• 【發(fā)布單位】甘肅省
• 【發(fā)布文號(hào)】甘政發(fā)[2009]24號(hào)
• 【發(fā)布日期】2009-03-11
• 【生效日期】2009-03-11
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】甘肅省
• 【所屬類(lèi)別】政策參考

甘肅省人民政府關(guān)于切實(shí)做好當(dāng)前形勢(shì)下就業(yè)工作的通知

甘肅省人民政府關(guān)于切實(shí)做好當(dāng)前形勢(shì)下就業(yè)工作的通知

(甘政發(fā)[2009]24號(hào))





各市,、自治州人民政府,，省政府各部門(mén)，中央在甘各單位：



 當(dāng)前,，受?chē)?guó)際金融危機(jī)持續(xù)蔓延的影響,，我省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行困難明顯增加，企業(yè)經(jīng)營(yíng)難度加大,，用工需求下降,，就業(yè)崗位減少。各市州,、各部門(mén)要認(rèn)清當(dāng)前嚴(yán)峻的就業(yè)形勢(shì),，充分認(rèn)識(shí)穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)的重要意義,自覺(jué)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于保穩(wěn)定,、保增長(zhǎng)和擴(kuò)大內(nèi)需的決策部署上來(lái),統(tǒng)一到省委,、省政府應(yīng)對(duì)金融危機(jī)，穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)的工作要求上來(lái),，堅(jiān)持促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與擴(kuò)大就業(yè)相結(jié)合,，完善長(zhǎng)效機(jī)制和建立應(yīng)急措施相結(jié)合，幫扶困難企業(yè)與穩(wěn)定就業(yè)相結(jié)合,，全力保增長(zhǎng),、保就業(yè)。為了貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于做好當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下就業(yè)工作的通知》（國(guó)發(fā)〔2009〕4號(hào)）精神,，做好我省當(dāng)前就業(yè)工作,，確保今年全省城鎮(zhèn)新增就業(yè)24萬(wàn)人，下崗失業(yè)人員再就業(yè)8萬(wàn)人,，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.6%以?xún)?nèi),，勞務(wù)輸轉(zhuǎn)450萬(wàn)人，創(chuàng)勞務(wù)收入330億元的目標(biāo)任務(wù)順利實(shí)現(xiàn),，現(xiàn)就有關(guān)問(wèn)題通知如下：



 一,、把就業(yè)工作擺在更加突出的位置，加速實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與擴(kuò)大就業(yè)良性互動(dòng),。



 （一）實(shí)行更加積極的就業(yè)政策,。大力實(shí)施擴(kuò)大就業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)政策,、財(cái)政政策,、金融政策與就業(yè)政策的協(xié)調(diào)配合，在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的同時(shí)，堅(jiān)持把擴(kuò)大就業(yè)擺在更加突出的位置,，注重發(fā)展有利于增加社會(huì)就業(yè)容量和充分利用人力資源優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目,。抓住國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需、調(diào)整結(jié)構(gòu)項(xiàng)目和振興十大產(chǎn)業(yè)的重大機(jī)遇,，深入實(shí)施工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略,，加快交通和城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、重大水利工程,、生態(tài)保護(hù)建設(shè),，推進(jìn)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)重大項(xiàng)目建設(shè)，發(fā)揮投資和項(xiàng)目建設(shè)對(duì)就業(yè)的拉動(dòng)作用,。



 （二）推動(dòng)中小企業(yè),、非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。積極創(chuàng)造條件,，營(yíng)造中小企業(yè),、非公有制企業(yè)發(fā)展的寬松環(huán)境，落實(shí)鼓勵(lì)中小企業(yè),、非公有制經(jīng)濟(jì)在稅收,、信貸、土地使用,、政府采購(gòu)、工程招投標(biāo),、職稱(chēng)評(píng)定,，安全環(huán)保治理等方面的各項(xiàng)扶持政策，建立健全服務(wù)體系,，提供政策,、資金、信息,、管理,、技術(shù)咨詢(xún)等專(zhuān)項(xiàng)服務(wù)，著力幫助解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中存在的突出問(wèn)題,，支持企業(yè)做大做強(qiáng),，擴(kuò)大就業(yè)領(lǐng)域，增加就業(yè)容量,。充分利用,、挖掘農(nóng)村優(yōu)勢(shì)資源和潛力，大力發(fā)展農(nóng)村二,、三產(chǎn)業(yè),，扶持創(chuàng)辦農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社等組織，吸納農(nóng)村勞動(dòng)力就近就地轉(zhuǎn)移就業(yè)。



 （三）加快發(fā)展服務(wù)業(yè),。充分發(fā)揮服務(wù)業(yè)吸納就業(yè)的優(yōu)勢(shì),，大力發(fā)展傳統(tǒng)商貿(mào)流通、餐飲業(yè),、市政公用事業(yè),、房地產(chǎn)業(yè)和物業(yè)服務(wù)，重點(diǎn)開(kāi)發(fā)家政服務(wù),、養(yǎng)老服務(wù),、醫(yī)護(hù)服務(wù)、殘疾人居家服務(wù),、物業(yè)管理等社區(qū)服務(wù)和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣,、農(nóng)用生產(chǎn)資料連鎖經(jīng)營(yíng)等服務(wù)業(yè)。要全面貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院,、省政府關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展的扶持政策,，推動(dòng)房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展，擴(kuò)大就業(yè),。充分利用新建產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū),、工業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)集群等配套服務(wù)擴(kuò)大就業(yè),。積極開(kāi)發(fā)文化,、旅游資源，帶動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)和中介服務(wù)業(yè)發(fā)展,，促進(jìn)就業(yè),。



