• 【發(fā)布單位】81601
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】1990-02-17
• 【生效日期】1990-05-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

河南省老年人保護(hù)條例

河南省老年人保護(hù)條例
 
（1990年2月17日河南省第七屆
 人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十四次會(huì)議通過）
 目錄



 第一章 總則

 第二章 家庭保護(hù)

 第三章 社會(huì)保護(hù)

 第四章 管理和監(jiān)督

 第五章 獎(jiǎng)勵(lì)和處罰

 第六章 附則




 第一章 總則





 第一條 為了保護(hù)老年人的合法權(quán)益,，發(fā)揚(yáng)尊老,、愛老,、養(yǎng)老的傳統(tǒng)美德，樹立良好的社會(huì)風(fēng)尚,，促進(jìn)社會(huì)主義精神文明建設(shè),，根據(jù)《
中華人民共和國(guó)憲法》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,，結(jié)合我省實(shí)際情況,，制定本條例。



 第二條 本條例所稱老年人是指六十周歲以上的公民,。



 第三條 老年人依法享有的人身自由權(quán),、生命健康權(quán)及人格尊嚴(yán)、財(cái)產(chǎn)權(quán),、婚姻自由權(quán),、受贍養(yǎng)扶助權(quán)、知識(shí)產(chǎn)權(quán),、獲得國(guó)家和社會(huì)物質(zhì)幫助權(quán)以及憲法和法律規(guī)定的其他權(quán)利,，受法律保護(hù)。

 禁止歧視,、威脅,、侮辱、誹謗,、打罵,、虐待、遺棄或者非法拘禁老年人,。



 第四條 老年人是社會(huì)的寶貴財(cái)富,，對(duì)社會(huì)發(fā)展做出過重要貢獻(xiàn)，應(yīng)當(dāng)?shù)玫饺鐣?huì)的尊敬和關(guān)心,。

 國(guó)家機(jī)關(guān),、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè),、事業(yè)單位和村（居）民委員會(huì)都有保護(hù)老年人合法權(quán)益的責(zé)任,。

 一切公民都應(yīng)尊敬、關(guān)心,、幫助老年人,，積極維護(hù)老年人的合法權(quán)益。



 第五條 鼓勵(lì)老年人自愿參加力所能及的和國(guó)家法律,、政策允許的有益于社會(huì)的各種活動(dòng),，所得合法收入應(yīng)當(dāng)受到法律的保護(hù)。



 第六條 老年人應(yīng)當(dāng)學(xué)習(xí)法律,，遵守法律,，依法保護(hù)自己的合法權(quán)益。



 第七條 每年農(nóng)歷9月9日為河南省老人節(jié),。




 第二章 家庭保護(hù)





 第八條 依法負(fù)有贍養(yǎng)義務(wù)的子女,、孫子女和外孫子女，為贍養(yǎng)義務(wù)人,。子女對(duì)父母,，有負(fù)擔(dān)能力的孫子女、外孫子女對(duì)子女已經(jīng)死亡的祖父母,、外祖父母,，必須履行贍養(yǎng)義務(wù)。

 已婚子女應(yīng)關(guān)心,、尊敬配偶的父母,，有責(zé)任做好對(duì)配偶父母的贍養(yǎng)，不得以任何理由干涉配偶對(duì)父母履行贍養(yǎng)扶助義務(wù),。



 第九條 贍養(yǎng)義務(wù)人必須保證老年人的基本生活需要,，其生活水平應(yīng)高于贍養(yǎng)義務(wù)人家庭的平均生活水平。



 第十條 與老年人同地生活的贍養(yǎng)義務(wù)人必須承擔(dān)老年人力不能及的家務(wù)勞動(dòng),。

 與老年人異地生活的贍養(yǎng)義務(wù)人必須對(duì)老年人的生活給以妥善安排,，使其生活得到保障。



 第十一條 對(duì)患病或生活不能自理的老年人,，贍養(yǎng)義務(wù)人必須給予治療和照料,。



 第十二條 農(nóng)村缺乏或者喪失勞動(dòng)能力的老年人，其責(zé)任田（山）,、自留地（山）,，由贍養(yǎng)義務(wù)人負(fù)責(zé)耕種、管理,、收割,，收益歸老年人，不得索要和扣留,。



