• 【發(fā)布單位】81910
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1996-10-04
• 【生效日期】1997-01-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

珠海市暫住人口管理條例

 珠海市暫住人口管理條例
 
（1996年10月4日珠海市第四屆人民代表
 大會常務(wù)委員會第十九次會議通過）
 第一章 總則





 第一條 為加強(qiáng)暫住人口管理,，保障暫住人口的合法權(quán)益,，維護(hù)社會治安秩序，促進(jìn)本市經(jīng)濟(jì)發(fā)展,，根據(jù)國家有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實際,，制定本條例,。



 第二條 本條例所稱暫住人口，是指暫住在珠海市行政區(qū)域內(nèi)的非本市常住戶口的公民,。



 第三條 公安機(jī)關(guān)是本市暫住人口管理的主管機(jī)關(guān),，負(fù)責(zé)本條例的組織實施,。

 勞動,、工商、計劃生育,、民政,、衛(wèi)生、城建等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé)協(xié)助公安機(jī)關(guān)做好暫住人口管理工作,。



 第四條 暫住人員以及為暫住人員提供工作或者居住場所的機(jī)關(guān),、團(tuán)體,、企事業(yè)單位和公民均應(yīng)遵守本條例。



 第五條 暫住人員必須服從治安,、勞動、工商,、稅務(wù)和計劃生育管理，遵守法律,、法規(guī)的規(guī)定。



 第六條 暫住人員的合法權(quán)益受法律保護(hù),，任何單位和個人不得侵犯。




 第二章 暫住證的管理





 第七條 年滿16周歲,，來本市務(wù)工、務(wù)農(nóng),、經(jīng)商或者從事其他職業(yè)的人員,，擬在本市居住30日以上的,，應(yīng)當(dāng)在到達(dá)本市之日起15日內(nèi)向暫住地公安派出所申領(lǐng)《暫住證》,。

 探親,、訪友、旅游,、就醫(yī),、出差等擬在居民家中暫住15日以上的，按戶口管理規(guī)定向暫住地公安派出所申報臨時戶口,。

 暫住在賓館,、旅店、招待所的,，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定辦理住宿登記,。



 第八條 申領(lǐng)《暫住證》按以下規(guī)定辦理：

 （一）暫住人員在機(jī)關(guān),、團(tuán)體,、部隊、企事業(yè)單位工作的,，由所在單位負(fù)責(zé)辦理,；

 （二）暫住人員受個體工商戶、私營企業(yè)主雇用的,，由雇主負(fù)責(zé)辦理；

 （三）暫住在賓館,、旅店,、招待所、商住樓內(nèi)的外地常駐機(jī)構(gòu)的工作人員,，由該常駐機(jī)構(gòu)辦理,；

 （四）其他暫住人員由本人到暫住地公安派出所辦理。



 第九條 申領(lǐng)《暫住證》應(yīng)當(dāng)提供以下資料：

 （一）暫住人員的居民身份證（在邊境管理地區(qū)內(nèi)的,，同時提供邊境通行證）,；

 （二）暫住人員近期免冠一寸照片二張；

 （三）暫住人員中的育齡人員須提供原戶口所在地出具的婚姻狀況和計劃生育證明,。



 第十條 暫住人員需要在本市務(wù)工的,，應(yīng)當(dāng)?shù)绞袆趧硬块T辦理《廣東省外來人員就業(yè)證》。



 第十一條 《暫住證》為一人一證,，由公安機(jī)關(guān)統(tǒng)一印制和發(fā)放,。《暫住證》有效期分為三個月,，六個月，九個月,，一年,。期滿后仍需留住的，應(yīng)當(dāng)提前10日申領(lǐng)新證,。



 第十二條 《暫住證》必須隨身攜帶以備查驗,。《暫住證》丟失的,，應(yīng)當(dāng)及時申報補(bǔ)領(lǐng),。暫住人員需要變更市內(nèi)暫住地址的，應(yīng)當(dāng)向原發(fā)證機(jī)關(guān)辦理變更手續(xù),，并向新暫住地公安派出所申報登記。



 第十三條 《暫住證》是暫住人員在本市合法居住的有效證件,。

 暫住人員可以憑《暫住證》進(jìn)出邊防檢查站。

 在本市合法居住一年以上的,，可以按規(guī)定申請出境旅游,。

 在本市合法居住連續(xù)5年以上的，可以按有關(guān)規(guī)定申請本市常住戶口,。



 第十四條 除公安機(jī)關(guān)外,，任何單位和個人不得扣押、收繳《暫住證》,。任何單位和個人不得偽造,、涂改、騙取,、轉(zhuǎn)讓,、買賣,、冒用《暫住證》。



 第十五條 對暫住人口管理的收費,，由市人民政府另行規(guī)定,。




 第三章 管理責(zé)任





 第十六條 公安機(jī)關(guān)在暫住人口管理中應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