 （四）鼓勵(lì)企業(yè)吸納就業(yè)。延續(xù)鼓勵(lì)企業(yè)吸納下崗失業(yè)人員的稅收扶持政策,，對(duì)符合條件的企業(yè)在新增加的崗位招用持有《就業(yè)失業(yè)登記證》人員,，與其簽訂1年以上期限勞動(dòng)合同并繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，按實(shí)際招用人數(shù),，在相應(yīng)期限內(nèi)定額依次減免營(yíng)業(yè)稅,、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加和企業(yè)所得稅,，審批期限延長(zhǎng)至2009年底,。對(duì)各類(lèi)企業(yè)招用持有《就業(yè)失業(yè)登記證》的就業(yè)困難人員，與其簽訂1年以上期限勞動(dòng)合同并繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的,，按實(shí)際招用人數(shù),，在相應(yīng)期限內(nèi)按規(guī)定給予基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)和失業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)貼,。對(duì)當(dāng)年新招用持有《就業(yè)失業(yè)登記證》人員達(dá)到現(xiàn)有職工總數(shù)30%以上,、并與其簽訂1年以上勞動(dòng)合同的勞動(dòng)密集型小企業(yè)，可以申請(qǐng)最高額度200萬(wàn)元、期限不超過(guò)3年的小額擔(dān)保貸款,，并由財(cái)政部門(mén)按中國(guó)人民銀行公布的貸款基準(zhǔn)利率的50%給予貼息,，貼息資金由中央和地方財(cái)政各負(fù)擔(dān)一半。



 （五）積極推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè),。認(rèn)真貫徹《甘肅省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省勞動(dòng)保障廳等部門(mén)關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)以全民創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)工作意見(jiàn)的通知》（甘政辦發(fā)〔2008〕182號(hào)）精神,，堅(jiān)持政府促進(jìn)、社會(huì)支持,、市場(chǎng)導(dǎo)向,、自主創(chuàng)業(yè)的原則，完善小額擔(dān)保貸款,、稅費(fèi)減免,、場(chǎng)地安排、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等扶持政策,重點(diǎn)支持大中專(zhuān)學(xué)校畢業(yè)生,、登記失業(yè)人員,、復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)軍人、殘疾人,、返鄉(xiāng)農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè),。延續(xù)鼓勵(lì)下崗失業(yè)人員創(chuàng)業(yè)的稅收扶持政策，對(duì)持有《就業(yè)失業(yè)登記證》的人員從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的,，按規(guī)定在限額內(nèi)依次減免營(yíng)業(yè)稅,、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加和個(gè)人所得稅,，審批期限延長(zhǎng)至2009年底,。進(jìn)一步規(guī)范行政管理，推行聯(lián)合審批,、限時(shí)辦結(jié)等服務(wù)，建立創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目對(duì)接平臺(tái)和創(chuàng)業(yè)孵化基地,，改善創(chuàng)業(yè)和投資環(huán)境,。強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)服務(wù)，根據(jù)城鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者的需求,，開(kāi)展項(xiàng)目開(kāi)發(fā),、專(zhuān)家指導(dǎo)、方案設(shè)計(jì),、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,、開(kāi)業(yè)指導(dǎo)、融資服務(wù),、跟蹤扶持,、用工推介等服務(wù)。繼續(xù)推進(jìn)“創(chuàng)業(yè)甘肅”主題活動(dòng)，掀起全民創(chuàng)業(yè)新高潮,。



 （六）發(fā)揮小額貸款政策促進(jìn)就業(yè)的作用,。勞動(dòng)保障、財(cái)政,、擔(dān)保機(jī)構(gòu)和承貸銀行等部門(mén)要進(jìn)一步完善部門(mén)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,，大力推進(jìn)小額擔(dān)保貸款工作。要?jiǎng)?chuàng)新貸款管理模式,，盡量簡(jiǎn)化貸款手續(xù),。降低反擔(dān)保門(mén)檻，反擔(dān)保人員可擴(kuò)大到經(jīng)營(yíng)良好,、收入穩(wěn)定的企業(yè)員工,，允許經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)好的創(chuàng)業(yè)人員之間實(shí)行“聯(lián)保”,，積極開(kāi)展信用社區(qū)創(chuàng)建評(píng)選活動(dòng),，經(jīng)信用社區(qū)推薦的，可取消反擔(dān)保,。實(shí)施小額擔(dān)保貸款工作激勵(lì)機(jī)制,，對(duì)小額擔(dān)保貸款工作開(kāi)展較好的社區(qū)、經(jīng)辦銀行,、擔(dān)保機(jī)構(gòu)等給予一定的工作獎(jiǎng)勵(lì),。各級(jí)地方財(cái)政要建立擔(dān)保基金補(bǔ)充機(jī)制,，不斷擴(kuò)大擔(dān)?；鹨?guī)模。要按照《甘肅省人民政府關(guān)于進(jìn)一步做好促進(jìn)就業(yè)工作的通知》（甘政發(fā)〔2008〕56號(hào)）規(guī)定,，進(jìn)一步擴(kuò)大小額擔(dān)保貸款扶持范圍,，將持有《就業(yè)失業(yè)登記證》的城鎮(zhèn)就業(yè)轉(zhuǎn)失業(yè)人員、城鎮(zhèn)其他失業(yè)人員,、未就業(yè)的城鎮(zhèn)復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)退役軍人,、大中專(zhuān)院校畢業(yè)生、職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生,、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)帶頭人,、有創(chuàng)業(yè)愿望的城鄉(xiāng)婦女納入政策范圍。提高貸款額度,，延長(zhǎng)貸款期限,。符合條件人員申請(qǐng)小額擔(dān)保貸款的額度可提高到5萬(wàn)元，期限為3年,。經(jīng)辦銀行可將貸款利率在基準(zhǔn)利率的基礎(chǔ)上上浮3個(gè)百分點(diǎn),，其中微利項(xiàng)目增加的利息由財(cái)政部門(mén)負(fù)擔(dān),。要進(jìn)一步加強(qiáng)小額擔(dān)保貸款目標(biāo)責(zé)任管理，確保實(shí)現(xiàn)2009年全省累計(jì)小額擔(dān)保貸款達(dá)到10億元,，力爭(zhēng)突破12億元,。



