• 【發(fā)布單位】81908
• 【發(fā)布文號】深府[1998]137號
• 【發(fā)布日期】1998-07-08
• 【生效日期】1998-07-08
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

深市人民政府關(guān)于進一步規(guī)范與開放 國際貨運代理市場的若干意見

深市人民政府關(guān)于進一步規(guī)范與開放
 國際貨運代理市場的若干意見
 
（深府（1998）137號一九九八年七月八日
 深圳市政府二屆第九十八次常務(wù)會議討論通過）
 國際貨運代理是國際貿(mào)易的重要環(huán)節(jié),。改革開放以來，我市國際貨運代理企業(yè)有了很大發(fā)展,，截止1997年底,，經(jīng)批準設(shè)立的貨運代理企業(yè)有56家，絕大多數(shù)企業(yè)經(jīng)營狀況良好,。但應看到,，目前我市的貨運代理企業(yè)規(guī)模偏小，管理水平不高,，競爭力不強,，沒有形成國際網(wǎng)絡(luò)，業(yè)務(wù)仍停留在傳統(tǒng)服務(wù)方式，與現(xiàn)代國際貨運代理企業(yè)差距較大,。為了促進我市出口貿(mào)易發(fā)展,，加快國際海空港建設(shè)和區(qū)域性運輸中心的形成,，必須借鑒國際經(jīng)驗,，規(guī)范國際貨運代理市場，逐步向國際投資者開放,，以不斷提高貨運代理企業(yè)的管理水平和效益,。為此，提出如下具體意見：



 一,、鼓勵有條件的企業(yè)申辦國際貨運代理業(yè)務(wù),。市有關(guān)主管部門要根據(jù)《中華人民共和國國際貨物運輸代理業(yè)管理辦法》及其實施細則所規(guī)定的條件核準辦理申請，積極提供有關(guān)服務(wù),。



 二,、為方便工作和業(yè)務(wù)，凡已在深圳設(shè)立辦事處的外國船公司,，均可在深圳有關(guān)港口設(shè)立工作站,，報市工商部門和運輸主管部門備案。



 三,、大力培育能參與國際市場競爭,、舉足輕重的國際貨運代理公司。目前,，要重點培育深圳機場（集團）公司國際貨運代理企業(yè)等機構(gòu)的發(fā)展,，在融資等方面支持其擴大經(jīng)營規(guī)模和業(yè)務(wù)覆蓋面，通過聯(lián)合,、兼并和股份制改造等,，轉(zhuǎn)變企業(yè)經(jīng)營機制，加快網(wǎng)絡(luò)建設(shè),，形成大規(guī)模的現(xiàn)代化,、多功能的國際貨運代理企業(yè)。



 四,、由市地稅局印制國際貨物運輸代理業(yè)統(tǒng)一發(fā)票,。貨主辦理國際運輸業(yè)務(wù)必須憑國際貨運代理統(tǒng)一發(fā)票或在我市注冊的船務(wù)公司的發(fā)票入帳，銀行憑此發(fā)票辦理結(jié)匯手續(xù),。



 五,、依據(jù)《
中華人民共和國國際貨物運輸代理業(yè)管理規(guī)定》及其實施細則，按照“先規(guī)范后整頓”的原則,，制定《深圳市國際貨物運輸代理業(yè)管理辦法》,，明確地方主管部門的監(jiān)管和處罰權(quán),。建立企業(yè)統(tǒng)計報表制度，制定統(tǒng)一的業(yè)務(wù)報表,，每季度報送主管部門,，并由貨運代理協(xié)會對其年度經(jīng)營狀況進行評估。



 六,、成立深圳市貨運代理協(xié)會,，強化行業(yè)自律管理。貨運代理協(xié)會的職能包括：

 （一）加強會員之間,、會員企業(yè)與政府之間的聯(lián)系,，并搞好對外協(xié)調(diào)；

 （二）為會員企業(yè)培訓人才,、輸送人才,；

 （三）與國內(nèi)外同業(yè)進行交流，互相學習,，互相促進,；

 （四）會同市運輸主管部門和工商、稅務(wù)部門聯(lián)合打擊非法貨運代理經(jīng)營者,；

 （五）協(xié)助市有關(guān)主管部門申辦貨運代理企業(yè)的工作。



 七,、積極創(chuàng)造條件,，在深圳成立一家由外商控股經(jīng)營的中外合資國際貨運代理試點企業(yè)，并適當放寬中方合資者的資格條件,。



 八,、待條件成熟時，選擇一家外國大型國際貨運代理企業(yè)在深圳進行獨資經(jīng)營試點,。



 九,、積極創(chuàng)造條件，參照國際航運慣例,，逐步允許班輪航線掛靠深圳的國際班輪公司在深設(shè)立貨運服務(wù)公司,，為本公司班輪航線提供國際貨物運輸服務(wù)；鼓勵在深圳注冊的國際航運代理公司向經(jīng)營船舶代理業(yè)務(wù)和貨物運輸代理業(yè)務(wù)發(fā)展,，更好地為船公司,、發(fā)貨人服務(wù)。



 十,、在逐步規(guī)范市場的前提下,，清理整頓貨運代理市場，取締非法經(jīng)營,。由市運輸局牽頭,，會同工商,、地稅、海關(guān)等部門組成清查工作小組,，對無牌照經(jīng)營的機構(gòu)和個人依法取締,；對有經(jīng)營行為的辦事處依法處理；對出租,、轉(zhuǎn)讓或變相出租,、轉(zhuǎn)讓經(jīng)營權(quán)的，沒收其非法所得,，撤銷其批準證書,。



 十一、各有關(guān)部門要結(jié)合深圳的實際情況,，盡快制定出臺各自的具體實施方案,。