云南省元江哈尼族彝族傣族自治縣自治條例
云南省元江哈尼族彝族傣族自治縣自治條例
(1989年4月4日云南省元江哈尼族彝族傣族自治縣第十屆人民代表大會第三次會議通過1989年8月26日云南省第七屆人民代表大會常務(wù)委員會第七次會議批準(zhǔn))
目錄
第一章 總則
第二章 自治縣的自治機(jī)關(guān)
第三章 自治縣的人民法院和人民檢察院
第四章 自治縣的經(jīng)濟(jì)建設(shè)
第五章 自治縣的財(cái)政管理
第六章 自治縣的文化建設(shè)
第七章 自治縣的干部職工隊(duì)伍建設(shè)
第八章 自治縣的民族關(guān)系
第九章 附則
第一章 總則
第一條 根據(jù) 中華人民共和國憲法和 民族區(qū)域自治法,結(jié)合元江哈尼族彝族傣族自治縣的政治,、經(jīng)濟(jì),、文化的特點(diǎn)制定本條例。
第二條 元江哈尼族彝族傣族自治縣(以下簡稱自治縣)是云南省管轄區(qū)域內(nèi)哈尼族彝族傣族實(shí)行區(qū)域自治的地方,。自治縣內(nèi)還居住著漢族,、白族、拉祜族,、苗族等民族,。
第三條 自治縣的自治機(jī)關(guān)是自治縣人民代表大會和自治縣人民政府。
自治縣的自治機(jī)關(guān)依法行使縣級地方國家機(jī)關(guān)的職權(quán),同時(shí)行使自治權(quán),。
自治縣的自治機(jī)關(guān)駐澧江鎮(zhèn),。
第四條 自治縣的自治機(jī)關(guān)保證憲法和法律在自治縣的遵守和執(zhí)行。
自治縣的自治機(jī)關(guān)在不違背憲法和法律的原則下,,從自治縣的實(shí)際情況出發(fā),,有權(quán)采取特殊政策和靈活措施,加速自治縣經(jīng)濟(jì),、文化建設(shè)事業(yè)的發(fā)展,。
自治縣的自治機(jī)關(guān)對上級國家機(jī)關(guān)的決議、決定,、命令和指示,,如有不適合自治縣實(shí)際情況的,可以報(bào)經(jīng)該上級國家機(jī)關(guān)批準(zhǔn),,變通執(zhí)行或者停止執(zhí)行,。
第五條 自治縣的自治機(jī)關(guān)帶領(lǐng)全縣各族人民,以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,,在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下,,在馬克思列寧主義,、毛澤東思想的指引下,,堅(jiān)持人民民主專政,堅(jiān)持社會主義道路,,堅(jiān)持改革開放,、自力更生、艱苦創(chuàng)業(yè),,逐步把自治縣建設(shè)成為民族團(tuán)結(jié),、社會安定、經(jīng)濟(jì)繁榮,、文化發(fā)達(dá),、人民富裕的自治地方。
第六條 自治縣的自治機(jī)關(guān)充分利用干熱河谷和山區(qū)自然資源豐富的優(yōu)勢,,山區(qū)和壩區(qū)結(jié)合,,發(fā)展社會生產(chǎn)力,發(fā)展商品經(jīng)濟(jì),,幫助各族人民盡快脫貧致富,,逐步提高各族人民的生活水平。
第七條 自治縣的自治機(jī)關(guān)加強(qiáng)具有民族特色的社會主義精神文明建設(shè),。發(fā)展教育,、科學(xué)、文化事業(yè)。對各族人民進(jìn)行愛國主義教育,、黨的基本路線的教育和民族政策的教育,,繼承和發(fā)揚(yáng)各民族愛祖國、愛民族,、團(tuán)結(jié)互助艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng),。自覺地改革妨害民族興旺和人民致富的陳規(guī)陋習(xí)。培養(yǎng)有理想,、有道德,、有文化、有紀(jì)律的社會主義公民,,不斷提高各族人民的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì),。
