• 【發(fā)布單位】吉林省
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2006-08-04
• 【生效日期】2006-08-04
• 【失效日期】--
• 【文件來源】國務(wù)院法制辦公室
• 【所屬類別】地方法規(guī)

吉林省人民代表大會代表建議、批評和意見辦理條例（2006修正）

吉林省人民代表大會代表建議,、批評和意見辦理條例（2006修正）
 
（2000年11月24日吉林省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十次會議通過 2006年8月4日吉林省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十八次會議修訂 2006年8月4日吉林省人民代表大會常務(wù)委員會公告第62號公布 自公布之日起施行）






第一章 總則




第一條 為了規(guī)范省人民代表大會代表（以下簡稱代表）建議,、批評和意見的辦理工作，保障代表依法行使職權(quán),，根據(jù)《
中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》,、《
中華人民共和國全國人民代表大會和地方各級人民代表大會代表法》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實際,，制定本條例,。




第二條 本條例所稱代表建議、批評和意見,，是指代表在省人民代表大會會議期間和閉會期間,，以書面形式提出的對省本級各方面工作的建議,、批評和意見,。




第三條 認真研究辦理代表建議、批評和意見,，是有關(guān)國家機關(guān)和組織的法定職責,，是密切同人民群眾聯(lián)系、自覺接受監(jiān)督,、改進工作的重要途徑,。承辦單位必須認真研究辦理，并負責答復(fù),。




第四條 省人大人事代表選舉委員會和市,、州人大常委會，應(yīng)當加強組織和協(xié)調(diào)工作,，為代表提出建議,、批評和意見提供服務(wù)。




第二章 代表建議,、批評和意見的受理




第五條 省人民代表大會會議期間提出的代表建議,、批評和意見由大會秘書處受理。閉會期間提出的代表建議,、批評和意見由省人大人事代表選舉委員會辦事機構(gòu)受理,。對代表提出的建議、批評和意見,，應(yīng)當進行初核,。對不符合要求的,，商代表進一步修改完善,。




第六條 代表建議,、批評和意見，可以一人提出,，也可以數(shù)名代表聯(lián)名提出,。聯(lián)名提出的建議、批評和意見,，領(lǐng)銜代表應(yīng)當采取適當方式,，使參加聯(lián)名的代表了解建議、批評和意見的內(nèi)容,。



 代表可以以書面形式要求撤回本人提出的建議,、批評和意見。




第七條 代表應(yīng)當主要圍繞全省政治,、經(jīng)濟,、文化、社會生活中的重大問題和人民群眾普遍關(guān)心的問題,，通過視察,、專題調(diào)研和代表小組活動等形式，深入了解全省性的重要情況和問題,，了解人民群眾的意見和要求,，對有關(guān)國家機關(guān)和組織的工作提出建議、批評和意見,。




第八條 下列情況不作為代表建議,、批評和意見受理：



 （一）涉及解決代表本人及其親屬個人問題的；



 （二）代轉(zhuǎn)人民群眾來信的,；



 （三）屬于學術(shù)探討,、產(chǎn)品推介的；



 （四）其他不應(yīng)當作為代表建議,、批評和意見的,。




第九條 代表建議、批評和意見應(yīng)當實事求是,，簡明扼要,，做到有內(nèi)容、有分析,、有具體意見,。



 代表建議、批評和意見應(yīng)當一事一案,，使用統(tǒng)一印制的專用紙,，字跡要清晰工整，并由代表親筆簽名。有條件的,，應(yīng)當提供電子文本,。




第三章 代表建議、批評和意見的交辦




第十條 代表建議,、批評和意見,，由省人大人事代表選舉委員會按其內(nèi)容交有關(guān)國家機關(guān)和組織研究辦理。在省人民代表大會會議期間提出的,，應(yīng)當在大會閉會之日起十個工作日內(nèi)交辦,；在閉會期間提出的，應(yīng)當在接到之日起十個工作日內(nèi)交辦,。



 省人民代表大會會議期間,，大會秘書處根據(jù)需要，可以要求承辦單位在會議期間辦理并當面答復(fù)代表,。




第十一條 涉及兩個以上機關(guān),、組織承辦的代表建議、批評和意見,，由省人大人事代表選舉委員會確定主辦單位和協(xié)辦單位,；涉及省人民政府兩個以上部門承辦的代表建議、批評和意見,，由省人民政府辦公廳確定主辦單位和協(xié)辦單位,。




第十二條 省人大人事代表選舉委員會應(yīng)當在對代表建議、批評和意見進行綜合分析的基礎(chǔ)上,，會同有關(guān)國家機關(guān)和組織提出重點辦理的代表建議,、批評和意見，交由有關(guān)國家機關(guān)和組織重點研究辦理,。




第十三條 承辦單位收到交辦的代表建議,、批評和意見后，應(yīng)當及時研究辦理,。認為不屬于本單位職責范圍內(nèi)的,，應(yīng)當自收到之日起十個工作日內(nèi)向交辦機關(guān)說明情況，經(jīng)交辦機關(guān)同意后退回,，不得延誤或者自行轉(zhuǎn)辦,。



