• 【發(fā)布單位】上海市
• 【發(fā)布文號】上海市人民代表大會常務委員會公告第59號
• 【發(fā)布日期】2005-12-29
• 【生效日期】2006-03-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】國務院法制辦公室
• 【所屬類別】地方法規(guī)

上海市實施《中華人民共和國國家通用語言文字法》辦法

上海市實施《中華人民共和國國家通用語言文字法》辦法
 
（2005年12月29日上海市第十二屆人民代表大會常務委員會第二十五次會議通過 2005年12月29日上海市人民代表大會常務委員會公告第59號公布 自2006年3月1日起施行）






第一條 為了推廣普通話和推行規(guī)范漢字,，加強國家通用語言文字使用管理,，發(fā)揮國家通用語言文字在社會生活中的作用，根據(jù)《
中華人民共和國國家通用語言文字法》和其他有關法律,、行政法規(guī),，結合本市實際，制定本辦法,。




第二條 本市行政區(qū)域內國家通用語言文字的使用及其管理和監(jiān)督,，適用本辦法。




第三條 本市促進國家通用語言文字的規(guī)范,、豐富和發(fā)展,，建設與經(jīng)濟、社會,、文化發(fā)展相適應的語言文字應用環(huán)境,。



 本市鼓勵國家機關,、企業(yè),、事業(yè)單位、社會團體,、其他社會組織和公民參與國家通用語言文字的規(guī)范化,、標準化建設。




第四條 市和區(qū),、縣人民政府應當加強對國家通用語言文字工作的領導,，將推廣普通話、推行規(guī)范漢字納入城市管理和精神文明建設的內容,。



 市和區(qū),、縣人民政府應當對國家通用語言文字工作所需人員和經(jīng)費予以保證。




第五條 市和區(qū),、縣人民政府的語言文字工作委員會負責本行政區(qū)域內國家通用語言文字使用的管理和監(jiān)督,，其辦事機構設在同級教育行政管理部門。



 市和區(qū),、縣語言文字工作委員會的主要職責是：



 （一）編制,、組織實施本行政區(qū)域內國家通用語言文字工作規(guī)劃；



 （二）協(xié)調,、指導,、監(jiān)督各部門、各行業(yè)的語言文字工作,；



 （三）組織語言文字規(guī)范化宣傳教育活動,；



 （四）指導普通話和規(guī)范漢字應用的培訓和水平測試,；



 （五）推進國家通用語言文字應用研究；



 （六）法律,、法規(guī)規(guī)定的其他職責,。



 鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處應當根據(jù)區(qū),、縣人民政府的要求和部署,，負責做好本區(qū)域內國家通用語言文字的相關工作。




第六條 本市對在國家通用語言文字推廣,、研究,、管理工作中做出突出成績的組織和個人予以表彰。




第七條 本市依法保障公民學習和使用國家通用語言文字的權利,，任何組織和個人不得限制,。




第八條 下列情形，應當以普通話為基本用語：



 （一）國家機關的公務活動用語,；



 （二）學校及其他教育機構的教育教學和集體活動用語,；



 （三）廣播電臺、電視臺的播音,、主持和采訪用語,，電影、電視劇用語,，漢語文音像制品,、有聲電子出版物用語；



 （四）本市召開或者舉辦的各類會議,、展覽,、大型活動的工作用語。



 本市應當采取措施,，推動公共服務行業(yè)以普通話為服務用語,。




第九條 依照本辦法第八條規(guī)定以普通話為基本用語的，遇有下列情形,，可以使用方言：



 （一）國家機關工作人員執(zhí)行公務和出版,、教學、研究中確需使用方言的,，以及戲曲,、影視等藝術形式需要使用方言的；



 （二）廣播電臺,、電視臺的播音,、主持，經(jīng)市廣播電視行政管理部門批準使用方言的,。




第十條 下列人員的普通話水平應當分別達到以下等級標準：



 （一）國家機關工作人員為三級甲等以上,；



 （二）教師為二級乙等以上,，學校及其他教育機構中除教師以外的其他管理人員為三級甲等以上；



 （三）普通高等學校,、中等職業(yè)學校的學生為二級乙等以上,；



 （四）廣播電臺、電視臺的播音員,、節(jié)目主持人以及影視話劇演員為一級乙等以上,。



 對尚未達到前款規(guī)定的普通話等級標準的人員，應當分別情況進行培訓,。



 本市應當采取措施,，提高公共服務行業(yè)工作人員的普通話水平，直接面向公眾服務的工作人員的普通話水平達到三級甲等以上,，其中廣播員,、解說員、話務員等特殊崗位人員的普通話水平達到二級乙等以上,。