自治縣的自治機(jī)關(guān)要發(fā)展社會主義民主,健全社會主義法制,,對各族人民加強(qiáng)民主,、法制和紀(jì)律教育、保護(hù)各族人民的合法權(quán)益,。依法打擊一切破壞社會主義制度的敵對分子,,依法懲處各種刑事罪犯和經(jīng)濟(jì)罪犯,依法禁止和取締危害各族人民的違法行為,。
第八條 自治縣的自治機(jī)關(guān)維護(hù)和發(fā)展各民族的平等,、團(tuán)結(jié)、互助的社會主義民族關(guān)系,,禁止對任何民族的歧視和壓迫,,禁止破壞民族團(tuán)結(jié)和制造民族分裂的行為。
自治縣的自治機(jī)關(guān)保障各民族公民在法律面前一律平等,,各民族公民都享有憲法和法律規(guī)定的權(quán)利,,同時(shí)都必須履行憲法和法律規(guī)定的義務(wù)。
自治縣的自治機(jī)關(guān)保障各民族都有使用和發(fā)展自己的語言文字的自由,,都有保持或者改革自己的風(fēng)俗習(xí)慣的自由,。
第九條 自治縣的自治機(jī)關(guān)保障各民族公民有宗教信仰自由。
任何國家機(jī)關(guān),、社會團(tuán)體和個(gè)人不得強(qiáng)制公民信仰宗教或者不信仰宗教,,不得歧視信仰宗教的公民和不信仰宗教的公民。
自治縣的自治機(jī)關(guān)保護(hù)正常的宗教活動,。任何人不得利用宗教進(jìn)行破壞社會秩序,、損害公民身體健康、妨礙國家教育制度的活動,。
宗教團(tuán)體和宗教事務(wù)不受外國勢力的支配,。
第十條 自治縣的自治機(jī)關(guān)保護(hù)歸僑、僑眷和香港、澳門,、臺灣同胞及其家屬的合法權(quán)益,。
第十一條 自治縣內(nèi)的一切國家機(jī)關(guān)、武裝力量,、各政黨組織各社會團(tuán)體,、企業(yè)、事業(yè)組織和各民族公民都必須遵守本條例,。
第二章 自治縣的自治機(jī)關(guān)
第十二條 自治縣的人民代表大會是自治縣的地方國家權(quán)力機(jī)關(guān),。
自治縣人民代表大會的代表依照法律的規(guī)定選舉產(chǎn)生。
自治縣人民代表大會的常設(shè)機(jī)關(guān)是自治縣人民代表大會常務(wù)委員會,。自治縣人民代表大會常務(wù)委員會對自治縣人民代表大會負(fù)責(zé)并報(bào)告工作,。
自治縣人民代表大會常務(wù)委員會的組成人員中,哈尼族,、彝族,、傣族成員所占比例應(yīng)與其人口比例大體相當(dāng),并且應(yīng)當(dāng)有哈尼族,、彝族,、傣族公民擔(dān)任主任或者副主任。
第十三條 自治縣人民政府是自治縣人民代表大會的執(zhí)行機(jī)關(guān),,是自治縣的地方國家行政機(jī)關(guān),。
自治縣人民政府對自治縣人民代表大會和上一級國家行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。在自治縣人民代表大會閉會期間,,對自治縣人民代表大會常務(wù)委員會負(fù)責(zé)并報(bào)告工作,。
自治縣人民政府由縣長,、副縣長,、局長、主任等組成,。自治縣縣長由哈尼族,、彝族、傣族中的公民擔(dān)任,。自治縣人民政府的組成人員中,,哈尼族、彝族,、傣族和其他少數(shù)民族成員所占比例,,應(yīng)當(dāng)逐步做到與少數(shù)民族人口所占比例大體相當(dāng)。
自治縣人民政府實(shí)行縣長負(fù)責(zé)制,,主持本級人民政府的工作,。
第十四條 自治縣的自治機(jī)關(guān)所屬工作部門的正職或者副職領(lǐng)導(dǎo)成員中,至少配備一名少數(shù)民族干部,其他工作人員中,,要盡量配備哈尼族,、彝族、傣族和其他少數(shù)民族人員,。
第十五條 自治縣的自治機(jī)關(guān)要轉(zhuǎn)變職能,,提高工作效率,面向基層,,做好各方面的服務(wù)工作,。