 二、采取積極措施減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),，鼓勵(lì)企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)崗位,。



 （七）落實(shí)困難企業(yè)幫扶政策，緩解企業(yè)經(jīng)營(yíng)壓力,。對(duì)受金融危機(jī)影響面臨暫時(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難的企業(yè),，2009年內(nèi)可申請(qǐng)緩繳不超過(guò)6個(gè)月期限的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，適當(dāng)降低企業(yè)城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn),、失業(yè)保險(xiǎn),、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)單位繳費(fèi)費(fèi)率,。積極發(fā)揮失業(yè)保險(xiǎn)基金幫助困難企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)崗位的作用,，對(duì)符合條件的企業(yè)，給予不超過(guò)6個(gè)月的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼或崗位補(bǔ)貼,。企業(yè)為穩(wěn)定職工隊(duì)伍,，組織開(kāi)展在崗培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)不足的，可由就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金予以適當(dāng)補(bǔ)貼,。具體辦法按照省勞動(dòng)保障廳,、省財(cái)政廳、省地稅局,、省政府國(guó)資委,、省經(jīng)委等部門(mén)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。認(rèn)真落實(shí)已批準(zhǔn)實(shí)施的企業(yè)主輔分離,、輔業(yè)改制和破產(chǎn)重組企業(yè)的稅收減免等相關(guān)扶持政策,。



 （八）加大失業(yè)調(diào)控和勞動(dòng)保障維權(quán)力度?？h級(jí)以上人民政府建立失業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)報(bào)告制度和失業(yè)預(yù)警制度,，制定失業(yè)預(yù)警應(yīng)急預(yù)案，對(duì)重點(diǎn)地區(qū),、重點(diǎn)企業(yè)開(kāi)展失業(yè)動(dòng)態(tài)重點(diǎn)監(jiān)測(cè)，對(duì)異常失業(yè)情況進(jìn)行及時(shí)干預(yù)和處理,。規(guī)范企業(yè)裁員行為,，切實(shí)保障勞動(dòng)者合法權(quán)益，企業(yè)裁減人員20人以上,，或者裁減不足20人但占企業(yè)職工總數(shù)10%以上,，需提前30日向工會(huì)或者全體職工說(shuō)明情況,，聽(tīng)取工會(huì)或者職工意見(jiàn)后，向當(dāng)?shù)貏趧?dòng)保障部門(mén)報(bào)告裁減人員方案,，確保解除勞動(dòng)關(guān)系人員社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)足額繳納,，并按規(guī)定支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。對(duì)符合條件的人員,，要及時(shí)足額發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)金和一次性生活補(bǔ)助,，并統(tǒng)一進(jìn)行失業(yè)登記。加大勞動(dòng)保障監(jiān)察工作力度,，勞動(dòng)保障,、公安、工商管理等部門(mén)和有關(guān)金融機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)協(xié)調(diào),，積極防范和嚴(yán)肅查處少數(shù)企業(yè)主欠薪,、拖欠社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)后轉(zhuǎn)移資金、關(guān)廠逃匿等行為,，妥善處理因此類(lèi)問(wèn)題引發(fā)的職工群體性事件,，努力保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益。



 （九）倡導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任,。各類(lèi)用人單位應(yīng)當(dāng)積極響應(yīng)我省33戶(hù)大中型國(guó)有企業(yè)向全省發(fā)出的穩(wěn)定就業(yè)倡議書(shū),，通過(guò)加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理，開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新,，增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,，努力克服金融危機(jī)造成的影響，采取在崗培訓(xùn),、輪崗輪休,、降低薪酬等階段性措施，合理安排生產(chǎn),，挖掘用工潛力,，通過(guò)多種穩(wěn)妥方式分流安置富余人員，盡最大努力不裁員或少裁員,。要引導(dǎo)職工轉(zhuǎn)變觀念,，認(rèn)清經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，顧全大局,，理解企業(yè)困難,，努力工作，珍惜現(xiàn)有的工作崗位,，與企業(yè)共克時(shí)艱,，共渡時(shí)難。



 三,、以政府辦實(shí)事為帶動(dòng),，積極做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作,。



 （十）落實(shí)省政府為民辦實(shí)事的承諾。省政府決定將安排純農(nóng)牧戶(hù)中零就業(yè)家庭未就業(yè)的4000多名本科以上畢業(yè)生就業(yè),，招考5000名普通高校畢業(yè)生到農(nóng)村中小學(xué)任教,，招考5000名普通高校畢業(yè)生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作列為2009年為民辦的實(shí)事之一。人事,、財(cái)政,、教育、衛(wèi)生等部門(mén)要密切配合,，認(rèn)真制定落實(shí)方案,，確保8月底前完成純農(nóng)牧戶(hù)畢業(yè)生的安置、農(nóng)村中小學(xué)教師和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療人員的選拔錄用工作,。選拔農(nóng)村中小學(xué)教師和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療人員要優(yōu)先安排符合條件的純農(nóng)牧戶(hù)零就業(yè)家庭本科以上畢業(yè)生,。



