• 【發(fā)布單位】山西省
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2005-12-02
• 【生效日期】2006-03-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】國務(wù)院法制辦公室
• 【所屬類別】地方法規(guī)

山西省高速公路管理條例

山西省高速公路管理條例
 
（2005年12月2日山西省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十一次會議通過 2005年12月2日山西省人民代表大會常務(wù)委員會公告公布 自2006年3月1日起施行）






第一章 總則




第一條 為了加強高速公路管理,，保障高速公路完好、安全和暢通,，維護(hù)高速公路投資者,、經(jīng)營者和使用者的合法權(quán)益，根據(jù)有關(guān)法律,、法規(guī),，結(jié)合本省實際，制定本條例,。




第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)高速公路的養(yǎng)護(hù),、經(jīng)營、使用和管理,。




第三條 高速公路的管理應(yīng)當(dāng)遵循集中,、統(tǒng)一、安全,、高效,、便民的原則。




第四條 省交通主管部門主管全省高速公路工作,，其所屬的省高速公路管理機構(gòu)負(fù)責(zé)高速公路管理的具體工作,。



 省人民政府其他有關(guān)部門和高速公路沿線各級人民政府應(yīng)當(dāng)協(xié)助做好高速公路的管理工作。




第五條 取得高速公路收費權(quán)或者利用貸款,、集資建設(shè)高速公路經(jīng)批準(zhǔn)收取車輛通行費的單位（以下統(tǒng)稱高速公路經(jīng)營單位）,，應(yīng)當(dāng)依法從事高速公路養(yǎng)護(hù)、收費,、經(jīng)營、服務(wù)等活動,。




第六條 省公安機關(guān)負(fù)責(zé)全省高速公路的交通安全管理工作,。



 省公安機關(guān)交通管理部門具體負(fù)責(zé)高速公路的交通秩序、交通事故處理和治安管理工作,。




第二章 養(yǎng)護(hù)管理




第七條 高速公路經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照高速公路的技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程,，做好高速公路養(yǎng)護(hù)工作，保證高速公路經(jīng)常處于良好的技術(shù)狀態(tài),。



 高速公路經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對高速公路及其附屬設(shè)施進(jìn)行巡查和檢測,。發(fā)現(xiàn)危及高速公路安全運行狀況的,，應(yīng)當(dāng)及時組織修復(fù)或者采取措施排除險情,。




第八條 省高速公路管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對高速公路的養(yǎng)護(hù)質(zhì)量及其附屬設(shè)施的狀況進(jìn)行檢查,。對達(dá)不到高速公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范的，應(yīng)當(dāng)責(zé)成高速公路經(jīng)營單位限期采取相應(yīng)措施,。




第九條 在高速公路上從事養(yǎng)護(hù)作業(yè),，施工路段工作面超過2公里且相鄰工作面的間距少于10公里的，高速公路經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)編制施工路段現(xiàn)場管理預(yù)案,，報省高速公路管理機構(gòu)和省公安機關(guān)交通管理部門備案,，并在施工前7日通過新聞媒體和高速公路可變信息板發(fā)布施工地點,、起止時間等有關(guān)信息。




第三章 服務(wù)與收費




第十條 高速公路經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)健全制度,，加強管理,，公開辦事程序，接受社會監(jiān)督,，保障服務(wù)設(shè)施完好,，為通行車輛及人員提供安全、快捷,、文明的服務(wù)。




第十一條 高速公路服務(wù)區(qū)應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際需要,，提供住宿,、餐飲、車輛維修,、加油等經(jīng)營性服務(wù)和停車,、洗手間等公益性服務(wù),。




第十二條 高速公路經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立快速清障,、救援機制，保障救援電話暢通,。接到清障,、救援信息后，應(yīng)當(dāng)立即通知有關(guān)單位和人員趕赴現(xiàn)場處理,，并及時清障。



 實施清障,、救援可以按照國家和省有關(guān)規(guī)定收取費用,。




第十三條 省高速公路管理機構(gòu)和高速公路經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)及時通過新聞媒體和可變信息板，向社會發(fā)布高速公路交通狀況,、施工作業(yè),、氣象變化等有關(guān)信息,。