自治縣的一切國家機(jī)關(guān)和國家工作人員,必須公正廉潔,,忠于職守,,密切聯(lián)系群眾,接受人民的監(jiān)督,,努力為各族人民服務(wù),。反對官僚主義和以權(quán)謀私。
第三章 自治縣的人民法院和人民檢察院
第十六條 自治縣的人民法院和人民檢察院的組織,、職能和工作,;依照法律的規(guī)定執(zhí)行。
自治縣的人民法院和人民檢察院的領(lǐng)導(dǎo)成員和工作人員中,,應(yīng)當(dāng)有哈尼族,、彝族、傣族的人員,。
第十七條 自治縣的人民法院和人民檢察院使用漢語檢察和審理案件,。保障各民族公民都有使用本民族的語言文字進(jìn)行訴訟的權(quán)利。對于不通曉漢語言文字的訴訟參與人,,應(yīng)當(dāng)為他們翻譯,。
法律文書使用漢文。
第四章 自治縣的經(jīng)濟(jì)建設(shè)
第十八條 自治縣的自治機(jī)關(guān)在國家計(jì)劃指導(dǎo)下,,根據(jù)自治縣的特點(diǎn)和需要,,制定經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展計(jì)劃,自主地安排和管理自治縣的經(jīng)濟(jì)建設(shè)事業(yè),。
第十九條 自治縣的經(jīng)濟(jì)建設(shè)堅(jiān)持以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ),,以治水辦電、開發(fā)資源,、發(fā)展加工工業(yè)為重點(diǎn),,農(nóng)業(yè)、工業(yè),、商業(yè),、運(yùn)輸業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的方針,。
自治縣的自治機(jī)關(guān)對壩區(qū)和山區(qū)實(shí)行分類指導(dǎo)。要采取特殊措施,,幫助和扶持貧困鄉(xiāng)村盡快改變貧困面貌,。
第二十條 自治縣的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要在保持糧食穩(wěn)定增長的前提下,合理調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),,積極開展多種經(jīng)營,,大力發(fā)展甘蔗、水果,、冬春早蔬菜,、茶葉、烤煙,、紫膠等經(jīng)濟(jì)作物和經(jīng)濟(jì)林木,,建立商品生產(chǎn)基地。
自治縣的自治機(jī)關(guān)長期堅(jiān)持和繼續(xù)完善家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制,。重視發(fā)展各種專業(yè)戶,,在自愿互利的原則下,鼓勵(lì)農(nóng)民發(fā)展多種形式的合作經(jīng)濟(jì),。
自治縣的自治機(jī)關(guān)積極興辦水利,,創(chuàng)造和改善生產(chǎn)條件,有領(lǐng)導(dǎo)地組織山區(qū)農(nóng)民下山跨區(qū)域開荒墾植,,加速干熱河谷的開發(fā)利用,。自治縣人民政府劃定的新開墾土地,所有權(quán)屬種植者所在的合作社集體所有,,經(jīng)營管理權(quán)屬承包者,。
第二十一條 自治縣的自治機(jī)關(guān)依法加強(qiáng)對土地的管理,禁止亂占耕地和亂用土地,,農(nóng)村的承包地,、自留地、自留山,、責(zé)任山,、開墾地和宅基地屬集體所有,任何組織和個(gè)人不得侵占,、買賣或者以其他的形式非法轉(zhuǎn)讓。土地的使用權(quán)可以依照法律的規(guī)定轉(zhuǎn)讓,。
自留地,、承包地和墾荒地未經(jīng)批準(zhǔn),不得改作非農(nóng)業(yè)用地,,對放棄經(jīng)營造成荒蕪的土地,,合作社可以收回調(diào)整,。
