• 【發(fā)布單位】貴州省
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2005-09-23
• 【生效日期】2005-11-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】貴州省
• 【所屬類別】地方法規(guī)

貴州省文物保護(hù)條例

貴州省文物保護(hù)條例

（2005年9月23日貴州省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第十七次會議通過）






第一條 為了加強(qiáng)對文物的保護(hù),，根據(jù)《
中華人民共和國文物保護(hù)法》和有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實際,，制定本條例,。




第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的文物和具有科學(xué)價值的古脊椎動物化石、古人類化石的保護(hù),、利用和管理,。




第三條 各級人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的文物保護(hù)工作。



 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將文物保護(hù)事業(yè)納入本級國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,，所需經(jīng)費(fèi)列入本級財政預(yù)算,；用于文物保護(hù)的財政撥款隨著財政收入增長而增加。




第四條 縣級以上人民政府文物行政主管部門負(fù)責(zé)對本行政區(qū)域內(nèi)的文物保護(hù)實施監(jiān)督管理,。



 其他相關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)做好文物保護(hù)的有關(guān)工作,。




第五條 縣級以上人民政府文物行政主管部門應(yīng)當(dāng)定期開展文物普查登記工作，與其他相關(guān)部門實行文物信息資源共享,制定文物保護(hù)的科學(xué)技術(shù)研究規(guī)劃,，促進(jìn)文物保護(hù)科技成果的推廣和應(yīng)用,，提高文物保護(hù)的科學(xué)技術(shù)水平，組織文物和博物館專業(yè)人才的培訓(xùn)工作,。




第六條 縣級以上人民政府文物行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對反映本省少數(shù)民族歷史發(fā)展,、社會生產(chǎn)、生活習(xí)俗,、節(jié)日慶典,、信仰祭祀、游藝活動和民俗儀式的文獻(xiàn),、典籍,、契約、手稿,、譜牒,、器具、用具,、服飾等具有代表性的可移動文物的搶救,、保護(hù)和利用。




第七條 鼓勵和支持單位和個人建立與本省歷史文物,、少數(shù)民族文物等相關(guān),、具有地方特點(diǎn)的專題博物館。




第八條 省級文物保護(hù)單位,，由省人民政府文物行政主管部門根據(jù)本省行政區(qū)域內(nèi)不可移動文物的歷史,、藝術(shù),、科學(xué)價值確定，報省人民政府核定公布,，并報國務(wù)院備案,。具有重大歷史、藝術(shù),、科學(xué)價值的不可移動文物,，應(yīng)當(dāng)向國務(wù)院文物行政主管部門推薦為全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位。



 市,、自治州級和縣級文物保護(hù)單位,，分別由市、自治州和縣級人民政府文物行政主管部門根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)不可移動文物的歷史,、藝術(shù),、科學(xué)價值確定，報同級人民政府核定公布,，并報省人民政府備案,。



 尚未核定公布為文物保護(hù)單位的不可移動文物，由縣級人民政府文物行政主管部門組織調(diào)查后,，對其名稱,、類別、位置,、規(guī)模等事項予以登記并公布,，并留存相關(guān)的圖片資料，建立記錄檔案,。




第九條 全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位,、省級文物保護(hù)單位自核定公布之日起1年內(nèi)，其保護(hù)范圍分別由所在地的市,、自治州、縣級人民政府和地區(qū)行政公署文物行政主管部門會同同級建設(shè)規(guī)劃行政主管部門提出初步意見,，經(jīng)省人民政府文物行政主管部門會同同級建設(shè)規(guī)劃行政主管部門劃定后,，報省人民政府批準(zhǔn)公布。全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位的保護(hù)范圍劃定后,，由省人民政府文物行政主管部門報國務(wù)院文物行政主管部門備案,。



 市、自治州級和縣級文物保護(hù)單位自核定公布之日起1年內(nèi),，其保護(hù)范圍分別由原核定公布單位劃定后,，報同級人民政府批準(zhǔn)公布，并報上一級人民政府文物行政主管部門備案,。




第十條 省人民政府文物行政主管部門負(fù)責(zé)制定全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位和省級文物保護(hù)單位的具體保護(hù)措施,。市、自治州、縣級人民政府和地區(qū)行政公署文物行政主管部門分別負(fù)責(zé)制定市,、自治州級和縣級文物保護(hù)單位和未核定為文物保護(hù)單位的不可移動文物的具體保護(hù)措施,，并公告施行。



 保護(hù)措施應(yīng)當(dāng)包括不可移動文物的保護(hù)規(guī)劃,、修繕,、安全、利用,、保護(hù)設(shè)施,、環(huán)境整治等內(nèi)容。




