• 【發(fā)布單位】寧夏回族自治區(qū)
• 【發(fā)布文號(hào)】寧夏回族自治區(qū)人大常委會(huì)公告第27號(hào)
• 【發(fā)布日期】2006-03-31
• 【生效日期】2006-05-01
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】國(guó)務(wù)院法制辦公室
• 【所屬類別】地方法規(guī)

寧夏回族自治區(qū)六盤山,、賀蘭山,、羅山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)條例

寧夏回族自治區(qū)六盤山、賀蘭山,、羅山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)條例
 
（2006年3月31日寧夏回族自治區(qū)第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十一次會(huì)議通過(guò) 2006年3月31日寧夏回族自治區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第27號(hào)公布 自2006年5月1日起施行）






第一條 為了加強(qiáng)六盤山,、賀蘭山、羅山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)（以下簡(jiǎn)稱自然保護(hù)區(qū)）的建設(shè)和管理,，保護(hù)和合理利用自然資源,，維護(hù)生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)自然保護(hù)區(qū)可持續(xù)發(fā)展,，根據(jù)《
中華人民共和國(guó)森林法》,、《
中華人民共和國(guó)自然保護(hù)區(qū)條例》等有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,，結(jié)合自然保護(hù)區(qū)的實(shí)際,，制定本條例。




第二條 在自然保護(hù)區(qū)內(nèi)從事與自然保護(hù)區(qū)建設(shè),、保護(hù)和管理活動(dòng)有關(guān)的單位和個(gè)人,，應(yīng)當(dāng)遵守本條例。




第三條 自治區(qū)人民政府林業(yè)行政主管部門是自然保護(hù)區(qū)的主管部門,，負(fù)責(zé)自然保護(hù)區(qū)的保護(hù)和管理工作,。



 自治區(qū)人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)自然保護(hù)區(qū)的綜合管理。



 公安,、農(nóng)牧,、地質(zhì)礦產(chǎn)、水利,、文物,、旅游等行政主管部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，依法做好自然保護(hù)區(qū)的保護(hù)管理工作,。



 自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)自然保護(hù)區(qū)的具體保護(hù)管理工作,。



 自然保護(hù)區(qū)森林公安機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)自然保護(hù)區(qū)的社會(huì)治安,、森林防火，依法查處破壞自然保護(hù)區(qū)自然資源和自然生態(tài)系統(tǒng)的違法犯罪行為,。




第四條 保護(hù)區(qū)所在地的縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)保護(hù)自然保護(hù)區(qū)內(nèi)自然資源和環(huán)境,，維護(hù)生態(tài)平衡，組織協(xié)調(diào)自然保護(hù)區(qū)與當(dāng)?shù)鼐用竦年P(guān)系,，采取宣傳教育,、科技扶持、發(fā)展替代能源等措施,，幫助和指導(dǎo)自然保護(hù)區(qū)內(nèi)及其周邊居民逐步改變?cè)械馁Y源利用方式,。




第五條 鼓勵(lì)支持國(guó)內(nèi)外組織和個(gè)人投資參與自然保護(hù)區(qū)的保護(hù)、建設(shè),。




第六條 自然保護(hù)區(qū)分為核心區(qū),、緩沖區(qū)和實(shí)驗(yàn)區(qū)。



 未經(jīng)批準(zhǔn),，不得擅自進(jìn)入核心區(qū),。禁止在核心區(qū)新建、擴(kuò)建,、改建與保護(hù)無(wú)關(guān)的任何建筑物和設(shè)施,。



 緩沖區(qū)只準(zhǔn)進(jìn)行科學(xué)研究觀測(cè)活動(dòng)；禁止在緩沖區(qū)開展旅游活動(dòng)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),；不得建設(shè)任何生產(chǎn)設(shè)施,。



 實(shí)驗(yàn)區(qū)可以進(jìn)行科學(xué)實(shí)驗(yàn)、教學(xué)研究,、參觀旅游和馴化,、培育、繁殖珍稀動(dòng)物,、植物等活動(dòng),；不得建設(shè)污染環(huán)境，破壞資源或者景觀的生產(chǎn)設(shè)施,。




