大連市關(guān)于追究實(shí)施行政許可中違紀(jì)違規(guī)行為責(zé)任的規(guī)定

大連市關(guān)于追究實(shí)施行政許可中違紀(jì)違規(guī)行為責(zé)任的規(guī)定

(大連市人民政府令第71號(hào))





 《大連市關(guān)于追究實(shí)施行政許可中違紀(jì)違規(guī)行為責(zé)任的規(guī)定》已經(jīng)2005年9月14日大連市人民政府第39次常務(wù)會(huì)議通過(guò),，現(xiàn)予公布,，自2005年11月1日起施行,。



市長(zhǎng) 夏德仁

2005年9月14日






第一章 總則




第一條 為促進(jìn)依法行政,，提高行政效能,，確保行政許可規(guī)范有序進(jìn)行,，根據(jù)《
中華人民共和國(guó)行政監(jiān)察法》,、《
中華人民共和國(guó)行政許可法》及有關(guān)規(guī)定,，制定本規(guī)定,。




第二條 大連市市級(jí)具有法定行政許可權(quán)的行政機(jī)關(guān),、管理公共事務(wù)的組織（簡(jiǎn)稱行政機(jī)關(guān)）及其工作人員，違反行政許可法律,、法規(guī),，損害公民、法人或其他組織的合法權(quán)益,，應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任的行為,，適用本規(guī)定。




第三條 大連市監(jiān)察局會(huì)同有關(guān)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)本規(guī)定的實(shí)施,。




第四條 追究行政許可中違紀(jì)違規(guī)行為的責(zé)任,，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持實(shí)事求是、有錯(cuò)必究,，教育與懲處相結(jié)合的原則,。




第二章 追究責(zé)任的范圍及處理 。




第五條 違反行政許可法律,、法規(guī),，有下列行為之一的，責(zé)令改正,；情節(jié)嚴(yán)重的,，給予負(fù)直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員行政警告或者記過(guò)處分；情節(jié)特別嚴(yán)重的,，給予行政記大過(guò)處分,；



 （一）對(duì)符合法定條件的行政許可申請(qǐng)不予受理的；



 （二）不在規(guī)定的行政許可場(chǎng)所公示依法應(yīng)當(dāng)公示的材料的,；



 （三）在受理,、審查、決定行政許可過(guò)程中,，未向申請(qǐng)人,、利害關(guān)系人履行法定告知義務(wù)的；



 （四）申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料不齊全,、不符合法定形式,，不一次告知申請(qǐng)人必須補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容的,；



 （五）未依法說(shuō)明不受理行政許可申請(qǐng)或者不予行政許可理由的；



 （六）依法應(yīng)當(dāng)舉行聽(tīng)證而不舉行聽(tīng)證的,。




第六條 違反行政許可法律,、法規(guī)，有下列行為之一的,，責(zé)令改正,，并給予負(fù)直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員行政警告至記大過(guò)處分；情節(jié)嚴(yán)重的,，給予行政降級(jí)至開除處分,。



 （一）擅自設(shè)立行政許可事項(xiàng)的；



 （二）對(duì)已經(jīng)取消的行政許可事項(xiàng)繼續(xù)實(shí)施行政許可的,；



 （三）增設(shè)行政許可的條件,、程序、期限的,；



 （四）設(shè)立行政許可收費(fèi)項(xiàng)目或提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的,；



 （五）對(duì)不符合法定條件的申請(qǐng)人準(zhǔn)予行政許可或者超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予行政許可決定的；



 （六）對(duì)符合法定條件的申請(qǐng)人不予行政許可或者不在法定期限內(nèi)作出準(zhǔn)予行政許可決定的,；



 （七）依法應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo),、拍賣結(jié)果或者考試成績(jī)擇優(yōu)作出行政許可決定,，未經(jīng)招標(biāo),、拍賣或者考試，或者不根據(jù)招標(biāo),、拍賣結(jié)果或者考試成績(jī)擇優(yōu)作出準(zhǔn)予行政許可決定的,；



