• 【發(fā)布單位】80702
• 【發(fā)布文號】吉政發(fā)[2001]39號
• 【發(fā)布日期】2001-11-05
• 【生效日期】2001-11-05
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

吉林省人民政府關(guān)于印發(fā)吉林省行政獎勵暫行辦法的通知

吉林省人民政府關(guān)于印發(fā)吉林省行政獎勵暫行辦法的通知
 
（吉政發(fā)［2001］39號）
各市州,、縣(市)人民政府,省政府各廳委、各直屬機(jī)構(gòu):

 現(xiàn)將《吉林省行政獎勵暫行辦法》印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行,。



 吉林省人民政府

 二○○一年十一月五日



 吉林省行政獎勵暫行辦法




 第一章 總則





 第一條 為進(jìn)一步規(guī)范全省行政獎勵工作,充分調(diào)動全省國家公務(wù)員的積極性,、創(chuàng)造性,激勵和引導(dǎo)國家公務(wù)員為全省經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn),根據(jù)《
國家公務(wù)員獎勵暫行規(guī)定》制定本辦法。



 第二條 行政獎勵應(yīng)遵循獎不虛設(shè),、獎不虛施和按功行獎的原則;公開,、公正和群眾認(rèn)可的原則;精神獎勵與物質(zhì)獎勵相結(jié)合,以精神獎勵為主的原則。



 第三條 本辦法的適用范圍為全省各級國家行政機(jī)關(guān)和依照國家公務(wù)員制度管理的集體和個人,。




 第二章 獎勵的項目和種類





 第四條 行政獎勵項目分為定期獎勵,、不定期獎勵和專項獎勵。

 (一)定期獎勵,是指對全省勞動模范(先進(jìn)工作者)、全省系統(tǒng)先進(jìn)集體和先進(jìn)工作者,、各級政府工作部門優(yōu)秀公務(wù)員的獎勵,。

 全省勞動模范(先進(jìn)工作者)的獎勵,每5年開展一次。每次獎勵總?cè)藬?shù)不超過800人,其中勞動模范的比例不少于獎勵總?cè)藬?shù)的65%,先進(jìn)工作者的比例不超過獎勵總?cè)藬?shù)的35%,。

 全省系統(tǒng)獎勵,統(tǒng)稱“吉林省××系統(tǒng)先進(jìn)集體”,、“吉林省××系統(tǒng)先進(jìn)工作者”。每5年開展一次,。先進(jìn)集體的比例一般不超過參評單位數(shù)量的5%;先進(jìn)工作者的比例一般不超過參評人數(shù)的5‰,。

 各級政府工作部門優(yōu)秀公務(wù)員的獎勵,結(jié)合年度考核進(jìn)行,評選的比例不超過參評人數(shù)的15%。

 (二)不定期獎勵,是指對在某項工作,、活動或突發(fā)事件中做出突出成績或貢獻(xiàn)的集體和個人的獎勵,分為嘉獎,、記三等功、二等功,、一等功和授予榮譽(yù)稱號5個種類,。特殊情況可根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)、獎勵對象等實(shí)際確定獎勵名稱,。

 (三)專項獎勵,是指以省政府名義設(shè)立的自然科學(xué)成果,、社會科學(xué)成果、經(jīng)濟(jì)工作成果和文學(xué)藝術(shù)成果等各類專項獎勵,一般分為特等獎,、一等獎,、二等獎、三等獎等種類,。




 第三章 獎勵的條件





 第五條 定期獎勵的條件由主辦部門在制定獎勵辦法及實(shí)施細(xì)則中予以明確,經(jīng)同級政府人事部門審核,同級政府批準(zhǔn)后執(zhí)行,。



 第六條 不定期獎勵的條件。

 (一)對集體的獎勵應(yīng)具備下列基本條件:

 1.能夠正確貫徹執(zhí)行黨的路線,、方針,、政策,具有改革、創(chuàng)新精神,凝聚力強(qiáng),、核心作用突出;

 2.認(rèn)真履行并實(shí)踐“三個代表”的思想,堅持“以法治國”和“以德治國”的方略,密切聯(lián)系群眾,全心全意為人民服務(wù),在人民群眾中享有較高威望;

