湖北省
• 【發(fā)布文號(hào)】鄂政辦發(fā)〔2008〕40號(hào)
• 【發(fā)布日期】2008-06-14
• 【生效日期】2008-06-14
• 【失效日期】--
• 【文件來源】湖北省
• 【所屬類別】政策參考

湖北省人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局省直機(jī)關(guān)節(jié)能工作實(shí)施方案的通知

湖北省人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局省直機(jī)關(guān)節(jié)能工作實(shí)施方案的通知

(鄂政辦發(fā)〔2008〕40號(hào))





省政府各部門：



 省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局制訂的《省直機(jī)關(guān)節(jié)能工作實(shí)施方案》已經(jīng)省人民政府同意,，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,，請(qǐng)認(rèn)真貫徹實(shí)施,。



 省直機(jī)關(guān)節(jié)能工作實(shí)施方案省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局



 為認(rèn)真貫徹《省人民政府關(guān)于印發(fā)節(jié)能減排綜合性工作方案的通知》（鄂政發(fā)〔2007〕 53號(hào)）精神,，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，大力推進(jìn)省直機(jī)關(guān)節(jié)能工作,，努力建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān),，制定本方案。



 一,、主要目標(biāo)



 到2010年,，實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo)：一是以2005年為基數(shù)，實(shí)現(xiàn)節(jié)電20%,、節(jié)水20%,，單位建筑能耗和人均能耗分別降低20%；二是創(chuàng)建一批節(jié)能示范單位,；三是制定省直機(jī)關(guān)能耗定額標(biāo)準(zhǔn),，建立并完善能耗信息化管理平臺(tái)。



 二,、抓好重點(diǎn)用能系統(tǒng)和設(shè)備節(jié)能



 （一）照明系統(tǒng)和辦公設(shè)備,。加快照明系統(tǒng)節(jié)能改造，在省直機(jī)關(guān)推廣使用節(jié)能型照明燈具，2008年底前完成非節(jié)能燈（包括T8,、T12直管型熒光燈和白熾燈）更換工作,；新建辦公樓的照明系統(tǒng)要安裝分路式開關(guān)，公共區(qū)域的照明系統(tǒng)要加裝自動(dòng)控制開關(guān),，充分利用自然光照明,，推廣使用太陽能照明。合理控制辦公設(shè)備電源,，推廣使用設(shè)備節(jié)電管理軟件,，減少設(shè)備待機(jī)能耗；有效調(diào)節(jié)電梯運(yùn)行,，鼓勵(lì)機(jī)關(guān)工作人員低樓層往返時(shí)不乘電梯,。



 各單位要加強(qiáng)設(shè)備管理人員節(jié)能培訓(xùn)，合理調(diào)節(jié)用電設(shè)施設(shè)備的運(yùn)行,，逐步淘汰高能耗的辦公設(shè)備,。在辦公大樓內(nèi)的合適位置要設(shè)置節(jié)約用電標(biāo)識(shí)和室溫控制標(biāo)識(shí)。集中辦公區(qū)可按使用單位分裝單元電表,，實(shí)現(xiàn)單獨(dú)計(jì)量和付費(fèi),。



 （二）空調(diào)系統(tǒng)。省直各單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)室內(nèi)溫度控制的標(biāo)準(zhǔn),，合理設(shè)置空調(diào)溫度,。除特殊用途外，辦公室,、會(huì)議室等辦公區(qū)域的空調(diào)溫度設(shè)置夏季不得低于26℃,、冬季不得高于20℃，逐步對(duì)空調(diào)溫控系統(tǒng)進(jìn)行限溫改造,。提倡每天少開1小時(shí)空調(diào),。定期對(duì)辦公樓中央空調(diào)系統(tǒng)進(jìn)行節(jié)能清洗，提高空調(diào)能效水平,。



 （三）供暖系統(tǒng),。加強(qiáng)供暖設(shè)備的日常維護(hù)管理，運(yùn)用水力平衡,、溫控和計(jì)量等先進(jìn)技術(shù),，改善供熱管網(wǎng)效能。加快供暖用燃煤鍋爐的改造,，省直機(jī)關(guān)2010年前要淘汰20噸以下的小燃煤鍋爐,，逐步改用燃?xì)忮仩t。建立燃煤燃?xì)庀慕y(tǒng)計(jì)制度,，合理調(diào)度,，降低燃煤燃?xì)庀牧?；積極探索按用熱量分戶計(jì)量收費(fèi)辦法；到2010年,，水果湖地區(qū)供暖單爐燃煤消耗量比2005年降低20%,。