第七條 自然保護(hù)區(qū)保護(hù)對(duì)象是具有典型性森林自然生態(tài)系統(tǒng)和珍稀,、瀕危野生動(dòng)植物物種。




第八條 自然保護(hù)區(qū)內(nèi)不得有下列行為：



 （一）盜伐,、濫伐,、損毀林木或者破壞植被的；



 （二）在核心區(qū),、緩沖區(qū)采挖野生植物,、藥材的；



 （三）擅自狩獵,、打撈,、捕獲,、收購(gòu),、販運(yùn)野生動(dòng)物的,；



 （四）擅自開墾、放牧,、開礦,、采石、挖沙的,；



 （五）排放污水,、廢氣、傾倒固體廢棄物造成污染環(huán)境的,；



 （六）擅自移動(dòng)或者破壞保護(hù)區(qū)標(biāo)志及其保護(hù)設(shè)施的,；



 （七）法律、法規(guī)禁止的其他行為,。




第九條 自然保護(hù)區(qū)實(shí)行封育和禁牧制度,。



 自治區(qū)人民政府根據(jù)自然保護(hù)區(qū)自然生態(tài)保護(hù)與恢復(fù)情況，決定對(duì)自然保護(hù)區(qū)整體或者部分地區(qū)進(jìn)行封育和禁牧,。具體封育和禁牧的時(shí)間,、范圍以及解除辦法由自治區(qū)人民政府規(guī)定并公告。




第十條 自然保護(hù)區(qū)內(nèi)應(yīng)當(dāng)控制引入外來(lái)物種或者重新引入原生地物種,；確需引入外來(lái)物種或者重新引入原產(chǎn)于該自然保護(hù)區(qū)內(nèi)的物種的,，按照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定辦理,。




第十一條 自然保護(hù)區(qū)內(nèi)單一野生動(dòng)植物的種群數(shù)量增長(zhǎng)過(guò)快,，超過(guò)自然保護(hù)區(qū)承載能力,，可能造成種群退化,、危害其他野生動(dòng)植物物種生存或者引起生態(tài)災(zāi)難的，經(jīng)依法批準(zhǔn)后,，可以采取措施控制其種群數(shù)量,。




第十二條 自然保護(hù)區(qū)內(nèi)受保護(hù)的野生動(dòng)物給周圍群眾造成人身傷害或者造成農(nóng)作物破壞及其他損失的,，由管理該自然保護(hù)區(qū)的人民政府給予補(bǔ)償。




第十三條 自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)對(duì)自然保護(hù)區(qū)人工林進(jìn)行撫育間伐的,，應(yīng)當(dāng)由有資質(zhì)的林業(yè)調(diào)查設(shè)計(jì)單位編制作業(yè)設(shè)計(jì)方案,，經(jīng)依法批準(zhǔn)后實(shí)施。




第十四條 經(jīng)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn),，自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)可以在進(jìn)出自然保護(hù)區(qū)的交通要道設(shè)置檢查檢疫站,，依法對(duì)運(yùn)輸、攜帶進(jìn)出保護(hù)區(qū)的植物種子,、苗木,、動(dòng)植物及其產(chǎn)品進(jìn)行檢查檢疫,。




第十五條 自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)根據(jù)保護(hù)和管理的需要，在自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)內(nèi)建設(shè)保護(hù)性設(shè)施的,，應(yīng)當(dāng)對(duì)自然保護(hù)區(qū)主要保護(hù)對(duì)象的影響進(jìn)行評(píng)估,，報(bào)自然保護(hù)區(qū)有關(guān)行政主管部門批準(zhǔn)后，依照有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定辦理,。




第十六條 自然保護(hù)區(qū)內(nèi)集體土地的所有者和使用者應(yīng)當(dāng)與自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)簽訂協(xié)議，接受自然保護(hù)區(qū)管理,。




第十七條 經(jīng)批準(zhǔn)在自然保護(hù)區(qū)實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)的工程項(xiàng)目,，應(yīng)當(dāng)依法辦理林地征用、占用手續(xù),；項(xiàng)目業(yè)主在項(xiàng)目實(shí)施期間應(yīng)當(dāng)服從自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督和管理,。




第十八條 自然保護(hù)區(qū)擴(kuò)界前已經(jīng)在擴(kuò)界區(qū)域內(nèi)合法從事資源利用的單位和個(gè)人，不得超過(guò)經(jīng)批準(zhǔn)的使用期限,，不得超過(guò)國(guó)家和自治區(qū)規(guī)定的利用規(guī)模,、強(qiáng)度和污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。




第十九條 禁止在自然保護(hù)區(qū)內(nèi)新建墓地,；不得在自然保護(hù)區(qū)內(nèi)焚燒冥紙,、燃放易燃、易爆物品,。




第二十條 自然保護(hù)區(qū)有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)森林防火和病蟲害防治,，建立森林火情、火警,、野生動(dòng)植物疾病監(jiān)測(cè),、預(yù)測(cè)和預(yù)報(bào)體系，制定森林防火,、野生動(dòng)植物疾病和生態(tài)災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案,。




