• 【發(fā)布單位】80701
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1994-01-15
• 【生效日期】1994-05-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

吉林省司法醫(yī)學鑒定管理條例

 吉林省司法醫(yī)學鑒定管理條例
 
（1994年1月15日吉林省第八屆人民代表大會常務
 委員會第七次會議通過1994年5月1日起施行）
 目錄



 第一章 總則

 第二章 鑒定機構

 第三章 鑒定人

 第四章 鑒定程序

 第五章 鑒定文書

 第六章 法律責任

 第七章 附則




 第一章 總則





 第一條 為使司法醫(yī)學鑒定工作規(guī)范化,，保障公安、檢察,、審判機關（以下簡稱司法機關）正確處理案件,，保護公民合法權益，根據(jù)有關法律,、法規(guī)規(guī)定,，結合本省實際情況，制定本條例,。



 第二條 司法醫(yī)學鑒定工作的任務是運用現(xiàn)代醫(yī)學等理論和技術,，對司法工作中涉及的各種醫(yī)學鑒定問題，及時、準確,、合法地進行檢驗,，為司法機關提供證據(jù)。



 第三條 司法醫(yī)學鑒定工作應當遵循科學,、真實,、客觀、公正,、合法的基本原則,。



 第四條 本條例所稱司法醫(yī)學鑒定的范圍包括：活體（人身）檢查、尸體檢驗,、物證檢驗以及與司法醫(yī)學鑒定有關的文證審查等,。



 第五條 任何組織和個人都不得非法干預司法醫(yī)學鑒定人依法履行職責。對于非法侵犯司法醫(yī)學鑒定人依法行使職權的行為,，司法醫(yī)學鑒定人有權提出控告,。



 第六條 醫(yī)療單位和醫(yī)務工作者有義務為司法醫(yī)學鑒定人依法進行的司法醫(yī)學鑒定提供真實的醫(yī)療證明和有關原始醫(yī)療資料，并解答有關問題,。



 第七條 司法機關的法醫(yī)機構及法醫(yī)應當依照國家有關訴訟法的規(guī)定,，分工負責、互相配合,、協(xié)調工作,。




 第二章 鑒定機構





 第八條 縣（市、區(qū)）以上司法機關可以設立法醫(yī)機構,。

 各級司法機關設立的法醫(yī)機構分別隸屬于各自所在機關,。



 第九條 省、市,、自治州應當成立司法醫(yī)學鑒定委員會,，由公安廳（局）、人民檢察院,、人民法院的法醫(yī),，衛(wèi)生廳（局）、司法廳（局）的負責人以及醫(yī)學和其他有關學科的專家若干人組成,；主任委員,、副主任委員、委員的人選由本級司法機關或者同級衛(wèi)生行政部門提名,，由司法行政部門聘任,。

 司法醫(yī)學鑒定委員會可以按各個醫(yī)學學科設立若干鑒定小組。

 司法醫(yī)學鑒定委員會及其辦事機構分別由其所在地的司法行政部門負責組建和管理,。



 第十條 公安機關法醫(yī)機構的職責：

 （一）交通事故尸體檢驗和傷殘等級評定,；

 （二）刑事偵查階段的尸體檢驗和其他死因不明的尸體檢驗,；

 （三）受理公安機關職能機構委托的除明顯屬于法定自訴案件以外的人體損傷活體檢查；

 （四）公安機關管轄范圍內的法醫(yī)物證檢驗,；

 （五）受理下級公安機關委托的檢驗鑒定,。



 第十一條 檢察機關法醫(yī)機構的職責：

 （一）批捕、起訴和自偵階段的傷,、亡案件中的活體檢查和尸體檢驗,；

 （二）批捕、起訴和自偵階段的法醫(yī)物證檢驗和文證審查,；

 （三）法紀,、控申、監(jiān)所機構辦案中涉及的人身傷,、亡活體檢查和尸體檢驗,；

 （四）勞改罪犯、勞教人員因互毆,、自傷,、勞務等造成人身傷、亡的檢驗,；

 （五）復查保外就醫(yī)人犯的身體及其診斷書證,；

 （六）復查進入起訴階段的醫(yī)療事故、交通事故傷殘等級評定等鑒定結論,；

 （七）審查進入檢察機關辦案程序的公安機關,、審判機關和其他鑒定機構所出具的鑒定結論；

 （八）受理下級檢察機關委托的檢驗鑒定,。



 第十二條 審判機關法醫(yī)機構的職責：

 （一）自訴案件中的活體檢查鑒定,；

 （二）已進入或者擬進入審判程序的刑事、民事,、行政訴訟案件的活體檢查和尸體檢驗；

 （三）刑場處決罪犯的尸體檢驗,；

 （四）進入審判或者申訴程序的親子關系鑒定,、離婚案件中的性功能鑒定、醫(yī)療事故鑒定,，以及交通事故傷殘等級評定,；

 （五）審查公安、檢察機關或者下級審判機關的法醫(yī)鑒定,。



 第十三條 司法機關因法醫(yī)機構的職責分工管轄發(fā)生分歧,，應當協(xié)商解決。經(jīng)協(xié)商未能達成協(xié)議的,，由最先受理委托的機關移送本級或者上一級司法醫(yī)學鑒定委員會決定,。



