• 【發(fā)布單位】國家安全監(jiān)管總局
• 【發(fā)布文號】安監(jiān)總培訓(xùn)〔2009〕78號
• 【發(fā)布日期】2009-04-12
• 【生效日期】2009-04-12
• 【失效日期】--
• 【文件來源】國家安全監(jiān)管總局
• 【所屬類別】政策參考

國家安全監(jiān)管總局關(guān)于2009-2012年大規(guī)模培訓(xùn)干部工作的實施意見

國家安全監(jiān)管總局關(guān)于2009-2012年大規(guī)模培訓(xùn)干部工作的實施意見

(安監(jiān)總培訓(xùn)〔2009〕78號)





各省、自治區(qū),、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局,，各省級煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)，總局和煤礦安監(jiān)局機(jī)關(guān)各司局,、應(yīng)急指揮中心,，各直屬事業(yè)單位：



 為深入貫徹落實黨的十七大關(guān)于繼續(xù)大規(guī)模培訓(xùn)干部的要求，建設(shè)一支高素質(zhì)干部隊伍,，根據(jù)《干部教育培訓(xùn)工作條例（試行）》和中央組織部《關(guān)于2008-2012年大規(guī)模培訓(xùn)干部工作的實施意見》(中組發(fā)〔2008〕22號),，結(jié)合安全生產(chǎn)工作實際，現(xiàn)就2009-2012年大規(guī)模培訓(xùn)干部工作提出如下實施意見：



 一,、明確指導(dǎo)思想,、總體目標(biāo)和基本要求



 （一）指導(dǎo)思想。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神,，高舉中國特色社會主義偉大旗幟,，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持安全發(fā)展指導(dǎo)原則,，緊緊圍繞安全生產(chǎn)工作大局,，按照中央關(guān)于大教育、大培訓(xùn)的要求,，本著干什么學(xué)什么,、缺什么補(bǔ)什么的原則，以堅定理想信念,、增強(qiáng)依法行政本領(lǐng),、提高履職能力為重點，把提高干部教育培訓(xùn)質(zhì)量和實效擺在更加突出的位置,，積極推進(jìn)教育培訓(xùn)改革創(chuàng)新,，大幅度提升干部隊伍整體素質(zhì)，為促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢明顯好轉(zhuǎn)提供人才支持和智力保障,。



 （二）總體目標(biāo),。利用4年時間，使縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)管部門,、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的執(zhí)法人員在全面完成資格培訓(xùn)和保證持證上崗的基礎(chǔ)上,，普遍接受一次業(yè)務(wù)培訓(xùn)；各級安全生產(chǎn)執(zhí)法隊伍和鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的有關(guān)人員基本完成崗前或資格培訓(xùn),；市,、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級人民政府分管安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)干部得到新一輪培訓(xùn),；企業(yè)管理人員依法得到安全生產(chǎn)的全面培訓(xùn)，力爭使其持證上崗率達(dá)到100%,。通過教育培訓(xùn),，使安全監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)廣大干部理想信念更加堅定，履行崗位職責(zé)的能力有新提高,，推動安全發(fā)展的本領(lǐng)有新增強(qiáng),，業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理水平有新提升。同時,，不斷推進(jìn)干部教育培訓(xùn)理念,、培訓(xùn)方式、培訓(xùn)管理,、培訓(xùn)制度和培訓(xùn)手段的改革創(chuàng)新,，形成與安全發(fā)展要求相適應(yīng)、與干部隊伍建設(shè)需要相適應(yīng),、與干部人事制度改革相適應(yīng)的教育培訓(xùn)體系,。



