• 【發(fā)布單位】81102
• 【發(fā)布文號】浙江省人民政府令第49號
• 【發(fā)布日期】1998-03-26
• 【生效日期】1998-03-26
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

浙江省內(nèi)河水域治安管理辦法

 浙江省內(nèi)河水域治安管理辦法
 
（1994年7月27日浙江省人民政府令第49號發(fā)布根據(jù)
 1998年3月26日浙江省人民政府第3次常務會議《關(guān)于
 修改〈浙江省內(nèi)河水域治安管理辦法〉的決定》修正）

 第一條 為了加強內(nèi)河水域的治安管理,，根據(jù)國家有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實際情況,，制定本辦法,。



 第二條 本辦法適用于本省內(nèi)河水域各場所的治安管理。

 前款所稱的“本省內(nèi)河水域”是指本省大陸天然及人工的江河和湖泊,，包括通航水域,、港口以及不通航水域。

 第一款所稱的“本省內(nèi)河水域各場所”包括：

 （一）水域上各類移動,、浮動或者固定的船舶,、排筏和平臺,；

 （二）船閘、水上市場,、水上游樂場等水上建筑或者設(shè)施,；

 （三）各類港口、碼頭和渡口,。



 第三條 本辦法由本省各級公安機關(guān)負責實施,。

 各級公安機關(guān)的主要職責是：

 （一）對本省內(nèi)河水域的各類船舶進行統(tǒng)一編號；

 （二）對本省內(nèi)河水域的各類船舶的從業(yè)人員進行船民登記,；

 （三）對本省內(nèi)河水域各場所進行經(jīng)常性的治安檢查,；

 （四）查處各類水上治安、刑事案件和治安災害事故,；

 （五）指導,、協(xié)調(diào)各單位、各部門及群眾性自治和服務組織開展水上治安防范工作,。



 第四條 交通、水產(chǎn)及其他有關(guān)部門,，應當按照各自職責,，依法對本省內(nèi)河水域的船舶等水上交通、作業(yè)工具實施管理,，并積極協(xié)助公安機關(guān)做好內(nèi)河水域的治安管理工作,。



 第五條 第二條第三款第（一）、（二）,、（三）項中各水上場所的主管單位,，或者所有人，或者經(jīng)營人,、或者負責人,，應當按照“誰主管、誰負責”的原則建立和落實治安責任制,，配合公安機關(guān)做好內(nèi)河水域的各項治安管理工作,。



 第六條 各市（地）、縣（市,、區(qū)）可以根據(jù)社會治安綜合治理的“群防群治”原則和本地區(qū)的實際情況,，建立在公安機關(guān)指導下的水上治安聯(lián)防和保安服務等群眾性自治和服務組織。保安服務實行自愿和有償原則,。各種治安聯(lián)防和保安服務組織都應當遵守法律,、法規(guī)和規(guī)章。



 第七條 凡在本省內(nèi)河水域的機動船舶,，船舶所有人應當持交通等部門頒發(fā)的船舶所有權(quán)登記證書等證件到船籍所在地的公安機關(guān)申領(lǐng)浙江省船舶戶牌,。經(jīng)申請領(lǐng)取的船舶戶牌應當置于該船舶的醒目處,。船舶戶牌統(tǒng)一標注“浙江戶牌”、“浙江省公安廳制”等字樣以及統(tǒng)一編號,。



 第八條 公安機關(guān)應當將下列內(nèi)容登記在船舶戶牌的副本中,，交船舶作業(yè)人員隨船攜帶：

 （一）船名、船舶種類,、船籍港,；

 （二）船舶所有人和船舶經(jīng)營人及其住所；

 （三）船舶用途和主要經(jīng)營航線,；

 （四）船長和其他船舶從業(yè)人員,。



 第九條 年滿16周歲，經(jīng)交通主管部門批準,，以水上生產(chǎn)運輸為職業(yè)的人員,，應當持居民身份證或者暫住證到船籍所在地的公安機關(guān)申領(lǐng)船民證。臨時（包括輪換）從事水上生產(chǎn)運輸?shù)?，應當持居民身份證或者暫住證到船籍所在地的公安機關(guān)申領(lǐng)臨時船民證,。船民證和臨時船民證的有效期分別為三年和一年。

 外省,、市船舶從業(yè)人員在本省內(nèi)河水域作業(yè)而未在其船籍所在地辦理船民證或者臨時船民證的,，應當持居民身份證或者暫住證到其主要作業(yè)地的公安機關(guān)申領(lǐng)船民證或者臨時船民證。



 第十條 凡在本省內(nèi)河水域的非機動船舶的所有人,，應當持有關(guān)證件到其經(jīng)常居住地的公安機關(guān)登記,，公安機關(guān)應當將有關(guān)船舶和船舶從業(yè)人員的情況記錄在案。登記內(nèi)容參照本辦法第八條關(guān)于機動船舶的登記內(nèi)容辦理,。



 第十一條 船民證,、臨時船民證和船舶戶牌及其副本在船舶航行、停泊及作業(yè)時應當隨時攜帶,。已領(lǐng)取船舶戶牌的船舶在出借,、轉(zhuǎn)讓及報廢時應當及時向原發(fā)證的公安機關(guān)辦理船舶戶牌的變更登記。

 以上證,、牌由省公安廳統(tǒng)一監(jiān)制核發(fā),。公安機關(guān)按規(guī)定收取證、牌工本費,。



 第十二條 除固定航班外,，從事跨縣（市、區(qū)）水上生產(chǎn)運輸,，在停泊地預期停留三天以上的船舶,，船上從業(yè)人員應當在到達停泊地后24小時之內(nèi)攜帶船民證或者臨時船民證，到停泊地公安機關(guān)辦理暫住戶口登記，離開時注銷,。機動船舶的從業(yè)人員登記時還應當攜帶船舶戶牌副本,。