第二十二條 自治縣的自治機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對國營農(nóng)場的領(lǐng)導(dǎo)和管理,不斷完善家庭承包責(zé)任制,,辦好家庭農(nóng)場,。
自治縣的自治機(jī)關(guān)保護(hù)國營農(nóng)場的耕地、產(chǎn)品和其他設(shè)施不受侵犯,,國營農(nóng)場要妥善處理好場群關(guān)系,,發(fā)揮試驗(yàn)示范的作用,幫助地方開展多種經(jīng)營,,傳授生產(chǎn)技術(shù),,共同發(fā)展。
第二十三條 自治縣的林業(yè)生產(chǎn)實(shí)行以營林為基礎(chǔ),,普遍護(hù)林,,大力造林,采育結(jié)合,,永續(xù)利用的方針,,保護(hù)好現(xiàn)有的森林資源,鼓勵(lì)國營,、集體和個(gè)人積極發(fā)展林業(yè),,逐步提高森林覆蓋率和成材率。
自治縣的自治機(jī)關(guān)制定林業(yè)發(fā)展規(guī)劃,,有計(jì)劃,、有步驟地綠化荒山,發(fā)展經(jīng)濟(jì)林,、水源林,、用材林和薪炭林。
對不宜耕種的陡坡地,,要有計(jì)劃地退耕還林還牧,,加強(qiáng)水土保持。
責(zé)任山由承包者按合同的規(guī)定承包經(jīng)營,。經(jīng)營者的合法權(quán)益受法律保護(hù),。在自留山、自留地,、房前屋后和指定地方種植的林木,,誰種誰有,產(chǎn)品自主經(jīng)營,,允許繼承和轉(zhuǎn)讓,。
自治縣的自治機(jī)關(guān),嚴(yán)格控制森林年采伐量,。采伐林木必須按照森林法的規(guī)定經(jīng)過批準(zhǔn),。采伐單位和個(gè)人要在采伐后一年內(nèi)負(fù)責(zé)完成更新任務(wù),。
加強(qiáng)護(hù)林防火。禁止放火燒山,,亂砍濫伐和毀林開荒,。
加強(qiáng)對水源林、防護(hù)林,、風(fēng)景林,、行道樹和熱帶雨林的保護(hù)和管理,保護(hù)珍貴稀有的動物和植物,。
第二十四條 自治縣的畜牧業(yè)堅(jiān)持以私有私養(yǎng)為主的發(fā)展方針,,積極發(fā)展豬、牛,、羊和其他養(yǎng)殖業(yè),。加強(qiáng)草山的建設(shè),實(shí)行科學(xué)飼養(yǎng),,不斷提高畜產(chǎn)品的商品率,。
自治縣的自治機(jī)關(guān)制定特殊政策,采取有力措施,、建立健全技術(shù)指導(dǎo),、良種繁育、疫病防治,、飼料種植加工,、產(chǎn)品運(yùn)銷等服務(wù)體系,推動畜牧業(yè)和其他養(yǎng)殖業(yè)的全面發(fā)展,。
第二十五條 自治縣的自治機(jī)關(guān)要充分利用水面資源,,發(fā)展以漁業(yè)為主的水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)。建設(shè)熱帶漁類越冬和冬季產(chǎn)卵孵化的設(shè)施,,完善各種水域承包責(zé)任制,,建立健全良種培育、防疫,、飼料,、捕撈、加工和貯運(yùn)等服務(wù)體系,,提高水產(chǎn)品的商品率,。
加強(qiáng)漁政管理,禁止在江河,、庫塘中炸魚,、毒魚和用電觸魚。
第二十六條 自治縣的自治機(jī)關(guān)重視治水辦電,。實(shí)行民辦公助和受益者合理負(fù)擔(dān)的政策,。貫徹建管并重,以水養(yǎng)水的原則,,在保證安全的前提下,,提高水電設(shè)備效益。
自治縣的自治機(jī)關(guān)按照先易后難的布局,,加速電站建設(shè),,提高電網(wǎng)覆蓋率。
第二十七條 自治縣的自治機(jī)關(guān)依法管理和保護(hù)自治縣的自然資源,。對可以由自治縣開發(fā)的自然資源,,由自治縣優(yōu)先開發(fā)利用。自治縣的自治機(jī)關(guān)制定優(yōu)惠政策,,采取多種形式,,引進(jìn)資金、技術(shù)人才和設(shè)備,,開發(fā)利用自然資源,。