 第十三條 贍養(yǎng)義務(wù)人不得強(qiáng)行將有配偶的老年人分開贍養(yǎng),。



 第十四條 老年人所有的房屋，任何人不得強(qiáng)占,、私分,。非經(jīng)老年人授權(quán)，子女或者親屬不得將房屋變賣,、交換,、出租或者拆除。經(jīng)老年人同意,，由子女或者親屬出資翻建新房的,，應(yīng)事先訂立協(xié)議,，明確老年人享有的房產(chǎn)權(quán)份額和使用權(quán)限。

 老年人租賃的房屋,，非經(jīng)本人同意,，其子女或者親屬不得過戶、強(qiáng)占,、交換或者退租,。



 第十五條 老年人的合法收入、儲(chǔ)蓄,、生產(chǎn)資料,、生活用品及其他合法財(cái)產(chǎn)，應(yīng)由老年人自行支配,，任何單位和個(gè)人不得侵占或破壞,。

 老年人有權(quán)拒絕其已經(jīng)獨(dú)立生活的成年子女提出的經(jīng)濟(jì)資助要求。



 第十六條 老年人依法享有處分個(gè)人合法財(cái)產(chǎn)的權(quán)利,，其子女或親屬不得干涉,。

 老年人依法享有的財(cái)產(chǎn)繼承權(quán)，其子女或親屬不得侵犯,。



 第十七條 贍養(yǎng)義務(wù)人遺棄老年人,，或者虐待老年人情節(jié)嚴(yán)重的，依法喪失繼承遺產(chǎn)的權(quán)利,。



 第十八條 老年人依法享有婚姻自由權(quán),，其子女和親屬不得干涉老年人結(jié)婚、離婚,，不得干涉和妨礙老年人再婚后的家庭生活,。



 第十九條 老年人依法享有休息權(quán)，其子女和親屬不得強(qiáng)迫老年人參加勞動(dòng),。

 嚴(yán)禁強(qiáng)迫老年人從事有礙身體健康的活動(dòng),。



 第二十條 贍養(yǎng)義務(wù)人不履行義務(wù)時(shí)，老年人有要求贍養(yǎng)義務(wù)人付給贍養(yǎng)費(fèi)的權(quán)利,。



 第二十一條 老年人依法享有的知識(shí)產(chǎn)權(quán),，其子女和親屬不得侵害。




 第三章 社會(huì)保護(hù)





 第二十二條 國(guó)家機(jī)關(guān),、社會(huì)團(tuán)體,、企業(yè)、事業(yè)單位,、部隊(duì),、學(xué)校和村（居）民委員會(huì)應(yīng)切實(shí)做好保護(hù)老年人合法權(quán)益的工作，加強(qiáng)尊老,、愛老,、養(yǎng)老教育,，樹立社會(huì)主義的道德風(fēng)尚。



 第二十三條 各級(jí)人民政府應(yīng)逐步發(fā)展,、建立和完善老年人所必需的社會(huì)保險(xiǎn),、社會(huì)救濟(jì),、醫(yī)療保健和文化教育事業(yè),。



 第二十四條 各地應(yīng)積極創(chuàng)造條件，逐步興辦福利院,、敬老院,、老年公寓、老年人活動(dòng)中心,。

 提倡和鼓勵(lì)單位或個(gè)人興辦老年人生活福利和文化服務(wù)設(shè)施,。



 第二十五條 醫(yī)療衛(wèi)生部門要加強(qiáng)老年人的醫(yī)療保健工作，逐步設(shè)立老年病門診,、科室,、病房和老年家庭病床，為老年人的醫(yī)療提供各種方便條件,。



 第二十六條 工業(yè),、商業(yè)、糧食,、服務(wù)部門要重視生產(chǎn),、經(jīng)營(yíng)老年人需要的商品，逐步擴(kuò)大為老年人服務(wù)的項(xiàng)目,，方便老年人的生活,。



 第二十七條 公共交通部門應(yīng)為老年人乘車、乘船等提供方便,，建立,、健全為老年人服務(wù)的特殊設(shè)施和制度。



 第二十八條 城鄉(xiāng)建設(shè)部門在規(guī)劃,、建設(shè)居住區(qū)和公共設(shè)施時(shí),，應(yīng)當(dāng)照顧老年人的特點(diǎn)，適應(yīng)老年人的特殊需要,。