第十四條 經(jīng)省人民政府批準(zhǔn),，高速公路經(jīng)營單位有權(quán)收取車輛通行費。



 進(jìn)入高速公路的貨運車輛,，其通行費可以采用計重收費的方式收取,。具體辦法由省人民政府規(guī)定,。




第十五條 進(jìn)入高速公路的車輛應(yīng)當(dāng)在收費站入口處領(lǐng)取通行憑證，駛出時在收費站出口處交回通行憑證,，不得沖卡和中途更換通行憑證,。



 對無通行憑證、行駛時間超出最低時速所需時間且無正當(dāng)理由或者U型轉(zhuǎn)彎的車輛,，高速公路經(jīng)營單位可以按照其可能行駛的最長里程計收車輛通行費,。




第十六條 收費站應(yīng)當(dāng)根據(jù)車流量開啟足夠的收費道口，保證車輛暢通,。



 收費站工作人員的配備,，應(yīng)當(dāng)與收費道口的數(shù)量、車流量相適應(yīng),。



 任何單位和個人不得在收費站區(qū)從事與高速公路收費及交通安全無關(guān)的活動,。特殊情況須經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)，但不得影響高速公路收費及交通安全,。




第十七條 高速公路經(jīng)營單位及其工作人員不得有下列行為：



 （一）在車輛通行費標(biāo)準(zhǔn)之外加收或者代收其他費用；



 （二）強行提供商業(yè)性服務(wù),；



 （三）擅自放行未經(jīng)批準(zhǔn)的超限運輸車輛,；



 （四）違規(guī)操作收費系統(tǒng)。




第十八條 全省高速公路實行統(tǒng)一的聯(lián)網(wǎng)收費,。



 省高速公路管理機構(gòu)負(fù)責(zé)管理全省高速公路聯(lián)網(wǎng)收費和拆分賬結(jié)算工作,。




第十九條 省高速公路管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對高速公路經(jīng)營服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查。對達(dá)不到管理規(guī)范要求的,，應(yīng)當(dāng)責(zé)成高速公路經(jīng)營單位采取相應(yīng)措施,，限期改正。



 高速公路經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)加強對收費人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和職業(yè)道德教育,。收費人員應(yīng)當(dāng)做到文明禮貌,，規(guī)范服務(wù)。




第四章 路政管理




第二十條 省高速公路管理機構(gòu)依法管理和保護(hù)高速公路及其附屬設(shè)施,，依照本條例規(guī)定檢查,、制止破壞高速公路及其附屬設(shè)施的行為。




第二十一條 高速公路經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定設(shè)置明顯的公路標(biāo)志,、標(biāo)線,。



 未經(jīng)省交通主管部門批準(zhǔn)，任何單位和個人不得在高速公路用地范圍內(nèi)設(shè)置宣傳牌等非公路標(biāo)志,。




第二十二條 除高速公路防護(hù),、養(yǎng)護(hù)需要的以外，禁止在高速公路邊溝外緣50米，匝道,、高速公路連接線外緣20米,，收費站周圍50米范圍內(nèi)，修建建筑物和地面構(gòu)筑物,。




第二十三條 超限運輸車輛不得在高速公路上行駛,。超過高速公路限載標(biāo)準(zhǔn)確需行駛的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)省交通主管部門批準(zhǔn),，并按照要求采取有效的防護(hù)措施,。承運人不能采取防護(hù)措施的，由省交通主管部門幫助其采取防護(hù)措施,，所需費用由承運人承擔(dān),。



 除發(fā)生故障、交通事故等情況外,，進(jìn)入高速公路的車輛,，中途不得裝卸貨物。



 省高速公路管理機構(gòu)可以在高速公路入口處設(shè)置超限運輸檢測裝置,，對貨運車輛進(jìn)行檢查,。




第二十四條 禁止下列危及高速公路及其附屬設(shè)施安全的行為：



 （一）占用、污染,、損毀高速公路,；



 （二）損壞、擅自移動,、涂改高速公路設(shè)施；



 （三）在高速公路用地范圍內(nèi)堆放雜物,、挖溝引水,；



 （四）在高速公路大中型橋梁周圍200米，隧道上方和洞口外100米范圍內(nèi),，以及在高速公路兩側(cè)50米內(nèi)，從事挖砂,、采石,、取土、爆破,、傾倒廢棄物等活動,；