自治縣的自治機(jī)關(guān)依照法律規(guī)定可以批準(zhǔn)集體和個(gè)人進(jìn)行開發(fā)性生產(chǎn),其合法權(quán)益受法律保護(hù),。
自治縣在開發(fā)資源的同時(shí),,注意保護(hù)資源,堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)效益,,社會效益和生態(tài)效益的統(tǒng)一,。
自治縣的自治機(jī)關(guān)支持國家在自治縣開發(fā)資源、興辦企業(yè),。并依法監(jiān)督他們,,照顧自治縣的利益和當(dāng)?shù)厝罕姷纳a(chǎn)、生活,。
第二十八條 自治縣的工業(yè)生產(chǎn)根據(jù)自治縣的資源優(yōu)勢和市場需求,,重點(diǎn)發(fā)展蔗糖、茶葉,、食品,、飼料等加工工業(yè)和建筑建材業(yè)。同時(shí),,積極發(fā)展礦業(yè),、造紙和化學(xué)工業(yè)。
自治縣的現(xiàn)有企業(yè)和新辦企業(yè)都要加強(qiáng)管理,,全面深化改革,,增強(qiáng)企業(yè)活力,提高經(jīng)濟(jì)效益,。
自治縣的自治機(jī)關(guān)自主地管理隸屬于自治縣的企業(yè),,未經(jīng)自治機(jī)關(guān)的同意,,不得改變企業(yè)的隸屬關(guān)系。
第二十九條 自治縣的自治機(jī)關(guān)根據(jù)積極扶持,,合理規(guī)劃,,正確引導(dǎo),加強(qiáng)管理的方針,,積極發(fā)展戶辦,、聯(lián)戶辦、企業(yè)和村辦,、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))辦,、鄉(xiāng)村聯(lián)辦的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),要分別情況,,在信貸和稅收上給予照顧,,在技術(shù)指導(dǎo)、信息傳遞,、經(jīng)營管理和產(chǎn)品運(yùn)銷上給予幫助,。
第三十條 自治縣的自治機(jī)關(guān)積極發(fā)展交通運(yùn)輸事業(yè),采取多渠道集資和實(shí)行民辦公助,、民工建勤的辦法,,加速鄉(xiāng)村公路和山區(qū)驛道的建設(shè),加強(qiáng)鄉(xiāng)村公路,、橋梁和驛道的維護(hù)和管理,,大力發(fā)展民間運(yùn)輸,促進(jìn)城鄉(xiāng)物資交流,。
自治縣的自治機(jī)關(guān)要積極發(fā)展郵電事業(yè),,加強(qiáng)通訊網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)和管理。
第三十一條 自治縣的自治機(jī)關(guān)要深化商業(yè)流通體制的改革,,實(shí)行多種經(jīng)濟(jì)形式,、多種經(jīng)營方式、多渠道少環(huán)節(jié)的商品流通體制,,國營商業(yè)和供銷合作社要根據(jù)有利于商品流通和方便人民生產(chǎn)生活的原則,,合理設(shè)置商業(yè)網(wǎng)點(diǎn),積極參與市場調(diào)節(jié),,發(fā)揮主渠道的作用,。
自治縣的自治機(jī)關(guān)自主地安排利用完成國家計(jì)劃收購、上調(diào)任務(wù)以外的工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品和其他土特產(chǎn)品,。
自治縣的國營商業(yè),、供銷、醫(yī)藥和民族用品生產(chǎn)企業(yè),享受國家民族貿(mào)易政策的照顧,。
