• 【發(fā)布單位】北京市
• 【發(fā)布文號】京地稅農(nóng)〔2003〕577號
• 【發(fā)布日期】2003-10-28
• 【生效日期】2003-11-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

北京市地方稅務局農(nóng)業(yè)稅減免管理試行辦法（2003修訂稿）

北京市地方稅務局農(nóng)業(yè)稅減免管理試行辦法（2003修訂稿）

(京地稅農(nóng)〔2003〕577號)





各有關區(qū),、縣地方稅務局：



 根據(jù)我市農(nóng)村稅費改革調(diào)整農(nóng)業(yè)稅政策實施方案，市局重新修訂了《北京市地方稅務局農(nóng)業(yè)稅減免管理試行辦法》（以下簡稱“辦法”）,，現(xiàn)印發(fā)給你們,，并就有關問題通知如下，請依照執(zhí)行,。



 一,、按照財政部、國家稅務總局關于農(nóng)業(yè)稅減免的有關政策精神,，對海淀,、朝陽、豐臺,、石景山按農(nóng)業(yè)稅收入計劃的3%作為農(nóng)業(yè)稅減免機動數(shù),，其余各有關區(qū)縣按農(nóng)業(yè)稅收入計劃的5%作為農(nóng)業(yè)稅減免機動數(shù)，用于社會減免和災歉減免,。區(qū)縣局實際發(fā)生的農(nóng)業(yè)稅減免機動數(shù)超過規(guī)定部分,，須報市局。



 二,、農(nóng)業(yè)稅減免機動數(shù)暫不與農(nóng)業(yè)稅災歉減免財政專項補助資金掛鉤,。



 三、請各局認真組織本單位有關部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)稅收代征機關及村委會,，學習掌握“辦法”的精神和規(guī)定,，結合本地區(qū)實際，認真做好貫徹落實工作,。對本“辦法”在執(zhí)行中出現(xiàn)的問題,，請及時報告市局并研究解決。





 二ОО三年十月二十八日









 北京市地方稅務局農(nóng)業(yè)稅減免管理試行辦法（修訂稿）



 為了正確貫徹農(nóng)業(yè)稅收政策,，規(guī)范我市農(nóng)業(yè)稅減免稅工作,，維護納稅人的合法權益，根據(jù)財政部,、國家稅務總局《
關于農(nóng)村稅費改革試點工作中農(nóng)業(yè)稅若干問題的意見》（財稅〔2000〕43號）,、《
關于2003年農(nóng)村稅費改革試點地區(qū)農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅有關問題的通知》（財稅〔2003〕136號）和《北京市農(nóng)業(yè)稅征收實施辦法（試行）》（京財稅〔2003〕756號）,，制定本辦法。




第一章 總則




第一條 本辦法適用于我市農(nóng)業(yè)稅社會減免,、災歉減免和政策減免管理,。




第二條 農(nóng)業(yè)稅減免原則上實行“先減后征”的辦法。




第三條 農(nóng)業(yè)稅附加隨農(nóng)業(yè)稅正稅一同減免,。




第四條 農(nóng)業(yè)稅社會減免和災歉減免實行市與區(qū)縣地方稅務局分級管理,。區(qū)縣地方稅務局在確定的減免機動數(shù)限額內(nèi)辦理農(nóng)業(yè)稅減免稅，超過減免機動數(shù)限額的須報市局核定,。




第五條 市地方稅務局負責全市農(nóng)業(yè)稅減免稅政策的制定及減免稅工作的管理、監(jiān)督,、檢查,。區(qū)縣地方稅務局負責本區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)稅減免稅的調(diào)查、核定,、審批,、管理、監(jiān)督,、檢查等工作,。




第二章 農(nóng)業(yè)稅減免事項




第六條 凡是符合下列條件之一的農(nóng)業(yè)稅納稅戶，可給予農(nóng)業(yè)稅社會減免,，免征當年的農(nóng)業(yè)稅：



 （一）革命烈士家屬,、殘疾軍人及其他納稅人，因生活貧困（享受農(nóng)村居民最低生活保障）而納稅確有困難的,。



 （二）市政府確定的其他農(nóng)業(yè)稅社會減免事項,。




第七條 納稅人種植的農(nóng)作物因遭受水、旱,、風,、雹或其他自然災害而歉收的，按照歉收程度,，可以減征或者免征當年的農(nóng)業(yè)稅,。減免額的計算以戶為單位。歉收五成以上的免征,；歉收二成以上不足五成的,，減半征收；歉收二成以下的不予減征,。




第八條 凡是符合下列規(guī)定的,，納稅人從下列土地上得到的農(nóng)業(yè)收入，免征農(nóng)業(yè)稅：



 （一）農(nóng)業(yè)科研機構和農(nóng)業(yè),、林業(yè),、水利院校用作農(nóng)業(yè)實驗的耕地。



 （二）對農(nóng)業(yè)系統(tǒng)事業(yè)單位的農(nóng)作物良種示范繁殖農(nóng)場，其免稅面積以征收機關核查的實際繁殖良種的耕地面積為依據(jù),。凡良種繁殖面積占農(nóng)場總耕地面積70%（含70%）以上的,，全額免征農(nóng)業(yè)稅；良種繁殖面積在70%以下的,，對繁殖良種的耕地免征農(nóng)業(yè)稅,，對未繁殖良種的耕地，照章征收農(nóng)業(yè)稅,。



 （三）零星種植農(nóng)作物的宅旁隙地和零星,、分散地塊生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)特產(chǎn)品，免征農(nóng)業(yè)稅,。