 （三）基本要求。大規(guī)模培訓(xùn)干部工作要緊緊圍繞黨的十七大確立的路線、方針和政策,，堅持用中國特色社會主義理論體系武裝干部,，突出抓好安全發(fā)展理念的教育培訓(xùn)，著力提高領(lǐng)導(dǎo)和推動安全發(fā)展的本領(lǐng),；堅持用黨中央,、國務(wù)院有關(guān)安全生產(chǎn)工作的方針政策、重要戰(zhàn)略部署和要求,以及安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)培訓(xùn)干部,，著力提高依法行政,、依法管理的本領(lǐng)；堅持用安全生產(chǎn)專業(yè)知識,、各類業(yè)務(wù)知識和科學(xué)文化知識培訓(xùn)干部,，著力提高履行崗位職責(zé)的本領(lǐng)；堅持用安全生產(chǎn)實踐中創(chuàng)造的成功經(jīng)驗培訓(xùn)干部,，著力提高推動安全生產(chǎn)工作開拓創(chuàng)新的本領(lǐng),；堅持開展示范教育、警示教育和崗位廉政教育,，著力提高干部拒腐防變的意識和能力,；堅持用黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育干部，引導(dǎo)干部講黨性,、重品行,、作表率，增強(qiáng)憂患意識,，切實做到為民,、務(wù)實、清廉,。



 二,、實施教育培訓(xùn)重點工程



 按照分級管理、分類實施,、全員培訓(xùn),、突出重點的原則，緊密結(jié)合安全生產(chǎn)工作實際,，堅持教育培訓(xùn)的普遍性要求與不同類別,、不同層次、不同崗位干部的特殊需要相結(jié)合,，整體推進(jìn)安全監(jiān)管監(jiān)察人員,、地方政府分管安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)干部、企業(yè)相關(guān)管理人員,、安全專業(yè)技術(shù)人員的教育培訓(xùn),。重點實施以下四項工程：



 （一）安全監(jiān)管監(jiān)察人員培訓(xùn)工程。按照處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部每年參加脫產(chǎn)培訓(xùn)的時間不少于110學(xué)時，5年內(nèi)累計參加脫產(chǎn)培訓(xùn)的時間不少于550學(xué)時,，其他干部每年參加脫產(chǎn)培訓(xùn)時間不少于100學(xué)時的要求,，分層次、分類別開展對安全監(jiān)管監(jiān)察人員的培訓(xùn),。



 ――領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn),。按照建設(shè)高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)班子的要求，著眼于提高他們的思想政治素質(zhì)和開拓創(chuàng)新,、駕馭全局,、科學(xué)決策、危機(jī)管理等方面的能力,，切實抓好各級安全監(jiān)管監(jiān)察機(jī)構(gòu)處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部以及直屬事業(yè)單位負(fù)責(zé)人的培訓(xùn),。國家安全監(jiān)管總局每年重點舉辦2期針對本機(jī)關(guān)和直屬單位處級以上黨員干部的黨校理論學(xué)習(xí)班，1-2期煤礦安全監(jiān)察分局局長專題研討班,，以及2期市,、縣兩級安全監(jiān)管局局長業(yè)務(wù)培訓(xùn)班；選派15名左右廳局級干部參加中央黨校,、國家行政學(xué)院和有關(guān)干部學(xué)院的脫產(chǎn)培訓(xùn),。各省級安全監(jiān)管監(jiān)察機(jī)構(gòu)根據(jù)需要，組織實施本地區(qū)安全監(jiān)管監(jiān)察機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn),。



 ――優(yōu)秀青年干部或業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn),。圍繞未來經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對安全生產(chǎn)工作提出的新要求，著眼于培養(yǎng)專家型安全監(jiān)管監(jiān)察隊伍,，抓好優(yōu)秀青年干部特別是安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察急需干部,、后備干部和業(yè)務(wù)骨干的培養(yǎng)培訓(xùn)。國家安全監(jiān)管總局黨組針對青年干部的培養(yǎng)實際,，本著個人自愿,、組織推薦的原則，每年選派一批年輕有為的機(jī)關(guān)干部到煤礦,、非煤礦山、化工等企業(yè)和基層安全監(jiān)管監(jiān)察機(jī)構(gòu)掛職鍛煉,，同時從基層安全監(jiān)管監(jiān)察機(jī)構(gòu)選調(diào)一批優(yōu)秀年輕干部到國家安全監(jiān)管總局機(jī)關(guān)掛職,；每年從各級安全監(jiān)管監(jiān)察機(jī)構(gòu)中選送30-40名優(yōu)秀青年干部和業(yè)務(wù)骨干到礦業(yè)、化工等高等院校進(jìn)行為期3個月到1年的培訓(xùn)深造,。各省級安全監(jiān)管監(jiān)察機(jī)構(gòu)要創(chuàng)造條件,，切實加強(qiáng)對優(yōu)秀青年干部和業(yè)務(wù)骨干的培訓(xùn)。