第十一條 下列情形,，應當以規(guī)范漢字為基本用字：



 （一）國家機關的公務用字；



 （二）學校及其他教育機構的教育教學用字,；



 （三）本市出版的漢語文出版物用字,；



 （四）影視屏幕用字；



 （五）法人和其他組織的名稱,、招牌用字,；



 （六）廣告、公共場所的設施用字,；



 （七）公共服務行業(yè)的服務用字；



 （八）本市設計,、制作,，在境內使用的中文信息技術產(chǎn)品的用字和在本市注冊的網(wǎng)站的網(wǎng)頁用字；



 （九）在本市銷售的商品的包裝,、說明用字,；



 （十）本市召開或者舉辦的各類會議、展覽,、大型活動的用字,。




第十二條 繁體字、異體字的保留或者使用,，應當符合《中華人民共和國國家通用語言文字法》的有關規(guī)定,。



 題詞和招牌中的手書字，提倡使用規(guī)范漢字,。



 法人和其他組織的名稱牌中含有手書繁體字,、異體字的,，應當在適當?shù)奈恢门浞乓?guī)范漢字書寫的名稱牌。




第十三條 國家機關工作人員,、教師,、普通高等學校學生、編輯記者,、中文字幕制作人員,、校對人員以及謄印、牌匾,、廣告制作業(yè)文案工作人員等的漢字應用水平,，應當分別達到國家規(guī)定的要求。




第十四條 漢語文出版物,、國家機關公文應當符合國家關于普通話,、規(guī)范漢字、漢語拼音,、標點符號,、數(shù)字用法等的規(guī)范和標準。



 國家機關公文,、教科書不得使用不符合現(xiàn)代漢語詞匯和語法規(guī)范的網(wǎng)絡語匯,。



 新聞報道除需要外，不得使用不符合現(xiàn)代漢語詞匯和語法規(guī)范的網(wǎng)絡語匯,。




第十五條 漢語文出版物,、國家機關公文中需要使用外國語言文字的，應當用國家通用語言文字作必要的注釋,。



 公共服務行業(yè)以規(guī)范漢字為基本的服務用字,。招牌、告示,、標志牌等需要使用外國文字的,，應當用規(guī)范漢字標注。




第十六條 市和區(qū),、縣人民政府的有關部門在同級語言文字工作委員會的協(xié)調和指導下,，按照各自職責，管理和監(jiān)督國家通用語言文字的使用：



 （一）人事行政管理部門負責組織開展對國家機關工作人員普通話和漢字應用水平的教育與培訓,；



 （二）教育行政管理部門負責對學校及其他教育機構的語言文字使用進行管理和監(jiān)督,，將語言文字規(guī)范化納入教育督導、檢查,、評估的內容,；



 （三）文廣影視、新聞出版,、信息產(chǎn)業(yè)等行政管理部門負責對廣播,、電視,、報刊、網(wǎng)絡等媒體,，以及中文信息技術產(chǎn)品中的語言文字使用進行管理和監(jiān)督,；



 （四）工商行政管理部門負責對企業(yè)名稱、商品名稱以及廣告中的語言文字使用進行管理和監(jiān)督,；



 （五）民政行政管理部門負責對社會團體,、民辦非企業(yè)單位名稱中的語言文字使用進行管理和監(jiān)督；



 （六）市政,、市容環(huán)衛(wèi),、綠化、地名,、公安等行政管理部門負責對本市公共場所的設施等的語言文字使用進行管理和監(jiān)督,；



 （七）勞動和社會保障行政管理部門負責將普通話和漢字應用水平納入有關職業(yè)技能訓練與鑒定的基本內容；



 （八）質量技術監(jiān)督行政管理部門負責對產(chǎn)品標志,、說明等的語言文字使用進行管理和監(jiān)督,，制定有關技術標準應當體現(xiàn)語言文字規(guī)范化的要求；



 （九）商業(yè),、金融,、旅游、體育,、衛(wèi)生,、鐵路、民航,、城市交通,、郵政、電信等行政管理部門或者行業(yè)主管部門負責對公共服務行業(yè)的語言文字使用進行管理和監(jiān)督,。




第十七條 市和區(qū),、縣語言文字工作委員會應當對本行政區(qū)域內有關單位的語言文字工作進行評估，評估結果可以向社會公示,。



 各級語言文字工作委員會應當建立監(jiān)測工作網(wǎng)絡，對各類媒體,、公共場所用語用字進行監(jiān)測,，監(jiān)測結果應當向社會公示。




第十八條 本市設立的普通話和漢字應用水平測試專門機構,，具體負責實施全市普通話和漢字應用水平測試工作,。




第十九條 本市有關單位和人員，未按照本辦法規(guī)定使用國家通用語言文字的,，由其所在單位或者上級主管部門予以批評教育,，責令改正,；拒不改正的，由其所在單位或者上級主管部門作出處理,。



 公共場所的招牌,、設施等的用字違反本辦法關于國家通用語言文字使用的規(guī)定的，由城市管理行政執(zhí)法部門責令改正,；拒不改正的,，予以警告，并督促其限期改正,。



 企業(yè)名稱,、商品名稱以及廣告用字違反本辦法關于國家通用語言文字使用的規(guī)定的，由工商行政管理部門依法處理,。



 違反其他法律,、法規(guī)有關使用國家通用語言文字規(guī)定的，依照其規(guī)定予以處理,。




第二十條 本市有關部門的工作人員濫用職權或者不履行法定職責的,，由其所在單位或者上級主管部門依法給予行政處分。




第二十一條 違反本辦法有關規(guī)定,，不按照國家有關規(guī)范和標準使用國家通用語言文字的,，公民可以提出批評和建議。



 違反本辦法有關規(guī)定,，語言文字使用不規(guī)范且拒不改正的單位,，語言文字工作委員會可以在媒體上予以公示。




第二十二條 本辦法自2006年3月1日起施行,。