第三十二條 自治縣的城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村建設(shè),,堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局,、就地改造的方針,,逐步把城鎮(zhèn)建設(shè)成為具有民族特色的區(qū)域性的政治,、經(jīng)濟(jì)和文化中心,。
自治縣的城鎮(zhèn)和農(nóng)村住房以及公共設(shè)施建設(shè),要盡量利用原有的宅基地,、空閑地和劣地,,嚴(yán)格控制占用耕地。
自治縣的自治機(jī)關(guān)依照法律規(guī)定,,加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),,綠化環(huán)境,防治環(huán)境污染和其他公害,。
第三十三條 自治縣的自治機(jī)關(guān)在國家計(jì)劃指導(dǎo)下,,根據(jù)自治縣的財(cái)力、物力和其他具體條件,,自主地安排基本建設(shè)項(xiàng)目和技術(shù)改造項(xiàng)目,。
第五章 自治縣的財(cái)政管理
第三十四條 自治縣的財(cái)政是國家的一級地方財(cái)政,依照國家財(cái)政管理體制,,屬于自治縣的財(cái)政收入由自治機(jī)關(guān)自主地安排使用,。
自治縣在執(zhí)行財(cái)政預(yù)算過程中,遇有重大災(zāi)害或重大政策性虧損造成減收增支,,不能自求平衡時(shí),,報(bào)請上級國家機(jī)關(guān)補(bǔ)助。
國家下?lián)艿母黜?xiàng)專用資金和民族補(bǔ)助款,,要??顚S茫魏尾块T不得扣減,、截留,、挪用和頂替應(yīng)撥的其他正常經(jīng)費(fèi)。
第三十五條 自治縣的自治機(jī)關(guān)加強(qiáng)財(cái)政管理,。一切國家機(jī)關(guān),、企業(yè)、事業(yè)單位都必須嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,,厲行節(jié)約,,反對浪費(fèi),對造成重大經(jīng)濟(jì)損失的單位和個(gè)人要追究責(zé)任。
第三十六條 自治縣的自治機(jī)關(guān)用于發(fā)展教育,、科學(xué),、文化和衛(wèi)生建設(shè)事業(yè)的財(cái)政撥款要有適當(dāng)?shù)谋壤逃?jīng)費(fèi)增長的比例應(yīng)當(dāng)高于財(cái)政經(jīng)常性收入增長的比例,,并使按在校學(xué)生人數(shù)的平均教育費(fèi)用逐步增長,。
第三十七條 自治縣人民代表大會批準(zhǔn)的財(cái)政預(yù)算,自治縣人民政府必須認(rèn)真執(zhí)行,,如有部分變更,,須經(jīng)自治縣人民代表大會常務(wù)委員會決定。
第六章 自治縣的文化建設(shè)
第三十八條 自治縣的自治機(jī)關(guān)自主地規(guī)劃和管理教育,、科學(xué)技術(shù),、文化藝術(shù)、衛(wèi)生和體育等事業(yè),,并制定實(shí)施辦法,。
第三十九條 自治縣的自治機(jī)關(guān)把教育事業(yè)放在突出的戰(zhàn)略位置,堅(jiān)持正確的政治方向,,加強(qiáng)學(xué)校的思想政治工作,。根據(jù)國家的教育方針,依照法律規(guī)定,,自主地決定自治縣的教育規(guī)劃,,各級各類學(xué)校的設(shè)置、學(xué)制,、辦學(xué)內(nèi)容,、教學(xué)用語和招生辦法。
自治縣的自治機(jī)關(guān)有計(jì)劃,、分階段,、分地區(qū)地實(shí)施九年制義務(wù)教育,首先普及初等教育,,適當(dāng)發(fā)展高中教育,,積極發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育,重視學(xué)前教育和成人教育,,努力掃除青壯年中的文盲,。