第二十一條 每年十月十五日至次年四月十五日為自然保護(hù)區(qū)森林防火期；也可以根據(jù)自然保護(hù)區(qū)林區(qū)火險(xiǎn)指數(shù)確定具體的森林防火期,。防火期內(nèi),，禁止野外用火和實(shí)施實(shí)彈射擊、爆破等危險(xiǎn)作業(yè),。確需用火或者實(shí)施實(shí)彈射擊,、爆破等危險(xiǎn)作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)報(bào)自治區(qū)人民政府林業(yè)行政主管部門或者受委托的自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后實(shí)施,。




第二十二條 發(fā)生森林火災(zāi)時(shí),，自然保護(hù)區(qū)內(nèi)及毗鄰的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、企事業(yè)單位,、村民委員會(huì)和居民應(yīng)當(dāng)服從森林防火指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮,。




第二十三條 違反本條例規(guī)定,，在自然保護(hù)區(qū)封育和禁牧期放牧的，由自治區(qū)人民政府林業(yè)行政主管部門或者受委托的自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,，處以每個(gè)羊單位五元以上三十元以下罰款,；無(wú)法確定羊單位的，處以一百元以上二千元以下的罰款,。




第二十四條 違反本條例規(guī)定,，擅自將外來(lái)物種引入自然保護(hù)區(qū)的,，由自治區(qū)林業(yè)行政主管部門或者受委托的自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止并采取必要措施予以清除,，并處以一千元以上五千元以下的罰款；造成損失的,，依法承擔(dān)賠償責(zé)任,。




第二十五條 違反本條例規(guī)定，在自然保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行砍伐,、狩獵,、捕撈、采藥,、開墾,、燒荒、開礦,、采石,、挖沙的，由自治區(qū)人民政府林業(yè)行政主管部門或者受委托的自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行為,，沒收違法所得,，限期恢復(fù)原狀或者采取有效補(bǔ)救措施；對(duì)自然保護(hù)區(qū)造成破壞的,，可以處以三百元以上一萬(wàn)元以下的罰款,。




第二十六條 違反本條例規(guī)定，擅自在自然保護(hù)區(qū)內(nèi)新建墓地的,，由自治區(qū)人民政府林業(yè)行政主管部門或者受委托的自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)責(zé)令限期遷出,，恢復(fù)原狀，并處以二百元以上一千元以下的罰款,。




第二十七條 違反本條例規(guī)定,，在自然保護(hù)區(qū)內(nèi)焚燒冥紙、燃放易燃,、易爆物品的,，由自治區(qū)人民政府林業(yè)行政主管部門或者受委托的自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止，處以十元以上五十元以下的罰款,；造成損失的,，依法承擔(dān)賠償責(zé)任,。




第二十八條 違反本條例有關(guān)動(dòng)植物檢驗(yàn)檢疫、森林防火規(guī)定行為的,，按照國(guó)家有關(guān)動(dòng)植物檢驗(yàn)檢疫,、森林防火等法律、法規(guī)的規(guī)定處罰,。




第二十九條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰不服的,，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。




第三十條 自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)及其工作人員違反本條例規(guī)定,，有下列行為之一的,，由自治區(qū)人民政府林業(yè)行政主管部門責(zé)令限期改正、恢復(fù)原狀或者采取有效補(bǔ)救措施,；對(duì)直接責(zé)任人員,，依法給予行政處分：



 （一）未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自將外來(lái)物種或者原產(chǎn)于該自然保護(hù)區(qū)的物種引入自然保護(hù)區(qū)的,；



 （二）未經(jīng)批準(zhǔn),，擅自對(duì)自然保護(hù)區(qū)自然生態(tài)系統(tǒng)、野生動(dòng)植物采取措施的,；



 （三）未經(jīng)批準(zhǔn)或者未按照批準(zhǔn)的作業(yè)設(shè)計(jì)方案在自然保護(hù)區(qū)進(jìn)行人工林撫育間伐的,；



 （四）未經(jīng)批準(zhǔn)在自然保護(hù)區(qū)建立設(shè)施的。




第三十一條 自治區(qū)人民政府林業(yè)行政主管部門或者受委托的自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)的工作人員濫用職權(quán),、玩忽職守,、徇私舞弊，構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分,。




第三十二條 本條例自2006年5月1日起施行,。