 3.在社會主義精神文明和物質(zhì)文明建設(shè)當(dāng)中,工作業(yè)績顯著;

 4.在完成中心工作或承擔(dān)重要任務(wù)時,團(tuán)結(jié)拼搏,做出了突出貢獻(xiàn),。

 (二)國家公務(wù)員有下列表現(xiàn)之一,應(yīng)當(dāng)予以獎勵:

 1.忠于職守、積極工作,成績顯著的;

 2.遵守紀(jì)律,、廉潔奉公、作風(fēng)正派,、辦事公道,起模范帶頭作用的;

 3.在增進(jìn)民族團(tuán)結(jié),維護(hù)社會穩(wěn)定和國家安全方面做出突出貢獻(xiàn)的;

 4.在社會主義精神文明建設(shè)方面做出突出貢獻(xiàn)的;

 5.在工作中有發(fā)明,、創(chuàng)造或者提出合理化建議,為國家取得顯著經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的;

 6.愛護(hù)公共財產(chǎn),節(jié)約國家資財,有突出功績的;

 7.防止或者挽救事故有功,使國家和人民群眾利益免受或者減少損失的;

 8.在搶險、救災(zāi)等特定環(huán)境中奮不顧身,做出貢獻(xiàn)的;

 9.見義勇為,舍己救人,維護(hù)社會公德和社會治安,表現(xiàn)突出的;

 10.同違法,、違紀(jì)行為作斗爭,有功績的;

 11.在對外交往中,為國家爭得榮譽(yù)和利益的;

 12.有其他功績的,。



 第七條 專項獎勵的條件由主辦部門在制定獎勵辦法及實(shí)施細(xì)則中予以明確,經(jīng)同級政府人事部門審核,同級政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。



 第八條 嚴(yán)格掌握獎勵的標(biāo)準(zhǔn)和條件。

 對在工作中表現(xiàn)突出,取得優(yōu)良成績的,可給予嘉獎;

 對在工作中做出較大貢獻(xiàn),取得顯著成績的,可給予記三等功;

 對在工作中做出重大貢獻(xiàn),取得優(yōu)異成績的,可給予記二等功,、一等功;

 對功績卓著,有特殊貢獻(xiàn)的,可授予榮譽(yù)稱號,。



 第九條 行政獎勵應(yīng)面向基層,向工作、生產(chǎn)第一線傾斜,對各級領(lǐng)導(dǎo)干部的獎勵要從嚴(yán)掌握,。根據(jù)各種獎勵的范圍,、條件、名額,各級領(lǐng)導(dǎo)干部的比例一般不超過20%,。




 第四章 獎勵的審批權(quán)限和程序





 第十條 審批權(quán)限,。

 (一)嘉獎、記三等功,經(jīng)同級政府人事部門審核后,由縣(市,、區(qū))及以上政府或市州(含市州)以上政府工作部門審批,。

 (二)記二等功,經(jīng)同級政府人事部門審核后,由市州(含市州)以上政府或省政府工作部門審批。

 (三)記一等功,、授予榮譽(yù)稱號,經(jīng)省人事廳審核后,由省政府審批,。

 (四)各級政府工作部門優(yōu)秀公務(wù)員的獎勵,由同級政府人事部門審核,同級政府工作部門自行組織進(jìn)行,評選結(jié)果報同級政府人事部門備案。

 (五)全省系統(tǒng)獎勵,由省人事廳審批并會同主辦部門聯(lián)合部署和表彰,。

 (六)全省勞動模范(先進(jìn)工作者)的獎勵,經(jīng)省政府常務(wù)會議審定后,由省政府發(fā)文表彰,。

 (七)以省政府名義開展的專項獎勵,獎勵方案經(jīng)省人事廳審核,由省政府審批,省政府發(fā)文表彰或授權(quán)主辦部門代省政府發(fā)文表彰。

 (八)各級政府按照獎勵權(quán)限的規(guī)定,給予本級人民代表大會選舉或者人民代表大會常務(wù)委員會決定任命的政府領(lǐng)導(dǎo)人員的獎勵,須報上一級政府批準(zhǔn),。