 （五）在高速公路下掘進(jìn)采礦；



 （六）運輸易拋灑物品未采取有效封閉措施,；



 （七）危及高速公路及其附屬設(shè)施安全的其他行為,。




第二十五條 在高速公路上維修車輛時，應(yīng)當(dāng)使用墊木板、支輪三角木,、修車漏油墊等輔助工具,，并按照規(guī)定設(shè)置警示標(biāo)志。




第二十六條 高速公路路政管理人員執(zhí)行公務(wù)時,，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定統(tǒng)一著裝,，佩戴標(biāo)志，持證上崗,。



 執(zhí)行路政管理任務(wù)的專用車輛,，應(yīng)當(dāng)設(shè)置統(tǒng)一的標(biāo)志和示警燈,。




第五章 交通安全管理




第二十七條 省公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)依法加強高速公路治安管理,，維護(hù)高速公路及其服務(wù)區(qū)、收費站,、超限運輸檢測站（點）的治安秩序，保護(hù)司乘人員,、高速公路管理人員的人身、財產(chǎn)安全,。




第二十八條 機動車在高速公路上行駛，不得超過限速標(biāo)志標(biāo)明的速度,。



 禁止行人,、非機動車,、拖拉機,、輪式專用機械車、鉸接式客車,、全掛拖斗車以及其他設(shè)計最高時速低于70公里的機動車進(jìn)入高速公路,。




第二十九條 運輸危險化學(xué)、易燃易爆物品的,，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定,。




第三十條 進(jìn)入高速公路的車輛不得隨意停車。因發(fā)生故障或者其他緊急情況確需臨時停車的,，應(yīng)當(dāng)停在緊急停車帶或者右側(cè)路肩內(nèi),。




第三十一條 養(yǎng)護(hù)人員進(jìn)行養(yǎng)護(hù)作業(yè)時，應(yīng)當(dāng)穿著統(tǒng)一的安全標(biāo)志服,。



 養(yǎng)護(hù)車輛,、工程作業(yè)車應(yīng)當(dāng)設(shè)置統(tǒng)一的標(biāo)志和示警燈。進(jìn)行作業(yè)時，應(yīng)當(dāng)開啟示警燈,，在不影響過往車輛通行的前提下,，其行駛路線和方向不受交通標(biāo)志、標(biāo)線限制,。但是,，灑水車、清掃車不得逆向行駛,。



 養(yǎng)護(hù)單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場采取安全防護(hù)措施,，并在距離施工現(xiàn)場不少于500米處設(shè)置明顯的警示標(biāo)志。



 省公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)加強施工現(xiàn)場的交通安全監(jiān)督檢查,。發(fā)生交通堵塞時,，應(yīng)當(dāng)及時分流、疏導(dǎo),，維護(hù)交通秩序,。




第三十二條 除高速公路路政、交通安全管理和養(yǎng)護(hù)人員外,，任何人不得在高速公路隔離柵以內(nèi)行走,、作業(yè)和逗留。




第三十三條 遇有自然災(zāi)害,、惡劣氣象條件或者重大交通事故等嚴(yán)重影響交通安全的情形,，采取其他措施難以保證交通安全時，省公安機關(guān)交通管理部門可以實行交通管制,。高速公路經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)積極配合,，在高速公路入口處設(shè)置明顯的警示標(biāo)志。確需封閉高速公路的,，省公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)會同省高速公路管理機構(gòu)及時向社會公告,。




第三十四條 省公安機關(guān)交通管理部門和省高速公路管理機構(gòu)接到交通事故報警后，應(yīng)當(dāng)立即趕赴現(xiàn)場,，先組織搶救受傷人員,，并按照各自職責(zé)，采取措施,，盡快處理事故,，恢復(fù)交通。