第十一條 納入旅游發(fā)展規(guī)劃或者旅游線路的不可移動文物,，應(yīng)當(dāng)按照不可移動文物的保護(hù)措施進(jìn)行有效保護(hù)和合理利用,。




第十二條 國有文物保護(hù)單位應(yīng)當(dāng)在妥善保護(hù)的前提下，依法向社會開放,。



國有不可移動文物不得轉(zhuǎn)讓,、抵押。建立博物館,、保管所或者辟為參觀游覽場所的國有文物保護(hù)單位,，不得作為企業(yè)資產(chǎn)經(jīng)營。




第十三條 任何單位和個人發(fā)現(xiàn)有危害文物保護(hù)單位安全或者破壞其歷史風(fēng)貌的,，應(yīng)當(dāng)向縣級以上人民政府文物行政主管部門舉報,。縣級以上人民政府文物行政主管部門應(yīng)當(dāng)先采取相應(yīng)措施,，并于發(fā)現(xiàn)或者接到舉報之日起5日內(nèi),，將情況報告有處理權(quán)的縣級以上人民政府。




第十四條 不可移動文物的所有人,、使用人或者管理人,，應(yīng)當(dāng)與縣級人民政府文物行政主管部門簽訂防火、防爆,、防盜,、防其他責(zé)任事故的文物安全責(zé)任書；不可移動文物的所有人,、使用人或者管理人發(fā)生改變的,，應(yīng)當(dāng)重新簽訂。



 文物安全責(zé)任書由省人民政府文物行政主管部門會同公安等有關(guān)部門統(tǒng)一制作,。




第十五條 不可移動文物的所有人,、使用人或者管理人，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)火源,、電源的管理,，配備必要的滅火,、避雷設(shè)施。在重點(diǎn)要害部位應(yīng)當(dāng)安裝自動報警,、滅火,、避雷等設(shè)施。安裝,、使用設(shè)施不得對不可移動文物造成損壞,。



 發(fā)生危害文物安全的險情時，不可移動文物的所有人,、使用人或者管理人應(yīng)當(dāng)立即采取救護(hù)措施,，并在24小時內(nèi)向縣級以上人民政府文物行政主管部門報告。




第十六條 不可移動文物應(yīng)當(dāng)妥善保養(yǎng),，受到損壞的,，應(yīng)當(dāng)按照縣級以上人民政府文物行政主管部門批準(zhǔn)的修繕方案進(jìn)行修繕；變更已經(jīng)批準(zhǔn)的修繕方案,，必須報原審批的部門批準(zhǔn),。




第十七條 省人民政府文物行政主管部門負(fù)責(zé)組織實施大型基本建設(shè)工程選址范圍內(nèi)的文物保護(hù)。建設(shè)單位在進(jìn)行大型基本建設(shè)工程前,，應(yīng)當(dāng)報請省人民政府文物行政主管部門組織具有相應(yīng)資質(zhì)的文物保護(hù)單位在工程占地范圍內(nèi)進(jìn)行文物調(diào)查,。省人民政府文物行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)文物保護(hù)要求，對發(fā)現(xiàn)的文物應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的文物保護(hù)單位提出文物保護(hù)方案,，并會同建設(shè)單位共同商定保護(hù)措施,。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將保護(hù)措施列入建設(shè)工程規(guī)劃。



 基本建設(shè)和生產(chǎn)建設(shè)中進(jìn)行的文物調(diào)查,、勘探,、考古發(fā)掘所需的經(jīng)費(fèi)，由建設(shè)單位列入建設(shè)工程預(yù)算,。




第十八條 建設(shè)工程因特殊情況確實不能避開不可移動文物,，需要實施原址保護(hù)的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)事先委托具有相應(yīng)資質(zhì)的文物保護(hù)單位進(jìn)行勘察研究,，并與建設(shè)規(guī)劃行政主管部門協(xié)商提出原址保護(hù)的意見書,。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)意見書確定保護(hù)措施，并根據(jù)文物保護(hù)單位的級別報相應(yīng)的文物行政主管部門批準(zhǔn),。




第十九條 國有文物收藏單位應(yīng)當(dāng)建立購買、征集,、移交,、接受捐贈、揀選文物的入藏,、保管及定期核查制度,，并報主管的文物行政主管部門備案,。



 不具備收藏珍貴文物條件的國有文物收藏單位，省人民政府文物行政主管部門可以指定具備收藏條件的國有文物收藏單位代為保管其收藏的珍貴文物,。



 非國有文物收藏單位收藏國有文物的,，應(yīng)當(dāng)具備收藏國有文物的條件，并根據(jù)收藏的國有文物等級建立檔案,，建立健全保管制度,，報縣級以上人民政府文物行政主管部門備案。




