• 【發(fā)布單位】山東省泰安市
• 【發(fā)布文號(hào)】泰安市人民政府令第110號(hào)
• 【發(fā)布日期】2006-05-26
• 【生效日期】2006-06-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】泰安市
• 【所屬類別】地方法規(guī)

泰安市城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)辦法

泰安市城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)辦法
 
(泰安市人民政府令第110號(hào))





 《泰安市城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)辦法》已經(jīng)市政府批準(zhǔn),，現(xiàn)予發(fā)布施行。



二ＯＯ六年五月二十六日





泰安市城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)辦法??




第一章 總 則




第一條 為推進(jìn)城鎮(zhèn)退役士兵安置改革,，鼓勵(lì)自謀職業(yè),，根據(jù)《
中華人民共和國兵役法》,、《山東省城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)辦法》（2002年省政府第145號(hào)令）和《山東省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)民政廳等部門關(guān)于扶持城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)優(yōu)惠政策的實(shí)施意見的通知》（魯政辦發(fā)［2004］77號(hào)）等規(guī)定,，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法,。?




第二條 本辦法所稱城鎮(zhèn)退役士兵,，是指按國家規(guī)定由政府為其安置就業(yè)的士官和義務(wù)兵。




第三條 城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè),，堅(jiān)持個(gè)人自愿、政府扶持的原則,，政府對(duì)自愿自謀職業(yè)的城鎮(zhèn)退役士兵給予鼓勵(lì)和優(yōu)惠。?




第四條 市,、縣（市、區(qū)）民政部門牽頭負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)工作,。

 人事、勞動(dòng)保障,、財(cái)政、公安,、建設(shè)、稅務(wù),、工商,、教育、衛(wèi)生,、人民銀行等部門按照各自職責(zé)，分別做好城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)的相關(guān)服務(wù)工作,。




第二章 自謀職業(yè)辦理?




第五條 城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)，應(yīng)在待安置期間向安置地民政部門提交書面申請(qǐng),。民政部門同意后,，與申請(qǐng)人訂立《自謀職業(yè)協(xié)議書》，發(fā)給《城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)證書》（以下簡稱《自謀職業(yè)證》）及一次性自謀職業(yè)補(bǔ)助費(fèi)，并書面告知同級(jí)勞動(dòng)保障部門,。?




第六條 城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)的，對(duì)轉(zhuǎn)業(yè)士官和義務(wù)兵分別按上年度安置地城鎮(zhèn)職工平均工資額的2.5倍左右和1.5倍左右發(fā)放自謀職業(yè)補(bǔ)助費(fèi),，具體發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)由同級(jí)政府確定,。在服役期間榮立個(gè)人一等功或被大軍區(qū)以上單位授予榮譽(yù)稱號(hào)、個(gè)人二等功,、個(gè)人三等功的，分別增發(fā)補(bǔ)助金基數(shù)的15%,、10%、5%；多次獲榮譽(yù)稱號(hào)或立功的,，按其所獲最高榮譽(yù)稱號(hào)或所立功最高一項(xiàng)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)發(fā)。




第七條 市,、縣（市、區(qū)）設(shè)立城鎮(zhèn)退役士兵安置保障金,，其主要來源由財(cái)政撥款、安置任務(wù)有償轉(zhuǎn)移資金和其它途徑籌集的資金組成,。?



 城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)補(bǔ)助費(fèi)從城鎮(zhèn)退役士兵安置保障金中列支,。?




第八條 自謀職業(yè)的退役士兵憑《自謀職業(yè)證》,，享受國家、省和我市的有關(guān)優(yōu)惠政策,。?