 第十四條 司法醫(yī)學鑒定委員會的職責：

 （一）受理司法機關法醫(yī)機構和其他鑒定機構依照本條例提出的委托和請求,，進行檢驗鑒定或者作出決定；

 （二）接受本級國家權力機關交辦,、下一級司法醫(yī)學鑒定委員會提請和外省,、市司法機關委托，進行檢驗鑒定或者復查鑒定,；

 （三）組織和協(xié)調各鑒定小組的司法醫(yī)學鑒定工作,；

 （四）審查批準赴外省、市進行司法醫(yī)學鑒定的申請,；

 （五）監(jiān)督本委員會各鑒定小組的鑒定工作,；

 （六）處理有關司法醫(yī)學鑒定的來信來訪。



 第十五條 在司法醫(yī)學鑒定中涉及交通事故傷殘等級評定,、勞動傷殘評定,、精神疾病鑒定、醫(yī)療事故鑒定,，均按有關規(guī)定執(zhí)行,。



 第十六條 除司法機關可以按系統(tǒng)設立法醫(yī)機構以外，其他國家機關,、社會團體,、醫(yī)療單位、醫(yī)學院校均不得設立各種司法醫(yī)學鑒定組織,。已經(jīng)設立的,，自本條例頒布之日起，不得再受理司法醫(yī)學鑒定委托,，并于本條例生效之日起撤銷或者解散,。

 醫(yī)學院校設立的法醫(yī)教學、科研單位和其他專門機構受司法機關的委托或者指定可以對涉及訴訟活動的特定公民,、法人和其他組織出具司法醫(yī)學鑒定結論,。否則，出具的鑒定結論無效,。



 第十七條 在有條件的地方,，縣（市，不含區(qū)）級司法機關可以聯(lián)合商定,，共同推薦一所達到二級甲等醫(yī)院標準的綜合醫(yī)院為司法損傷醫(yī)院,。

 省、市,、自治州級司法機關可以聯(lián)合或者分別推薦一所達到三級甲等醫(yī)院標準的綜合醫(yī)院為司法損傷醫(yī)院,。

 符合前兩款規(guī)定標準，并自愿成為司法損傷醫(yī)院的醫(yī)院,，應當向同級有審批權的衛(wèi)生行政主管部門提出書面申請,，再由衛(wèi)生行政主管部門會同有關司法機關,、司法醫(yī)學鑒定委員會共同考察，擇優(yōu)選定,。

 本規(guī)定頒布前已經(jīng)指定的司法損傷醫(yī)院,，必須按照前款規(guī)定履行審批手續(xù)。

 在設立司法損傷醫(yī)院的地方,，如果受傷者傷情嚴重或者有生命危險的,，可以就近就便到醫(yī)院進行搶救治療；脫離危險期后,，應當及時轉到本地方司法損傷醫(yī)院進行檢查治療,。




 第三章 鑒定人





 第十八條 具有下列資格之一的人員，經(jīng)法醫(yī)培訓,、考核合格,，并獲得省級以上司法機關頒發(fā)的鑒定人資格證書的，可以成為司法機關有鑒定權的法醫(yī),。

 （一）具有醫(yī)學院校法醫(yī)專業(yè)本科畢業(yè)文憑,、從事醫(yī)務工作三年或者從事法醫(yī)工作二年以上的；

 （二）具有醫(yī)學院校本科畢業(yè)文憑,、從事醫(yī)務工作四年或者從事法醫(yī)工作三年以上的,；

 （三）具有醫(yī)學院校專科畢業(yè)文憑,、從事醫(yī)務工作五年或者從事法醫(yī)工作四年以上的,；

 （四）具有中等醫(yī)學專科學校畢業(yè)文憑,、從事醫(yī)務工作八年或者從事法醫(yī)工作五年以上的,。



 第十九條 具有下列資格之一的人員，可以成為司法機關的兼職法醫(yī)或者特邀法醫(yī),。

 （一）具有醫(yī)學科研單位副研究員以上職稱,，或者醫(yī)學院校副教授以上職稱的；

 （二）縣（市,、區(qū)）級以上醫(yī)院中具有主治醫(yī)師以上職稱,，或者已取得醫(yī)學院校碩士以上學位并已從事醫(yī)務工作二年以上的醫(yī)務工作者；

