• 【發(fā)布單位】重慶市
• 【發(fā)布文號】重慶市人民政府令第183號
• 【發(fā)布日期】2005-08-09
• 【生效日期】2005-09-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】重慶市
• 【所屬類別】地方法規(guī)

重慶市無線電管理辦法

重慶市無線電管理辦法

(重慶市人民政府令第183號)





 《重慶市無線電管理辦法》已經(jīng)2005年7月29日市人民政府第57次常務(wù)會議通過,，現(xiàn)予公布，自2005年9月1日起施行,。



二○○五年八月九日





重慶市無線電管理辦法




第一章 總 則




第一條 為加強無線電管理,，維護空中電波秩序,，有效利用無線電頻譜資源，保障無線電業(yè)務(wù)的正常運行,，根據(jù)《
中華人民共和國無線電管理條例》,，結(jié)合重慶實際，制定本辦法,。




第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)設(shè)置、使用無線電臺（站）,，研制、生產(chǎn),、銷售、進口無線電發(fā)射設(shè)備,，使用具有無線電波輻射的非無線電設(shè)備,，必須遵守本辦法,。



 軍事系統(tǒng)的無線電管理按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。




第三條 本辦法所稱無線電臺（站）是指發(fā)射無線電波的無線電設(shè)備,，包括各波段的無線電通信電臺（站）、衛(wèi)星地球站,、廣播電臺,、電視臺（含差轉(zhuǎn)臺）,、雷達和導(dǎo)航,、遙測,、遙控設(shè)備等,。



 本辦法所稱具有輻射無線電波的非無線電設(shè)備是指用于工業(yè),、交通,、科學(xué),、醫(yī)療等方面能夠產(chǎn)生電磁輻射的設(shè)備,。




第四條 無線電頻譜資源屬國家所有,。



 無線電管理貫徹科學(xué)管理,、促進發(fā)展的方針，遵循統(tǒng)一規(guī)劃,、合理開發(fā)、集中管理,、分級負(fù)責(zé),、有償使用的原則,。




第五條 鼓勵對無線電頻譜資源的開發(fā),、利用和管理的科學(xué)研究,，推廣先進技術(shù),，提高無線電頻譜資源的利用率,。




第二章 管理機構(gòu)及職責(zé)




第六條 市無線電管理機構(gòu)負(fù)責(zé)全市無線電管理工作,。其主要職責(zé)是：



 （一）貫徹執(zhí)行國家無線電管理的方針、政策和法規(guī),、規(guī)章；



 （二）制定全市無線電管理的具體規(guī)定,；



 （三）規(guī)劃全市無線電臺（站）的建設(shè)布局和頻率的使用,；



 （四）按照審批權(quán)限審批無線電臺（站）的地址,、設(shè)置和使用,，指配頻率和呼號，核發(fā)《中華人民共和國無線電臺執(zhí)照》（以下簡稱電臺執(zhí)照）,；



 （五）依照國家有關(guān)規(guī)定,，對無線電臺（站）和生產(chǎn)、研制,、銷售、進口無線電發(fā)射設(shè)備等事項進行監(jiān)督管理,；



 （六）無線電監(jiān)測,；



 （七）協(xié)調(diào)處理電磁干擾等無線電管理事宜,；



 （八）組織實施無線電管制；



 （九）國家無線電管理機構(gòu)和市人民政府規(guī)定的其他職責(zé),。



 根據(jù)工作需要，市無線電管理機構(gòu)可在特定地區(qū)設(shè)立派出機構(gòu),，負(fù)責(zé)指定區(qū)域內(nèi)的無線電管理工作。




第三章 無線電臺（站）的設(shè)置和使用




第七條 設(shè)置,、使用無線電臺（站）必須具備下列條件：



 （一）無線電設(shè)備符合國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),，不得對已設(shè)無線電臺（站）造成干擾和對人體健康構(gòu)成威脅,；



