• 【發(fā)布單位】河北省人民政府
• 【發(fā)布文號(hào)】辦字〔2009〕16號(hào)
• 【發(fā)布日期】2009-01-23
• 【生效日期】2009-01-23
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】河北省人民政府
• 【所屬類別】政策參考

河北省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《應(yīng)急管理工作制度》的通知

河北省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《應(yīng)急管理工作制度》的通知

(辦字〔2009〕16號(hào))





 各設(shè)區(qū)市人民政府，省政府各部門：



 為加強(qiáng)應(yīng)急管理工作,，提高應(yīng)對(duì)和處置突發(fā)公共事件的能力和水平,，現(xiàn)將《應(yīng)急管理工作制度》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合本地,、本部門實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行,。



 應(yīng)急管理工作制度



 為認(rèn)真貫徹落實(shí)《河北省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急管理工作的意見》（冀政〔2008〕118號(hào)），充分發(fā)揮應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)的職能作用,，完善工作機(jī)制,，創(chuàng)新工作方式，更加規(guī)范,、有序,、高效地開展應(yīng)急管理各項(xiàng)工作，提高應(yīng)對(duì)和處置突發(fā)事件的能力和水平,，根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》和《河北省人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》，制定如下工作制度,。



 一,、應(yīng)急預(yù)案管理制度



 （一）應(yīng)急預(yù)案體系動(dòng)態(tài)管理。根據(jù)“橫向到邊,，縱向到底”的總體要求和部門機(jī)構(gòu)調(diào)整變化情況,，每?jī)赡陮?duì)省級(jí)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、部門應(yīng)急預(yù)案適當(dāng)進(jìn)行類別,、結(jié)構(gòu)調(diào)整,，使應(yīng)急預(yù)案體系適應(yīng)全省公共安全形勢(shì)和實(shí)際工作需要。



 （二）應(yīng)急預(yù)案修訂完善,。針對(duì)應(yīng)急管理工作中情況的變化和應(yīng)急預(yù)案實(shí)施過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,，原則上每3年組織省政府有關(guān)部門和應(yīng)急管理專家對(duì)省總體應(yīng)急預(yù)案,、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、部門應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善,。發(fā)生重大,、特別重大突發(fā)事件后，要總結(jié)實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)及時(shí)修訂完善相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,。修訂和完善后的應(yīng)急預(yù)案按規(guī)定及時(shí)報(bào)備,。



 （三）應(yīng)急預(yù)案審核、印發(fā)和發(fā)布,。對(duì)省政府有關(guān)部門報(bào)送的省專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和重點(diǎn)部門應(yīng)急預(yù)案,，按照省政府應(yīng)急辦初審、省政府法制辦復(fù)審,，主管秘書長(zhǎng)審核,、主管省長(zhǎng)簽發(fā)的程序辦理。省專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案以省政府辦公廳名義印發(fā)實(shí)施后,，組織編制部門按照《中華人民共和國(guó)保密法》有關(guān)規(guī)定,，刪去涉密內(nèi)容形成預(yù)案簡(jiǎn)本，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,，及時(shí)在省政府門戶網(wǎng)站上向社會(huì)發(fā)布,。



 （四）應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)。將各類應(yīng)急預(yù)案有關(guān)內(nèi)容列入每年應(yīng)急知識(shí)宣教培訓(xùn)計(jì)劃,，以涉及公眾生命安全保障的部分為重點(diǎn)開展宣傳培訓(xùn),，增強(qiáng)社會(huì)公眾的公共安全意識(shí)，提高社會(huì)公眾自救互救能力,。省政府應(yīng)急辦每年對(duì)應(yīng)急預(yù)案演練情況及效果進(jìn)行檢查分析,，綜合匯總后寫出年度總結(jié)評(píng)估報(bào)告。



 （五）應(yīng)急預(yù)案演練,。組織協(xié)調(diào)省專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,、部門應(yīng)急預(yù)案的制定部門，建立健全應(yīng)急預(yù)案演練制度,，制定應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃,。省專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和部門應(yīng)急預(yù)案，原則上每年組織一次應(yīng)急預(yù)案演練,。



