• 【發(fā)布單位】湖南省
• 【發(fā)布文號(hào)】湖南省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第55號(hào)
• 【發(fā)布日期】2006-03-31
• 【生效日期】2006-05-01
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】國(guó)務(wù)院法制辦公室
• 【所屬類別】地方法規(guī)

湖南省酒類管理?xiàng)l例

湖南省酒類管理?xiàng)l例
 
（2006年3月31日湖南省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十次會(huì)議通過(guò) 2006年3月31日湖南省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第55號(hào)公布 自2006年5月1日起施行）






第一章 總則




第一條 為了加強(qiáng)酒類生產(chǎn)和流通的管理,，維護(hù)酒類市場(chǎng)秩序,，保障酒類消費(fèi)安全，保護(hù)生產(chǎn)者,、經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的合法權(quán)益,，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī),，結(jié)合本省實(shí)際,，制定本條例。




第二條 凡在本省行政區(qū)域內(nèi)從事酒類（不含家庭自釀自飲的酒類）生產(chǎn),、流通以及對(duì)酒類生產(chǎn),、流通實(shí)施監(jiān)督管理的活動(dòng)，均應(yīng)遵守本條例,。




第三條 本條例所稱酒類,，是指酒精度（乙醇含量）大于0.5％（體積分?jǐn)?shù)）的含酒精飲料，包括發(fā)酵酒,、蒸餾酒,、配制酒、食用酒精以及其他含有酒精成分的飲品,。經(jīng)國(guó)家有關(guān)行政主管部門依法批準(zhǔn)生產(chǎn)的藥酒,、保健食品酒類除外。




第四條 縣級(jí)以上人民政府酒類行政主管部門,，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)酒類行業(yè)的監(jiān)督管理工作,。



 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商行政管理,、衛(wèi)生,、食品藥品監(jiān)督管理、安全生產(chǎn),、環(huán)境保護(hù),、出入境檢驗(yàn)檢疫等部門，按照法定職責(zé)做好酒類生產(chǎn),、流通的有關(guān)監(jiān)督管理工作,。



 酒類行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)建立和完善行業(yè)自律制度，發(fā)揮咨詢,、服務(wù)作用,。




第二章 生產(chǎn)管理




第五條 從事酒類生產(chǎn)的企業(yè)或者個(gè)體工商戶應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例》的規(guī)定,，向省工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門申請(qǐng)酒類生產(chǎn)許可證。申請(qǐng)?jiān)S可證應(yīng)當(dāng)提供下列材料：



 （一）申請(qǐng)書,；



 （二）衛(wèi)生許可證和營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件,；



 （三）專業(yè)技術(shù)人員的資質(zhì)證明復(fù)印件；



 （四）生產(chǎn)設(shè)備和檢驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備明細(xì)表,；



 （五）生產(chǎn)技術(shù)文件和工藝流程圖,；



 （六）質(zhì)量管理和責(zé)任制度文件；



 （七）法律,、法規(guī)規(guī)定的其他資料,。




第六條 省工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門受理申請(qǐng)后，對(duì)于由國(guó)務(wù)院工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門許可的,，自受理申請(qǐng)之日起五日內(nèi)報(bào)國(guó)務(wù)院工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門審查,。對(duì)于由省工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門許可的，省工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門應(yīng)當(dāng)征求省酒類行政主管部門的意見,，并自受理申請(qǐng)之日起六十日內(nèi)進(jìn)行審查,，符合條件的，頒發(fā)酒類生產(chǎn)許可證,；不符合條件的,，不予批準(zhǔn)，并書面告知理由,。




第七條 酒類生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)執(zhí)行《飲料酒標(biāo)簽標(biāo)準(zhǔn)》和《預(yù)包裝食品標(biāo)簽通則》,，在包裝的顯著位置用中文標(biāo)明實(shí)際生產(chǎn)廠名、廠址,、生產(chǎn)日期,、生產(chǎn)許可證編號(hào)、主要成份的名稱和含量等內(nèi)容,。有使用期限的酒類應(yīng)當(dāng)標(biāo)明保質(zhì)期,。




第八條 聯(lián)營(yíng)企業(yè)生產(chǎn)或者委托加工同一品牌的酒類，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一原料配方,、生產(chǎn)工藝,、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，并在酒類標(biāo)簽上注明真實(shí)產(chǎn)地的廠名,、廠址,。