第二十條 文物復(fù)制品應(yīng)當(dāng)有表明復(fù)制的標(biāo)識,。



 未經(jīng)依法批準(zhǔn),，國有文物收藏單位或者保管單位及其工作人員不得向任何單位或者個人提供文物復(fù)制樣品、模具或者技術(shù)資料,。




第二十一條 文物商店銷售的文物,，在銷售前應(yīng)當(dāng)經(jīng)省人民政府文物行政主管部門審核同意，并加貼審核標(biāo)識,。



 任何單位和個人不得偽造,、涂改文物審核標(biāo)識。




第二十二條 依法設(shè)立的拍賣企業(yè),，向省人民政府文物行政主管部門提出從事文物拍賣經(jīng)營活動申請的,，省人民政府文物行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起15日內(nèi)進(jìn)行審查，并將審查意見和申請材料上報國務(wù)院文物行政主管部門審批,。




第二十三條 拍賣企業(yè)拍賣文物前,，應(yīng)當(dāng)報省人民政府文物行政主管部門審核，并提供下列材料：



 （一）擬拍賣文物的名稱,；



 （二）擬拍賣文物的圖錄,；



 （三）擬拍賣文物的來源說明；



 （四）委托人姓名或者名稱,、住所及有效身份證件號碼或者有效證照號碼,。




第二十四條 省人民政府文物行政主管部門審核擬拍賣的文物，應(yīng)當(dāng)征求有關(guān)文物鑒定專業(yè)機(jī)構(gòu)或者專家的意見,，并自收到申請之日起20日內(nèi)提出審核意見,。對符合國家規(guī)定的拍賣條件的，應(yīng)當(dāng)作出審核同意的書面決定,，并在拍賣公告發(fā)布日15日前,，將擬拍賣的文物的資料及審核意見報國務(wù)院文物行政主管部門備案；對不符合國家規(guī)定的拍賣條件的,，應(yīng)當(dāng)作出不同意的書面決定,，并說明理由。



 省人民政府文物行政主管部門審核擬拍賣的文物,，不能確定是否可以拍賣的,，應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起20日內(nèi)報國務(wù)院文物行政主管部門審核,。




第二十五條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一,，尚不構(gòu)成犯罪的,，由縣級以上人民政府文物行政主管部門責(zé)令改正；對個人可處以2000元以下罰款,，對單位可處以2000元以上2萬元以下罰款,；并對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分：



 （一）未按照規(guī)定配備必要的滅火,、避雷設(shè)施的,；



 （二）安裝、使用自動報警,、滅火,、避雷等設(shè)施對不可移動文物造成損壞的；



 （三）發(fā)生危害文物安全的險情,，未立即采取救護(hù)措施,，或者未在24小時內(nèi)向縣級以上人民政府文物行政主管部門報告的；



 （四）擅自提供文物復(fù)制樣品,、模具或者技術(shù)資料的,。




第二十六條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一,，尚不構(gòu)成犯罪的,，由縣級以上人民政府文物行政主管部門責(zé)令改正；造成嚴(yán)重后果的,，處以5萬元以上50萬元以下罰款：



 （一）未經(jīng)批準(zhǔn)或者擅自變更已獲得批準(zhǔn)的文物修繕方案修繕不可移動文物的,；



 （二）對不可移動文物實施原址保護(hù)時，建設(shè)單位未事先委托具有相應(yīng)資質(zhì)的文物保護(hù)單位進(jìn)行勘察研究,，確定文物保護(hù)措施的,；



 （三）建設(shè)單位在進(jìn)行大型基本建設(shè)工程前，未報請省人民政府文物行政主管部門組織進(jìn)行文物調(diào)查的,。




第二十七條 違反本條例第二十一條的規(guī)定,，偽造、涂改文物審核標(biāo)識的,，由省人民政府文物行政主管部門責(zé)令改正,，可處以5000元以上5萬元以下罰款。




第二十八條 文物行政主管部門,、其他有關(guān)行政部門及其工作人員,，違反本條例規(guī)定，濫用審批權(quán)限、不依法履行監(jiān)督管理職責(zé),、發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處，或者接到危害文物安全的險情報告不立即采取救護(hù)措施,，尚不構(gòu)成犯罪的,，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。




第二十九條 違反本條例規(guī)定,，有關(guān)法律,、法規(guī)另有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定,。




第三十條 本條例自2005年11月1日起施行,。1986年9月3日貴州省第六屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十次會議通過的《
貴州省文物保護(hù)管理辦法》同時廢止。