 二,、應(yīng)急物資儲(chǔ)備管理制度



 （六）統(tǒng)計(jì)匯總報(bào)告。依托省政府應(yīng)急平臺(tái)建立全省應(yīng)急物資儲(chǔ)備信息數(shù)據(jù)庫(kù),，詳細(xì)登錄全省各類應(yīng)急物資儲(chǔ)備的品種,、數(shù)量和分布情況。各有關(guān)部門每季度向省政府應(yīng)急辦報(bào)告應(yīng)急儲(chǔ)備物資動(dòng)態(tài)變化情況，省政府應(yīng)急辦進(jìn)行統(tǒng)計(jì)匯總并更新數(shù)據(jù)庫(kù)信息,。



 （七）補(bǔ)充,、更新和輪替。按照分類管理,、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,，各地、各部門要做好本地區(qū),、本行業(yè)的應(yīng)急物資儲(chǔ)備工作,。根據(jù)有關(guān)規(guī)定對(duì)短缺物資進(jìn)行補(bǔ)充，對(duì)有保質(zhì)期的物資實(shí)時(shí)更新和輪替,。



 （八）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。按照《“十一五”期間河北省突發(fā)公共事件應(yīng)急體系建設(shè)規(guī)劃》，每年年初督促有關(guān)部門提出年度儲(chǔ)備基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù),，并會(huì)同省發(fā)展改革委和有關(guān)部門協(xié)調(diào)各類應(yīng)急物資儲(chǔ)備合理布局,，避免重復(fù)建設(shè)。



 （九）督導(dǎo)檢查,。每年年末對(duì)有關(guān)部門應(yīng)急物資儲(chǔ)備任務(wù)落實(shí)情況,、救災(zāi)物資年度消耗和補(bǔ)充情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，根據(jù)應(yīng)急物資短缺情況指導(dǎo)有關(guān)部門提出補(bǔ)充計(jì)劃,。對(duì)因突發(fā)事件救災(zāi)而造成的物資虧空,，督促協(xié)調(diào)有關(guān)部門盡快將應(yīng)急物資補(bǔ)充到救災(zāi)前水平。



 三,、應(yīng)急隊(duì)伍管理制度



 （十）應(yīng)急管理專家例會(huì),。每年召開一次省級(jí)應(yīng)急管理專家組會(huì)議，研究安排專家組年度工作,。組織各有關(guān)部門每年召開一次各大類的專家組成員會(huì)議,，組織學(xué)術(shù)交流和課題研究。



 （十一）應(yīng)急管理專家咨詢,。根據(jù)年度應(yīng)急管理工作安排和課題研究計(jì)劃,，組織應(yīng)急管理專家就全省公共安全形勢(shì)和重大突發(fā)事件的預(yù)防和處置開展調(diào)查研究或提供專業(yè)咨詢，為省領(lǐng)導(dǎo)決策提供科學(xué)依據(jù),。



 （十二）應(yīng)對(duì)工作評(píng)估分析,。每年年底，組織專家隊(duì)伍和有關(guān)部門對(duì)各類突發(fā)公共事件的發(fā)生,、發(fā)展趨勢(shì)及應(yīng)對(duì)工作情況進(jìn)行預(yù)測(cè)分析研判，對(duì)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作情況進(jìn)行總結(jié)分析,，次年初總結(jié)評(píng)估分析報(bào)告,，分報(bào)省政府領(lǐng)導(dǎo)并按規(guī)定上報(bào)國(guó)務(wù)院。



 （十三）應(yīng)急隊(duì)伍統(tǒng)計(jì)分析。依托省政府應(yīng)急平臺(tái)建立應(yīng)急隊(duì)伍數(shù)據(jù)庫(kù),，每半年對(duì)全省應(yīng)急救援隊(duì)伍,、專家隊(duì)伍、志愿者隊(duì)伍進(jìn)行一次普查,，對(duì)各類應(yīng)急隊(duì)伍的區(qū)域分布,、工作任務(wù)、人員裝備,、培訓(xùn)演練情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì),，更新數(shù)據(jù)庫(kù)信息。并對(duì)相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總分析,，為省政府領(lǐng)導(dǎo)處置突發(fā)事件提供決策依據(jù),。



 （十四）應(yīng)急隊(duì)伍培訓(xùn)。對(duì)各類應(yīng)急救援隊(duì)伍和志愿者隊(duì)伍開展培訓(xùn),，不斷提高應(yīng)急救援能力,。