 ――基層監(jiān)管監(jiān)察人員培訓(xùn),。結(jié)合安全監(jiān)管監(jiān)察工作的實際需要,，著眼于解決基層安全監(jiān)管監(jiān)察專業(yè)人員缺乏、專業(yè)結(jié)構(gòu)不合理等問題，按照分級組織實施的原則,，切實做好基層安全監(jiān)管監(jiān)察人員的執(zhí)法資格和專項業(yè)務(wù)培訓(xùn),，提高其執(zhí)法水平和履職能力。國家安全監(jiān)管總局每年舉辦2期省級以上安全監(jiān)管人員行政執(zhí)法培訓(xùn)班和2期煤礦安全監(jiān)察人員行政執(zhí)法培訓(xùn)班,。圍繞煤礦,、非煤礦山、危險化學(xué)品,、煙花爆竹,、應(yīng)急管理、職業(yè)衛(wèi)生等專項業(yè)務(wù),，舉辦安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察人員專題業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,。各省級安全監(jiān)管局組織實施省級以下（不含省級）安全監(jiān)管人員的執(zhí)法資格培訓(xùn)，同時做好轄區(qū)內(nèi)安全監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),。



 （二）地方政府分管領(lǐng)導(dǎo)培訓(xùn)工程,。以安全生產(chǎn)形勢與任務(wù)、法律法規(guī),、事故調(diào)查處理,、重點行業(yè)（領(lǐng)域）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、應(yīng)急管理和職業(yè)衛(wèi)生等為主要內(nèi)容,，按照國家安全監(jiān)管總局負(fù)責(zé)市（地）,、省級安全監(jiān)管局負(fù)責(zé)縣鄉(xiāng)兩級的原則，突出抓好地方政府分管安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)干部的專題培訓(xùn),，推動地方政府落實安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任,，牢固樹立安全發(fā)展理念，正確處理安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系,。國家安全監(jiān)管總局按照中央組織部要求,，每年舉辦2期市（地）領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)專題研究班，4年內(nèi)將未經(jīng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)的市（地）分管領(lǐng)導(dǎo)干部全部培訓(xùn)一遍,。同時,，進(jìn)一步做好重點監(jiān)管監(jiān)察地區(qū)和邊遠(yuǎn)地區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)干部的安全生產(chǎn)專題培訓(xùn)，援助西藏,、青海等地區(qū)舉辦安全生產(chǎn)專題培訓(xùn)班,。各省級安全監(jiān)管局要協(xié)調(diào)本地區(qū)組織部門，進(jìn)一步加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)縣,、鄉(xiāng)兩級政府領(lǐng)導(dǎo)干部的安全生產(chǎn)專題培訓(xùn),。



 （三）企業(yè)管理人員培訓(xùn)工程。按照強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,、提高企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平的要求,，切實抓好對工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位特別是煤礦,、非煤礦山、危險化學(xué)品,、煙花爆竹等行業(yè)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員的安全生產(chǎn)培訓(xùn),。國家安全監(jiān)管總局每年舉辦2-4期中央企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員安全資格培訓(xùn)班，4年內(nèi)實現(xiàn)全部持證上崗,。各級安全監(jiān)管監(jiān)察機(jī)構(gòu)要依法做好對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員的安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作,。



