• 【發(fā)布單位】80902
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1987-09-01
• 【生效日期】1987-09-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

上海市國家建設(shè)征用土地費包干使用辦法

上海市國家建設(shè)征用土地費包干使用辦法
 
（1987年9月1日上海市人民政府發(fā)布）

第一條 為了貫徹《
中華人民共和國土地管理法》（以下簡稱《
土地管理法》）,，改進國家建設(shè)征用土地工作，根據(jù)《
國務(wù)院關(guān)于改革建筑業(yè)和基本建設(shè)管理體制若干問題的暫行規(guī)定》,，結(jié)合本市情況,，制定本辦法。



第二條 本辦法適用于因國家建設(shè)在本市范圍征用土地的所有機關(guān),、團體,、部隊、企事業(yè)單位,。



第三條 國家建設(shè)征用土地,，在上海市土地管理局（以下簡稱市土地局）組織指導下，由縣人民政府統(tǒng)一負責,，實行征地費包干使用,。



第四條 申請征用土地經(jīng)依法批準后，用地單位應(yīng)向市土地局征地事務(wù)部（以下簡稱市征地事務(wù)部）辦理征地包干手續(xù),。

 市征地事務(wù)部應(yīng)通知縣土地管理部門提供所征用土地的面積,、地上地下附著物等有關(guān)情況資料，經(jīng)用地單位核實后,，由縣土地管理部門與用地單位協(xié)商,、簽訂征地費用包干協(xié)議，明確雙方的權(quán)利義務(wù)。協(xié)議主要內(nèi)容應(yīng)包括征地費金額,、支付期限,、交地時間和違約責任等。

 征地費用包干協(xié)議必須經(jīng)市征地事務(wù)部審核蓋章并監(jiān)督執(zhí)行,。

 用地單位不得直接與被征地單位擅自商議征地,。



第五條 征地包干費用包括：土地補償費、青苗補償費,、農(nóng)村集體和個人的地上地下附著物補償費,、安置補助費、新菜地開發(fā)建設(shè)基金,、征地管理費,、不可預(yù)見費以及國家和本市規(guī)定應(yīng)交納的其他費用。



第六條 征地包干費用的取費,，以《
土地管理法》和本市規(guī)定的各項費用標準為依據(jù),。縣土地管理部門應(yīng)根據(jù)所征土地類別及人口,、勞動力,、地上地下附著物等情況，實事求是地確定征地包干費額,，不得任意擴大征地包干取費范圍和提高取費標準,。



第七條 因國家建設(shè)征用土地造成的多余勞動力、被征地單位群眾的生產(chǎn)和生活,，由縣土地管理部門組織被征地單位,、用地單位和勞動部門或有關(guān)單位協(xié)商，妥善安置,；有招工指標的,，應(yīng)優(yōu)先安排符合條件的人員，并將相應(yīng)的安置補助費轉(zhuǎn)給吸收勞動力的單位,。



第八條 征地管理費按土地補償,、青苗補償、地上地下附著物補償,、安置補助,、新菜地開發(fā)建設(shè)基金及本市規(guī)定的其他有關(guān)費用總額計算提取。其標準一般為百分之二,；對征地量較大,、動遷工作量相對較小的，取費標準應(yīng)低于百分之二,；對征地數(shù)量較少,，動遷工作量相對較大的,，可適當提高取費比例，但最高不超過百分之三,。每塊征用土地提取征地管理費的具體比例，由市土地局核定,。



第九條 對征地包干費計算中一時預(yù)計不到或可能發(fā)生變化的情況,，可提取不可預(yù)見費。不可預(yù)見費的計算基數(shù)為土地補償,、青苗補償,、地上地下附著物補償、安置補助費用的總額,，其取費標準最高不超過百分之二,。不可預(yù)見費具體比例由縣土地管理部門與用地單位協(xié)商議定，報市土地局核定,。協(xié)議簽訂后不論盈虧,，雙方均應(yīng)嚴格執(zhí)行。



第十條 征地管理費和不可預(yù)見費由土地管理部門掌管,，?？顚Ｓ谩?
 征地管理費的使用分配為：市征地事務(wù)部百分之三十,，縣,、鄉(xiāng)土地管理部門百分之七十；縣,、鄉(xiāng)征地管理費的使用分配由縣人民政府決定,。征地管理費主要用于征地拆遷安置工作的辦公，借用,、招聘人員,，業(yè)務(wù)培訓，宣傳教育,，經(jīng)驗交流,，設(shè)備購置及其他必需的費用。

 不可預(yù)見費?？顚Ｓ糜谡鞯匕身椖恐邪l(fā)生差價,、漏項時的補償，各項目之間可調(diào)劑使用,。



第十一條 縣土地管理部門要會同有關(guān)單位認真做好征地,、拆遷、安置工作,，保證國家建設(shè)項目按期用地,。用地單位應(yīng)按期交付征地費用,，積極配合縣土地管理部門做好安置工作。任何一方不履行協(xié)議或違反協(xié)議的,，應(yīng)承擔違約責任,，并賠償因違約而造成的經(jīng)濟損失。



第十二條 縣人民政府對征地費包干所收取的征地費用,，必須按規(guī)定用途,，妥善安排，合理使用,。任何單位和個人不得以任何借口挪用,、占用。

 各級土地管理部門對征地費應(yīng)專設(shè)財務(wù),，單獨造帳,，收支情況按規(guī)定列表上報。財政部門,、建設(shè)銀行和上級土地管理機關(guān)應(yīng)加強對征地費包干使用情況的檢查,、監(jiān)督。



第十三條 本辦法由市土地局解釋,。



第十四條 本辦法自一九八七年九月一日起施行,。