• 【發(fā)布單位】務川仡佬族苗族自治縣
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2006-04-26
• 【生效日期】2006-04-26
• 【失效日期】--
• 【文件來源】國務院法制辦公室
• 【所屬類別】地方法規(guī)

務川仡佬族苗族自治縣人民代表大會關于修改《務川仡佬族苗族自治縣自治條例》的決定

務川仡佬族苗族自治縣人民代表大會關于修改《務川仡佬族苗族自治縣自治條例》的決定
 
（2006年2月17日務川仡佬族苗族自治縣第五屆人民代表大會第四次會議通過 2006年3月30日貴州省第十屆人民代表大會常務委員會第二十次會議批準 2006年4月26日務川仡佬族苗族自治縣人民代表大會常務委員會公告公布）





 務川仡佬族苗族自治縣第五屆人民代表大會第四次會議決定對《務川仡佬族苗族自治縣自治條例》作如下修改：



 一,、第四條第二款修改為：“自治縣的自治機關根據(jù)自治縣的實際情況，在不違背憲法和法律的原則下,，采取特殊政策和靈活措施,，加快經(jīng)濟社會發(fā)展；對上級國家機關的決議,、決定,、命令和指示，如有不適合自治縣實際情況的,，報經(jīng)該上級國家機關批準后,，變通執(zhí)行或者停止執(zhí)行?！?


 刪去第三款,。



 二、第五條第一款修改為：“自治縣的自治機關維護和發(fā)展各民族平等,、團結,、互助、和諧的社會主義民族關系,，提倡各民族互相尊重,、互相學習、互相合作,、互相幫助,，促進各民族共同團結奮斗、共同繁榮發(fā)展,。禁止對任何民族的歧視和破壞民族團結的行為,。”



 三,、第六條第二款修改為：“自治縣的自治機關依法保障各民族享有婚姻自由的權利,，保護婦女,、兒童、老人和殘疾人的合法權益,?！?


 第三款修改為：“自治縣的自治機關依法保護華僑、歸僑,、僑眷,，香港特別行政區(qū)居民、澳門特別行政區(qū)居民和臺灣同胞在自治縣的合法權益,?！?


 四,、第八條修改為：“自治縣的自治機關加強對各民族公民的國防教育,，做好征兵、優(yōu)撫,、安置和民兵預備役工作,，支持駐縣部隊建設?！?


 五,、第九條修改為：“自治縣的自治機關對各民族公民進行法律法規(guī)和民族政策的宣傳教育，提倡愛祖國,、愛人民,、愛勞動、愛科學,、愛社會主義的公德,，培養(yǎng)有理想、有道德,、有文化,、有紀律的社會主義公民?！?


 六,、第十條修改為：“自治縣的自治機關帶領全縣各族人民，在中國共產(chǎn)黨領導下,，堅持以馬克思列寧主義,、毛澤東思想、鄧小平理論,、‘三個代表’重要思想為指導,，以科學發(fā)展觀統(tǒng)領經(jīng)濟社會發(fā)展全局，以經(jīng)濟建設為中心,，堅持改革開放,，發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟,，促進社會主義物質(zhì)文明、政治文明,、精神文明建設與和諧社會建設全面發(fā)展,，把自治縣建設成為經(jīng)濟發(fā)展、政治民主,、文化繁榮,、民族團結、社會穩(wěn)定的民族自治地方,?！?


 七、第二章標題修改為：“自治機關,、人民法院和人民檢察院”,。



 八、增加一條作為第十三條：“自治縣的人民代表大會依照自治縣的政治,、經(jīng)濟和文化的特點,，制定自治條例和單行條例?！?


 九,、第十三條改為第十四條，修改為：“自治縣的自治機關根據(jù)自治縣的特點和需要,，合理確定和調(diào)整國家機關,、事業(yè)單位的機構設置，自主地安排和調(diào)劑各部門的編制員額,，報經(jīng)批準后組織實施,。”



 十,、增加一條作為第十五條：“自治縣的自治機關鼓勵和支持各級各類人才到自治縣發(fā)展,、創(chuàng)業(yè)，為他們提供優(yōu)惠便利的工作和生活條件,；對到邊遠高寒等條件比較艱苦地方工作的人才,，其家屬和子女在就業(yè)、入學等方面給予適當照顧,?！?