第九條 酒類生產(chǎn)禁止下列行為：



 （一）使用甲醇、非食用酒精或者其他非食用化學(xué)物質(zhì)配制酒類,；



 （二）以假充真,，以次充好；



 （三）偽造酒類產(chǎn)地或者冒用他人廠名,、廠址及認(rèn)證標(biāo)志,、名優(yōu)標(biāo)志等質(zhì)量標(biāo)志,；



 （四）違法使用知名酒類的名稱、包裝,、裝璜,，或者違法使用與知名酒類近似的名稱、包裝,、裝璜,，造成和知名酒類相混淆，使購(gòu)買者誤認(rèn)為是該知名酒類,；



 （五）法律、法規(guī)禁止的其他行為,。




第三章 流通管理




第十條 從事酒類批發(fā)的企業(yè)或者個(gè)體工商戶應(yīng)當(dāng)具備下列條件：



 （一）有衛(wèi)生許可證和營(yíng)業(yè)執(zhí)照,；



 （二）有與經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的資金、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,、倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施,；



 （三）有熟悉酒類相關(guān)知識(shí)的人員；



 （四）法律,、法規(guī)規(guī)定的其他條件,。




第十一條 從事酒類批發(fā)的企業(yè)或者個(gè)體工商戶，應(yīng)當(dāng)向經(jīng)營(yíng)所在地設(shè)區(qū)的市,、自治州酒類行政主管部門申請(qǐng)?jiān)S可,，并提供下列材料：



 （一）申請(qǐng)書；



 （二）衛(wèi)生許可證和營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件,；



 （三）經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施的所有權(quán)或者使用權(quán)證書復(fù)印件,；



 （四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他資料,。



 酒類行政主管部門對(duì)申請(qǐng)?jiān)S可需要提供的材料應(yīng)當(dāng)予以公示,。




第十二條 設(shè)區(qū)的市、自治州酒類行政主管部門,，應(yīng)當(dāng)自受理酒類批發(fā)許可申請(qǐng)之日起十五日內(nèi)進(jìn)行審查,，符合條件的，頒發(fā)酒類批發(fā)許可證,；不符合條件的,，不予批準(zhǔn)，并書面告知理由,。



 對(duì)進(jìn)口酒類批發(fā)的許可申請(qǐng),，應(yīng)當(dāng)報(bào)省酒類行政主管部門辦理。



 酒類批發(fā)許可證不得偽造,、變?cè)?、買賣,、出租、出借,。




第十三條 從事酒類零售業(yè)務(wù)的企業(yè)或者個(gè)體工商戶,，應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照之日起十五日內(nèi)，向所在地酒類行政主管部門提供衛(wèi)生許可證,、營(yíng)業(yè)執(zhí)照和經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所使用權(quán)證書復(fù)印件備案,。




第十四條 酒類經(jīng)營(yíng)者（供貨方）在批發(fā)酒類商品時(shí)應(yīng)當(dāng)填制《酒類流通隨附單》（以下簡(jiǎn)稱《隨附單》），詳細(xì)記錄酒類商品流通信息,，單隨貨走,，單貨相符，實(shí)現(xiàn)酒類商品自出廠到銷售終端全過(guò)程流通信息的可追溯性,。



 《隨附單》內(nèi)容包括售貨單位的名稱,、地址、批發(fā)許可證號(hào)（外省,、自治區(qū),、直轄市實(shí)行批發(fā)備案登記制度的，為備案登記號(hào)）,、聯(lián)系方式,，購(gòu)貨單位名稱，銷售日期,，銷售商品的品名,、規(guī)格、產(chǎn)地,、生產(chǎn)批號(hào)或者生產(chǎn)日期,、數(shù)量、單位等內(nèi)容,，并加蓋經(jīng)營(yíng)者印章,。




第十五條 酒類批發(fā)和零售經(jīng)營(yíng)者采購(gòu)酒類時(shí)，應(yīng)當(dāng)向供應(yīng)方索取生產(chǎn)許可證,、酒類批發(fā)許可證（外省,、自治區(qū)、直轄市實(shí)行批發(fā)備案登記制度的,，為備案登記表）,、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)合格證書、經(jīng)銷授權(quán)文書的復(fù)印件和《隨附單》,。進(jìn)口酒類還應(yīng)當(dāng)索取出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)出具的《進(jìn)口食品衛(wèi)生證書》的副本和《進(jìn)口食品標(biāo)簽審核證書》的復(fù)印件,。



