• 【發(fā)布單位】湖南省
• 【發(fā)布文號(hào)】湖南省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第53號(hào)
• 【發(fā)布日期】2005-11-28
• 【生效日期】2006-03-01
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】湖南省
• 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī)

湖南省農(nóng)村可再生能源條例

湖南省農(nóng)村可再生能源條例

(湖南省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第53號(hào))

?



 《湖南省農(nóng)村可再生能源條例》于2005年11月28日經(jīng)湖南省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十八次會(huì)議通過(guò),，現(xiàn)予公布，自2006年3月1日起施行,。



湖南省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)?

2005年11月28日?






第一章 總則?




第一條 根據(jù)《
中華人民共和國(guó)可再生能源法》和其他有關(guān)法律的規(guī)定,，結(jié)合本省農(nóng)村實(shí)際，制定本條例,。?




第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)開(kāi)發(fā)利用農(nóng)村可再生能源以及從事相關(guān)管理活動(dòng),，適用本條例。?



 本條例所稱(chēng)農(nóng)村可再生能源,，是指農(nóng)村的生物質(zhì)能,、太陽(yáng)能、風(fēng)能,、微水能,、地?zé)崮艿确腔茉础?




第三條 農(nóng)村可再生能源的開(kāi)發(fā)利用堅(jiān)持因地制宜、綜合利用,，政府引導(dǎo)與市場(chǎng)運(yùn)作相結(jié)合,，經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益相統(tǒng)一的原則,。?




第四條 縣級(jí)以上人民政府主管農(nóng)村能源工作的部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村可再生能源開(kāi)發(fā)利用的監(jiān)督管理,，所屬管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)具體工作。?



 縣級(jí)以上人民政府其他有關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村可再生能源開(kāi)發(fā)利用的有關(guān)監(jiān)督管理工作,。?



 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府在上級(jí)人民政府主管農(nóng)村能源工作部門(mén)的指導(dǎo)下,，做好本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村可再生能源開(kāi)發(fā)利用的有關(guān)工作。?




第二章 推廣應(yīng)用?




第五條 縣級(jí)以上人民政府及其主管農(nóng)村能源工作的部門(mén),、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)開(kāi)展利用農(nóng)村可再生能源和節(jié)約能源的宣傳教育,，普及有關(guān)知識(shí)，推廣新技術(shù),、新產(chǎn)品,，為開(kāi)發(fā)利用農(nóng)村可再生能源提供指導(dǎo)和服務(wù)。?




第六條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)農(nóng)村實(shí)際情況因地制宜地推廣下列可再生能源技術(shù)：?



 (一)沼氣綜合綜合利用技術(shù)和生產(chǎn)生活污水沼氣厭氧發(fā)酵技術(shù),；



 (二)生物質(zhì)氣化,、固化和液化等技術(shù),；



 (三)太陽(yáng)能熱水、采暖,、干燥等技術(shù),；



 (四)利用地?zé)崮芊N植、養(yǎng)殖等技術(shù),；



 (五)微水能發(fā)電及其他利用技術(shù),；



 (六)風(fēng)能利用技術(shù)；



 (七)其他可再生能源技術(shù),。




第七條 縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)結(jié)合農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整建設(shè)沼氣利用工程,，發(fā)展沼氣生態(tài)農(nóng)業(yè)。?



 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)按照沼氣開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃,，引導(dǎo),、鼓勵(lì)、扶持,、組織下列地區(qū)重點(diǎn)建設(shè)沼氣利用工程：?



 (一)血吸蟲(chóng)病疫區(qū),；



 (二)畜牧業(yè)相對(duì)集中中發(fā)展地區(qū)；



 (三)生活污水未納入污水處理管網(wǎng)統(tǒng)一處理的地區(qū),；



 (四)農(nóng)村貧困地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū),。




第八條 大中型畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采用沼氣環(huán)保能源技術(shù),。?



 鼓勵(lì)采用沼氣厭氧發(fā)酵技術(shù)處理生產(chǎn)生活污水。沒(méi)有修建污水處理廠(chǎng)的集鎮(zhèn)或者污水管網(wǎng)未能覆蓋的地方,，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采用沼氣厭氧發(fā)酵技術(shù)處理生產(chǎn)生活污水,。?




第九條 秸稈資源豐富的地區(qū)，當(dāng)?shù)厝嗣裾捌溆嘘P(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)秸稈綜合利用的指導(dǎo),，有計(jì)劃地示范推廣秸稈氣化,、固化等技術(shù)。?




第十條 鼓勵(lì)有條件的村(居)民小區(qū),、機(jī)關(guān),、學(xué)校、敬老院,、醫(yī)院等采用太陽(yáng)能供熱采暖等技術(shù),。建設(shè)單位、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)在建筑和設(shè)計(jì)施工中應(yīng)當(dāng)根據(jù)業(yè)主的意見(jiàn)為利用太陽(yáng)能提供必備條件,。




第十一條 在有地?zé)崮?、微水能、風(fēng)能的地區(qū),，當(dāng)?shù)厝嗣裾捌溆嘘P(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)采取扶持措施,，試點(diǎn)示范,，促進(jìn)開(kāi)發(fā)，推進(jìn)綜合利用,。?