第三章 就業(yè)服務(wù)和社會(huì)保障




第九條 公共就業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)教育等機(jī)構(gòu),，應(yīng)根據(jù)勞動(dòng)力市場(chǎng)需求和就業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要，對(duì)自謀職業(yè)的城鎮(zhèn)退役士兵提供職業(yè)技能培訓(xùn),。對(duì)經(jīng)培訓(xùn)取得國家承認(rèn)的職業(yè)資格證書的城鎮(zhèn)退役士兵，按個(gè)人所支付培訓(xùn)費(fèi)的50%給予一次性補(bǔ)助,。補(bǔ)助費(fèi)憑《自謀職業(yè)證》、《職業(yè)資格證》和繳費(fèi)票據(jù)到同級(jí)民政部門領(lǐng)取,，所需經(jīng)費(fèi)由同級(jí)財(cái)政部門承擔(dān)。




第十條 公共人才交流服務(wù)機(jī)構(gòu)和勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)為自謀職業(yè)的城鎮(zhèn)退役士兵提供社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)代收代繳,、社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系接續(xù)及社會(huì)保險(xiǎn)基金轉(zhuǎn)移和檔案、黨團(tuán)關(guān)系代管等社會(huì)保障事務(wù)代理服務(wù),，并免除3年的檔案管理服務(wù)費(fèi)。同時(shí),，應(yīng)積極推行求職登記、就業(yè)指導(dǎo),、職業(yè)介紹、檔案管理,、社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系接續(xù)等“一站式”服務(wù)。




第十一條 用人單位在面向社會(huì)招聘員工時(shí),，同等條件下要優(yōu)先聘用自謀職業(yè)的城鎮(zhèn)退役士兵,。

各級(jí)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位招考公務(wù)員和工作人員時(shí),，應(yīng)允許符合條件的自謀職業(yè)的城鎮(zhèn)退役士兵報(bào)考，服役期可視為社會(huì)實(shí)踐的年限,，在同等條件下優(yōu)先錄用。?

 自謀職業(yè)的城鎮(zhèn)退役士兵,，兩年內(nèi)被機(jī)關(guān)事業(yè)單位（自收自支事業(yè)單位除外）錄用的,，應(yīng)將《自謀職業(yè)證》交回民政部門，并退回發(fā)給的一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助金,，不再享受自謀職業(yè)優(yōu)惠政策,。




第十二條 自謀職業(yè)的城鎮(zhèn)退役士兵就業(yè)后,，應(yīng)按規(guī)定參加基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療,、失業(yè)等社會(huì)保險(xiǎn)，軍齡視同社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)年限,，并與實(shí)際繳費(fèi)年限合并計(jì)算，享受相應(yīng)的社會(huì)保險(xiǎn)待遇,。

 安置地社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)憑縣級(jí)以上民政部門核發(fā)的《自謀職業(yè)證》，為自謀職業(yè)的城鎮(zhèn)退役士兵辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記接續(xù)手續(xù),，及時(shí)建立基本養(yǎng)老,、基本醫(yī)療等社會(huì)保險(xiǎn)個(gè)人帳戶。在服役期間參加基本養(yǎng)老,、基本醫(yī)療保險(xiǎn)的個(gè)人帳戶儲(chǔ)存額，并入新建立的基本養(yǎng)老,、基本醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人帳戶。




第十三條 自謀職業(yè)的城鎮(zhèn)退役士兵,，家庭人均月收入低于當(dāng)?shù)爻鞘芯用褡畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)的，可依法向當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)居委會(huì)（村委會(huì)）提出最低生活保障申請(qǐng),，對(duì)符合城市居民最低生活保障條件的，民政部門應(yīng)及時(shí)納入保障范圍,。?




第十四條 自謀職業(yè)的城鎮(zhèn)退役士兵報(bào)考普通高等院校和成人高等院校的，可憑《士兵退出現(xiàn)役證》,、《自謀職業(yè)證》或本人與當(dāng)?shù)孛裾块T簽訂的《自謀職業(yè)協(xié)議書》到當(dāng)?shù)卣猩块T報(bào)名。

 自謀職業(yè)的城鎮(zhèn)退役士兵報(bào)考成人高等院校的,，投檔總分可增加10分，其中服役期間榮立三等功以上的,，投檔總分可增加20分。

 自謀職業(yè)的城鎮(zhèn)退役士兵報(bào)考普通高等院校的,，投檔總分可增加10分,，其中服役期間榮立二等功以上或被大軍區(qū)以上單位授予榮譽(yù)稱號(hào)的,，投檔總分可增加20分。