 消費(fèi)者購(gòu)買酒類時(shí)，有權(quán)查閱《隨附單》,。




第十六條 酒類生產(chǎn)者,，不得向無(wú)酒類批發(fā)許可證（外省,、自治區(qū)、直轄市實(shí)行批發(fā)備案登記制度的,，為備案登記表）的經(jīng)營(yíng)者批發(fā)酒類,；酒類經(jīng)營(yíng)者，不得向無(wú)酒類生產(chǎn)許可證的生產(chǎn)者或者無(wú)酒類批發(fā)許可證（外省,、自治區(qū),、直轄市實(shí)行批發(fā)備案登記制度的，為備案登記表）的經(jīng)營(yíng)者采購(gòu)酒類,。




第十七條 酒類流通禁止下列行為：



 （一）銷售使用甲醇,、非食用酒精或者其他非食用化學(xué)物質(zhì)配制的酒類；



 （二）銷售以假充真,、以次充好的酒類,；



 （三）銷售偽造他人注冊(cè)商標(biāo)標(biāo)識(shí)、冒用認(rèn)證標(biāo)志,、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)采用標(biāo)志、名優(yōu)標(biāo)志,、防偽標(biāo)識(shí)的酒類,；



 （四）銷售偽造產(chǎn)品產(chǎn)地、冒用他人廠名,、廠址的酒類,；



 （五）銷售違法使用知名酒類的名稱、包裝,、裝璜,，或者違法使用與知名酒類近似的名稱、包裝,、裝璜,，造成和知名酒類相混淆，使購(gòu)買者誤認(rèn)為是該知名酒類的酒類,；



 （六）銷售過(guò)期,、失效、變質(zhì)的酒類,；



 （七）銷售不加貼中文標(biāo)簽的進(jìn)口酒類,；



 （八）法律、法規(guī)禁止銷售的其他酒類,。




第十八條 酒類經(jīng)營(yíng)者經(jīng)營(yíng)散裝酒,，必須在固定的地點(diǎn)銷售，盛裝容器應(yīng)當(dāng)符合食品衛(wèi)生要求,，粘貼符合國(guó)家飲料酒標(biāo)簽標(biāo)準(zhǔn)的標(biāo)識(shí),，并標(biāo)明開啟后的有效銷售期,、經(jīng)營(yíng)者及其聯(lián)系方式、產(chǎn)地,、原料,、酒精度。




第十九條 酒類經(jīng)營(yíng)者不得向未成年人銷售酒類,，并應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的顯著位置予以明示,。




第四章 監(jiān)督檢查




第二十條 酒類行政主管部門和其他有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)酒類市場(chǎng)的監(jiān)督檢查，依法查處酒類生產(chǎn),、經(jīng)營(yíng)中的違法行為,。




第二十一條 酒類行政主管部門和其他有關(guān)行政主管部門進(jìn)行酒類市場(chǎng)監(jiān)督檢查時(shí)，不得少于兩人,，并出示執(zhí)法證件,。執(zhí)法人員不出示執(zhí)法證件的，當(dāng)事人有權(quán)拒絕檢查,。



 執(zhí)法人員進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí),，不得妨礙當(dāng)事人正常的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng),，不得索取和收受當(dāng)事人的財(cái)物,。




第二十二條 在已經(jīng)取得違法嫌疑證據(jù)或者接到舉報(bào)等情況下，酒類行政主管部門和其他有關(guān)行政主管部門進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí),，可以采取下列措施：



 （一）對(duì)涉嫌從事違法生產(chǎn),、銷售酒類的場(chǎng)所實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查；



 （二）查閱,、復(fù)制或者錄制與酒類監(jiān)督事項(xiàng)有關(guān)的材料,；



 （三）確有必要時(shí)，可以對(duì)酒類抽樣取證,，對(duì)可能滅失或者以后難以取得的證據(jù),，經(jīng)執(zhí)法單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以先行登記保存,；



 （四）要求當(dāng)事人就酒類監(jiān)督事項(xiàng)涉及的問題作出說(shuō)明,；



 （五）經(jīng)執(zhí)法單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，對(duì)有證據(jù)證明銷售本條例第十七條禁止銷售的酒類予以查封,、扣押；



 （六）法律,、法規(guī)規(guī)定的其他措施,。



 當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供有關(guān)證件和資料，不得拒絕、阻撓,。




第二十三條 監(jiān)督檢查單位對(duì)于查封,、扣押和抽樣取證的酒類以及登記保存的酒類、原料,、設(shè)備,、工具等有關(guān)物品，應(yīng)當(dāng)填寫登記表,，由執(zhí)法人員,、當(dāng)事人或者見證人簽字。當(dāng)事人拒絕簽字的,，由執(zhí)法人員注明拒簽事由,。登記表一式二份，當(dāng)場(chǎng)交付當(dāng)事人一份,。