第十二條 縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén),、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)在農(nóng)村推廣先進(jìn)適用的省柴節(jié)煤灶以及制茶、烤煙,、磚瓦生產(chǎn)等方面的節(jié)能技術(shù),。?



 用能單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)逐步淘汰或者改造高能耗設(shè)備和工藝。以薪柴為生活能源的農(nóng)戶(hù)應(yīng)當(dāng)采用節(jié)柴技術(shù),，減少薪柴消耗,。?




第三章 保障措施?




第十三條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將農(nóng)村可再生能源的開(kāi)發(fā)利用納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，與農(nóng)村衛(wèi)生保健,、環(huán)境保護(hù)等工作統(tǒng)籌規(guī)劃,，配套實(shí)施。?



 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將農(nóng)村可再生能源技術(shù)和產(chǎn)品的科學(xué)技術(shù)研究納入科技發(fā)展規(guī)劃,。



 縣級(jí)以上人民政府主管農(nóng)村能源工作的部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期開(kāi)展農(nóng)村可再生能源資源調(diào)查,，會(huì)同其他有關(guān)部門(mén)編制農(nóng)村可再生能源開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn),。?




第十四條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立農(nóng)村可再生能源發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi),，列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。



 縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照省人民政府的規(guī)定,，安排部分專(zhuān)項(xiàng)資金用于農(nóng)村可再生能源的開(kāi)發(fā)利用,。?




第十五條 各級(jí)人民政府按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，將農(nóng)村可再生能源技術(shù)推廣納入農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系,，建立健全技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),，加強(qiáng)農(nóng)村可再生能源科學(xué)研究、技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn),、信息咨詢(xún),、安全管理等公益性的服務(wù)。?




第十六條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)各種經(jīng)濟(jì)主體參與農(nóng)村可再生能源的開(kāi)發(fā)利用和技術(shù)推廣,，依法保護(hù)開(kāi)發(fā)利用者的合法權(quán)益,，推動(dòng)農(nóng)村可再生能源的發(fā)展。?




第十七條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)企業(yè),、科研單位,、高等院校、群眾性科技組織和個(gè)人研究開(kāi)發(fā)農(nóng)村可再生能源技術(shù)和產(chǎn)品,，加快成果轉(zhuǎn)化,。?



 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)單位和個(gè)人應(yīng)用農(nóng)村可再生能源技術(shù)和產(chǎn)品。?




第十八條 開(kāi)發(fā)利用農(nóng)村可再生能源享受下列優(yōu)惠：?



 (一)經(jīng)有關(guān)主管部門(mén)認(rèn)定屬于國(guó)家可再生能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)目錄的項(xiàng)目或者屬于高新技術(shù)的項(xiàng)目,，依照國(guó)家和省人民政府的有關(guān)規(guī)定,，在資金,、信貸、稅收,、引進(jìn)利用外資等方面給予扶持,；?



 (二)農(nóng)戶(hù)利用自留地、住宅周?chē)臻e地建設(shè)戶(hù)用沼氣池,，不需辦理建設(shè)用地審批手續(xù),；



 (三)農(nóng)戶(hù)自用地?zé)崮埽饫U礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi),。




第四章 監(jiān)督管理?




第十九條 縣級(jí)以上人民政府主管農(nóng)村能源工作的部門(mén)履行下列職責(zé)：?



 (一)貫徹實(shí)施農(nóng)村可再生能源的法律,、法規(guī)和政策；



 (二)開(kāi)展資源調(diào)查,，組織編制,、實(shí)施農(nóng)村可再生能源開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃；



 (三)組織指導(dǎo)農(nóng)村可再生能源科學(xué)技術(shù)開(kāi)發(fā),、新技術(shù)引進(jìn),、推廣；



 (四)指導(dǎo)農(nóng)村可再生能源服務(wù)體系建設(shè),、開(kāi)發(fā)利用項(xiàng)目的實(shí)施,；



 (五)會(huì)同有關(guān)部門(mén)執(zhí)行農(nóng)村可再生能源技術(shù)和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，協(xié)同質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督,、工商行政管理部門(mén)進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督和市場(chǎng)監(jiān)管,；



 (六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé),。




第二十條 推廣農(nóng)村可再生能源新技術(shù)，必須進(jìn)行試驗(yàn),，經(jīng)有關(guān)部門(mén)鑒定證明其技術(shù)先進(jìn),、安全可靠、經(jīng)濟(jì)合理后方可推廣,。?




第二十一條 開(kāi)發(fā)農(nóng)村可再生能源,、應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者地方標(biāo)準(zhǔn),；沒(méi)有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者地方標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)并報(bào)當(dāng)?shù)厝嗣裾畼?biāo)準(zhǔn)化主管部門(mén)和主管農(nóng)村能源工作的部門(mén)備案,。?