 （二）無線電臺（站）工作環(huán)境安全可靠,；



 （三）操作人員具有相應(yīng)的業(yè)務(wù)技能和操作資格,；



 （四）管理人員熟悉無線電管理法規(guī),、規(guī)章和技術(shù)規(guī)范,；



 （五）有相應(yīng)的管理制度和措施,；



 （六）大型臺（站）和設(shè)備較多的單位配有專門機構(gòu)或?qū)＜媛毠芾砣藛T,；



 （七）取得無線電管理機構(gòu)核發(fā)的電臺執(zhí)照。



 設(shè)置個人業(yè)余無線電臺（站）,，按國家有關(guān)規(guī)定辦理,。




第八條 設(shè)置、使用無線電臺（站）,，按下列程序辦理：



 （一）由設(shè)置,、使用無線電臺（站）的單位或個人向市無線電管理機構(gòu)提出書面申請；



 （二）市無線電管理機構(gòu)預(yù)指配頻率,；



 （三）市無線電管理機構(gòu)或其委托的無線電管理機構(gòu)按照國家規(guī)定對擬設(shè)置臺（站）的電磁環(huán)境進行測試；



 （四）申請者按預(yù)指配頻率進行必要的技術(shù)設(shè)計或可行性論證,；



 （五）市無線電管理機構(gòu)對技術(shù)設(shè)計進行審查,，符合要求的，發(fā)給批準(zhǔn)文件,；



 （六）市無線電管理機構(gòu)或其委托的無線電管理機構(gòu)按照國家規(guī)定對購置的無線電發(fā)射設(shè)備進行檢測,，檢測合格的，方可安裝調(diào)試,、試運行,；



 （七）試運行1至3個月，設(shè)置臺（站）的單位或個人向無線電管理機構(gòu)提出書面驗收申請,，由市無線電管理機構(gòu)或其委托的無線電管理機構(gòu)進行驗收,，驗收合格的,，在7日內(nèi)核定電臺呼號,，核發(fā)電臺執(zhí)照；



 （八）船舶,、機車,、航空器上設(shè)置制式無線電臺（站）的，必須按照有關(guān)規(guī)定領(lǐng)取電臺執(zhí)照并報國家無線電管理機構(gòu)或市無線電管理機構(gòu)備案。



 僅在區(qū)縣（自治縣,、市）特定行政區(qū)范圍內(nèi)通信或服務(wù)的無線電臺（站）（不含短波電臺,，微波臺站），由市無線電管理機構(gòu)審批,。




第九條 固定無線電臺（站）的建設(shè)布局,，應(yīng)遵守電磁環(huán)境保護有關(guān)規(guī)定。位于城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)和本市行政區(qū)域內(nèi)跨區(qū)通信或服務(wù)的無線電臺（站）,，由市無線電管理機構(gòu)會同市有關(guān)部門進行選址,，并按城市規(guī)劃管理程序辦理規(guī)劃管理有關(guān)手續(xù)。



 固定無線電臺（站）工作環(huán)境,、微波路由需要保護的,，由設(shè)臺單位報請市規(guī)劃行政主管部門審查批準(zhǔn)后，市規(guī)劃行政管理部門統(tǒng)籌安排,。



 建設(shè)項目不得影響受保護無線電臺（站）的工作環(huán)境,、微波路由。確因城市建設(shè)需要,，建設(shè)項目影響了受保護無線電臺（站）工作環(huán)境,、微波路由的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)采取措施消除影響,；給受保護無線電臺（站）造成損失的,，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)給予補償。




第十條 在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)設(shè)置微波站,、雷達站,、廣播電視臺等無線電臺（站），必須符合城市規(guī)劃,。其天線高度由市無線電管理機構(gòu)或派出機構(gòu)商城市規(guī)劃部門確定,。