 自謀職業(yè)的城鎮(zhèn)退役士兵具有?？茖W(xué)歷報(bào)考普通高等院校“專升本”,、具有本科學(xué)歷報(bào)考研究生的，在同等條件下,，可優(yōu)先予以復(fù)試和錄取。

 自謀職業(yè)的城鎮(zhèn)退役士兵被成人高等院校和普通高等院校錄取后,，按規(guī)定優(yōu)先提供助學(xué)貸款和獎(jiǎng)學(xué)金。




第十五條 自謀職業(yè)的城鎮(zhèn)退役士兵在縣級(jí)以下城鎮(zhèn)具有合法固定住所,、穩(wěn)定職業(yè)或生活來源的,，應(yīng)準(zhǔn)予其憑《城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)證》和相應(yīng)證明辦理落戶,，其家屬和子女可隨其落戶,。自謀職業(yè)的城鎮(zhèn)退役士兵在泰安市區(qū)落戶的，按照有關(guān)規(guī)定辦理,。

 辦理自謀職業(yè)城鎮(zhèn)退役士兵及其隨調(diào)（遷）配偶、子女落戶時(shí),，不得收取國家政策規(guī)定以外的費(fèi)用。




第四章 創(chuàng)業(yè)鼓勵(lì)?




第十六條 自謀職業(yè)城鎮(zhèn)退役士兵從事個(gè)體經(jīng)營的,，除國家限制的行業(yè)（包括建筑業(yè),、娛樂業(yè)以及廣告業(yè),、桑拿、按摩,、網(wǎng)吧,、氧吧等）外,，自工商行政管理部門批準(zhǔn)其經(jīng)營之日起，憑《城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)證》3年內(nèi)免交下列費(fèi)用：?

 （一）工商行政管理部門收取的個(gè)體工商戶注冊(cè)登記費(fèi)（包括開業(yè)登記,、變更登記）、個(gè)體工商戶管理費(fèi),、集貿(mào)市場(chǎng)管理費(fèi)、經(jīng)濟(jì)合同示范文本工本費(fèi),。

 （二）稅務(wù)部門收取的稅務(wù)登記證工本費(fèi)。

 （三）衛(wèi)生部門收取的民辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理費(fèi),、衛(wèi)生許可證工本費(fèi)。

 （四）民政部門收取的民辦非企業(yè)單位登記費(fèi)（含證書費(fèi)）,。

 （五）勞動(dòng)保障部門收取的勞動(dòng)合同簽證費(fèi),、職業(yè)資格證書費(fèi)。

 （六）公安部門收取的特種待業(yè)許可證工本費(fèi),。

 （七）煙草部門收取的煙草專賣零售許可證費(fèi)（含臨時(shí)的零售許可證費(fèi)）,。?

 （八）省、市政府及其財(cái)政,、價(jià)格主管部門批準(zhǔn)設(shè)立的涉及個(gè)體經(jīng)營的登記類,、證照類和管理類收費(fèi)項(xiàng)目。

 （九）其他有關(guān)登記類,、管理類的收費(fèi)項(xiàng)目,。




第十七條 為安置自謀職業(yè)的城鎮(zhèn)退役士兵就業(yè)而新辦的服務(wù)型企業(yè)（除廣告業(yè)、桑拿,、按摩,、網(wǎng)吧、氧吧外）和商業(yè)零售企業(yè),，以及自謀職業(yè)的城鎮(zhèn)退役士兵自己創(chuàng)業(yè)的,，按國家和省有關(guān)規(guī)定享受稅收優(yōu)惠（另見魯政辦發(fā)［2004］77號(hào)）。?




第十八條 自謀職業(yè)的城鎮(zhèn)退役士兵從事個(gè)體經(jīng)營或創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體,，經(jīng)營資金不足時(shí),，可持《自謀職業(yè)證》向商業(yè)銀行申請(qǐng)貸款,，符合貸款條件的，商業(yè)銀行應(yīng)優(yōu)先予以信貸支持,，政府小額貸款擔(dān)保機(jī)構(gòu)應(yīng)積極提供擔(dān)保服務(wù),。




第五章 附 則?




第十九條 本辦法由泰安市人民政府法制辦公室負(fù)責(zé)解釋。




第二十條 本辦法自2006年6月1日起施行,。