 省公安機關(guān)交通管理部門處理交通事故時,，涉及高速公路路產(chǎn)損失的，應(yīng)當(dāng)通知省高速公路管理機構(gòu),，并配合省高速公路管理機構(gòu)處理路產(chǎn)損失的賠償,。




第三十五條 省公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)加強巡查，對事故多發(fā)點段加強管理，采取有效措施預(yù)防事故發(fā)生,。發(fā)現(xiàn)路況存在安全隱患的,，應(yīng)當(dāng)及時通知高速公路經(jīng)營單位。確需改進(jìn),、完善的,，高速公路經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)及時采取措施。




第六章 法律責(zé)任




第三十六條 違反本條例第七條第一款規(guī)定的,，由省交通主管部門依照《收費公路管理條例》第五十四條的規(guī)定予以處罰,。




第三十七條 違反本條例第十六條第一款規(guī)定的，由省交通主管部門對高速公路經(jīng)營單位處1萬元以上5萬元以下罰款,；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分,。




第三十八條 違反本條例第十七條第（一）、（二）,、（四）項規(guī)定的,，由縣級以上工商、價格等行政主管部門依法予以處罰,。



 違反本條例第十七條第（三）項規(guī)定的,，由省交通主管部門對高速公路經(jīng)營單位按放行車輛數(shù)每輛處1000元罰款；責(zé)令承運人或者駕駛員糾正超限行為,，可處2000元以上3萬元以下罰款,。




第三十九條 違反本條例第二十一條第二款規(guī)定的，由省交通主管部門責(zé)令限期拆除,，可處5000元以上2萬元以下罰款,；逾期不拆除的，由省交通主管部門拆除,，所需費用由設(shè)置者承擔(dān),。




第四十條 違反本條例第二十三條第二款規(guī)定的，由省交通主管部門責(zé)令停止違法行為,，可處500元以上3000元以下罰款,。




第四十一條 違反本條例第二十四條第（一）、（二）,、（三）,、（四）、（六）,、（七）項規(guī)定的,，由省交通主管部門依照《中華人民共和國公路法》第七十六條、第七十七條的規(guī)定予以處罰,。



 違反本條例第二十四條第（五）項規(guī)定的,，由省交通主管部門責(zé)令停止違法行為,、采取補救措施，可處3萬元以上5萬元以下罰款,。




第四十二條 違反本條例第二十五條規(guī)定,，在高速公路上維修車輛，未使用墊木板,、支輪三角木,、修車漏油墊等輔助工具的，由省交通主管部門責(zé)令改正,，可處100元以上300元以下罰款,。




第四十三條 違反本條例規(guī)定，在高速公路上進(jìn)行養(yǎng)護(hù)作業(yè)施工,，未采取安全防護(hù)措施,、設(shè)置明顯的警示標(biāo)志，致使通行的車輛,、人員及其他財產(chǎn)遭受損失的,，負(fù)有相關(guān)職責(zé)的單位應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。




第四十四條 違反本條例規(guī)定,，對高速公路造成損害的,，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。



 對高速公路造成損害的車輛,，必須立即停車,，保護(hù)現(xiàn)場，接受處理,。當(dāng)場不能處理的,，省交通主管部門可以責(zé)令車輛停放指定地點，暫扣交通部門核發(fā)的證件,。待處理后,，放行車輛，退還證件,。




第四十五條 省交通主管部門可以委托省高速公路管理機構(gòu)行使本章規(guī)定由其行使的行政處罰權(quán),。




第四十六條 違反本條例交通安全管理規(guī)定的，由省公安機關(guān)交通管理部門依法予以處罰,。




第四十七條 省交通主管部門,、省高速公路管理機構(gòu)、省公安機關(guān)交通管理部門及其工作人員有下列行為之一的,，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：



 （一）違反規(guī)定在高速公路上攔截車輛的,；



 （二）違法扣留車輛及其他有效證件的,；



 （三）非法收取他人財物的,；



 （四）未履行法定職責(zé)的。




第七章 附則




第四十八條 本條例自2006年3月1日起施行,。2003年9月17日山西省人民政府發(fā)布的《
山西省高速公路管理暫行辦法》同時廢止。