第二十二條 從事農(nóng)村可再生能源開(kāi)發(fā)利用和農(nóng)村節(jié)約能源工作,，屬于國(guó)家實(shí)行就業(yè)準(zhǔn)入職業(yè)的，必須取得相應(yīng)職業(yè)資格證書(shū),，方可上崗,。?




第二十三條 從事大中型農(nóng)村可再生能源工程設(shè)計(jì),、施工的單位，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律,、行政法規(guī)的規(guī)定取得相應(yīng)資質(zhì)證書(shū),，并接受人民政府主管農(nóng)村能源工作部門(mén)的監(jiān)督管理。?




第二十四條 從事農(nóng)村可再生能源工程設(shè)計(jì),、施工的單位,，應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)技術(shù)規(guī)范進(jìn)行設(shè)計(jì)和施工，保證質(zhì)量和安全,。?




第二十五條 興建下列大中型農(nóng)村可再生能源工程,，建設(shè)單位在設(shè)計(jì)完成后應(yīng)當(dāng)將設(shè)計(jì)方案報(bào)縣級(jí)以上人民政府主管農(nóng)村能源工作的部門(mén)備案：?



 (一)單池容積50立方米以上或者總池容積100立方米以上的沼氣工程；



 (二)日供氣量50立方米以上的生物質(zhì)氣化工程,；



 (三)集熱面積100平方米以上的太陽(yáng)能集中供熱系統(tǒng),；



 (四)10千瓦以上的太陽(yáng)能光電站和風(fēng)力發(fā)電站。



 縣級(jí)以上人民政府主管農(nóng)村能源工作的部門(mén),，對(duì)報(bào)備案的設(shè)計(jì)方案發(fā)現(xiàn)有不符合技術(shù)安全要求的,，應(yīng)當(dāng)督促建設(shè)單位予以改正。?




第二十六條 縣級(jí)以上人民政府主管部門(mén)農(nóng)村能源工作的部門(mén)應(yīng)當(dāng)協(xié)同同級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督,、工商行政管理部門(mén),，對(duì)本地區(qū)生產(chǎn)、銷(xiāo)售的農(nóng)村用能產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)督檢查,。?




第二十七條 鼓勵(lì)農(nóng)村用能產(chǎn)品的生產(chǎn)者按照有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定申請(qǐng)節(jié)能質(zhì)量認(rèn)證。未經(jīng)認(rèn)證的,，不得在其產(chǎn)品和產(chǎn)品包裝上使用節(jié)能質(zhì)量認(rèn)證標(biāo)志,。按照國(guó)家規(guī)定應(yīng)當(dāng)標(biāo)注能源效率標(biāo)識(shí)的農(nóng)村用能產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定標(biāo)注能源效率標(biāo)識(shí),。?



 禁止生產(chǎn)和銷(xiāo)售國(guó)家明令淘汰的農(nóng)村用能產(chǎn)品,。?




第二十八條 銷(xiāo)售農(nóng)村可再生能源產(chǎn)品或者提供技術(shù)服務(wù)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)對(duì)所銷(xiāo)售的產(chǎn)品質(zhì)量和所提供的技術(shù)負(fù)責(zé),，并向用戶(hù)傳授安全操作知識(shí),，提供售后服務(wù)。?




第五章 法律責(zé)任?




第二十九條 違反本條例第二十二條,、第二十三條規(guī)定,，未取得相應(yīng)職業(yè)資格證書(shū)、資質(zhì)證書(shū)從事相關(guān)職業(yè)或者從事大中型農(nóng)村可再生能源工程設(shè)計(jì),、施工的,，由縣級(jí)以上人民政府主管農(nóng)村能源工作的部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)責(zé)令改正；拒不改正的,，由有關(guān)部門(mén)依法進(jìn)行處罰,。




第三十條 沼氣利用工程未達(dá)到設(shè)計(jì),、施工標(biāo)準(zhǔn)或者質(zhì)量要求的，承擔(dān)設(shè)計(jì),、施工的單位應(yīng)當(dāng)采取補(bǔ)救措施,；給用戶(hù)造成損失的，應(yīng)當(dāng)予以賠償,；造成質(zhì)量事故或者傷亡事故的,，由縣級(jí)以上人民政府主管農(nóng)村能源工作的部門(mén)協(xié)同有關(guān)部門(mén)依法處理；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。?




第三十一條 縣級(jí)以上人民政府主管農(nóng)村能源工作的部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)的工作人員在農(nóng)村可再生能源監(jiān)督管理工作中有玩忽職守、濫用職權(quán),、徇私舞弊行為的,，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。?




第三十二條 違反本條例其他規(guī)定，法律,、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)給予處罰的,，由有關(guān)部門(mén)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定給予處罰,。?




第六章 附 則?




第三十三條 本條例自2006年3月1日起施行,。?