 （十一）鼓勵(lì)引導(dǎo)高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)。鼓勵(lì)高校畢業(yè)生積極參加新農(nóng)村建設(shè),、城市社區(qū)建設(shè)和應(yīng)征入伍,。繼續(xù)完善高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)的政策體系，實(shí)施好“三支一扶”,、“進(jìn)村（社區(qū)）”,、“農(nóng)村特設(shè)教師崗位”、“甘肅省醫(yī)療衛(wèi)生類(lèi)大學(xué)生進(jìn)農(nóng)村”,、“選聘高校畢業(yè)生到村任職”,、“志愿服務(wù)西部”等六大畢業(yè)生配置計(jì)劃。同時(shí)圍繞面向基層群眾的社會(huì)管理,、公共服務(wù),、生產(chǎn)生活服務(wù)、救助服務(wù)等領(lǐng)域,，開(kāi)發(fā)適合高校畢業(yè)生的就業(yè)崗位,，并在社會(huì)保險(xiǎn)和薪酬待遇等方面給予傾斜政策。對(duì)符合公益性崗位就業(yè)條件的,，要及時(shí)妥善安置,，按規(guī)定落實(shí)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼和公益性崗位補(bǔ)貼。對(duì)到農(nóng)村基層和城市社區(qū)等社會(huì)管理和公共服務(wù)崗位就業(yè)的,，要落實(shí)薪酬或生活補(bǔ)貼,，所需資金按現(xiàn)行渠道解決，同時(shí)按規(guī)定參加社會(huì)保險(xiǎn),。對(duì)到艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)縣以下農(nóng)村基層單位就業(yè)并服務(wù)滿(mǎn)一定期限的,，以及應(yīng)征入伍的高校畢業(yè)生，按規(guī)定實(shí)施相應(yīng)的學(xué)費(fèi)和助學(xué)貸款代償,?；鶎訖C(jī)關(guān)、事業(yè)單位考錄和招聘工作人員時(shí),，要優(yōu)先考慮具有基層工作經(jīng)歷的高校畢業(yè)生,。



 （十二）強(qiáng)化高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)。以提供就業(yè)信息,、強(qiáng)化就業(yè)指導(dǎo),、實(shí)施技能培訓(xùn)和開(kāi)展創(chuàng)業(yè)服務(wù)為重點(diǎn)，積極主動(dòng)地對(duì)未就業(yè)大學(xué)畢業(yè)生開(kāi)展全方位,、一條龍的就業(yè)服務(wù)和就業(yè)援助,，落實(shí)對(duì)登記失業(yè)高校畢業(yè)生的就業(yè)扶持政策。組織開(kāi)展高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)系列活動(dòng),，提高就業(yè)服務(wù)的針對(duì)性,、有效性，積極組織高校畢業(yè)生參加社會(huì)實(shí)踐,，增加見(jiàn)習(xí)機(jī)會(huì),，提高就業(yè)能力。通過(guò)組織高校畢業(yè)生就業(yè)形勢(shì)分析會(huì),、自主創(chuàng)業(yè)和在基層建功立業(yè)報(bào)告會(huì)等形式,，進(jìn)一步引導(dǎo)高校畢業(yè)生轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，到中小企業(yè),、到非公有制企業(yè),、到基層就業(yè)。積極探索將創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)引入大學(xué)校園,，開(kāi)展創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng),，提高大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新能力,，鼓勵(lì)高校畢業(yè)生自謀職業(yè),、自主創(chuàng)業(yè)，積極營(yíng)造良好的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境,。加強(qiáng)高校畢業(yè)生就業(yè)權(quán)益維護(hù)工作,，保障其就業(yè)權(quán)利不受侵害。各市州,、各高校要建立高校畢業(yè)生就業(yè)預(yù)警機(jī)制,，實(shí)行月報(bào)告制度，對(duì)高校畢業(yè)生就業(yè)狀況進(jìn)行跟蹤調(diào)查和統(tǒng)計(jì),。



 四,、利用省內(nèi)省外兩個(gè)市場(chǎng)，做好農(nóng)民工就業(yè)工作,。



 （十三）多渠道促進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè),。積極開(kāi)拓省內(nèi)省外兩個(gè)市場(chǎng),，不斷強(qiáng)化勞務(wù)協(xié)作，搭建對(duì)接平臺(tái),，拓展勞務(wù)協(xié)作網(wǎng)絡(luò),。在鞏固?hào)|部勞務(wù)市場(chǎng)的同時(shí)，大力開(kāi)拓西部勞務(wù)市場(chǎng),。進(jìn)一步加強(qiáng)省際間,、地區(qū)間的勞務(wù)協(xié)作，實(shí)施農(nóng)村勞動(dòng)力跨地區(qū)對(duì)接工程,。加大境外勞務(wù)合作力度,，幫助農(nóng)村勞動(dòng)力赴境外務(wù)工。進(jìn)一步拓寬轉(zhuǎn)移就業(yè)領(lǐng)域,，繼續(xù)保持和擴(kuò)大第二產(chǎn)業(yè)務(wù)工規(guī)模,，積極引導(dǎo)農(nóng)村勞動(dòng)力向家政服務(wù)、商業(yè)流通,、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等行業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,。結(jié)合新一輪新農(nóng)村試點(diǎn)、農(nóng)田基本建設(shè),、特色產(chǎn)業(yè)培育,、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)村危房改造,、農(nóng)村“六小”工程,、整治村容村貌工程和建設(shè)項(xiàng)目，組織農(nóng)村勞動(dòng)力就地就近就業(yè),。落實(shí)全民創(chuàng)業(yè)相關(guān)扶持政策,，強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)服務(wù)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)宣傳,，鼓勵(lì)和引導(dǎo)一批有資金,、有技術(shù)的農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。認(rèn)真落實(shí)《甘肅省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)甘肅省勞務(wù)經(jīng)濟(jì)三年規(guī)劃（2008―2010年）的通知》（甘政辦發(fā)〔2008〕164號(hào)）精神,，到2010年,，全省勞務(wù)輸轉(zhuǎn)人數(shù)達(dá)到500萬(wàn)人，勞務(wù)收入達(dá)到450億元,。