 在人口稠密的城區(qū)內(nèi)，不得建設(shè)和使用微波電路,，原已建的微波電路應(yīng)逐步改為其他通信方式,。




第十一條 經(jīng)國家有權(quán)部門批準(zhǔn)在本市行政區(qū)域內(nèi)設(shè)置、使用的無線電臺（站）的,，設(shè)置無線電臺（站）的單位在使用前必須報市無線電管理機構(gòu)登記備案并接受其指導(dǎo),、監(jiān)督。




第十二條 遇有危及人民生命財產(chǎn)安全的緊急情況,，可以臨時動用未經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置使用的無線電設(shè)備,，但是應(yīng)當(dāng)及時向市無線電管理機構(gòu)報告；緊急情況解除后,，必須停止使用,。




第十三條 無線電臺（站）經(jīng)批準(zhǔn)使用后，應(yīng)按無線電管理機構(gòu)核定的項目內(nèi)容進行工作。確需變更的,，必須事先向原審批機構(gòu)辦理變更手續(xù),。



 無線電臺（站）應(yīng)當(dāng)按照指配的呼號使用，不得發(fā)送和接收與工作無關(guān)的信號,，不得故意干擾無線電業(yè)務(wù),。




第十四條 撤銷無線電臺（站）或報廢無線電收發(fā)信設(shè)備的，應(yīng)當(dāng)向原批準(zhǔn)機構(gòu)辦理有關(guān)注銷手續(xù),。



 停用無線電收發(fā)信設(shè)備的,，應(yīng)當(dāng)向原批準(zhǔn)機構(gòu)辦理停用手續(xù)，停用時間不得超過一年,。需要恢復(fù)使用的,，應(yīng)當(dāng)重新辦理啟用手續(xù)；對停用時間超過一年未辦理啟用手續(xù)的,，由原批準(zhǔn)機構(gòu)予以注銷,。




第十五條 使用無線電設(shè)備的單位和個人,，必須嚴(yán)格遵守國家有關(guān)保密規(guī)定,。




第十六條 購買、使用公眾無線電話,，按照國家有關(guān)規(guī)定辦理,。




第四章 頻率管理




第十七條 指配和使用頻率，必須遵守國家有關(guān)頻率管理的規(guī)定,。指配頻率應(yīng)確定使用期限,，頻率使用期限從無線電管理機構(gòu)批準(zhǔn)設(shè)臺之日起計算。使用期滿需繼續(xù)使用的,，應(yīng)在期滿30日前向原指配機構(gòu)辦理續(xù)用手續(xù),。逾期未辦者，視為自動放棄頻率使用權(quán),。




第十八條 經(jīng)指配的頻率,，使用單位不得擅自改變。確需改變的,，應(yīng)向原批準(zhǔn)機構(gòu)報批,。



 經(jīng)無線電管理機構(gòu)分配或指配的頻率在使用期限內(nèi)，原指配頻率的無線電管理機構(gòu)可以進行調(diào)整或根據(jù)國家規(guī)定提前收回,。



 無正當(dāng)理由,，在二年內(nèi)閑置不使用的頻率，由無線電管理機構(gòu)收回,。




第十九條 未經(jīng)無線電管理機構(gòu)批準(zhǔn),，任何單位和個人不得轉(zhuǎn)讓、出租頻率。




第二十條 因國家安全和重大任務(wù)需要實施無線電管制時,，管制區(qū)域內(nèi)設(shè)有無線電發(fā)射設(shè)備和其他輻射無線電波設(shè)備的單位和個人,，必須嚴(yán)格遵守有關(guān)管制的規(guī)定。




第二十一條 對依法設(shè)置的無線電臺（站）,，無線電管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)保護其使用的頻率免受有害干擾,。



 無線電管理機構(gòu)在協(xié)調(diào)處理依法設(shè)置、使用的無線電臺（站）的相互有害干擾時,，應(yīng)當(dāng)遵循帶外讓帶內(nèi),、次要業(yè)務(wù)讓主要業(yè)務(wù)、后用讓先用,、無規(guī)劃讓有規(guī)劃的原則,。