 （四）安全專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)培訓(xùn)工程。按照科技興安,、人才強(qiáng)安戰(zhàn)略的要求,，進(jìn)一步抓好安全專業(yè)技術(shù)人才的教育培訓(xùn)，引導(dǎo)他們正確理解黨和國家關(guān)于安全生產(chǎn)的一系列方針政策和戰(zhàn)略部署,，把握安全生產(chǎn)形勢,，提高科學(xué)研究、決策咨詢,、技術(shù)服務(wù)等方面的能力,。大力開展繼續(xù)教育工作，指導(dǎo)有關(guān)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)實施對安全生產(chǎn)培訓(xùn)教師,、注冊安全工程師等人員的培訓(xùn)和繼續(xù)教育,。協(xié)調(diào)有關(guān)部門和相關(guān)院校，采取擴(kuò)大招生規(guī)模,、對口單招和校企合作辦學(xué),、獎學(xué)金和助學(xué)金鼓勵、強(qiáng)化職業(yè)教育等措施,，繼續(xù)加強(qiáng)對煤礦,、非煤礦山、化工等專業(yè)人才的培養(yǎng)培訓(xùn),。



 三,、相關(guān)保障措施



 （一）建立健全規(guī)章制度。依照相關(guān)法律法規(guī),，制定《安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)監(jiān)督檢查辦法》,，完善干部教育培訓(xùn)考核制度，健全干部教育培訓(xùn)與干部管理部門的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,，把干部教育培訓(xùn)作為培養(yǎng)干部,、發(fā)現(xiàn)干部、考察識別干部的重要渠道,。建立健全干部教育培訓(xùn)的檔案,、證書管理制度,，如實記載干部參加教育培訓(xùn)情況和考核結(jié)果,。堅持和完善計劃調(diào)訓(xùn)制度,，大力推行干部自主選學(xué)。國家安全監(jiān)管總局建立干部教育培訓(xùn)累計學(xué)時管理制度,，指導(dǎo)有關(guān)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)定期公布培訓(xùn)班次和培訓(xùn)課程等教育培訓(xùn)信息,，逐步實現(xiàn)各級各類干部自主選擇培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)時間,。各省級安全監(jiān)管監(jiān)察機(jī)構(gòu)要從實際出發(fā),，逐步完善相關(guān)制度，積極推行干部自主選學(xué),。



 （二）加強(qiáng)宏觀管理和監(jiān)督檢查,。各級安全監(jiān)管部門要轉(zhuǎn)變管理職能，加強(qiáng)對干部教育培訓(xùn)的宏觀協(xié)調(diào)管理,，減少直接辦班,。建立培訓(xùn)計劃協(xié)調(diào)會商機(jī)制，完善培訓(xùn)機(jī)構(gòu)計劃培訓(xùn)和自主培訓(xùn)的審批備案制度,，統(tǒng)籌安排培訓(xùn)任務(wù),，提高培訓(xùn)的針對性和有效性。強(qiáng)化培訓(xùn)監(jiān)督,，注重培訓(xùn)實效,，杜絕培訓(xùn)圖形式、走過場,，嚴(yán)禁亂辦班,、亂培訓(xùn)、亂發(fā)證,，嚴(yán)肅查處培訓(xùn)考核發(fā)證工作中的不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象,。加強(qiáng)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)管理，完善培訓(xùn)機(jī)構(gòu)評審辦法和質(zhì)量評估標(biāo)準(zhǔn),，提高準(zhǔn)入門檻,，對不具備培訓(xùn)條件、培訓(xùn)行為不規(guī)范和培訓(xùn)質(zhì)量差的機(jī)構(gòu)要及時淘汰或降級,。



 （三）優(yōu)化培訓(xùn)資源配置,。充分發(fā)揮各級黨校、行政學(xué)院,、干部學(xué)院和安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在干部教育培訓(xùn)中的主陣地作用,，委托一批辦學(xué)能力與辦學(xué)條件好的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，承擔(dān)各類干部的教育培訓(xùn),。支持培訓(xùn)機(jī)構(gòu)與高等學(xué)校,、科研院所等協(xié)作辦學(xué)，實現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)和資源共享,。各級安全監(jiān)管監(jiān)察機(jī)構(gòu)根據(jù)培訓(xùn)需要,，確立培訓(xùn)項目,，采取項目委托、公開招標(biāo)等方式,，擇優(yōu)選定承辦機(jī)構(gòu),，保證培訓(xùn)實效。采取“走出去,，請進(jìn)來”的方式,，有針對性地開展煤礦、非煤礦山,、危險化學(xué)品,、煙花爆竹等行業(yè)（領(lǐng)域）的國際合作培訓(xùn)，繼續(xù)實施中美,、中日礦山安全培訓(xùn)項目,，積極拓展和開發(fā)新的培訓(xùn)合作項目。