 （十四）進(jìn)一步提高勞務(wù)輸出質(zhì)量,。加大農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)工作力度，進(jìn)一步整合農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)工作力量,、培訓(xùn)資金,，落實(shí)省委、省政府關(guān)于“扶貧資金的10％和就業(yè)再就業(yè)資金的10%用于農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)”的要求，鼓勵(lì)和動(dòng)員各類(lèi)培訓(xùn)機(jī)構(gòu),，多渠道,、多層次、多形式的開(kāi)展勞務(wù)培訓(xùn),，不斷提高培訓(xùn)的針對(duì)性,、實(shí)效性。進(jìn)一步加強(qiáng)勞務(wù)基地建設(shè),，繼續(xù)堅(jiān)持“政府推動(dòng)，多方參與,，市場(chǎng)運(yùn)作”的方針,，在鞏固現(xiàn)有勞務(wù)基地的基礎(chǔ)上，以政府駐外辦事處,、勞務(wù)辦駐外勞務(wù)管理機(jī)構(gòu)為依托,，力爭(zhēng)在珠三角、長(zhǎng)三角,、京津唐和新疆地區(qū)形成若干個(gè)有規(guī)模,、有影響、相對(duì)穩(wěn)定的勞務(wù)基地,。在堅(jiān)持政府推動(dòng)的基礎(chǔ)上,，建立和完善勞務(wù)輸出市場(chǎng)運(yùn)作機(jī)制，發(fā)揮農(nóng)村能人帶動(dòng)作用,，培育一批勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人,、勞務(wù)帶頭人，鼓勵(lì)發(fā)展勞務(wù)中介組織,，努力形成多輪驅(qū)動(dòng)的勞務(wù)輸轉(zhuǎn)機(jī)制,。組織開(kāi)展全省勞務(wù)品牌評(píng)選創(chuàng)建活動(dòng)，按照“統(tǒng)一培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn),、統(tǒng)一鑒定發(fā)證,、統(tǒng)一品牌標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一跟蹤管理”的要求,，鞏固現(xiàn)有勞務(wù)品牌,，重點(diǎn)扶持培育已經(jīng)形成且具有一定市場(chǎng)占有率的優(yōu)勢(shì)工種，通過(guò)實(shí)施特色培訓(xùn),、強(qiáng)化營(yíng)銷(xiāo)宣傳,，打造一批新的勞務(wù)品牌。



 （十五）加強(qiáng)農(nóng)民工權(quán)益保障和就業(yè)服務(wù)工作,。各有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,，嚴(yán)格執(zhí)行《甘肅省建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資保證金辦理辦法》（甘政辦發(fā)〔2007〕86號(hào)）規(guī)定，并逐步擴(kuò)大到其他行業(yè)領(lǐng)域，確保農(nóng)民工工資按時(shí)足額支付,。要進(jìn)一步做好農(nóng)民工勞動(dòng)合同簽訂,、安全生產(chǎn)和參加工傷保險(xiǎn)“平安計(jì)劃”（二期）等工作。落實(shí)企業(yè)減負(fù)穩(wěn)崗措施,，穩(wěn)定農(nóng)民工就業(yè),。組織開(kāi)展“春風(fēng)行動(dòng)”系列活動(dòng)，重點(diǎn)做好因金融危機(jī)返鄉(xiāng)農(nóng)民工和被征地農(nóng)民的就業(yè)服務(wù)和職業(yè)培訓(xùn),。加強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),，做好城市和縣鄉(xiāng)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)間的信息對(duì)接，建立信息發(fā)布制度,，及時(shí)提供有效崗位信息,。建立農(nóng)民工統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)調(diào)查制度，逐步完善統(tǒng)計(jì)調(diào)查指標(biāo)體系,，深入開(kāi)展農(nóng)民工統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)調(diào)查和分析研究工作,。



 五、加強(qiáng)與省內(nèi)項(xiàng)目工程對(duì)接,，擴(kuò)大城鄉(xiāng)就業(yè)容量,。



 （十六）抓好項(xiàng)目帶動(dòng)就業(yè)工作。各市州,、各部門(mén)要在實(shí)施各類(lèi)工程項(xiàng)目建設(shè)時(shí),，把增加就業(yè)崗位作為必須要求予以落實(shí)，做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和具體安排,。各級(jí)發(fā)改委,、勞動(dòng)保障、人事,、建設(shè),、交通、水利等部門(mén)要密切協(xié)作,，搞好配合,，促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)帶動(dòng)當(dāng)?shù)貏趧?dòng)者就業(yè)。特別要結(jié)合我省交通,、能源,、水利、市政,、房地產(chǎn)等大中型建設(shè)項(xiàng)目,，加強(qiáng)與項(xiàng)目單位的溝通聯(lián)系，積極推薦我省勞動(dòng)力,，使項(xiàng)目建設(shè)盡量多吸納當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力就業(yè),。各級(jí)勞動(dòng)保障等有關(guān)部門(mén)要根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目特點(diǎn),，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)地區(qū)勞動(dòng)者開(kāi)展有針對(duì)性的培訓(xùn)，提高務(wù)工者技能水平,，降低用工單位培訓(xùn)成本,，縮短崗位磨合期，并配合業(yè)主單位做好勞務(wù)人員的管理和服務(wù)工作,。