 （四）納稅人依法開墾荒山,、荒地、荒灘所得到的農(nóng)業(yè)收入,，從有收入當年起,，免征農(nóng)業(yè)稅三年。



 （五）對因自然等因素造成消失或者不能耕種的農(nóng)業(yè)稅計稅土地,，免征農(nóng)業(yè)稅,。



 （六）財政部、國家稅務總局規(guī)定的其他農(nóng)業(yè)稅政策減免事項,。




第三章 農(nóng)業(yè)稅減免規(guī)定和程序




第九條 農(nóng)村承包經(jīng)營戶（以下簡稱農(nóng)戶）的農(nóng)業(yè)稅減免,，由農(nóng)戶提出減免稅書面申請，村民委員會核實情況,、組織調(diào)查評議后,，以行政村為單位，按減免類型填寫農(nóng)業(yè)稅減免申報匯總表（附表1,、2,、3），報鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)稅收代征機關審核后,，報區(qū)縣地方稅務局審批,。



 農(nóng)戶以外的納稅人（指企事業(yè)單位或其他經(jīng)濟組織等），由納稅人填寫農(nóng)業(yè)稅減免申報表（附表4,、5）,，報鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)稅收代征機關審核后，報區(qū)縣地方稅務局審批,。



 由區(qū)縣地方稅務局農(nóng)稅所直接征收的納稅人,，由納稅人填寫農(nóng)業(yè)稅減免申報表，報區(qū)縣地方稅務局審批,。



 社會減免的書面申請內(nèi)容包括：家庭人口,、年人均收入,、困難原因等。



 災歉減免書面申請內(nèi)容包括:受災面積,、歉收產(chǎn)量等,。



 申報農(nóng)業(yè)稅政策減免的，在提出書面申請的同時還應提供相關的證明材料,、承包經(jīng)營合同,。




第十條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)稅收代征機關對受災情況本著“有災即報”的原則，每次遭受較大災情后,，在調(diào)查核實的基礎上,，及時向區(qū)縣地方稅務局提交災情報告。對本地區(qū)發(fā)生的影響農(nóng)業(yè)稅收入的自然災害,，區(qū)縣地方稅務局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)稅收代征機關應及時趕赴受災現(xiàn)場,，對農(nóng)作物的損失情況進行調(diào)查核實，取得減免稅的第一手資料,。對較大災情，區(qū)縣地方稅務局應及時上報市地方稅務局,。




第十一條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)稅收代征機關一般情況下在每年征期前,，安排布置村委會一次性填寫農(nóng)業(yè)稅災歉減免、社會減免,、政策減免申報匯總表,，并附書面報告一并于征期前15個工作日上報區(qū)縣地方稅務局審批。




第十二條 區(qū)縣地方稅務局在接到農(nóng)業(yè)稅減免申報材料后,，應按規(guī)定對申報情況進行審核,，對本區(qū)縣農(nóng)業(yè)稅減免機動數(shù)范圍內(nèi)的，在15個工作日審批完畢,，并向有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)稅收代征機關下達減免稅批復通知,。當超出市局規(guī)定的農(nóng)業(yè)稅減免機動數(shù)時，須將農(nóng)業(yè)稅社會減免和災歉減免匯總材料書面上報市地方稅務局,，由市地方稅務局綜合平衡后,，對農(nóng)業(yè)稅減免機動數(shù)進行調(diào)劑。




第十三條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)稅收代征機關在接到減免稅批復后的5日內(nèi),，結合征期按照我局農(nóng)業(yè)稅公示試行辦法,，將減免事項與其他公示事項一并以村為單位在村委會張榜公示，公示期不少于10天,，并按農(nóng)業(yè)稅公示試行辦法有關規(guī)定執(zhí)行,。




第十四條 區(qū)縣地方稅務局在審批結束后10個工作日內(nèi)，將審批的農(nóng)業(yè)稅減免申報匯總表及相關材料,，報市地方稅務局備案,，屬災歉減免還要報送相關數(shù)據(jù)資料,。




第四章 其他管理事項




第十五條 區(qū)縣地方稅務局在辦理農(nóng)業(yè)稅減免稅時，要嚴格按照計劃,、會計,、統(tǒng)計的有關規(guī)定及《農(nóng)業(yè)稅收票證管理暫行辦法》、《農(nóng)業(yè)稅收會計制度》執(zhí)行,。




第十六條 區(qū)縣地方稅務局應有專人負責農(nóng)業(yè)稅減免稅工作,。應建立農(nóng)業(yè)稅減免稅臺帳及文件檔案，并根據(jù)條件逐步建立文字,、圖片的電子文檔,。




第十七條 區(qū)縣地方稅務局應及時對農(nóng)業(yè)稅減免稅情況進行檢查，市地方稅務局將不定期進行抽查,。




第五章 附則




第十八條 任何部門,、單位和個人違反法律、行政法規(guī)規(guī)定,，擅自作出的農(nóng)業(yè)稅減稅,、免稅決定無效。凡未經(jīng)批準擅自減免稅收的,，一經(jīng)查出,，除納稅人補繳稅款外，還要追究當事人和主管領導的責任,。




第十九條 農(nóng)業(yè)損失程度由市,、區(qū)縣地方稅務局依據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)稅收代征機關和農(nóng)業(yè)、統(tǒng)計,、水利,、氣象等有關部門提供的數(shù)據(jù)資料進行核定。農(nóng)業(yè)稅減免稅的數(shù)據(jù)資料是指當?shù)貧庀笾鞴懿块T提供的記錄,、受災現(xiàn)場的錄象,、照片以及市地方稅務局確認的其他數(shù)據(jù)資料等。




第二十條 本辦法由市地方稅務局負責解釋,。




第二十一條 本辦法自2003年 11 月1日起施行,。