• 【發(fā)布單位】80902
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1995-12-22
• 【生效日期】1995-01-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

上海市義務(wù)兵及其家屬優(yōu)待金籌集發(fā)放管理辦法

 上海市義務(wù)兵及其家屬優(yōu)待金籌集發(fā)放管理辦法
 
（1995年12月22日上海市人民政府批準(zhǔn)）
 為進(jìn)一步完善對義務(wù)兵及其家屬的優(yōu)待政策,，鼓勵適齡公民履行兵役義務(wù),，根據(jù)《
中華人民共和國憲法》、《
中華人民共和國兵役法》,、《
軍人撫恤優(yōu)待條例》和《上海市
征兵工作條例》的規(guī)定,，特制定義務(wù)兵及其家屬優(yōu)待金（以下簡稱優(yōu)待金）籌集發(fā)放管理辦法。



 一,、優(yōu)待金的籌集

 （一）凡在本市市區(qū)和郊區(qū)城鎮(zhèn)交納消費稅,、增值稅、營業(yè)稅的國有企業(yè),、服份制企業(yè),、集體企業(yè)、實行企業(yè)化管理的獨立核算自負(fù)盈虧的事業(yè)單位（以上均含中央在滬單位）和各類聯(lián)營企業(yè),、外商投資企業(yè),、私營企業(yè),、個體工商戶，均應(yīng)按當(dāng)年實交消費稅,、增值稅,、營業(yè)稅稅額的3‰，交納優(yōu)待金,。優(yōu)待金可在生產(chǎn)經(jīng)營費中列支,。優(yōu)待金應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)如數(shù)交納，逾期不交的加收滯納金,。

 （二）優(yōu)待金由各級財政,、國稅和地稅部門負(fù)責(zé)征收，并納入市級附加收入,，視作預(yù)算內(nèi)收入,。

 （三）凡本市郊區(qū)農(nóng)村的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、村辦企業(yè),、股份制企業(yè),、外商投資企業(yè)、私營企業(yè)和個體工商戶,，均應(yīng)按職工人數(shù)交納優(yōu)待金,。優(yōu)待金由各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府財政稅務(wù)部門按本年度所需優(yōu)待金總額，根據(jù)平均負(fù)擔(dān)的原則,，向各單位籌集,。優(yōu)待金可列入生產(chǎn)經(jīng)營成本。



 二,、優(yōu)待金的發(fā)放

 （一）優(yōu)待金發(fā)放對象為本市入伍的義務(wù)兵（含超期服役的義務(wù)兵,、義務(wù)兵考入軍事院校的學(xué)員）及其家屬。

 （二）優(yōu)待金于每年年終發(fā)放,。城鎮(zhèn)入伍的義務(wù)兵及其家屬優(yōu)待金的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn),，為上一年全市職工平均工資性收入。農(nóng)村入伍的義務(wù)兵及其家屬優(yōu)待金的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn),，為義務(wù)兵原所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）或者區(qū),、縣上一年勞動力年平均收入。

 義務(wù)兵原所在單位職工工資性收入高于優(yōu)待金標(biāo)準(zhǔn)的,，單位可以給該義務(wù)兵增發(fā)優(yōu)待金,，增發(fā)數(shù)額由單位決定并負(fù)擔(dān)。

 義務(wù)兵超期服役的（海,、空軍限計一年,，陸軍、武警限計兩年）,，應(yīng)由其所在部隊團(tuán)以上單位政治機(jī)關(guān)出具證明,，有關(guān)部門憑此證明發(fā)放優(yōu)待金,；沒有部隊證明的，停止發(fā)放優(yōu)待金,。

 （三）義務(wù)兵獲大軍區(qū)以上榮譽稱號的,，當(dāng)年增發(fā)優(yōu)待金800元；立一等功的,，當(dāng)年增發(fā)500元,；立二等功的，當(dāng)年增發(fā)300元,；立三等功的,，當(dāng)年增發(fā)100元。一年內(nèi)獲兩種以上獎勵的,，按最高一項標(biāo)準(zhǔn)增發(fā),。所需獎勵款在當(dāng)年應(yīng)發(fā)的優(yōu)待金中列支。

 （四）入伍前是城鎮(zhèn)在職職工（含城鎮(zhèn)的農(nóng)民合同制工人）或入伍時已在城鎮(zhèn)落實工作單位的義務(wù)兵,，由所在單位在每年六月底前向單位所在地的區(qū),、縣民政局申報享受優(yōu)待金的人數(shù)和金額（同時抄送區(qū),、縣征兵辦）,；區(qū)、縣民政局在每年年終前將優(yōu)待金撥給各單位,，由各單位年終一次發(fā)給義務(wù)兵家屬,。入伍前是城鎮(zhèn)待業(yè)青年的義務(wù)兵，由戶口所在地的街道（鎮(zhèn)）在每年六月底前向區(qū),、縣民政局申報享受優(yōu)待金的人數(shù)和金額（同時抄送區(qū),、縣征兵辦）；區(qū),、縣民政局在每年年終前將優(yōu)待金撥給各街道（鎮(zhèn)）,，由各街道（鎮(zhèn)）年終一次發(fā)給義務(wù)兵家屬。農(nóng)村入伍的義務(wù)兵,，由戶口所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府將優(yōu)待金年終一次發(fā)給義務(wù)兵家屬,。