 （十七）加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)供需合作,。省內(nèi)各有關(guān)行業(yè)企業(yè)要抓住擴(kuò)大內(nèi)需工程項(xiàng)目建設(shè)的有利時(shí)機(jī)，加快調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),，狠抓自主創(chuàng)新,，提高產(chǎn)品質(zhì)量和價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)力，積極參與工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo),，為建設(shè)工程提供建材和服務(wù),，提高經(jīng)濟(jì)效益，增加就業(yè)容量,，實(shí)現(xiàn)互利雙贏。



 六,、加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn),，進(jìn)一步提高勞動(dòng)者職業(yè)技能水平。



 （十八）組織實(shí)施特別職業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃,。引導(dǎo)幫助生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難企業(yè)組織待崗人員開(kāi)展技能提升或轉(zhuǎn)業(yè)轉(zhuǎn)崗培訓(xùn),，組織返鄉(xiāng)農(nóng)民工參加實(shí)用技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，提升技能水平,，幫助其尋找新的就業(yè)機(jī)會(huì),，鼓勵(lì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工參加技工學(xué)校學(xué)制教育。幫助失業(yè)人員參加再就業(yè)培訓(xùn),，提升再就業(yè)能力,。組織引導(dǎo)退役士兵免費(fèi)參加相關(guān)職業(yè)技能培訓(xùn)，培養(yǎng)技能型人才,。充分利用省內(nèi)職業(yè)學(xué)校的教學(xué),、實(shí)訓(xùn)設(shè)施等條件，對(duì)農(nóng)村應(yīng)屆初,、高中畢業(yè)生未能繼續(xù)升學(xué)的人員（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“農(nóng)村兩后生”）實(shí)行勞動(dòng)預(yù)備制培訓(xùn),，使其取得相應(yīng)的職業(yè)資格或掌握一定的職業(yè)技能，加強(qiáng)技能勞動(dòng)力資源儲(chǔ)備,。



 （十九）促進(jìn)技工院校等職業(yè)院校發(fā)展,。通過(guò)“走出去”、“引進(jìn)來(lái)”,，學(xué)習(xí)借鑒發(fā)達(dá)地區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),，探索我省職業(yè)教育新模式。加大校企合作力度，提高辦學(xué)層次,，大力開(kāi)展“訂單式”,、“對(duì)接式”、“儲(chǔ)備式”等職業(yè)教育培訓(xùn),。將技工學(xué)校列入當(dāng)?shù)卣窘ㄔO(shè)發(fā)展規(guī)劃,，從教育費(fèi)附加中按辦學(xué)規(guī)模明確一定的比例用于技工學(xué)校改善辦學(xué)條件。鼓勵(lì)技工學(xué)校擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模,，增加農(nóng)村生源招生人數(shù),，2009年全省技工學(xué)校招生要在2008年的基礎(chǔ)上增加2萬(wàn)人，招生規(guī)模達(dá)到4.5萬(wàn)人以上,，全部面向“農(nóng)村兩后生”和符合條件的返鄉(xiāng)農(nóng)民工,。鼓勵(lì)各級(jí)各類(lèi)職業(yè)院校對(duì)城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、返鄉(xiāng)農(nóng)民工和“農(nóng)村兩后生”開(kāi)展多層次,、多形式的職業(yè)技能培訓(xùn),，并按規(guī)定由就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金、失業(yè)保險(xiǎn)基金和其他相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)資金中給予補(bǔ)貼,。具體辦法由省財(cái)政廳,、省勞動(dòng)保障廳等有關(guān)部門(mén)制定。



 （二十）加快技能人才培養(yǎng),。創(chuàng)新技能人才培養(yǎng)方式,，通過(guò)校企合作、地校合作,、校校合作等多種形式,，積極培養(yǎng)重大項(xiàng)目實(shí)施、企業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級(jí)中急需的技術(shù)工人,。加快高級(jí)技工學(xué)校,、技師學(xué)院等高技能人才培養(yǎng)基地建設(shè)，積極推動(dòng)公共實(shí)訓(xùn)基地建設(shè),。鼓勵(lì)指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚,、培養(yǎng)能力較強(qiáng)、培訓(xùn)制度較好的大型企業(yè)開(kāi)展高技能人才培養(yǎng)和考核,，在企業(yè)推動(dòng)“名師帶徒”活動(dòng),，實(shí)行技師、高級(jí)技師與技能勞動(dòng)者結(jié)對(duì)培養(yǎng),，不斷發(fā)展壯大我省高技能人才隊(duì)伍,。