 第二十九條 文化,、教育、體育部門和企業(yè),、事業(yè)單位,、村（居）民委員會(huì)，應(yīng)根據(jù)各自的條件,，積極開展適合老年人特點(diǎn)的文化,、教育,、體育、娛樂等活動(dòng),。



 第三十條 任何單位不得降低離休,、退休老年人按照國(guó)家規(guī)定享受的各種待遇。

 離休,、退休老年人的工資,、退休費(fèi)、各種補(bǔ)貼費(fèi),，應(yīng)按時(shí)付給,。

 虧損企業(yè)對(duì)離退休老年職工的待遇應(yīng)優(yōu)先落實(shí)。

 國(guó)家機(jī)關(guān),、社會(huì)團(tuán)體和企業(yè),、事業(yè)單位對(duì)離休、退休的老年人分配和維修住房,，應(yīng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。



 第三十一條 贍養(yǎng)義務(wù)人拒不付給贍養(yǎng)費(fèi)的，其所在單位應(yīng)老年人的請(qǐng)求,，有權(quán)在其工資中代為扣除,，或者由當(dāng)事人所在村（居）民委員會(huì)主持，簽訂家庭贍養(yǎng)協(xié)議書,，并監(jiān)督執(zhí)行,。



 第三十二條 對(duì)無依無靠、無生活來源的城鎮(zhèn)老年人,，當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)按有關(guān)規(guī)定予以救濟(jì),。

 對(duì)無依無靠、無生活來源的農(nóng)村老年人,，按有關(guān)規(guī)定,，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村實(shí)行保吃,、保穿,、保住、保醫(yī),、保葬制度,。

 對(duì)年滿八十周歲的城鄉(xiāng)孤寡老年人的救濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)高于一般的孤寡老年人,。



 第三十三條 宣傳,、新聞、出版、廣播電視等部門要做好保護(hù)老年人的宣傳教育,，維護(hù)老年人的合法權(quán)益,。



 第三十四條 老年人的合法權(quán)益受到侵犯，有權(quán)依法向有關(guān)部門申訴,、控告或向人民法院起訴,。

 任何單位或個(gè)人都有權(quán)依法制止、檢舉和控告侵犯老年人合法權(quán)益的行為,。

 對(duì)侵犯老年人合法權(quán)益,，致使老年人傷殘、死亡的,，老年人所在單位,、村（居）民委員會(huì)應(yīng)及時(shí)向司法部門舉報(bào),。

 對(duì)侵犯老年人合法權(quán)益行為的申訴,、檢舉、控告或起訴,，有關(guān)部門必須及時(shí)調(diào)查處理,，不得推諉、拖延,。



 第三十五條 人民法院對(duì)于老年人追索贍養(yǎng)扶助費(fèi),、離退休金、撫恤金,、被克扣救濟(jì)費(fèi)的案件,，應(yīng)免收訴訟費(fèi)用。律師對(duì)老年人請(qǐng)求提供法律幫助的案件,，可根據(jù)情況酌情減免收費(fèi),。




 第四章 管理和監(jiān)督





 第三十六條 省、市（地）,、縣（市,、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）,、街道辦事處設(shè)立老齡工作委員會(huì),，在同級(jí)人民政府領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)老齡工作。

 各級(jí)老齡工作委員會(huì)設(shè)立必要的辦事機(jī)構(gòu),，配備一定的工作人員,。



 第三十七條 各級(jí)老齡工作委員會(huì)的任務(wù)：

 （一）負(fù)責(zé)宣傳、貫徹執(zhí)行有關(guān)老齡工作的法律,、法規(guī)和方針,、政策；

 （二）負(fù)責(zé)老齡問題的調(diào)查研究和綜合規(guī)劃；

 （三）負(fù)責(zé)檢查,、監(jiān)督老年人合法權(quán)益的保護(hù)工作,；

 （四）組織、協(xié)調(diào),、解決老齡工作中的重大問題,；

 （五）針對(duì)本地區(qū)的老齡問題提出對(duì)策建議；

 （六）負(fù)責(zé)部署,、指導(dǎo),、督促、檢查老齡工作,；

 （七）指導(dǎo)老年人群眾性組織的工作,；

 （八）總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn)，表彰先進(jìn),。



 第三十八條 人事,、勞動(dòng)、民政,、公安,、司法行政、衛(wèi)生,、文化等行政管理部門應(yīng)各負(fù)其責(zé),，共同做好老年人合法權(quán)益的保護(hù)工作，對(duì)違反國(guó)家法律,、法規(guī)和本條例的行為依法處理,。



