• 【發(fā)布單位】北京市
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2005-09-09
• 【生效日期】2005-12-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】千龍網(wǎng)
• 【所屬類別】地方法規(guī)

北京市煙花爆竹安全管理規(guī)定

北京市煙花爆竹安全管理規(guī)定

(2005年9月9日北京市第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十二次會議通過)






第一條 為了加強煙花爆竹安全管理,，保障國家、集體財產(chǎn)和公民人身財產(chǎn)安全,，維護社會秩序,，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī),，結(jié)合本市實際情況,，制定本規(guī)定。




第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn),、銷售,、儲存、運輸,、燃放煙花爆竹的安全管理工作適用本規(guī)定,。法律、法規(guī)另有規(guī)定的,，從其規(guī)定,。




第三條 本規(guī)定由本市各級人民政府組織實施。公安機關(guān)是煙花爆竹安全管理工作的主管機關(guān),。



 市和區(qū),、縣應(yīng)當建立由公安、工商行政管理,、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督,、交通、市政管理等行政部門和城市管理綜合執(zhí)法組織組成的煙花爆竹安全管理協(xié)調(diào)工作機制,，按照職責分工,，各負其責。



 居民委員會,、村民委員會和其他基層組織應(yīng)當協(xié)助本市各級人民政府做好煙花爆竹的安全管理工作,。




第四條 本市各級人民政府、街道辦事處和居民委員會,、村民委員會,，以及機關(guān)、團體,、企事業(yè)單位和其他組織,，應(yīng)當開展依法、文明,、安全燃放煙花爆竹的宣傳、教育活動,。



 中小學(xué)校應(yīng)當對學(xué)生進行文明,、安全燃放煙花爆竹的教育。



 廣播,、電視,、報刊等新聞媒體，應(yīng)當做好煙花爆竹安全管理的宣傳教育工作,。




第五條 市和區(qū),、縣人民政府對舉報違法生產(chǎn)、銷售,、儲存,、運輸煙花爆竹的人員予以獎勵。




第六條 居民委員會,、村民委員會和業(yè)主委員會可以召集居民會議,、村民會議和業(yè)主會議，就本居住地區(qū)有關(guān)燃放煙花爆竹事項依法制定公約,，并組織監(jiān)督實施,。居民、村民和業(yè)主應(yīng)當遵守公約,。




第七條 本市行政區(qū)域內(nèi)禁止生產(chǎn)煙花爆竹,。本市對銷售、運輸煙花爆竹依法實行許可制度,。




第八條 在本市銷售煙花爆竹應(yīng)當取得安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的許可,，未經(jīng)許可,，不得銷售并儲存。銷售儲存場所的設(shè)置應(yīng)當符合規(guī)定的安全條件,。




第九條 在本市行政區(qū)域內(nèi)運輸煙花爆竹,，應(yīng)當取得公安機關(guān)的運輸許可，未經(jīng)許可,，不得運輸,。



 承運單位運輸煙花爆竹應(yīng)當攜帶許可證件，按照核準載明的品種,、數(shù)量,、路線、有效期限等規(guī)定運輸,。




第十條 市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督,、公安、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,、工商行政管理部門應(yīng)當根據(jù)煙花爆竹安全質(zhì)量國家標準,，確定可以在本市銷售、燃放的煙花爆竹的規(guī)格和品種,，并予以公布,。



 不符合本市公布的規(guī)格和品種的煙花爆竹，禁止銷售,、儲存,、攜帶、燃放,。




第十一條 禁止在下列地點及其周邊銷售,、燃放煙花爆竹：



 （一）文物保護單位；



 （二）車站,、機場等交通樞紐,；



 （三）油氣罐、站等易燃,、易爆危險物品儲存場所和其他重點消防單位,；



 （四）輸、變電設(shè)施,；



 （五）醫(yī)療機構(gòu),、幼兒園、敬老院,；



 （六）山林,、苗圃等重點防火區(qū)；



 （七）重要軍事設(shè)施；



 （八）市和區(qū),、縣人民政府根據(jù)維護正常工作,、生活秩序的要求，確定和公布的其他禁止燃放煙花爆竹的地點,。



 前款規(guī)定禁止燃放煙花爆竹的地點及其周邊具體范圍,，由有關(guān)單位設(shè)置明顯的禁止燃放煙花爆竹警示標志，并負責看護,。




第十二條 本市五環(huán)路以內(nèi)的地區(qū)為限制燃放煙花爆竹地區(qū),，農(nóng)歷除夕至正月初一，正月初二至十五每日的七時至二十四時,，可以燃放煙花爆竹,，其他時間不得燃放煙花爆竹。