 （二十一）加強(qiáng)職業(yè)技能鑒定工作。全面推行職業(yè)資格證書(shū)制度,充分發(fā)揮其對(duì)就業(yè)的引導(dǎo)和促進(jìn)作用,。建立職業(yè)技能鑒定多元化考核評(píng)價(jià)機(jī)制和質(zhì)量管理長(zhǎng)效機(jī)制,，推進(jìn)技能人才成長(zhǎng)和職業(yè)技能鑒定質(zhì)量管理制度化,、規(guī)范化、科學(xué)化建設(shè),。加大職業(yè)資格證書(shū)制度監(jiān)察力度,，規(guī)范職業(yè)資格認(rèn)證市場(chǎng)，保障職業(yè)技能鑒定健康有序發(fā)展,。落實(shí)職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼政策,，對(duì)就業(yè)困難人員、進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)村勞動(dòng)者和登記失業(yè)高校畢業(yè)生通過(guò)職業(yè)技能鑒定取得職業(yè)資格證書(shū)的,，給予一次性職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼,。具體補(bǔ)貼辦法由省財(cái)政廳和省勞動(dòng)保障廳制定。



 七,、強(qiáng)化公共就業(yè)服務(wù),，積極開(kāi)展對(duì)困難群體的就業(yè)援助。



 （二十二）加強(qiáng)公共就業(yè)服務(wù)體系建設(shè),。按照《就業(yè)促進(jìn)法》的要求,，健全公共就業(yè)服務(wù)體系，完善公共就業(yè)服務(wù)制度,，著力提高就業(yè)服務(wù)制度化,、專(zhuān)業(yè)化和社會(huì)化工作水平。加強(qiáng)基層勞動(dòng)保障平臺(tái)建設(shè),，充分發(fā)揮街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的作用,，將就業(yè)服務(wù)工作經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算,。按照《甘肅省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)甘肅省人力資源市場(chǎng)和社會(huì)保障服務(wù)中心建設(shè)規(guī)劃的通知》（甘政辦發(fā)〔2008〕141號(hào)）要求，加快推進(jìn)省,、市州兩級(jí)人力資源市場(chǎng)和社會(huì)保障服務(wù)中心建設(shè),，各級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)要把人力資源市場(chǎng)和社會(huì)保障服務(wù)中心建設(shè)作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期促進(jìn)城鄉(xiāng)人力資源開(kāi)發(fā)、做好就業(yè)服務(wù)和社會(huì)保障的重要載體和發(fā)展平臺(tái),，在編制規(guī)劃和項(xiàng)目建設(shè)上重點(diǎn)支持,。要培育一批規(guī)模較大、注重服務(wù)質(zhì)量的人力資源服務(wù)企業(yè)和勞務(wù)中介組織,，全方位,、多渠道、多層次為城鄉(xiāng)勞動(dòng)者提供就業(yè)服務(wù),。



 （二十三）完善就業(yè)登記和失業(yè)登記制度,。實(shí)行全省統(tǒng)一的就業(yè)失業(yè)登記制度，將未就業(yè)高校畢業(yè)生和在常住地穩(wěn)定就業(yè)滿(mǎn)6個(gè)月后失業(yè)的農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工人員納入登記失業(yè)范圍,。公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)免費(fèi)為勞動(dòng)者辦理就業(yè)登記和失業(yè)登記,，發(fā)放《就業(yè)失業(yè)登記證》,，登記失業(yè)人員憑登記證在全省范圍內(nèi)享受公共就業(yè)服務(wù)和就業(yè)扶持政策。



 （二十四）積極開(kāi)展就業(yè)服務(wù)專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng),。各級(jí)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)要按照《就業(yè)促進(jìn)法》的要求,，突出公益性特征，建立健全面向所有勞動(dòng)者的就業(yè)服務(wù)制度,。認(rèn)真組織開(kāi)展城鄉(xiāng)就業(yè)援助,、春風(fēng)送崗位、民營(yíng)企業(yè)招聘周和高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)月等就業(yè)服務(wù)專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng),。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)協(xié)調(diào),，突出活動(dòng)重點(diǎn)，創(chuàng)新活動(dòng)方式,，確?；顒?dòng)效果。



 （二十五）繼續(xù)做好地震災(zāi)區(qū)就業(yè)援助工作,。要充分利用災(zāi)后重建有利時(shí)機(jī),，落實(shí)災(zāi)區(qū)就業(yè)援助相關(guān)政策，不斷擴(kuò)大災(zāi)區(qū)就業(yè)規(guī)模,。進(jìn)一步強(qiáng)化就業(yè)服務(wù),，努力開(kāi)發(fā)公益性就業(yè)崗位，妥善解決災(zāi)區(qū)就業(yè)困難對(duì)象就業(yè)問(wèn)題,。落實(shí)同深圳市簽訂的對(duì)口就業(yè)援助協(xié)議,，加強(qiáng)與深圳市及其他省市需求用工企業(yè)的聯(lián)系溝通，及時(shí)了解崗位需求變化情況,，及時(shí)發(fā)布供求信息,，做好災(zāi)區(qū)勞動(dòng)力組織服務(wù)工作，幫助災(zāi)區(qū)城鄉(xiāng)勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)省外轉(zhuǎn)移就業(yè),。