 十一、刪去第十四條,。



 十二,、增加一條作為第十六條：“自治縣的自治機關采取有效措施，培養(yǎng),、選拔,、使用仡佬族,、苗族和其他少數(shù)民族干部，注重培養(yǎng)使用婦女干部,。



 “自治縣的自治機關及其工作部門應當配備仡佬族,、苗族和其他少數(shù)民族領導干部，在公開選拔,、競爭上崗配備領導干部時,，可以劃出相應的名額和崗位，定向選拔仡佬族,、苗族和其他少數(shù)民族干部,。



 “自治縣在錄用、聘用國家工作人員時,，對仡佬族,、苗族和其他少數(shù)民族給予照顧?！?


 十三,、第十五條改為第十七條。



 十四,、第十六條改為第十八條。



 十五,、增加一條作為第十九條：“自治縣的自治條例,、單行條例可以作為自治縣人民法院審理行政案件的依據(jù)?！?


 十六,、第十七條改為第二十條，修改為：“自治縣的自治機關在國家宏觀經(jīng)濟政策的指導下,，根據(jù)自治縣的特點和需要,，制定經(jīng)濟社會發(fā)展的方針、政策和規(guī)劃,，自主地安排和管理經(jīng)濟建設事業(yè),。”



 十七,、第十八條改為第二十一條,，修改為：“自治縣的自治機關加強農(nóng)業(yè)基礎地位，大力發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè),、工業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),、能源交通、旅游業(yè),，合理開發(fā),、利用自然資源,，促進縣域經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展?！?


 十八,、增加一條作為第二十二條：“自治縣的自治機關在上級國家機關的支持和幫助下，加大扶貧開發(fā)力度,，采取措施,，多渠道籌集資金，動員和組織社會力量參與自治縣的扶貧開發(fā)工作,?！?


 十九,、第十九條改為第二十三條,，修改為：“自治縣的自治機關堅持社會主義公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展,，鼓勵,、支持和引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展，鼓勵社會資本參與基礎設施,、公用事業(yè)以及其他領域的建設,?！?


 二十,、第二十條改為第二十四條，修改為：“自治縣的自治機關根據(jù)自治縣經(jīng)濟發(fā)展的需要,，開展經(jīng)濟交流與合作,，制定優(yōu)惠政策，引進資金,、技術和設備,。鼓勵各類經(jīng)濟組織或者個人到自治縣開發(fā)資源，興辦企業(yè),，保護投資者的合法權益?！?


 二十一,、第二十一條改為第二十五條,，修改為：“自治縣的自治機關根據(jù)自治縣經(jīng)濟發(fā)展的特點和需要，報請上級國家機關對可以由自治縣自主開發(fā)利用的自然資源和基礎設施建設項目優(yōu)先立項。依法享有上級國家機關在投資,、貸款,、技術,、物資等方面的支持和照顧。



 “自治縣對國家安排的基礎設施建設項目,，享受減少或者免除配套資金的照顧?！?


 二十二,、第二十二條改為第二十六條，修改為：“自治縣的自治機關加強對土地資源的保護和管理,，合理開發(fā)利用土地資源，實行嚴格的耕地保護制度,，土地用途管制制度，土地有償使用制度,。”



 二十三,、第二十三條改為第二十七條,，修改為：“自治縣的自治機關重視水土保持，實行小流域綜合治理,、退耕還林、還草,，防治洪澇,、干旱等自然災害?！?


 二十四,、第二十四條改為第二十八條，修改為：“自治縣按照生產(chǎn)發(fā)展,、生活寬裕,、鄉(xiāng)風文明、村容整潔,、管理民主的要求,，統(tǒng)一規(guī)劃，循序漸進，節(jié)約土地,，集約發(fā)展,，合理布局，扎實穩(wěn)步推進新階段扶貧開發(fā)和社會主義新農(nóng)村建設,。



 “自治縣的自治機關穩(wěn)定和完善以家庭承包經(jīng)營為基礎,、統(tǒng)分結合的雙層經(jīng)營體制，根據(jù)自愿,、有償?shù)脑瓌t,，依法流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營,，保障農(nóng)民的生產(chǎn)經(jīng)營自主權,，保護其合法權益。



 “自治縣的自治機關加大對農(nóng)業(yè)的投入,，加強農(nóng)業(yè)基礎設施建設,，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,，建立健全社會化服務體系,，引導和支持農(nóng)民充分利用當?shù)氐淖匀毁Y源,，發(fā)展糧食生產(chǎn),、農(nóng)產(chǎn)品加工等效益農(nóng)業(yè)和特色農(nóng)業(yè),。



 “自治縣推廣先進適用的農(nóng)業(yè)科學技術,、優(yōu)良品種和先進的經(jīng)營管理辦法,，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平?！?