 （三）曾在司法機關中從事法醫(yī)工作十年以上的,。

 兼職法醫(yī),、特邀法醫(yī)受司法機關法醫(yī)機構或者司法機關委托始得對委托事項享有鑒定權,。



 第二十條 具有下列資格之一的人員,，可以成為司法醫(yī)學鑒定委員會委員。

 （一）具有醫(yī)學院校大專畢業(yè)文憑,、從事法醫(yī)工作十年以上的,；

 （二）具有醫(yī)學或者其他有關學科副研究員以上職稱的,；

 （三）具有醫(yī)學院校副教授以上職稱的；

 （四）市,、自治州級醫(yī)院中具有副主任醫(yī)師以上職稱的,；

 （五）省級醫(yī)院中具有主任醫(yī)師或者教授、研究員以上職稱,，并在本學科具有一定權威性的,。



 第二十一條 司法醫(yī)學鑒定人享有下列權利：

 （一）要求委托人無償提供進行檢驗鑒定所必需的資料；

 （二）會同委托人（辦案人）向被鑒定人及其所在單位,、親屬,、有關證人了解與檢驗鑒定有關的情況；

 （三）對非法或者不符合法定程序的委托,，可以拒絕檢驗鑒定,，對鑒定依據(jù)不足或者無鑒定條件的案件，也可以不出具鑒定結論,；

 （四）對于被鑒定人是否需要住院或者繼續(xù)住院,，以及采用何種方式檢查和治療，可以向有關醫(yī)療單位提出建議,。



 第二十二條 司法醫(yī)學鑒定人應當履行下列義務：

 （一）進行司法醫(yī)學鑒定,，必須嚴格依法履行職責，實事求是,、正確,、及時出具檢驗鑒定結論，并負法律責任,；

 （二）解答委托人,、交辦人提出的與鑒定結論有關的科學依據(jù)等問題；

 （三）對依照法定程序提出的詢問或者發(fā)問,，予以回答,；

 （四）保守案件秘密及被鑒定人的個人隱私；

 （五）自覺遵守法律,、法規(guī)有關回避的規(guī)定,；

 （六）發(fā)現(xiàn)司法醫(yī)學鑒定工作中有違法行為或者犯罪線索，主動向有關司法機關舉報,。




 第四章 鑒定程序





 第二十三條 凡需要進行司法醫(yī)學鑒定的,，委托人、交辦人和當事人（以下簡稱申請人）應當按照本規(guī)定第十條,、第十一條,、第十二條和第十四條所確定的管轄范圍，采用書面方式向有管轄權的司法醫(yī)學鑒定機構提出委托,。如果刑事案件或者治安案件情況緊急,，申請人也可以事后補寫委托書,。



 第二十四條 司法醫(yī)學鑒定機構接到委托書后，其負責人應當責成鑒定人審查了解案情,、委托檢驗鑒定的內容,、目的和要求、能否進行檢驗鑒定,；對于不能或者不應由本司法醫(yī)學鑒定機構鑒定的,，應當向申請人說明原因。



 第二十五條 對于決定受理的司法醫(yī)學鑒定,，應當分類登記編號,，辦理有關手續(xù)，由鑒定機構主管負責人指定專人承辦,。



 第二十六條 對女當事人進行身體檢驗時,，應當由兩名法醫(yī)或者一名法醫(yī)、一名女工作人員進行,。



 第二十七條 司法醫(yī)學鑒定人應當由與本案無近親屬和利害關系的人擔任,。凡屬國家有關訴訟法規(guī)定應當回避的，司法醫(yī)學鑒定人應當主動回避,；申請人也有權要求其回避,。

 司法醫(yī)學鑒定人的回避，分別由其所在單位或者聘任,、邀請單位的主管負責人決定,。

 對駁回申請回避的決定，當事人可以申請復議一次,。



 第二十八條 司法醫(yī)學鑒定人進行各種檢驗鑒定時,，必須遵守有關操作規(guī)則，對發(fā)現(xiàn)的各種特征和出現(xiàn)的結果應當如實記錄并做綜合分析和判斷,。檢驗過程中,，必須認真做好檢驗記錄、拍照和提取足夠的檢材,。必要時應當留存一定數(shù)量的檢材,，以備訴訟階段復驗或者重新鑒定時采用。