 （二十六）完善城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員援助機(jī)制,。對(duì)城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭、大齡,、身有殘疾,、享受最低生活保障、連續(xù)失業(yè)1年以上,、未就業(yè)的城鎮(zhèn)退役士兵以及因失去土地等原因難以實(shí)現(xiàn)就業(yè)的人員給予重點(diǎn)援助,。各級(jí)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)要開(kāi)展上門(mén)服務(wù)和“一對(duì)一”的援助服務(wù)，政府開(kāi)發(fā)的公益性崗位要優(yōu)先安排就業(yè)困難人員,，落實(shí)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼和崗位補(bǔ)貼,，建立動(dòng)態(tài)管理、動(dòng)態(tài)援助的長(zhǎng)效工作機(jī)制,。各級(jí)勞動(dòng)保障,、民政部門(mén)要科學(xué)編制下達(dá)企業(yè)安置退役士兵計(jì)劃,，有關(guān)企業(yè)特別是國(guó)有大中型企業(yè)，要切實(shí)履行法律規(guī)定的安置義務(wù),。繼續(xù)對(duì)符合條件的靈活就業(yè)人員給予一定數(shù)額的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼,。對(duì)2009年享受社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼政策期滿(mǎn)、仍未能實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)的靈活就業(yè)人員,，可根據(jù)實(shí)際情況將其享受社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼的期限一次性延長(zhǎng),，期限最長(zhǎng)不超過(guò)1年。對(duì)于距法定退休年齡不足5年的人員,，享受社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼和崗位補(bǔ)貼期限可延長(zhǎng)至退休,。



 （二十七）建立農(nóng)村零轉(zhuǎn)移就業(yè)家庭就業(yè)援助制度。農(nóng)村零轉(zhuǎn)移就業(yè)家庭是指農(nóng)村家庭成員中在勞動(dòng)年齡內(nèi),、有轉(zhuǎn)移就業(yè)愿望但無(wú)人外出務(wù)工或就地從事二,、三產(chǎn)業(yè)的家庭。各市州,、各相關(guān)部門(mén)要把解決農(nóng)村零轉(zhuǎn)移就業(yè)家庭的就業(yè)問(wèn)題作為農(nóng)村扶貧工作的突破口,，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，制定相關(guān)扶持政策,，將農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與農(nóng)民就業(yè)結(jié)合起來(lái),，實(shí)行“以工代賑”，就近就地開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位,，優(yōu)先吸納有就業(yè)愿望的農(nóng)村零轉(zhuǎn)移就業(yè)家庭有1人就業(yè),。力爭(zhēng)在三年內(nèi)逐步解決農(nóng)村零轉(zhuǎn)移就業(yè)家庭的就業(yè)問(wèn)題。



 八,、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),，推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)。



 （二十八）明確職責(zé)任務(wù),，強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合,。做好當(dāng)前特殊時(shí)期的就業(yè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,，政策性強(qiáng),，涉及面廣。各級(jí)政府要充分發(fā)揮就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,、普通高校畢業(yè)生就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和農(nóng)民工工作聯(lián)席會(huì)議的作用,，強(qiáng)化協(xié)調(diào)機(jī)制，充分發(fā)揮部門(mén)職能,，及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作中存在的問(wèn)題,，形成工作合力。勞動(dòng)保障,、人事部門(mén)作為牽頭單位,要積極主動(dòng)地搞好組織協(xié)調(diào),。財(cái)政部門(mén)要根據(jù)工作需要及時(shí)調(diào)整資金支出結(jié)構(gòu),，為落實(shí)各項(xiàng)政策提供保障。同時(shí)要進(jìn)一步發(fā)揮工會(huì),、共青團(tuán),、婦聯(lián)、殘聯(lián)以及其他社會(huì)組織的積極性,，共同做好就業(yè)促進(jìn)工作,。



 （二十九）進(jìn)一步加強(qiáng)形勢(shì)分析預(yù)測(cè)和工作督查。各市州,、各部門(mén)要研究分析當(dāng)前面臨的新形勢(shì),、新問(wèn)題，準(zhǔn)確判斷形勢(shì)變化,，適時(shí)調(diào)整完善政策,。要深入實(shí)際，加強(qiáng)調(diào)查研究,，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決政策貫徹落實(shí)中的新情況和新問(wèn)題,。各級(jí)政府要切實(shí)落實(shí)就業(yè)工作目標(biāo)責(zé)任制，逐級(jí)簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū),，層層分解落實(shí)工作任務(wù),。要制定年度工作安排，進(jìn)一步完善就業(yè)工作情況通報(bào)制度,加強(qiáng)對(duì)目標(biāo)任務(wù)落實(shí)情況的督促檢查,，切實(shí)把各項(xiàng)工作落到實(shí)處,。



 （三十）切實(shí)強(qiáng)化宣傳工作，努力營(yíng)造全社會(huì)共抓共管良好氛圍,。要充分發(fā)揮新聞媒體的作用,，堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，開(kāi)展生動(dòng)活潑,、深入細(xì)致的宣傳活動(dòng),，廣泛宣傳就業(yè)形勢(shì)和各項(xiàng)就業(yè)政策，宣傳促進(jìn)就業(yè)和穩(wěn)定就業(yè)先進(jìn)典型,。對(duì)涌現(xiàn)出的勞動(dòng)者轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念自謀職業(yè),、自主創(chuàng)業(yè)和企業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任穩(wěn)定就業(yè)的典型經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)事跡，要重點(diǎn)宣傳,，深入推廣,。對(duì)在當(dāng)前保就業(yè)、保穩(wěn)定工作中取得顯著成績(jī)的單位和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì),。



 本通知自下發(fā)之日起執(zhí)行,。各市州、各有關(guān)部門(mén)要結(jié)合實(shí)際,，抓緊研究制訂具體貫徹辦法,，確保本通知精神和各項(xiàng)政策措施得到落實(shí),。對(duì)工作中的有關(guān)問(wèn)題，及時(shí)報(bào)告省勞動(dòng)保障廳,。



 甘肅省人民政府

 二○○九年三月十一日