 （四）供水系統(tǒng)。加強(qiáng)用水設(shè)備的日常維護(hù)管理,，及時(shí)檢查更換老化的供水管路及零件,；對(duì)機(jī)關(guān)水耗超標(biāo)的洗手間設(shè)施、綠化灌溉設(shè)施,、食堂用水設(shè)施等進(jìn)行節(jié)水改造,，新建和改造項(xiàng)目應(yīng)使用節(jié)水器具和設(shè)備，鼓勵(lì)有條件的單位建設(shè)中水處理系統(tǒng)和雨水收集系統(tǒng),；在用水區(qū)域應(yīng)設(shè)置節(jié)約用水標(biāo)識(shí),；集中辦公區(qū)可按使用單位分裝單元水表，實(shí)現(xiàn)單獨(dú)計(jì)量和付費(fèi),。



 三,、推進(jìn)機(jī)關(guān)公共建筑節(jié)能



 以節(jié)能省地為目標(biāo)，加強(qiáng)省直機(jī)關(guān)房地產(chǎn)管理,。制訂辦公用房調(diào)配管理辦法,，整合辦公用房資源，控制辦公用房建設(shè),。



 所有新建,、改擴(kuò)建和裝修改造的省直機(jī)關(guān)住宅和辦公樓項(xiàng)目，要嚴(yán)格執(zhí)行《公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》,，開展建設(shè)項(xiàng)目合理用能評(píng)價(jià),，從規(guī)劃、設(shè)計(jì),、評(píng)審,、施工、監(jiān)理,、竣工驗(yàn)收和運(yùn)行管理等各個(gè)環(huán)節(jié)加強(qiáng)節(jié)能監(jiān)督管理。新建,、改建項(xiàng)目應(yīng)優(yōu)先使用節(jié)能新技術(shù),、新工藝、新材料,，擴(kuò)大太陽能等新能源的使用范圍,，充分考慮開發(fā)利用地下空間，建設(shè)低能耗綠色建筑,。新建,、改建的公共建筑節(jié)能50%,。



 開展既有公共建筑的節(jié)能測試和診斷，分期分批實(shí)施節(jié)能改造,，創(chuàng)建示范工程,，2008年選取部分單位進(jìn)行建筑節(jié)能改造試點(diǎn)，節(jié)能改造經(jīng)費(fèi)納入政府年度基本建設(shè)投資計(jì)劃,。



 四,、強(qiáng)化公務(wù)車輛節(jié)能管理



 嚴(yán)格按照《省委辦公廳、省政府辦公廳關(guān)于調(diào)整黨政機(jī)關(guān)配備小汽車定編標(biāo)準(zhǔn)和用車標(biāo)準(zhǔn)的通知》（鄂辦發(fā)〔2003〕59號(hào)）,，核定各單位車輛編制數(shù),，按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)配備公務(wù)車輛，建立公務(wù)車輛年報(bào)制度,，控制車輛規(guī)模,。將公務(wù)用車納入政府節(jié)能采購，優(yōu)先選購節(jié)能環(huán)保型車輛,，新購置小汽車必須達(dá)到國Ⅳ排放標(biāo)準(zhǔn),，嚴(yán)格控制高油耗車輛的購置。



 建立公務(wù)車輛資產(chǎn)檔案和技術(shù)檔案,，實(shí)行定點(diǎn)加油,、一車一卡，登記單車燃油消耗,，定期公示車輛百公里油耗及維修費(fèi)用等數(shù)據(jù),。



 五、推行政府節(jié)能采購



 各單位要嚴(yán)格執(zhí)行《財(cái)政部,、國家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)節(jié)能產(chǎn)品政府采購實(shí)施意見的通知》（財(cái)庫〔2004〕185號(hào)）有關(guān)規(guī)定,，省政府采購部門要會(huì)同有關(guān)部門完善政府采購節(jié)能和環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品清單制度，擴(kuò)大節(jié)能和環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購范圍,。對(duì)空調(diào),、計(jì)算機(jī)、打印機(jī),、復(fù)印機(jī)等辦公設(shè)備和照明產(chǎn)品,、用水器具，由同等優(yōu)先采購改為強(qiáng)制采購高效節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品,。



 省政府采購部門要加強(qiáng)對(duì)節(jié)能產(chǎn)品政府采購活動(dòng)的組織管理,，完善節(jié)能產(chǎn)品、技術(shù),、服務(wù)征集制度,，建立跟蹤、監(jiān)測和優(yōu)選淘汰機(jī)制,，提高政府節(jié)能產(chǎn)品采購的透明度,。



 六,、開展節(jié)能宣傳教育



 省直機(jī)關(guān)每年要組織公共機(jī)構(gòu)節(jié)能宣傳周活動(dòng)，開展形式多樣,、內(nèi)容豐富的節(jié)能宣傳教育,，通過電視、廣播,、網(wǎng)站,、手機(jī)短信、宣傳欄,、戶外公益廣告等形式,，廣泛宣傳節(jié)能工作的重要意義，增強(qiáng)機(jī)關(guān)干部職工的節(jié)能意識(shí),，普及節(jié)能知識(shí),，發(fā)揮省直機(jī)關(guān)的表率作用。倡導(dǎo)健康的生活方式和科學(xué)的消費(fèi)理念,，培育節(jié)約型機(jī)關(guān)的文化風(fēng)尚,。2008年6月，在省直機(jī)關(guān)組織一次大型的“能源緊缺體驗(yàn)日”活動(dòng),。