 （四）強(qiáng)化師資隊伍建設(shè),。進(jìn)一步完善教師選聘,、考核和競爭上崗制度，注重吸納專業(yè)對口,、經(jīng)驗豐富和熱愛安全教育培訓(xùn)事業(yè)的優(yōu)秀教師,，優(yōu)化師資隊伍的專業(yè)和年齡結(jié)構(gòu)。選聘一批政治素質(zhì)好,、理論水平高,、實踐經(jīng)驗豐富的黨政干部、企業(yè)專業(yè)人才和專家學(xué)者充實兼職教師隊伍,。根據(jù)教育培訓(xùn)工作需要建立完善師資庫,。進(jìn)一步加大師資培養(yǎng)力度，引導(dǎo)教師樹立現(xiàn)代教育培訓(xùn)理念,，運(yùn)用現(xiàn)代教育培訓(xùn)模式,，掌握先進(jìn)的教學(xué)方法與手段，不斷提高教學(xué)水平,。國家安全監(jiān)管總局每年指導(dǎo)舉辦2-4期安全培訓(xùn)師資崗位資格或?qū)ｎ}業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,，適時舉辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和管理人員研討班。



 （五）推進(jìn)培訓(xùn)教材建設(shè),。堅持開發(fā)與利用相結(jié)合,，以《全國干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)教材》為基本教材，根據(jù)安全生產(chǎn)工作實際,，有針對性地選用相關(guān)培訓(xùn)教材,。組建安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)教材編審委員會，制定教材編寫規(guī)劃,，組織編寫適合安全監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)干部和其他人員培訓(xùn)的基礎(chǔ)知識類,、崗位知識類,、更新知識類等系列教材，積極開發(fā)以文字,、音像、多媒體等為載體的立體化系列教材,。定期開展優(yōu)秀教案,、優(yōu)秀課件、優(yōu)秀教材評選活動,，并向社會推薦,，逐步形成標(biāo)準(zhǔn)課程、課件和教材體系,。



 （六）創(chuàng)新培訓(xùn)方式方法,。本著便利、有效的原則,，多形式,、多渠道開展教育培訓(xùn)活動。充分利用國家安全監(jiān)管總局視頻網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),，開展專題報告,、專家講座等；積極探索利用互聯(lián)網(wǎng)開展遠(yuǎn)程教育培訓(xùn),。增加短期學(xué)制的專題研討班,，組織開展現(xiàn)場觀摩、執(zhí)法交流等活動,。組建講師團(tuán),，深入基層、廠礦企業(yè)開展“送教上門”的講學(xué)活動,。加強(qiáng)培訓(xùn)需求調(diào)研,，及時更新培訓(xùn)內(nèi)容，開發(fā)特色課程,，增強(qiáng)培訓(xùn)針對性和實效性,。改進(jìn)教學(xué)方法，大力推廣研討式,、案例式,、互動式、體驗式,、模擬式等教學(xué)方法,，增強(qiáng)教學(xué)的吸引力和感染力，不斷提高教學(xué)質(zhì)量,。利用新聞媒體,、社會講臺等,，大力宣傳安全生產(chǎn)方針政策，提高全民安全意識,。



 （七）加快培訓(xùn)信息化建設(shè),。按照各類人員的培訓(xùn)大綱和考核標(biāo)準(zhǔn)，建立健全各類干部教育培訓(xùn)試題庫,，大力推行計算機(jī)考試,，確保實現(xiàn)“教考分離”?？偨Y(jié)各地安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)管理信息系統(tǒng)建設(shè)經(jīng)驗,，建立全國安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)管理信息平臺，逐步實現(xiàn)各類教育培訓(xùn)網(wǎng)上報名,、辦班咨詢,、考核發(fā)證、統(tǒng)計分析,、檔案管理等信息化,，提高工作效率和管理水平。加強(qiáng)培訓(xùn)工作基礎(chǔ)建設(shè),，做到培訓(xùn)底數(shù)清楚,，數(shù)據(jù)可靠，檔案規(guī)范,。