 外省、市在本省從事水上生產(chǎn)運輸?shù)拇皬臉I(yè)人員,，適用前款規(guī)定,。



 第十三條 本省內(nèi)河水域的各類公共場所，應當按照《浙江省公共場所治安管理辦法》的規(guī)定申領(lǐng)治安許可證,；本省內(nèi)河水域從事客運的船舶,，應當按照《浙江省特種行業(yè)許可證和治安許可證若干規(guī)定》的規(guī)定申領(lǐng)治安許可證。公安機關(guān)對不具備規(guī)定條件的申請不予批準,。



 第十四條 從事客運服務的船舶,，應當按國家規(guī)定配置通訊、消防,、救生,、應急照明及必要的保安器材，配備專職或兼職保安人員,；涉外旅游船舶應當配備專職保安人員,。

 保安人員的主要職責是：

 （一）制訂治安安全制度，組織落實治安防范措施,；

 （二）履行治安保衛(wèi)職責,。定期檢查治安隱患并及時整改，防范治安災害事故的發(fā)生,。維護船舶內(nèi)的治安秩序；

 （三）及時調(diào)解船舶內(nèi)的治安糾紛,，制止或者協(xié)助公安機關(guān)查處各類違法犯罪行為,。



 第十五條 運載危險貨物的船舶，必須持有有關(guān)部門簽發(fā)的準運證,，并按規(guī)定懸掛危險貨物標記和配置必要的安全設(shè)施,。



 第十六條 公安機關(guān)要對在內(nèi)河水域航行、停泊,、作業(yè)的各類船舶及其他內(nèi)河水域場所進行經(jīng)常性的治安檢查,。檢查時必須出示證件。



 第十七條 對有下列情形之一的船舶,，經(jīng)縣級以上公安機關(guān)批準,，可以扣押檢查：

 （一）抗拒有關(guān)部門執(zhí)法檢查的；

 （二）用作違法犯罪工具的,；

 （三）被盜及有重大被盜嫌疑的,；

 （四）窩藏犯罪贓物的；

 （五）發(fā)生重大水上治安事故的。



 第十八條 公安機關(guān)在下列情形下,，在立即通知港監(jiān)機關(guān)的同時,，可以直接指揮有關(guān)船舶停航、改變航道,、航向或者駛向指定地點：

 （一）保護水上重大治安事故現(xiàn)場的,；

 （二）追截在逃的犯罪人員的；

 （三）可能發(fā)生重大治安災害事故的,；

 （四）水上重大保衛(wèi)工作急需的,；

 （五）偵查重大案件需要的。



 第十九條 嚴禁下列危害水上治安秩序的行為：

 （一）違反規(guī)定裝載危險物品或者擅自將易燃易爆,、劇毒,、放射性等危險物品帶上船或者投放內(nèi)河水域；

 （二）在航道上設(shè)置障礙有礙船舶安全航行和生產(chǎn)運輸,；

 （三）敲詐勒索,、聚眾斗毆、哄搶公私財物,、損壞公共設(shè)施,；

 （四）賭博、賣淫嫖娼,、販賣淫穢物品,；

 （五）盜竊、購銷贓物,，藏匿,、買賣權(quán)屬不明的船舶及船用機器、儀器和其他可疑物品,；

 （六）非法攔截,、劫持、扣押他人船舶和船上物品以及綁架人質(zhì),；

 （七）其他危害水上治安秩序的行為,。



 第二十條 違反本辦法第七條規(guī)定，未申領(lǐng)船舶戶牌的,，處200元以上1000元以下罰款,；違反本辦法第九條規(guī)定未申領(lǐng)船民證、臨時船民證的,，處50元以上200元以下罰款,。



 第二十一條 違反本辦法第十一條規(guī)定，未攜帶船民證,、臨時船民證,、船舶戶牌的,，處50元以下罰款或者警告；涂改,、偽造,、冒用、轉(zhuǎn)借牌,、證或者不按規(guī)定辦理船舶戶牌變更手續(xù)的,，處50元以上500元以下罰款。



 第二十二條 違反本辦法第十二條規(guī)定,，未辦理來時登記,，走時注銷手續(xù)的，處50元以下罰款,。



 第二十三條 違反本辦法第十四條規(guī)定,，經(jīng)通知指出仍不加整改的，對責任人處100元以上500元以下罰款,，對單位處500元以上1000元以下罰款,。



 第二十四條 違反本辦法第十三條規(guī)定，按照《浙江省公共場所治安管理辦法》,、《浙江省特種行業(yè)許可證和治安許可證若干規(guī)定》予以處罰,。違反《
中華人民共和國治安管理處罰條例》及其他有關(guān)法律、法規(guī)的,，依法予以處罰,。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任,。



 第二十五條 違反本辦法,，除依照本辦法及其他有關(guān)規(guī)定予以處罰外，并可以責令補辦手續(xù),、限期整改,。



 第二十六條 本辦法的處罰實施程序，按照《
中華人民共和國行政處罰法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。



 第二十七條 不服公安機關(guān)根據(jù)本辦法所作的具體行政行為而提起復議、訴訟的,，按《
行政復議條例》和《
中華人民共和國行政訴訟法》的規(guī)定執(zhí)行,。



 第二十八條 本辦法所稱的“以上”、“以下”,、“以內(nèi)”均含本數(shù),。



 第二十九條 本辦法實施中的具體應用問題，由省公安廳負責解釋,。



 第三十條 本辦法自發(fā)布之日起施行,。