 五環(huán)路以外地區(qū),，區(qū),、縣人民政府可以根據(jù)維護公共安全和公共利益的需要劃定限制燃放煙花爆竹的區(qū)域。



 國家,、本市在慶典活動和其他節(jié)日期間,，需要在限制燃放煙花爆竹地區(qū)內(nèi)燃放煙花爆竹的，由市人民政府決定并予以公告,。




第十三條 市人民政府有關(guān)部門應(yīng)當按照統(tǒng)籌規(guī)劃,、合理布局的原則設(shè)置煙花爆竹銷售單位和在限制燃放煙花爆竹地區(qū)內(nèi)的臨時銷售網(wǎng)點。




第十四條 本市對銷售煙花爆竹實行專營,。專營的具體辦法由市人民政府制定。



 煙花爆竹銷售單位應(yīng)當采購符合規(guī)定的生產(chǎn)企業(yè)的煙花爆竹,。煙花爆竹銷售單位和臨時銷售網(wǎng)點采購,、銷售的煙花爆竹，應(yīng)當符合國家的安全質(zhì)量標準和本市規(guī)定的規(guī)格,、品種,，并符合《
中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》關(guān)于包裝標識的規(guī)定；不符合規(guī)定的,，不得采購,、銷售。



 煙花爆竹銷售單位和臨時銷售網(wǎng)點應(yīng)當遵守安全管理規(guī)定,，在銷售場所明顯位置懸掛銷售許可證,，并按照銷售許可證規(guī)定的許可范圍、時間和地點銷售煙花爆竹,。




第十五條 臨時銷售網(wǎng)點在許可的期限屆滿后,，其經(jīng)營者應(yīng)當停止銷售，并將未銷售的煙花爆竹及時處理，不得繼續(xù)存放,。




第十六條 單位和個人燃放煙花爆竹的,，應(yīng)當從具有許可證的銷售網(wǎng)點購買，燃放時應(yīng)當按照燃放說明正確,、安全地燃放,，并應(yīng)當遵守下列規(guī)定：



 （一）不得向人群、車輛,、建筑物拋擲點燃的煙花爆竹,；



 （二）不得在建筑物內(nèi)、屋頂,、陽臺燃放或者向外拋擲煙花爆竹,；



 （三）不得妨礙行人、車輛安全通行,；



 （四）不得采用其他危害國家,、集體和他人人身、財產(chǎn)安全的方式燃放煙花爆竹,；



 （五）不得存放超過一箱或者重量超過30公斤的煙花爆竹,。



 十四周歲以下未成年人燃放煙花爆竹的，應(yīng)當由監(jiān)護人或者其他成年人陪同看護,。




第十七條 違反本規(guī)定,，未經(jīng)許可違法生產(chǎn)、銷售,、儲存,、運輸煙花爆竹的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,、工商行政管理,、公安、交通行政管理部門按照有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定處罰,。




第十八條 違反本規(guī)定，有下列情形之一的,，由公安部門責令改正,，收繳其煙花爆竹，對單位處1000元以上5000元以下罰款,，對個人處20元以上200元以下罰款,；情節(jié)嚴重的，對單位處5000元以上3萬元以下罰款,，對個人處200元以上500元以下罰款：



 （一）違反第十條第二款規(guī)定,，攜帶、燃放的煙花爆竹不符合本市公布的規(guī)格和品種的；



 （二）違反第十一條第一款規(guī)定,，在禁止燃放煙花爆竹的地點燃放的,；



 （三）違反第十二條第一款規(guī)定，在禁止燃放煙花爆竹的時間燃放的,；



 （四）違反第十六條第一款規(guī)定,，燃放、存放煙花爆竹的,。




第十九條 違反本規(guī)定第十四條第二款,，煙花爆竹銷售單位和臨時銷售網(wǎng)點采購、銷售的煙花爆竹不符合本市規(guī)定的品種和規(guī)格的,，由工商行政管理部門沒收違法收入,，收繳煙花爆竹，并可以處1萬元以上10萬元以下罰款,；由有關(guān)行政主管部門吊銷銷售許可證,。




第二十條 燃放煙花爆竹給國家、集體財產(chǎn)造成損失或者造成他人人身傷害,、財產(chǎn)損失的,，由行為人依法承擔賠償責任；屬于違反治安管理的行為的,，由公安機關(guān)依法處理,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任,。




第二十一條 本規(guī)定自2005年12月1日起施行,。1993年10月12日北京市第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第六次會議通過的《
北京市關(guān)于禁止燃放煙花爆竹的規(guī)定》同時廢止。