 二十五,、第二十五條改為第三十四條,，修改為：“自治縣加強水利基礎設施建設和現(xiàn)有水利設施的維修,、配套建設,，解決缺水地區(qū)飲水困難,。鼓勵、支持各類經(jīng)濟組織和個人興修水利工程,，保護其合法權益?！?


 二十六、第二十六條改為第三十條,，修改為：“自治縣的自治機關依法確定林地、森林和林木的所有權和使用權,。個人所有的林木允許繼承、有償轉(zhuǎn)讓,、依法自主處理,。



 “自治縣的自治機關鼓勵集體,、聯(lián)戶或者個人承包宜林荒山,、荒地植樹造林,，培育森林資源，保護承包者的合法權益,。”



 二十七,、刪去第二十七條。



 二十八、第二十八條改為第二十九條,，修改為：“自治縣依法保護和管理林業(yè)資源，實行封山育林,、退耕還林還草、天然林保護,、植樹造林和采伐限額制度，加強對母樹林木的保護,，防治山林火災和森林病蟲害，嚴禁亂砍濫伐,，破壞森林植被。



 “自治縣依法保護野生動植物,，禁止非法獵捕和采集。



 “自治縣征收的育林基金,、森林植被恢復費等，專項用于自治縣的林業(yè)發(fā)展,?！?


 二十九,、第二十九條改為第三十一條,，修改為：“自治縣的自治機關依法保護、管理和開發(fā)自治縣境內(nèi)的草場,、草山，發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè),，改造天然草場，發(fā)展飼草生產(chǎn),，保護和發(fā)展地方優(yōu)良畜禽品種,，建立和完善畜牧業(yè)科技推廣,、疫病防治,、飼料和畜產(chǎn)品加工與銷售服務體系,，提高畜牧業(yè)生產(chǎn)水平,。”



 三十,、第三十條改為第三十二條，修改為：“自治縣加強對水產(chǎn)資源的保護和管理,，發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖，嚴禁毒魚,、炸魚,、電魚等破壞水產(chǎn)資源的行為,?！?


 三十一、第三十一條改為第三十三條,，修改為：“自治縣依法加強對水資源的管理、保護和開發(fā)利用,。實行取水許可制度和水資源有償使用制度，征收的水資源費專項用于水資源的保護和開發(fā),。



 “鼓勵各類經(jīng)濟組織和個人開發(fā)利用水資源，保護投資者的合法權益,。



 三十二、第三十二條改為第四十六條,，修改為：“自治縣的自治機關自主管理隸屬于自治縣的企業(yè),、事業(yè)。任何單位和個人未經(jīng)自治縣的自治機關同意,，不得改變其隸屬關系。



 “上級國家機關在自治縣的企業(yè),、事業(yè)單位，應當尊重自治機關的自治權,，遵守自治縣的自治條例和單行條例，接受自治機關的監(jiān)督,。”



 三十三,、刪去第三十三條。



 三十四,、第三十四條改為第三十五條，修改為：“自治縣的自治機關支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展,，保護其合法權益?！?


 三十五、第三十五條改為第三十六條,，修改為：“自治縣依法保護和管理礦產(chǎn)資源，根據(jù)法律規(guī)定和國家統(tǒng)一規(guī)劃,，對可以由自治縣開發(fā)的礦產(chǎn)資源,，優(yōu)先合理開發(fā)利用。



 “自治縣征收的礦產(chǎn)資源補償費,，專項用于礦產(chǎn)資源的保護、管理和開發(fā),，享受上級國家機關的照顧?！?


 三十六、第三十六條改為第三十七條,，修改為：“自治縣加快交通基礎設施建設，多渠道籌集資金,，加強對鄉(xiāng)村公路的養(yǎng)護和管理，保證公路暢通,，改善運輸條件，發(fā)展交通運輸業(yè),。”



 三十七,、第三十七條改為第三十八條，修改為：“自治縣在上級國家機關的支持和幫助下,，發(fā)展郵政、電信,、通信等事業(yè)?！?


 三十八、第三十八條改為第三十九條,，修改為：“自治縣的自治機關扶持少數(shù)民族特需商品和傳統(tǒng)手工業(yè)品生產(chǎn)的發(fā)展，依照有關規(guī)定，享受國家在投資,、金融、稅收和財政政策方面的照顧,。”



 三十九,、增加一條作為第四十條：“自治縣的自治機關加強市場和集市建設,，規(guī)范市場秩序,，促進城鄉(xiāng)商品流通,?！?