 （八）加大教育培訓(xùn)投入,。各級安全監(jiān)管監(jiān)察機(jī)構(gòu)和有關(guān)單位要做好干部教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)保障工作，確保大規(guī)模培訓(xùn)干部的需要,。進(jìn)一步完善相關(guān)制度,，規(guī)范教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的使用和管理，根據(jù)干部自主選學(xué)的需要,，積極探索“經(jīng)費(fèi)跟著項目走”,、“經(jīng)費(fèi)跟著學(xué)員走”的經(jīng)費(fèi)劃撥、使用方式,。企業(yè)要加大安全教育培訓(xùn)的經(jīng)費(fèi)投入,，建立安全教育培訓(xùn)專項經(jīng)費(fèi)制度，保證?？顚Ｓ?。



 四、切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)



 （一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),。各級安全監(jiān)管監(jiān)察機(jī)構(gòu)和各有關(guān)單位要把大規(guī)模培訓(xùn)干部工作擺上重要位置,，制定培訓(xùn)規(guī)劃，納入本單位目標(biāo)責(zé)任體系，統(tǒng)籌安排,，整體部署,，全面推進(jìn)。領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)同志要加強(qiáng)對干部教育培訓(xùn)工作的領(lǐng)導(dǎo),，帶頭學(xué),、親自抓，堅持一級抓一級,，層層抓落實,。要深入實際、調(diào)查研究,，及時解決干部教育培訓(xùn)工作的重大問題。



 （二）明確職責(zé),。各級安全監(jiān)管監(jiān)察機(jī)構(gòu)組織人事部門要充分發(fā)揮牽頭抓總,、綜合協(xié)調(diào)的作用，加強(qiáng)對大規(guī)模培訓(xùn)干部工作組織管理,，積極推進(jìn)干部教育培訓(xùn)工作改革創(chuàng)新,。各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)內(nèi)部管理，深化教學(xué)改革,，引進(jìn)先進(jìn)教學(xué)方法和手段,，有針對性地研究完善各類干部教育培訓(xùn)模式，提高培訓(xùn)質(zhì)量和效果,。各單位要積極組織實施本單位干部教育培訓(xùn)工作,，建立健全制度，明確學(xué)習(xí)要求,，提供相應(yīng)保障,，落實全員培訓(xùn)的要求。



 （三）嚴(yán)格考核,。各級安全監(jiān)管監(jiān)察機(jī)構(gòu)要本著簡便易行,、注重實效的原則，加強(qiáng)對干部教育培訓(xùn)工作特別是領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部教育培訓(xùn)情況的考核,。對領(lǐng)導(dǎo)班子的考核,，重點是所在單位開展脫產(chǎn)培訓(xùn)、中心組學(xué)習(xí),、在職自學(xué)等情況和取得的成效,；對領(lǐng)導(dǎo)干部的考核，重點是學(xué)習(xí)態(tài)度和表現(xiàn),，掌握政治理論,、政策法規(guī)、業(yè)務(wù)知識和技能的程度以及解決實際問題的能力。要把考核結(jié)果作為干部使用的重要依據(jù)之一,。



 （四）強(qiáng)化檢查,。各級安全監(jiān)管監(jiān)察機(jī)構(gòu)要定期對直屬單位開展大規(guī)模培訓(xùn)干部情況和貫徹落實本實施意見情況進(jìn)行檢查。要及時發(fā)現(xiàn)和解決干部教育培訓(xùn)工作中存在的突出問題,，總結(jié)和推廣干部教育培訓(xùn)改革創(chuàng)新的新鮮經(jīng)驗和有效做法,，推動大規(guī)模培訓(xùn)干部工作深入開展。



 各省級安全監(jiān)管監(jiān)察機(jī)構(gòu)和各有關(guān)單位根據(jù)本實施意見,，結(jié)合工作實際,，制定本地區(qū)、本單位大規(guī)模培訓(xùn)干部工作的安排意見,。



國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局

二○○九年四月十二日