 七,、強(qiáng)化機(jī)關(guān)節(jié)能目標(biāo)責(zé)任管理



 省直各單位要將節(jié)能工作目標(biāo)納入目標(biāo)責(zé)任管理，結(jié)合能源資源的消耗情況,，將節(jié)能目標(biāo)分解落實(shí)到具體的管理部門或工作崗位,。機(jī)關(guān)節(jié)能工作納入精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容，作為省直“文明單位”評(píng)選的條件之一,。



 有關(guān)部門要采用網(wǎng)絡(luò)直報(bào),、聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測、實(shí)地抽查,、定期考核等方式檢查分析各單位節(jié)能情況,，定期通報(bào)省直機(jī)關(guān)節(jié)能工作的進(jìn)展情況，創(chuàng)建一批節(jié)能措施得力,、成效明顯的示范單位,。



 八、建立省直機(jī)關(guān)節(jié)能工作長效機(jī)制



 （一）建立省直機(jī)關(guān)節(jié)能工作部門聯(lián)席會(huì)議制度,。部門聯(lián)席會(huì)議由省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局負(fù)責(zé)召集,，成員單位包括省委宣傳部、省直機(jī)關(guān)工委,、省發(fā)改委、省財(cái)政廳,、省教育廳,、省科技廳,、省文化廳、省衛(wèi)生廳,、省體育局,、省質(zhì)監(jiān)局、省統(tǒng)計(jì)局,、省政府采購中心,。聯(lián)席會(huì)議的主要任務(wù)是研究部署省直機(jī)關(guān)節(jié)能工作，協(xié)調(diào)解決工作中的重大問題,，向省政府匯報(bào)省直機(jī)關(guān)節(jié)能工作情況,。



 省直機(jī)關(guān)節(jié)能工作部門聯(lián)席會(huì)議辦公室（簡稱省直機(jī)關(guān)節(jié)能辦）設(shè)在省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局。其主要職責(zé)是：研究提出省直機(jī)關(guān)貫徹落實(shí)國家和省關(guān)于公共機(jī)構(gòu)節(jié)能政策的中長期規(guī)劃,；研究制訂推進(jìn)省直機(jī)關(guān)節(jié)能工作的具體措施和辦法,；研究制訂省直機(jī)關(guān)節(jié)能工作相關(guān)制度；開展公共機(jī)構(gòu)節(jié)能檢查和指導(dǎo),；管理公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),；配合有關(guān)部門對(duì)省直單位節(jié)能工作進(jìn)行考核評(píng)比。



 （二）建立健全能耗統(tǒng)計(jì)制度,。省直機(jī)關(guān)節(jié)能辦要盡快研究制定《省直機(jī)關(guān)能耗定額標(biāo)準(zhǔn)》,，核定用電、用水,、供暖,、用油、辦公耗材等分項(xiàng)指標(biāo),，建立科學(xué)的能耗統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系以及能耗報(bào)告,、能耗公示制度。各單位要全面,、準(zhǔn)確地統(tǒng)計(jì)本單位的辦公建筑,、辦公用品、水,、電,、氣、油等能源資源消耗數(shù)據(jù),，定期向省直機(jī)關(guān)節(jié)能辦提交能耗報(bào)告,。省直機(jī)關(guān)節(jié)能辦應(yīng)在省政府門戶網(wǎng)上公布各單位能耗情況。2008年各單位要完成能耗分項(xiàng)計(jì)量,，初步建立省直機(jī)關(guān)能源資源消耗統(tǒng)計(jì)信息平臺(tái)和能耗信息數(shù)據(jù)庫,。



 （三）推行能源審計(jì)。能源審計(jì)主要包括各單位用能基本情況,、重點(diǎn)用能設(shè)施設(shè)備能源管理情況,，能源使用和管理等方面存在的主要問題,，改進(jìn)意見和建議等內(nèi)容。省直機(jī)關(guān)節(jié)能辦可委托具備資質(zhì)的機(jī)構(gòu)對(duì)省直單位進(jìn)行節(jié)能審計(jì),，形成能源審計(jì)報(bào)告,，督促各單位對(duì)超標(biāo)耗能問題進(jìn)行整改。



 省財(cái)政廳要會(huì)同相關(guān)部門,，按照部門預(yù)算編報(bào)規(guī)程,，在年度預(yù)算中安排公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作必需的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，用于節(jié)能工作的相關(guān)支出,。



 省直各單位要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)本單位本系統(tǒng)節(jié)能工作的組織領(lǐng)導(dǎo),，把節(jié)能工作納入重要議事日程，明確分管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任處室,，建立相應(yīng)的工作機(jī)制,，做到責(zé)任到位、措施到位,、投入到位,，力求取得明顯成效。



湖北省人民政府辦公廳

二○○八年六月十四日