 監(jiān)督檢查單位對(duì)于查封,、扣押和抽樣取證的酒類以及登記保存的酒類、原料,、設(shè)備,、工具等有關(guān)物品，應(yīng)當(dāng)妥善保管,，并在七日內(nèi)作出處理決定,；給當(dāng)事人造成直接損失的，應(yīng)當(dāng)依法賠償,。




第二十四條 酒類行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立酒類監(jiān)督舉報(bào)制度,，向社會(huì)公布舉報(bào)方式,。



 任何單位和個(gè)人對(duì)于酒類生產(chǎn),、經(jīng)營(yíng)或者監(jiān)督檢查活動(dòng)中的違法行為，有權(quán)向酒類行政主管部門或者其他有關(guān)行政主管部門投訴,、舉報(bào),。接受投訴、舉報(bào)的部門,，應(yīng)當(dāng)及時(shí)查實(shí),，依法作出處理。




第五章 法律責(zé)任




第二十五條 違反本條例第十一條規(guī)定,，沒有取得酒類批發(fā)許可證,，擅自批發(fā)酒類的，由酒類行政主管部門依法責(zé)令停止批發(fā)酒類,，沒收違法所得,，并處三千元以上三萬(wàn)元以下罰款。




第二十六條 違反本條例第十二條規(guī)定，偽造,、變?cè)?、買賣、出租,、出借酒類批發(fā)許可證的,，由酒類行政主管部門依法責(zé)令改正，有違法所得的,，沒收違法所得,，并處一千元以上一萬(wàn)元以下罰款。




第二十七條 違反本條例第十四條,、第十五條規(guī)定,，酒類經(jīng)營(yíng)者（供貨方）批發(fā)酒類沒有填制《隨附單》或者單貨不相符的，或者酒類批發(fā)和零售經(jīng)營(yíng)者采購(gòu)酒類沒有向供貨方索取有關(guān)憑據(jù)的,，由酒類行政主管部門責(zé)令改正,，可以并處五百元以上五千元以下罰款。




第二十八條 違反本條例第十六條規(guī)定,，酒類生產(chǎn)者向無(wú)酒類批發(fā)許可證（外省,、自治區(qū)、直轄市實(shí)行批發(fā)備案登記制度的,，為備案登記表）的經(jīng)營(yíng)者批發(fā)酒類的,，由酒類行政主管部門處一千元以上一萬(wàn)元以下罰款；酒類經(jīng)營(yíng)者向無(wú)酒類生產(chǎn)許可證的生產(chǎn)者采購(gòu)酒類的,，由酒類行政主管部門沒收酒類,，并處一千元以上一萬(wàn)元以下罰款；酒類經(jīng)營(yíng)者向無(wú)酒類批發(fā)許可證（外省,、自治區(qū),、直轄市實(shí)行批發(fā)備案登記制度的，為備案登記表）的經(jīng)營(yíng)者采購(gòu)酒類的,，由酒類行政主管部門處五百元以上五千元以下罰款,。




第二十九條 違反本條例第十八條規(guī)定，酒類經(jīng)營(yíng)者不在固定地點(diǎn)銷售散裝酒的,，由酒類行政主管部門處二百元以上二千元以下罰款,。




第三十條 違反本條例第十九條規(guī)定，酒類經(jīng)營(yíng)者未在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所顯著位置明示的,，由酒類行政主管部門責(zé)令改正,，拒不改正的，處五十元以上二百元以下罰款,；酒類經(jīng)營(yíng)者明知是未成年人仍向其銷售酒類造成嚴(yán)重后果的,，由酒類行政主管部門處二百元以上二千元以下罰款。




第三十一條 違反本條例第九條,、第十七條規(guī)定的違法行為,，由酒類行政主管部門協(xié)同質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商行政管理等有關(guān)行政主管部門依照有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行處罰,。




第三十二條 違反本條例規(guī)定，造成他人人身,、財(cái)產(chǎn)損害的,，依法承擔(dān)民事責(zé)任；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。




第三十三條 酒類行政主管部門和其他有關(guān)行政主管部門的工作人員，在酒類管理和監(jiān)督工作中濫用職權(quán),、徇私舞弊,、玩忽職守的，依法給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。




第六章 附則




第三十四條 本條例自2006年5月1日起施行,。