 四十,、刪去第三十九條,。



 四十一,、第四十條改為第四十一條，修改為：“自治縣的自治機關擴大對外開放,，加強對外經(jīng)濟技術交流與合作,，扶持出口商品生產(chǎn),，鼓勵企業(yè)參與市場競爭,，發(fā)展對外貿(mào)易?！?


 四十二、第四十一條改為第四十二條,，修改為：“自治縣的自治機關加強城鎮(zhèn)規(guī)劃,、建設和管理,。按照循序漸進,、節(jié)約土地、集約發(fā)展,、合理布局的原則,，推進城鎮(zhèn)化建設,?！?


 四十三,、增加一條作為第四十三條：“自治縣的自治機關加強環(huán)境保護和生態(tài)環(huán)境建設，實現(xiàn)人口,、資源和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。



 “各類經(jīng)濟組織和個人在自治縣開發(fā)資源,、進行建設，必須采取有效措施,，保護和改善當?shù)氐纳瞽h(huán)境和生態(tài)環(huán)境,，防治污染和其他公害。”



 四十四,、增加一條作為第四十四條：“自治縣的自治機關依法管理本行政區(qū)域內(nèi)的旅游資源，加強旅游基礎設施建設,，實行統(tǒng)一規(guī)劃,、嚴格保護、合理開發(fā)利用,，發(fā)展具有民族特色的旅游業(yè),。



 “自治縣的自治機關鼓勵各類經(jīng)濟組織和個人投資開發(fā)旅游項目和旅游產(chǎn)品,，保護投資者的合法權益,。”



 四十五,、增加一條作為第四十五條：“自治縣的自治機關根據(jù)自治縣的經(jīng)濟社會發(fā)展需要，可以依照法律規(guī)定設立地方商業(yè)銀行和城鄉(xiāng)信用合作組織,。



 “鼓勵,、支持和引導金融機構為自治縣的經(jīng)濟社會建設提供信貸資金?！?


 四十六,、第四十二條改為第四十七條，修改為：“自治縣的自治機關加強財源建設,，加強財政監(jiān)督管理,，建立和完善公共財政體系，發(fā)揮財政資金使用效益,。



 “自治縣的自治機關對自治縣的各項開支標準,、定員、定額,，按照國家規(guī)定的原則,，結合實際，可以制定補充規(guī)定和具體辦法,，報經(jīng)批準執(zhí)行,。



 “自治縣財政設立并安排少數(shù)民族發(fā)展資金和民族工作經(jīng)費。



 “自治縣的自治機關根據(jù)自治縣的實際,，逐步完善鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）財政管理體制,。”



 四十七,、第四十三條改為第四十八條,，修改為：“自治縣享受上級財政支持自治縣財政保證國家機關正常運轉(zhuǎn)、財政供養(yǎng)人員工資按時足額發(fā)放，基礎教育正常經(jīng)費支出的照顧,。



 “自治縣享受上級財政通過一般性財政轉(zhuǎn)移支付,、專項財政轉(zhuǎn)移支付、民族優(yōu)惠政策財政轉(zhuǎn)移支付以及其他方式的照顧,。



 “自治縣在執(zhí)行財政預算過程中，因國家政策調(diào)整,、自然災害等原因，使財政減收時,，報請上級財政給予補助。



 “自治縣的財政預算支出,，按照國家的規(guī)定設立機動金,、預備費?！?


 四十八,、第四十四條改為第四十九條，修改為：“自治縣對上級國家機關下達的各種專項資金和臨時性補助費,，實行專款專用,，任何單位和個人不得扣減,、截留或者挪用。



 “自治縣的自治機關加強對預算外資金的管理,?！?


 四十九、第四十五條改為第五十條,，修改為：“自治縣的自治機關在執(zhí)行國家稅法時,，除應當由國家統(tǒng)一審批的減免項目外，對需要從稅收上加以照顧的,，報經(jīng)批準,，實行減稅或者免稅?！?


 五十,、刪去第四十六條。



 五十一,、第四十七條改為第五十一條,，修改為：“自治縣的自治機關支持和監(jiān)督審計機關依法獨立行使審計監(jiān)督權,，加強審計監(jiān)督工作?！?