 對航空器、船舶的安全運行或其他遇險與安全通信產(chǎn)生有害干擾的無線電臺（站）,，必須立即停止使用,。




第二十二條 設(shè)置、使用無線電臺（站）,，應(yīng)當(dāng)按照國家和市的有關(guān)規(guī)定繳納無線電管理費用,。




第五章 無線電發(fā)射設(shè)備的研制、生產(chǎn),、銷售,、進口




第二十三條 研制、生產(chǎn)無線電發(fā)射設(shè)備,，應(yīng)事先向市無線電管理機構(gòu)提交書面申請和有關(guān)技術(shù)資料,，由市無線電管理機構(gòu)審核并轉(zhuǎn)報國家無線電管理機構(gòu)核準(zhǔn)。




第二十四條 研制,、生產(chǎn)無線電發(fā)射設(shè)備時,，應(yīng)采取措施抑制電波發(fā)射。進行實效發(fā)射試驗時,，應(yīng)報市無線電管理機構(gòu)批準(zhǔn)或轉(zhuǎn)報,。




第二十五條 進口無線電發(fā)射設(shè)備，應(yīng)按照國家有關(guān)管理規(guī)定辦理進口手續(xù),。



 單位和個人銷售無線電發(fā)射設(shè)備,，應(yīng)當(dāng)建立產(chǎn)品銷售登記制度，接受市無線電管理機構(gòu)的監(jiān)督檢查,。



 銷售,、進口的無線電發(fā)射設(shè)備，其型號必須經(jīng)國家無線電管理機構(gòu)核準(zhǔn),。經(jīng)市無線電管理機構(gòu)或委托的無線電管理機構(gòu)對發(fā)射特性檢查合格后,，方可向用戶銷售無線電發(fā)射設(shè)備,。




第二十六條 生產(chǎn)、銷售的無線電發(fā)射設(shè)備,，必須符合國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量管理的規(guī)定,。縣級以上產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)會同無線電管理機構(gòu)加強對生產(chǎn),、銷售無線電發(fā)射設(shè)備的監(jiān)督,、檢查。




第六章 非無線電設(shè)備的無線電波輻射




第二十七條 工業(yè),、科學(xué),、醫(yī)療設(shè)備、電氣化運輸系統(tǒng),，高壓電力線及其他電器裝置產(chǎn)生的無線電波輻射,，必須符合國家電磁輻射環(huán)境保護管理的有關(guān)規(guī)定，不得對無線電業(yè)務(wù)產(chǎn)生有害干擾,。




第二十八條 產(chǎn)生無線電波輻射的工程設(shè)施,，可能對無線電臺（站）造成有害干擾，其選址定點應(yīng)當(dāng)由市規(guī)劃行政部門會同無線電管理機構(gòu)進行必要的技術(shù)論證,，并按照協(xié)調(diào)一致的意見執(zhí)行,。




第二十九條 非無線電設(shè)備對航空器、船舶的安全運行或其他遇險與安全通信產(chǎn)生有害干擾的無線電臺（站）,，必須立即停止使用,。




第七章 涉外無線電管理




第三十條 無線電頻率劃分,、分配,、協(xié)調(diào)的涉外事宜，以及本市行政區(qū)域內(nèi)的電臺與境外電臺的相互有害干擾,，統(tǒng)一由市無線電管理機構(gòu)報請國家無線電管理機構(gòu)與相關(guān)的國際組織,、國家或地區(qū)交涉。




第三十一條 外國駐渝領(lǐng)事館和其他享有外交特權(quán)的國際組織駐渝代表機構(gòu)設(shè)置,、使用無線電臺（站）,，攜帶或運載無線電設(shè)備進入本市，必須取得國家無線電管理機構(gòu)批準(zhǔn)證明,。



 其他駐華代表機構(gòu),、來華團體、客商在本市設(shè)置,、使用無線電臺（站）,，攜帶或者運載無線電設(shè)備進入本市，事先由業(yè)務(wù)主管部門或接待單位報市無線電管理機構(gòu)批準(zhǔn)或轉(zhuǎn)報,，并送市級以上國家安全機關(guān)備案,。