第四十條 自治縣的自治機(jī)關(guān)要采取特殊措施,發(fā)展民族教育,,辦好民族中學(xué),,對經(jīng)濟(jì)困難和居住分散的邊遠(yuǎn)山區(qū)要積極發(fā)展寄宿制民族高小班,以招收民族小學(xué)生為主的小學(xué),,對不通曉漢語的小學(xué)低年級實(shí)行雙語教學(xué),,各級各類學(xué)校都要推廣全國通用的普通話,。
第四十一條 自治縣的自治機(jī)關(guān)重視師資隊(duì)伍建設(shè),切實(shí)辦好教師進(jìn)修學(xué)校,,鼓勵(lì)教師在職進(jìn)修,,有計(jì)劃地建設(shè)一支數(shù)量足夠、質(zhì)量合格,、結(jié)構(gòu)合理和相對穩(wěn)定的教師隊(duì)伍,。
自治縣的自治機(jī)關(guān)提倡尊師重教,逐步改善教師的工作條件和生活待遇,,在自治縣從事教育工作,,教齡滿二十五年以上的教師發(fā)給榮譽(yù)證書,對教育成果顯著的教師,,給予表彰和獎勵(lì),。
自治縣的自治機(jī)關(guān)對在貧困山區(qū)教學(xué)的民辦、代課教師,,加強(qiáng)培訓(xùn)和考核,逐步把合格的民辦,、代課教師優(yōu)先轉(zhuǎn)為公辦教師,。
自治縣的自治機(jī)關(guān)采取特殊措施鼓勵(lì)教師到貧困地區(qū)任教。
第四十二條 自治縣的自治機(jī)關(guān)根據(jù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展的需要,,自主地制定科學(xué)技術(shù)的發(fā)展規(guī)劃,,建立健全各級各類技術(shù)推廣機(jī)構(gòu),充實(shí)科技人員,,加強(qiáng)科技信息的收集和利用,,大力推廣實(shí)用技術(shù),普及科技知識,。
第四十三條 自治縣的自治機(jī)關(guān)重視和加強(qiáng)文化建設(shè),,發(fā)展具有民族特點(diǎn)的社會主義文學(xué)、藝術(shù),、電影,、電視、新聞,、廣播和檔案等事業(yè),,加強(qiáng)對文化館、站和基層文化室的建設(shè),,發(fā)展民間傳統(tǒng)文化娛樂活動,,活躍城鎮(zhèn)和農(nóng)村的文化生活。
自治縣的自治機(jī)關(guān)扶植群眾文藝團(tuán)體,,重視文藝人才的培養(yǎng),,鼓勵(lì)文藝創(chuàng)作,對有貢獻(xiàn)的文藝人才,給予獎勵(lì),。
自治縣的自治機(jī)關(guān)重視收集整理民族文化遺產(chǎn),,保護(hù)革命文物、歷史文物,、民族文物和名勝古跡,,加強(qiáng)縣志的編纂工作。
第四十四條 自治縣的自治機(jī)關(guān)積極發(fā)展城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè),,加強(qiáng)對地方病,、常見病、多發(fā)病,、職業(yè)病的研究和防治,,加強(qiáng)婦幼保健工作,廣泛開展以除害滅病為中心的群眾愛國衛(wèi)生運(yùn)動,,不斷改善城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村的醫(yī)療衛(wèi)生條件,,提高群眾的健康水平。
自治縣的自治機(jī)關(guān)重視鞏固和發(fā)展農(nóng)村醫(yī)療網(wǎng)點(diǎn),,培養(yǎng)和穩(wěn)定鄉(xiāng)村醫(yī)療隊(duì)伍,,改變邊遠(yuǎn)山區(qū)缺醫(yī)少藥的狀況,根據(jù)國家的規(guī)定,,鼓勵(lì)集體辦醫(yī),,允許經(jīng)考核合格的個(gè)人行醫(yī),取締巫醫(yī)和不法游醫(yī),。
自治縣的自治機(jī)關(guān)依法加強(qiáng)食品衛(wèi)生的監(jiān)督管理工作,;依法加強(qiáng)藥品的監(jiān)督管理,取締假藥,、劣藥,。