 （一）依法進(jìn)行登記發(fā)證、查驗等管理工作,；

 （二）檢查指導(dǎo)有關(guān)部門、單位和責(zé)任人,，落實管理措施,，培訓(xùn)管理人員；

 （三）依法查處涉及暫住人口的刑事,、治安案件,，處理其他治安問題；

 （四）對無合法身份證件,、無固定住所、無正當(dāng)職業(yè)等流浪人員進(jìn)行清理,、勸返工作,；

 （五）接到暫住人員死亡的報告后，應(yīng)當(dāng)及時查明死因,，并通知其常住戶口所在地公安機(jī)關(guān),；

 （六）定期統(tǒng)計暫住人口，向政府報告,。



 第十七條 使用暫住人員的單位和個人是暫住人口管理的責(zé)任人,，負(fù)有以下管理責(zé)任：

 （一）對暫住人員進(jìn)行經(jīng)常性的法制教育；

 （二）檢查督促本單位暫住人口登記管理工作,，落實各項安全保衛(wèi)措施,；

 （三）不得雇用或者容留無合法身份證件的人員；

 （四）及時調(diào)解暫住人員發(fā)生的糾紛,，制止違法行為,；發(fā)現(xiàn)犯罪線索的，應(yīng)當(dāng)向公安機(jī)關(guān)報告,。



 第十八條 屋主應(yīng)當(dāng)憑公安機(jī)關(guān)核發(fā)的《出租房屋治安管理許可證》,，向暫住人員出租房屋，并簽訂治安責(zé)任書,，履行治安責(zé)任,。




 第四章 法律責(zé)任





 第十九條 違反本條例，有下列行為之一的,，由公安機(jī)關(guān)依照下列規(guī)定處理：

 （一）暫住人員未按規(guī)定申領(lǐng)《暫住證》或者未按規(guī)定辦理變更手續(xù)的,，責(zé)令其限期補(bǔ)辦,；逾期不辦的，處50元以下罰款,；

 （二）雇用無《暫住證》人員的單位和個人,，未按規(guī)定為暫住人員申領(lǐng)《暫住證》的，責(zé)令其限期補(bǔ)辦,；逾期不辦的,，按每人處300元以下罰款；

 （三）非法扣押他人《暫住證》的,，按每證處300元以下罰款,；

 （四）冒用他人《暫住證》的，處100元以下罰款,；偽造,、涂改、騙取,、轉(zhuǎn)讓,、買賣《暫住證》尚未構(gòu)成犯罪的，沒收違法所得,，收繳《暫住證》,，并處500元以上2000元以下罰款。



 第二十條 暫住人員違反勞動,、工商,、計劃生育、城建或者房屋出租管理規(guī)定的,，由有關(guān)部門依照法律,、法規(guī)的規(guī)定處罰。



 第二十一條 使用暫住人員的單位和個人,，違反勞動,、食品衛(wèi)生、傳染病管理規(guī)定或者有其他侵犯暫住人員合法權(quán)益行為的,，由有關(guān)部門依照法律,、法規(guī)的規(guī)定處罰。



 第二十二條 暫住人口管理人員對《暫住證》的申領(lǐng),，應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)辦理或者給予書面答復(fù),。該辦而不辦的，由其所在單位或者上級主管機(jī)關(guān)視情節(jié)輕重予以處理,。

 公民對暫住人口管理人員的違法違紀(jì)行為,，有權(quán)檢舉控告。



 第二十三條 違反本條例,，構(gòu)成違反治安管理行為的,，依照《
中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定處罰,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。



 第二十四條 當(dāng)場收繳罰款的,，必須向當(dāng)事人出具廣東省財政部門統(tǒng)一制發(fā)的罰款收據(jù)。



 第二十五條 當(dāng)事人對處罰不服的,，可以在接到處罰通知書之日起15日內(nèi)向作出處罰決定機(jī)關(guān)的上級機(jī)關(guān)申請復(fù)議,，復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在兩個月內(nèi)作出復(fù)議決定。當(dāng)事人對復(fù)議決定不服的,，可以在接到復(fù)議決定書之日起15日內(nèi),，向人民法院提起訴訟。復(fù)議機(jī)關(guān)逾期不作決定的,，當(dāng)事人可以在復(fù)議期滿之日起15日內(nèi)向人民法院提起訴訟,。當(dāng)事人也可以直接向人民法院提起訴訟。

 對治安管理處罰不服的,，依照《
中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定辦理,。




 第五章 附則



 第二十六條 華僑和臺、港,、澳同胞來本市暫住的,，不適用本條例。



 第二十七條 本條例自1997年1月1日起施行,。1988年1月29日發(fā)布的《珠海市人民政府關(guān)于外來暫住人口管理的規(guī)定》同時廢止。