第三十二條 外國船舶電臺,、航空器電臺、車載電臺在本市使用時,，應(yīng)當(dāng)遵守中華人民共和國締結(jié)或參加的國際條約以及法律,、法規(guī)和本辦法的規(guī)定。




第三十三條 未經(jīng)國家無線電管理機構(gòu)批準(zhǔn),，外國及港,、澳、臺地區(qū)的組織或個人不得運用電子監(jiān)測設(shè)備在本市行政區(qū)域進行電波參數(shù)測試,；任何部門和單位不得擅自聘請外國和港,、澳、臺地區(qū)的組織或人員在本市行政區(qū)域進行電波參數(shù)測試,。




第八章 無線電監(jiān)測和監(jiān)督檢查




第三十四條 市無線電監(jiān)測站負(fù)責(zé)組織對全市設(shè)置,、使用的無線電臺（站）信號實施監(jiān)測。監(jiān)測技術(shù)人員履行監(jiān)測職責(zé)時,，有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)積極配合,。




第三十五條 無線電監(jiān)測站的主要職責(zé)是：



 （一）監(jiān)測無線電臺（站）是否按規(guī)定程序和核定的項目工作；



 （二）受理并查找無線電干擾和未經(jīng)批準(zhǔn)使用的無線電臺（站）,；



 （三）測定無線電設(shè)備的主要技術(shù)指標(biāo),；



 （四）檢測工業(yè)、科學(xué),、醫(yī)療等非無線電設(shè)備的無線電波輻射,；



 （五）進行電磁環(huán)境測試、分析,，為無線電管理機構(gòu)規(guī)劃,、指配頻率和審批無線電臺（站）的建設(shè)布局等提供技術(shù)依據(jù)；



 （六）承辦無線電管理機構(gòu)交辦的其他工作,。




第三十六條 無線電管理機構(gòu)設(shè)立的無線電管理檢查員,，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照有關(guān)法律、法規(guī),、規(guī)章和本辦法的規(guī)定對無線電管理的各項工作進行監(jiān)督檢查,。無線電管理檢查員在職權(quán)范圍內(nèi)實施監(jiān)督檢查，有關(guān)單位和個人應(yīng)予配合,。




第九章 法律責(zé)任




第三十七條 有下列行為之一的,，由市無線電管理機構(gòu)或由派出機構(gòu)按市無線電管理機構(gòu)委托的權(quán)限依照下列規(guī)定予以處理：



 （一）擅自設(shè)置、使用無線電臺（站）的,，責(zé)令改正,，查封或沒收設(shè)備，可以并處3000元以上5000元以下的罰款,；



 （二）設(shè)置,、使用無線電臺（站）手續(xù)不全或失效的,，責(zé)令限期改正，逾期不改正的,，予以查封或沒收設(shè)備,，并處1000元罰款；



 （三）船舶,、機車,、航空器上的制式電臺無執(zhí)照或未按規(guī)定備案的，責(zé)令改正,，處2000元罰款,；



 （四）業(yè)余無線電臺未按規(guī)定辦理設(shè)臺審批手續(xù)的，責(zé)令改正,，查封或沒收設(shè)備,；



 （五）新設(shè)臺（站）未經(jīng)檢測驗收或驗收不合格而投入使用的，頻率使用期滿不辦理續(xù)用手續(xù)的,，不參加規(guī)定的無線電設(shè)備檢測的,，發(fā)射或接收與工作無關(guān)信號的，責(zé)令限期改正,，逾期仍不改正的,，予以查封設(shè)備，并處1000元罰款,；



 （六）擅自使用未經(jīng)批準(zhǔn)的頻率,，予以查封或沒收設(shè)備，并處5000元罰款,；



 （七）不按期繳納頻率占用費的,，限期繳納；逾期半年不繳納頻率占用費,，無線電管理機構(gòu)可以申請人民法院強制執(zhí)行,，并可視為用戶自動放棄頻率使用權(quán)，由無線電管理機構(gòu)采取措施收回頻率,；