 第三十九條 國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體,、企業(yè),、事業(yè)單位、村（居）民委員會(huì)的老年人群眾性組織,，應(yīng)積極開展為老年人服務(wù)的各種有益活動(dòng),。




 第五章 獎(jiǎng)勵(lì)和處罰





 第四十條 各級(jí)人民政府、老齡工作委員會(huì)和有關(guān)單位,，對(duì)在維護(hù)老年人合法權(quán)益工作中和在開展尊老,、愛老、養(yǎng)老活動(dòng)中作出顯著成績(jī)的單位,、家庭或者個(gè)人,，應(yīng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。



 第四十一條 違反本條例,，侵犯老年人合法權(quán)益,，情節(jié)較輕的,，由當(dāng)?shù)卮澹ň樱┟裎瘑T會(huì)或行為人所在單位給予批評(píng)教育或行政處分。



 第四十二條 贍養(yǎng)義務(wù)人違反本條例第八條,、第九條,、第十條、第十一條,、第十二條,、第二十條之規(guī)定，拒不履行贍養(yǎng)義務(wù)的,，受贍養(yǎng)人及其親屬可向贍養(yǎng)義務(wù)人所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或街道辦事處提出控告,，也可依法向人民法院起訴。



 第四十三條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或街道辦事處對(duì)不贍養(yǎng)老年人的控告,，可根據(jù)不同情況作如下處理：

 （一）主持簽訂贍養(yǎng)協(xié)議,；

 （二）責(zé)令贍養(yǎng)義務(wù)人具結(jié)悔過；

 （三）責(zé)成交納贍養(yǎng)費(fèi)或護(hù)理費(fèi),。

 對(duì)贍養(yǎng)協(xié)議當(dāng)事人雙方應(yīng)嚴(yán)格履行,，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或街道辦事處應(yīng)監(jiān)督執(zhí)行。

 贍養(yǎng)義務(wù)人不盡贍養(yǎng)義務(wù),，情節(jié)嚴(yán)重,，構(gòu)成犯罪的，移交人民法院依法懲處,。



 第四十四條 當(dāng)事人不服鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或街道辦事處處理的，可依法向人民法院起訴,。人民法院應(yīng)予受理,。



 第四十五條 違反本條例之規(guī)定，實(shí)施侮辱,、虐待行為的,，受害人可向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)控告，由公安機(jī)關(guān)依照《
治安管理處罰條例》之規(guī)定予以處罰,。



 第四十六條 違反本條例第十四條,、第十五條、第十六條,、第二十一條之規(guī)定,，侵害老年人合法的財(cái)產(chǎn)所有權(quán)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)以及其他財(cái)產(chǎn)權(quán)的,，受害人可依照《
治安管理處罰條例》的規(guī)定向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)控告,，或依照《
民法通則》和《
民事訴訟法（試行）》的規(guī)定向人民法院起訴。公安機(jī)關(guān)或人民法院應(yīng)依法處理,。



 第四十七條 違反本條例,，侵犯老年人的合法權(quán)益，情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的,，司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任,。



 第四十八條 單位違反國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和本條例的,，由上級(jí)主管部門責(zé)令限期改正,，并視情節(jié)輕重給予單位負(fù)責(zé)人批評(píng)教育或行政處分。




 第六章 附則



 第四十九條 年滿五十五周歲的離休,、退休女職工適用本條例,。



 第五十條 本條例所稱子女，包括婚生子女,、非婚生子女,、養(yǎng)子女和受老年人撫養(yǎng)教育的繼子女。



 第五十一條 本條例具體應(yīng)用的問題由省人民政府負(fù)責(zé)解釋,。



 第五十二條 縣級(jí)以上人民政府可以根據(jù)本條例的規(guī)定,，制定具體的實(shí)施辦法或?qū)嵤┐胧?


 第五十三條 本條例自1990年5月1日起施行。