 司法醫(yī)學鑒定人到醫(yī)療單位調查取證,，必須持所屬單位介紹信,，并按該醫(yī)療單位檔案管理的有關規(guī)定查閱、抄錄,、復制所需醫(yī)療資料,。



 第二十九條 初檢階段的活體檢查、物證檢驗自送檢之日始，應當在十日內作出鑒定結論,；尸體檢驗需做毒物分析、病理檢查的,，應當在三十日內作出結論,。

 在前款規(guī)定的時限內，不能作出鑒定結論的,，主檢人應當在時限屆滿前三日向本機關主管負責人提出報告,，經(jīng)主管負責人審批后，可以適當延長時限,。

 檢驗鑒定結束后五日內,，主檢人應當會同協(xié)檢人出具鑒定書，并將鑒定書正本,、案卷,、原始醫(yī)療文證等材料返回送檢單位。



 第三十條 具備下列條件之一的申請人,，有權向原鑒定機構的上一級鑒定機構提起補充鑒定或者重新鑒定,。

 （一）鑒定結論顯然與實際情況不符的；

 （二）鑒定機構,、鑒定人越權鑒定或者不具備鑒定資格的,；

 （三）鑒定程序違法的；

 （四）檢驗,、鑒定方法違背科學的,；

 （五）鑒定結論缺乏充分的事實或者法律根據(jù)的。

 對于符合前款規(guī)定條件之一的,，申請人提出補充鑒定或者重新鑒定要求,，上一級鑒定機構不得拒絕受理。上一級鑒定機構認為不應當補充鑒定或者重新鑒定,，應當書面通知申請人,。申請人認為不當，可以向本級或者上一級司法醫(yī)學鑒定委員會提出請求,。

 申請人違反第一款規(guī)定,，自行委托其他鑒定機構補充鑒定或者重新鑒定的，該鑒定機構不得受理,。已經(jīng)受理并作出的鑒定結論無效,。



 第三十一條 重新鑒定不應當由原鑒定人進行。受理重新鑒定的鑒定機構應當另行指派或者邀請其他鑒定人按照本規(guī)定第二十九條所規(guī)定的時限進行重新鑒定,。



 第三十二條 省,、市、自治州、縣（市,、區(qū)）同級司法機關法醫(yī)機構出具的鑒定結論如果不一致,，應當協(xié)商解決。如果協(xié)商不成,，由提起爭議的鑒定機構提請本級或者上一級司法醫(yī)學鑒定委員會復核,。

 申請人對市、自治州司法醫(yī)學鑒定委員會復核仍有異議,，可以提請省司法醫(yī)學鑒定委員會復核,。

 省司法醫(yī)學鑒定委員會的復核為最終結論。



 第三十三條 需要委托外省,、市進行司法醫(yī)學鑒定的,，申請人須按訴訟程序征得省級司法機關法醫(yī)機構的同意，并經(jīng)省司法醫(yī)學鑒定委員會批準,。

 前款所列具有審批權的單位應當分別在接到申請書之日起三日內作出決定,，逾期不作出決定的，視為已批準,。




 第五章 鑒定文書





 第三十四條 司法醫(yī)學鑒定文書分為：檢驗證明書,、檢驗報告書、分析或審查意見書,、鑒定書,。

 制作司法醫(yī)學鑒定文書，應當做到文字簡練,、描述確切,、內容全面、論證充分,、結論明確,，并按需要附有圖片、照片和說明,。



 第三十五條 司法機關法醫(yī)機構出具的司法醫(yī)學鑒定文書,，應當由主檢人擬稿，協(xié)檢人核稿,，法醫(yī)機構負責人簽發(fā),。

 司法醫(yī)學鑒定委員會出具的司法醫(yī)學鑒定文書，應當指定一名鑒定人擬稿,，其他參檢人核稿,，經(jīng)該委員會主任委員或者鑒定小組組長簽發(fā)。

 醫(yī)療單位或者醫(yī)學科研等單位受司法機關及其法醫(yī)機構委托出具的司法醫(yī)學鑒定文書,，由主檢人擬稿,，協(xié)檢人核稿，再由單位加蓋印章后，方為有效,。



 第三十六條 司法醫(yī)學鑒定書應當包括以下內容：

 （一）申請人名稱,；

 （二）案由、鑒定書號,；

 （三）鑒定目的和要求,；

 （四）鑒定日期、場所,、在場人；

 （五）鑒定方法,；

 （六）檢驗（查）所見,；

 （七）分析說明；

 （八）鑒定結論,、意見,；

 （九）鑒定人簽名、加蓋鑒定專用章,。



 第三十七條 各級司法醫(yī)學鑒定機構均應建立檢驗（查）鑒定檔案,。

 制作司法醫(yī)學鑒定文書按年度編號，一式三份,。一份交給委托人或交辦人,，一份由鑒定機構存檔，一份由鑒定人自存,。

 司法醫(yī)學檢驗（查）檔案包括：委托書,、受理決定、閱卷筆錄,、調查材料,、現(xiàn)場勘驗材料、各種化驗或者檢驗（查）記錄,，有關圖片,、照片、鑒定文書及有關文稿等,。