 （八）拒不執(zhí)行調(diào)整或收回頻率決定的，處1000元罰款,，并收回頻率,；



 （九）擅自轉(zhuǎn)讓、出租或變相出租頻率的,，收回頻率,，沒收違法所得，并處5000元罰款,；



 （十）擅自編制,、使用電臺呼號的,，予以查封設(shè)備，并處2000元罰款,；



 （十一）設(shè)置,、使用不符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)規(guī)定的設(shè)備，或擅自改變規(guī)定工作項目,，對其他無線電業(yè)務(wù)產(chǎn)生有害干擾的,，責(zé)令改正，可處1000元以上3000元以下的罰款,；



 （十二）故意干擾合法業(yè)務(wù)的,，予以沒收設(shè)備，吊銷電臺執(zhí)照,，并處5000元罰款,；



 （十三）無線電發(fā)射設(shè)備或非無線電設(shè)備對航空器、船舶安全構(gòu)成威脅,，責(zé)令立即改正,，拒不改正的，予以查封或沒收設(shè)備,，并處5000元罰款,；



 （十四）使用不合標(biāo)準(zhǔn)的工業(yè)、科學(xué),、醫(yī)療設(shè)備造成有害干擾的,，責(zé)令限期改正，逾期仍不改正的,，處1000元罰款,；



 （十五）研制、生產(chǎn),、銷售單位進行實效發(fā)射試驗,，未辦臨時設(shè)臺手續(xù)的，責(zé)令改正,，處1000元以上3000元以下的罰款,；



 （十六）未經(jīng)批準(zhǔn)，生產(chǎn)無線電發(fā)射設(shè)備的,，責(zé)令限期改正,，逾期仍不改正的，予以查封或沒收設(shè)備,，并處3000元以上5000元以下的罰款,；



 （十七）進口未經(jīng)核準(zhǔn)的無線電發(fā)射設(shè)備的、銷售無線電發(fā)射設(shè)備未按規(guī)定建立產(chǎn)品銷售登記制度的,、銷售未經(jīng)核準(zhǔn)的無線電發(fā)射設(shè)備的,，予以查封或沒收設(shè)備,，并處1000元以上3000元以下的罰款；



 （十八）境外人員未經(jīng)批準(zhǔn)進行電磁環(huán)境測試的,，或擅自設(shè)置,、使用、攜帶,、運載無線電設(shè)備入境的,，予以沒收設(shè)備，并處5000元罰款,；



 （十九）不遵守?zé)o線電管制的,，予以查封設(shè)備，處5000元以上3萬元以下罰款,。




第三十八條 違反本辦法規(guī)定,，給國家、集體或個人造成重大損失的,，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任,；市無線電管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)追究或建議有關(guān)部門追究直接責(zé)任人和單位領(lǐng)導(dǎo)人的行政責(zé)任。構(gòu)成犯罪的,，移送司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任,。




第三十九條 無線電管理機構(gòu)工作人員泄露國家機密、濫用職權(quán),、玩忽職守,、挪用私分頻率占用費或利用頻率資源謀取私利的，由其所在單位或有關(guān)機關(guān)給予警告直至開除的行政處分,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。




第四十條 當(dāng)事人對無線電管理機構(gòu)具體行政行為不服的,，可以依法申請行政復(fù)議或提起行政訴訟,。




第十章 附則




第四十一條 國家部委會同國家無線電管理機構(gòu)制定有關(guān)無線電管理特殊規(guī)定的，從其規(guī)定,。在特殊規(guī)定未頒發(fā)前,，按本辦法執(zhí)行。




第四十二條 本辦法自2005年9月1日起施行,。1999年8月16日市人民政府第45次常務(wù)會議通過,，自1999年9月1日起施行的《
重慶市無線電管理辦法》同時廢止。