第四十五條 自治縣的自治機(jī)關(guān)重視計(jì)劃生育工作,控制人口出生率,,禁止近親結(jié)婚,,提倡晚婚晚育,優(yōu)生優(yōu)育,,提高人口素質(zhì),。
自治縣的自治機(jī)關(guān)保護(hù)婦女、兒童和老年人的合法權(quán)益,,禁止虐待婦女,、兒童和老年人。積極發(fā)展社會保障事業(yè),。
第四十六條 自治縣的自治機(jī)關(guān)重視發(fā)展體育事業(yè),,改善城鄉(xiāng)體育設(shè)施,,開展具有民族特點(diǎn)的群眾性體育活動,增強(qiáng)各民族人民的體質(zhì),。
第七章 自治縣的干部職工隊(duì)伍建設(shè)
第四十七條 自治縣的自治機(jī)關(guān)采取各種措施,,積極培養(yǎng)各民族干部,特別重視培養(yǎng)少數(shù)民族干部和婦女干部,。
自治縣的自治機(jī)關(guān)采取多種形式,,大力培養(yǎng)各種專業(yè)人才和技術(shù)工人,逐步建設(shè)一支專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍,。
第四十八條 自治縣的自治機(jī)關(guān)在上級下達(dá)的招收人員總額中,,可以自行確定從農(nóng)村招收的比例,并對邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)的少數(shù)民族,、歸僑和僑眷給予適當(dāng)照顧,。
自治縣的自治機(jī)關(guān)自主地補(bǔ)充編制內(nèi)的自然減員缺額。
自治縣內(nèi)隸屬于上級國家機(jī)關(guān)的企業(yè),、事業(yè)單位在招收人員的時(shí)候,,應(yīng)主要在自治縣招收,在同等條件下,,優(yōu)先招收少數(shù)民族人員,。
第四十九條 自治縣的自治機(jī)關(guān)對長期在自治縣工作的各種專業(yè)人員和干部職工,根據(jù)國家規(guī)定的原則和自治縣的財(cái)力,,在生活福利和離休、退休待遇等方面給予適當(dāng)照顧,。
第五十條 自治縣的自治機(jī)關(guān)重視發(fā)揮外來干部,、職工的作用,制定優(yōu)惠政策,,積極引進(jìn)各類專業(yè)技術(shù)人才,,為自治縣的社會主義建設(shè)服務(wù)。
第八章 自治縣的民族關(guān)系
第五十一條 自治縣的自治機(jī)關(guān)提倡各民族人民互相理解,、互相尊重,、互相學(xué)習(xí),特別注意增強(qiáng)漢族干部和少數(shù)民族干部之間,、外來干部和本地干部之間以及各少數(shù)民族干部之間的團(tuán)結(jié),。
第五十二條 自治縣的自治機(jī)關(guān)在處理自治縣內(nèi)涉及各民族的特殊問題時(shí),必須與他們的代表充分協(xié)商,,尊重他們的意見,。
第五十三條 自治縣的自治機(jī)關(guān)鼓勵(lì)各民族干部互相學(xué)習(xí)語言,對能熟練運(yùn)用兩種以上本地通用的少數(shù)民族語言的干部,、教師和專業(yè)人員給予表彰和獎勵(lì),。
第五十四條 每年11月22日是自治縣成立紀(jì)念日,。11月是自治縣民族團(tuán)結(jié)月。
自治縣的自治機(jī)關(guān)尊重各民族的傳統(tǒng)節(jié)日,。
第九章 附則
第五十五條 本條例經(jīng)自治縣人民代表大會通過,,報(bào)云南省人民代表大會常務(wù)委員會批準(zhǔn)后生效,并報(bào)全國人民代表大會常務(wù)委員會備案,。
自治縣人民政府應(yīng)根據(jù)本條例,,制定實(shí)施辦法。
本條例的修改應(yīng)經(jīng)自治縣人民代表大會通過,,并報(bào)云南省人民代表大會常務(wù)委員會批準(zhǔn),。
本條例的解釋權(quán)屬于自治縣人民代表大會常務(wù)委員會。
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