 (九)對政府工作部門領(lǐng)導(dǎo)人員的獎勵,按干部管理權(quán)限,須經(jīng)同級黨委組織部門審核后,由本級政府批準(zhǔn),。



 第十一條 各級政府人事部門是本級政府負(fù)責(zé)行政獎勵工作的綜合管理部門。各級政府或政府工作部門向上級政府或工作部門推薦獎勵對象時,均須經(jīng)同級政府人事部門審核后方可上報,。



 第十二條 實(shí)行獎勵工作計劃申報制度,。

 (一)凡以省政府或省政府工作部門名義開展的行政獎勵活動,必須于上一年12月底前向省人事廳申報獎勵計劃,由省人事廳綜合協(xié)調(diào)或報省政府批準(zhǔn)同意后,方可組織實(shí)施。不準(zhǔn)自立名目開展任何行政獎勵活動,。

 (二)申報行政獎勵計劃的內(nèi)容包括:

 主辦部門;獎勵的理由,、依據(jù);獎項、種類;授獎規(guī)格;評選范圍,、名額,、比例;獎勵經(jīng)費(fèi)的來源和獎勵形式等。

 (三)因突發(fā)事件或特殊情況需要隨時進(jìn)行獎勵的,可采取一事一報的辦法審批,。



 第十三條 行政獎勵工作通常按下列程序進(jìn)行:

 (一)由主辦部門提出獎勵工作方案,按規(guī)定的批準(zhǔn)權(quán)限上報審批;

 (二)經(jīng)批準(zhǔn)后行文部署;

 (三)逐級推薦上報,主辦部門會同同級政府人事部門組織評審;

 (四)對擬獎對象中的領(lǐng)導(dǎo)干部,須征求同級紀(jì)檢,、監(jiān)察部門的意見后方可上報;對擬獎對象,由主辦部門采取適當(dāng)?shù)姆绞皆谝欢ǚ秶推谙迌?nèi)進(jìn)行公示;

 (五)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后予以公布。

 必要時,審批機(jī)關(guān)可以直接給予集體和個人獎勵,。




 第五章 獎勵標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)待遇





 第十四條 對集體的獎勵,可頒發(fā)獎牌,、錦旗或獎杯,也可以采取“以獎代投”的方式給予物質(zhì)獎勵。



 第十五條 對個人的獎勵,頒發(fā)證書,、獎金或獎品或晉升工資,。獎金或獎品的標(biāo)準(zhǔn)是:嘉獎:300元;記三等功:500元;記二等功:1000元;記一等功:1500元,。

 授予榮譽(yù)稱號:國家公務(wù)員給予晉升一個檔次的職務(wù)工資或發(fā)放一次性獎金或獎品;其他人員給予一次性獎金或獎品。一次性獎金或獎品的標(biāo)準(zhǔn)不超過2000元,。

 部門優(yōu)秀公務(wù)員的獎金或獎品標(biāo)準(zhǔn)為300元,。對連續(xù)3年評為優(yōu)秀公務(wù)員的,晉升一個檔次的級別工資。

 全省系統(tǒng)先進(jìn)工作者,發(fā)放一次性獎金1000元,享受市州級勞動模范待遇,。

 省級勞動模范(先進(jìn)工作者),是國家公務(wù)員的給予晉升一個檔次的職務(wù)工資或發(fā)放一次性獎金或獎品;其他人員給予一次性獎金或獎品,享受省級勞動模范待遇,。一次性獎金或獎品標(biāo)準(zhǔn)不超過2000元。

 省級特等勞動模范(先進(jìn)工作者),是國家公務(wù)員的給予晉升兩個檔次的職務(wù)工資或發(fā)放一次性獎金或獎品;其他人員給予一次性獎金或獎品,享受省級勞動模范待遇,。一次性獎金或獎品的標(biāo)準(zhǔn)不超過3000元,。

 獲得記一等功以上獎勵的,頒發(fā)獎勵證書的同時,頒發(fā)獎?wù)隆＊剟钭C書和獎?wù)沦|(zhì)地,、式樣由省政府統(tǒng)一確定,。

 專項獎勵的獎勵標(biāo)準(zhǔn),按各獎項獎勵方案所規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行