 在本市入伍但直系親屬不在本市或無直系親屬的義務(wù)兵，其優(yōu)待金可由入伍時所在單位或戶口所在地的區(qū),、縣民政局或鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府代為儲存,，待服役期滿退伍后一次發(fā)給義務(wù)兵本人。

 （五）凡冬季入伍的義務(wù)兵,，入伍當(dāng)年不計發(fā)優(yōu)待金,，服役期滿退伍當(dāng)年年終發(fā)給全年優(yōu)待金。義務(wù)兵在服役期間考入軍事院校的,，在其畢業(yè)后部隊下達(dá)提升干部命令前,，發(fā)給50％的優(yōu)待金,。義務(wù)兵被提升干部或為轉(zhuǎn)為志愿兵的，在提升干部或轉(zhuǎn)為志愿兵的下一個月開始停發(fā)優(yōu)待金,。

 （六）在外省,、市、自治區(qū)入伍的義務(wù)兵,，不享受本市的優(yōu)待金,。軍隊院校直接從地方招收的學(xué)員和軍隊專業(yè)文體單位征招的文藝體育人員，不享受優(yōu)待金,。義務(wù)兵在服役期間被部隊除名,、開除軍籍或者被判刑、勞動教養(yǎng)的,，取消當(dāng)年的優(yōu)待金,。因犯錯誤提前退伍的，停發(fā)退伍當(dāng)年的優(yōu)待金,。

 （七）每年發(fā)放優(yōu)待金時,，應(yīng)按規(guī)定先扣除養(yǎng)老保險費、醫(yī)療保險費和住房公積金,。優(yōu)待金發(fā)放后,，凡城鎮(zhèn)入伍的義務(wù)兵，由區(qū),、縣民政局填發(fā)《上海市優(yōu)待金兌現(xiàn)通知書》給義務(wù)兵所在部隊政治機(jī)關(guān),；凡農(nóng)村入伍的義務(wù)兵，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府填發(fā)《上海市優(yōu)待金兌現(xiàn)通知書》給義務(wù)兵所在部隊政治機(jī)關(guān),。

 （八）家在農(nóng)村的革命烈士家屬,、因公犧牲軍人家屬、病故軍人家屬,，享受不低于義務(wù)兵及其家屬的優(yōu)待金標(biāo)準(zhǔn),。對家在農(nóng)村、生活有困難的革命傷殘軍人,、在鄉(xiāng)復(fù)員軍人以及帶病回鄉(xiāng)退伍軍人,，視其困難程度，給予適當(dāng)優(yōu)待,，保證他們不低于當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的平均生活水平,。這兩項優(yōu)待由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）或區(qū)、縣采取統(tǒng)收統(tǒng)支辦法解決,。



 三,、優(yōu)待金的管理

 （一）為加強優(yōu)待金籌集發(fā)放的管理，成立由市政府辦公廳分管領(lǐng)導(dǎo)為組長,，市征兵辦,、市民政局,、市財政局、市勞動局,、市農(nóng)委各一名負(fù)責(zé)人為成員的市義務(wù)兵及其家屬優(yōu)待金籌集發(fā)放管理工作協(xié)調(diào)小組（以下簡稱協(xié)調(diào)小組）,，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)全市的優(yōu)待金籌集發(fā)放工作。每年9月協(xié)調(diào)小組召開例會,，通報上年度優(yōu)待金籌集發(fā)放情況,，審核本年度優(yōu)待金用款計劃，研究優(yōu)待金籌集發(fā)放工作,，作出年度工作報告,。

 （二）每年10月市財政局將優(yōu)待金撥給區(qū)、縣財政局,，由區(qū),、縣財政局轉(zhuǎn)撥區(qū)、縣民政局組織發(fā)放,。

 （三）優(yōu)待金實行以支定收,、先收后用、專戶存儲,、?？顚Ｓ谩?yōu)待金的籌集發(fā)放由各級審計部門進(jìn)行監(jiān)督,。優(yōu)待金籌集發(fā)放管理工作主要體現(xiàn)義務(wù)性質(zhì),，所需費用上限封頂,，按實列支,，節(jié)約使用。

 本辦法自1995年1月1日起實行,，1993年2月1日市政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的《上海市義務(wù)兵及其家屬優(yōu)待金征收使用管理暫行辦法》同時廢止,。各區(qū)、縣和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）可根據(jù)本辦法,，制定具體實施意見,。