 前款所列各種資料應當按檔案管理有關規(guī)定,，整理、裝訂,、編號和劃秘,，保存期不少于十五年。



 第三十八條 查閱,、抄錄,、復制司法醫(yī)學鑒定委員會檔案的辦法，由省司法行政部門制定。




 第六章 法律責任





 第三十九條 違反本條例第五條規(guī)定,，利用職權暗示或者強迫鑒定人不作或者作出某種檢驗（查）鑒定結論的,，由其主管單位視情節(jié)給予行政處分。



 第四十條 違反本條例第六條規(guī)定,，醫(yī)療單位或者醫(yī)務人員堅持拒絕司法醫(yī)學鑒定人查閱,、抄錄、復印有關醫(yī)療資料,，由其主管的衛(wèi)生行政部門責成該醫(yī)療單位給予行政處分,。

 醫(yī)務人員故意出具假診斷書、假病歷等證明的,，由其所在單位視情節(jié)給予行政處分或者處以五十元至二百元的罰款,；構成犯罪的，依法追究其刑事責任,。



 第四十一條 違反本條例第十條,、第十一條、第十二條,、第三十條規(guī)定,，對具備檢驗（查）鑒定條件，并且委托或者交辦手續(xù),、程序符合本條例規(guī)定的申請,，故意刁難不予受理或者越權受理的，由其主管單位視情節(jié)給予有關負責人或者鑒定人以行政處分,。



 第四十二條 違反本條例第十六條第一款規(guī)定,，擅自設立司法醫(yī)學鑒定機構的，由其所在地司法行政部門責令其撤銷或者解散,，沒收其非法收入,，并視情節(jié)處以一千元至五千元的罰款。



 第四十三條 違反本條例第十七條第一,、二,、三、四款規(guī)定,，擅自指定司法損傷醫(yī)院,，或者在本條例頒布前已經(jīng)指定，自本條例生效后四十五日內不補辦審批手續(xù)的,，由其所在地衛(wèi)生行政部門責令其撤銷,，并處以二千元至一萬元的罰款。



 第四十四條 違反本條例第二十二條第（一）項規(guī)定,，利用職務之便,，故意出具假鑒定書,，幫助一方當事人擴大或者縮小損失的，由其主管機關給予行政處分,，并責令其賠償另一方當事人因此受到的損失,。



 第四十五條 違反本條例第二十二條第（六）項規(guī)定，隱瞞司法醫(yī)學鑒定工作中違法犯罪行為或者收受申請人財物而徇私枉法的,，由其主管單位視情節(jié)給予行政處分,；構成犯罪的，依法追究其刑事責任,。



 第四十六條 違反本條例第二十七條規(guī)定,，應當回避而未回避，其出具的司法醫(yī)學鑒定文書無效,；徇私舞弊給當事人造成損害的,，由其主管單位給予行政處分。



 第四十七條 違反本條例第二十八條規(guī)定,，故意毀損,、隱匿檢材等證據(jù)的,，由其主管單位視情節(jié),，給予行政處分；構成犯罪的,，依法追究其刑事責任,。



 第四十八條 對因違反本條例而受到的行政處罰不服，可以依照《
行政復議條例》和《吉林省行政復議若干規(guī)定》申請行政復議,；對于復議決定不服,，可以依照《
中華人民共和國行政訴訟法》提起行政訴訟。




 第七章 附則



 第四十九條 本條例頒布后,，省公安廳,、省人民檢察院、省高級人民法院,、省衛(wèi)生廳可以結合本系統(tǒng)工作實際情況制定實施本條例的工作細則,。

 司法醫(yī)學鑒定的收費項目、標準及辦法,，由省司法廳會同省物價局,、衛(wèi)生廳和財政廳共同制定。



 第五十條 依照本條例作出處罰的罰沒款必須全部繳入同級財政,，并使用財政部門統(tǒng)一印制的罰沒票據(jù),。



 第五十一條 本條例中的“以上”用語，含本級,、本數(shù)在內,。



 第五十二條 本條例具體應用中的問題,，由省司法廳負責解釋。



 第五十三條 本條例自1994年5月1日起實施,。