 第十六條 所發(fā)獎金,由同級政府人事部門審批。晉升工資,須經(jīng)同級政府人事部門審核后,由省人事廳審批,。



 第十七條 同一事跡不能重復(fù)獎勵,當(dāng)年獲得多項獎勵的,獎勵的標(biāo)準(zhǔn)和待遇按最高標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,。




 第六章 獎勵經(jīng)費(fèi)的管理





 第十八條 加強(qiáng)獎勵經(jīng)費(fèi)的統(tǒng)一管理,實(shí)行專款專用,省直單位凡涉及行政獎勵的經(jīng)費(fèi),均須經(jīng)省人事廳審批后方可使用,。包括:

 (一)按工作人員工資總額的1%由各單位從行政經(jīng)費(fèi)中提取的獎勵基金;

 (二)行政執(zhí)法過程中,各種罰沒收入(按每案罰沒收入額10%以內(nèi)掌握)用于獎勵有功人員的獎金;

 (三)省政府批準(zhǔn)設(shè)立的各種專項獎勵的經(jīng)費(fèi);

 (四)動用本單位行政,、事業(yè)經(jīng)費(fèi)開展獎勵活動的經(jīng)費(fèi)。



 第十九條 行政獎勵本著分級獎勵,、誰表彰誰出錢的原則,。以省政府名義表彰的項目,獎勵經(jīng)費(fèi)由省財政和承辦部門多方籌措解決,其他獎勵的獎金來源根據(jù)審批權(quán)限,原則上由授獎部門自行解決。省級獎勵活動所需的獎勵證書,、獎?wù)?、獎牌和獎杯等由省人事廳代省政府統(tǒng)一制發(fā),省財政核撥經(jīng)費(fèi)。




 第七章 紀(jì)律





 第二十條 獲獎集體和個人有下列情況之一的,撤銷其獎勵,情節(jié)嚴(yán)重的,給予行政處分,并視情節(jié)給予部門主要領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人行政處分:

 (一)偽造事跡,騙取獎勵的;

 (二)申報獎勵時隱瞞錯誤事實(shí)的;

 (三)嚴(yán)重違反規(guī)定程序的;

 (四)獲獎后,受到開除處分,、勞動教養(yǎng)或者刑事處罰的,。



 第二十一條 撤銷行政獎勵由原申報獎勵的部門提出,報請審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。必要時,審批機(jī)關(guān)可直接撤銷其給予的行政獎勵,。



 第二十二條 獲獎集體和個人的獎勵被撤銷后,審批機(jī)關(guān)應(yīng)收回獎勵證書和獎?wù)?并停止其享受的有關(guān)待遇,。



 第二十三條 有下列情況之一的,應(yīng)區(qū)別情況,給予主辦部門通報批評;造成不良影響的撤銷其獎勵;情節(jié)嚴(yán)重的追究部門主要領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人責(zé)任:

 (一)未經(jīng)批準(zhǔn)而開展獎勵活動的;

 (二)未經(jīng)批準(zhǔn)而動用獎勵經(jīng)費(fèi)或者亂發(fā)獎金的;

 (三)未經(jīng)批準(zhǔn)而動用行政事業(yè)費(fèi)用于獎勵活動的;

 (四)擅自擴(kuò)大獎勵范圍、提高待遇和獎勵標(biāo)準(zhǔn)的;

 (五)獎勵活動造成鋪張浪費(fèi)的,。




 第八章 附則



 第二十四條 此前有關(guān)行政獎勵的規(guī)定與本辦法抵觸的,以本辦法為準(zhǔn),。



 第二十五條 各市州政府可根據(jù)本辦法,制定適合當(dāng)?shù)貙?shí)際的實(shí)施細(xì)則。



 第二十六條 參照國家公務(wù)員制度管理和事業(yè)單位的集體,、個人的獎勵工作,參照本辦法執(zhí)行,。



 第二十七條 本辦法由省人事廳負(fù)責(zé)解釋。



 第二十八條 本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行,。