 （八）其他嚴(yán)重違反行政許可法律、法規(guī)的行為,。




第七條 行政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)或職務(wù)上的影響,，授意、指使,、強(qiáng)令工作人員違反行政許可法律,、法規(guī)，或者違反規(guī)定插手干預(yù)行政許可事項(xiàng),，情節(jié)較輕的,，給予行政警告至記大過(guò)處分；情節(jié)較重的,，給予行政降級(jí),、撤職處分；情節(jié)嚴(yán)重的,，給予行政開除處分,。




第八條 行政機(jī)關(guān)及其工作人員不依法履行職責(zé),，對(duì)行政許可中的違紀(jì)違規(guī)行為不制止、不糾正,、不查處的,，責(zé)令改正，給予負(fù)直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員行政警告至記大過(guò)處分,；情節(jié)嚴(yán)重的,，給予行政降級(jí)至開除處分。




第九條 拒絕,、阻礙依法對(duì)行政許可工作監(jiān)督檢查的,，給予負(fù)直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員行政警告至記大過(guò)處分；情節(jié)嚴(yán)重的,，給予行政降級(jí)至開除處分,。




第十條 對(duì)檢舉、控告行政許可中違紀(jì)違規(guī)行為的公民,、法人或其他組織打擊報(bào)復(fù)的,，給予負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員行政記大過(guò)至撤職處分；情節(jié)嚴(yán)重的,，給予行政開除處分,。




第十一條 在行政許可或監(jiān)督檢查中弄虛作假、徇私舞弊,、索賄受賄或者謀取其他不正當(dāng)利益的,，依照有關(guān)規(guī)定處理。




第十二條 對(duì)行政許可中違紀(jì)違規(guī)收取的財(cái)物,，依法予以沒(méi)收,、追繳或者責(zé)令退還。尚不構(gòu)成犯罪的,，依法給予行政處理,。




第三章 追究責(zé)任的程序與權(quán)限




第十三條 追究行政許可中違紀(jì)違規(guī)行為的責(zé)任，執(zhí)行下列程序：



 （一）受理檢舉,、控告,、投訴和檢查中發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違規(guī)行為；



 （二）決定是否對(duì)違紀(jì)違規(guī)行為進(jìn)行調(diào)查,；



 （三）調(diào)查違紀(jì)違規(guī)行為事實(shí),；



 （四）提出處理意見(jiàn)。




第十四條 追究行政許可中違紀(jì)違規(guī)行為的責(zé)任,，科級(jí)以下干部由所在單位處理,；處級(jí)干部由市監(jiān)察局會(huì)同有關(guān)部門處理；局級(jí)干部按有關(guān)規(guī)定處理,。




第十五條 在給予違紀(jì)違規(guī)責(zé)任人員政紀(jì)處分的同時(shí),，有關(guān)部門可視其情節(jié),，給予調(diào)離、責(zé)令辭職,、免職,、降職、解聘,、辭退等處理,。




第十六條 違紀(jì)違規(guī)行為責(zé)任人有陳述權(quán)和申辯權(quán)。



 違紀(jì)違規(guī)行為責(zé)任人對(duì)行政處分決定不服的,，依照《中華人民共和國(guó)行政監(jiān)察法》和《國(guó)家公務(wù)員暫行條例》的有關(guān)規(guī)定處理,。




第四章 附則




第十七條 追究行政許可中違紀(jì)違規(guī)行為的責(zé)任，法律,、法規(guī)或國(guó)家和省另有規(guī)定的,，從其規(guī)定。




第十八條 各縣（市）區(qū)人民政府,、先導(dǎo)區(qū)管委會(huì)可以根據(jù)本規(guī)定,，制定追究本級(jí)行政機(jī)關(guān)及其工作人員在行政許可中違紀(jì)違規(guī)行為責(zé)任的規(guī)定。




第十九條 本規(guī)定自2005年11月1日起實(shí)行,。

“好律師網(wǎng)”提供的法律法規(guī)及相關(guān)資料僅供您參考,。您在使用相關(guān)資料時(shí)應(yīng)自行判斷其正確、可靠,、完整,、有效和及時(shí)性；您須自行承擔(dān)因使用前述資料信息服務(wù)而產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)及責(zé)任,。

大連市關(guān)于追究實(shí)施行政許可中違紀(jì)違規(guī)行為責(zé)任的規(guī)定

最新法律法規(guī)

相關(guān)法律法規(guī)