 交辦機關(guān)對承辦單位退回的代表建議、批評和意見,，應(yīng)當自收到之日起十個工作日內(nèi)重新確定承辦單位并交辦,。




第四章 代表建議、批評和意見的辦理




第十四條 承辦單位應(yīng)當建立健全代表建議,、批評和意見辦理工作制度,，嚴格辦理工作程序,，實行主要領(lǐng)導負責、部門領(lǐng)導分管和專人辦理的分級負責制,。




第十五條 承辦單位辦理代表建議,、批評和意見，應(yīng)當積極主動,，認真負責。能夠解決的,，盡快解決,；暫時解決不了的，應(yīng)當創(chuàng)造條件,，逐步解決,；因客觀條件限制和有關(guān)政策明確規(guī)定不能解決的，應(yīng)當如實向代表說明情況,。



 代表建議,、批評和意見涉及國家秘密的，承辦單位應(yīng)當做好保密工作,。




第十六條 承辦單位在辦理代表建議,、批評和意見過程中，應(yīng)當加強同代表聯(lián)系,，主動與代表溝通辦理情況,，聽取代表意見，商討解決問題的辦法,。




第十七條 承辦單位辦理代表建議,、批評和意見，一般應(yīng)當自交辦之日起,，三個月內(nèi)答復(fù)代表,；如有特殊情況不能按時答復(fù)的，應(yīng)當書面報告交辦單位,，并向有關(guān)代表說明,，但是最遲不得超過六個月。對于亟待解決的問題,，應(yīng)當抓緊研究,，及時辦理；對于情況比較復(fù)雜,、不能按期辦復(fù)的問題,，應(yīng)當先向代表作書面說明，待辦理完畢后再作答復(fù),；對已經(jīng)答復(fù)代表并列入計劃逐步解決的問題,，應(yīng)當在落實后再次答復(fù)代表,。




第十八條 凡需要兩個以上承辦單位共同辦理的，各承辦單位之間要相互配合,，積極主動地做好代表建議,、批評和意見的辦理工作。主辦單位應(yīng)當主動與協(xié)辦單位聯(lián)系,，協(xié)辦單位應(yīng)當密切配合主辦單位,，共同研究辦理，并由主辦單位負責答復(fù)代表,。




第十九條 承辦單位對內(nèi)容相同的代表建議,、批評和意見，可以并案辦理,，分別答復(fù),；對代表聯(lián)名提出的建議、批評和意見,，在答復(fù)領(lǐng)銜代表的同時,，以書面形式函復(fù)聯(lián)名代表。




第二十條 承辦單位對代表建議,、批評和意見的答復(fù),，應(yīng)當按照統(tǒng)一的公文格式行文，由承辦單位主要負責人審核簽發(fā),，加蓋本單位公章,，并面復(fù)代表，聽取意見,。承辦單位的答復(fù)件同時抄送省人大人事代表選舉委員會,。



 承辦單位面復(fù)代表并征求意見后，應(yīng)請代表填寫《征詢意見表》,，并將該征求意見表反饋給省人大人事代表選舉委員會,。




第五章 代表建議、批評和意見辦理工作的監(jiān)督檢查




第二十一條 省人大常委會應(yīng)當對代表建議,、批評和意見的辦理工作進行監(jiān)督和檢查,，具體工作由省人大人事代表選舉委員會負責。




第二十二條 對確定需要重點辦理的代表建議,、批評和意見,，由省人大人事代表選舉委員會負責跟蹤督辦。各承辦單位應(yīng)當將辦理結(jié)果向省人大人事代表選舉委員會書面報告,。




第二十三條 代表對答復(fù)結(jié)果不滿意,，將意見反饋承辦單位的同時，告知省人大人事代表選舉委員會,。省人大人事代表選舉委員會會同有關(guān)部門研究,，需要再次辦理的,，責成承辦單位在一個月內(nèi)重新研究辦理并答復(fù)代表。




第二十四條 省人大常委會應(yīng)當組織代表對代表建議,、批評和意見的辦理工作進行視察,、檢查或者專項評議。



 有關(guān)國家機關(guān)和組織對代表建議,、批評和意見辦理工作成績顯著的單位或者個人給予表彰,；對辦理不力、互相推諉,、敷衍塞責,、超出辦理時限的單位或者個人，給予批評教育并限期改正,；情節(jié)嚴重的,，追究承辦單位負責人和相關(guān)人員的責任,。




第二十五條 省人民政府,、省高級人民法院、省人民檢察院,，應(yīng)當在下一次省人民代表大會召開之前,，分別將代表建議、批評和意見的辦理情況向省人大常委會作出書面報告,；省人大人事代表選舉委員會應(yīng)當將代表建議,、批評和意見辦理工作的綜合情況向省人大常委會作出報告，并將報告印發(fā)下次省人民代表大會全體代表,。




第六章 附則




第二十六條 本條例自公布之日起施行,。