 五十二,、第四十八條改為第五十二條。



 五十三,、刪去第四十九條,。



 五十四、第五章標題修改為：“社會事業(yè)”,。



 五十五,、第五十條改為第五十三條，修改為：“自治縣的自治機關貫徹執(zhí)行國家的教育方針,，根據(jù)法律規(guī)定,，自主決定自治縣的教育規(guī)劃和各類學校的設置、辦學形式,；普及九年義務教育,，掃除青壯年文盲，發(fā)展高中教育,、學前教育,、特殊教育和職業(yè)技術教育，推廣使用全國通用的普通話和規(guī)范漢字,。”



 五十六,、第五十一條改為第五十四條,，修改為：“自治縣的自治機關設立寄宿制學校，辦好民族中,、小學校,。按照國家規(guī)定，保障就讀學生完成義務教育階段的學業(yè),?！?


 五十七、刪去第五十二條,。



 五十八,、第五十三條改為第五十六條，修改為：“自治縣的自治機關加強教師隊伍的建設和管理,，加強對教師的培訓,，提高教師的素質(zhì)和教學水平，改善教師的工作和生活條件,，尊重和維護教師的合法權益,?！?


 五十九、第五十四條改為第五十五條,，修改為：“自治縣的自治機關依法保障教育經(jīng)費的投入,，不斷改善辦學條件，發(fā)展教育事業(yè),。



 “自治縣的自治機關鼓勵和支持社會力量辦學,，發(fā)展民辦教育?！?


 六十,、第五十五條改為第五十七條，修改為：“自治縣的自治機關加大對科技開發(fā)的投入,，加強科學基礎設施建設,，建立健全科技服務體系和科學普及體系，開展科技交流與協(xié)作,，促進科技成果轉(zhuǎn)化,。鼓勵和扶持民辦科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展，支持科技人員開展科學研究,，發(fā)展科學技術事業(yè),。”



 六十一,、第五十六條改為第五十八條,，修改為：“自治縣發(fā)展民族文化事業(yè)，加強文化設施建設和文化市場的管理,，扶持具有民族特色的公益性文化事業(yè),，加強公共文化服務體系建設，培養(yǎng)民族文藝人才,，發(fā)展民族文化產(chǎn)業(yè),。



 “自治縣重視搶救、征集,、搜集,、整理、研究文物古籍,，保護革命遺址,、歷史文物、名勝古跡,、物質(zhì)文化遺產(chǎn)和非物質(zhì)民族民間文化遺產(chǎn),。”



 六十二,、第五十七條改為第五十九條,，修改為：“自治縣的自治機關貫徹預防為主,、防治結合的方針，發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè),，加大對醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的投入,，加強公共衛(wèi)生基礎設施建設，建立和完善農(nóng)村衛(wèi)生服務體系,、新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度和醫(yī)療救助制度,，提高對傳染病、地方病,、職業(yè)病及常見病,、多發(fā)病的防治能力，加強婦幼衛(wèi)生保健工作,，保障各民族人民的身體健康,。”



 六十三,、第五十八條改為第六十條,，修改為：“自治縣的自治機關保護和開發(fā)中草藥資源，加強民族醫(yī)藥的科學研究,，扶持民族醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。



 “自治縣的自治機關依法加強對公共衛(wèi)生、食品,、藥品,、醫(yī)療器械的管理和監(jiān)督?！?


 六十四,、第五十九條改為第六十一條。



 六十五,、第六十條改為第六十二條，修改為：“自治縣的自治機關按照國家規(guī)定加快社會保障體系建設,，逐步建立和完善養(yǎng)老,、失業(yè)、醫(yī)療,、工傷,、生育保險和城市居民最低生活保障制度，建立和完善優(yōu)撫保障機制和社會救助體系,?！?


 六十六、增加一條作為第六十三條：“自治縣的自治機關加強勞動力市場的建設和管理,，拓寬就業(yè)渠道,，促進多種形式就業(yè),。



 “自治縣的自治機關加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，建立和完善安全生產(chǎn)責任制,，保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全,。”



 六十七,、增加一條作為第六十四條：“自治縣的自治機關在上級國家機關的支持和幫助下,，制定防災應急預案，強化災害的預防和緊急救助制度,，做好各種災害的防治工作,。”



 六十八,、第六十一條改為第六十五條,。



 六十九、第六十二條改為第六十六條,，修改為：“每年公歷11月26日為自治縣成立紀念日,，舉行紀念活動，放假2天,?！?


 七十、刪去第六十三條,、第六十四條,、第六十五條。



 七十一,、本決定報貴州省人民代表大會常務委員會批準后生效,。