關(guān)于印發(fā)《北京市信息系統(tǒng)工程監(jiān)理管理辦法(試行)》的通知
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市政府各委,、辦、局,,各區(qū),、縣信息化工作主管部門,各有關(guān)單位:
為了加強(qiáng)對我市信息系統(tǒng)工程監(jiān)理活動的規(guī)范化管理,,保障信息系統(tǒng)工程的質(zhì)量,,我辦根據(jù)《北京市政務(wù)與公共服務(wù)信息化工程建設(shè)管理辦法》和信息產(chǎn)業(yè)部的授權(quán),制定了《北京市信息系統(tǒng)工程監(jiān)理管理辦法(試行)》,,在我市推行信息系統(tǒng)工程監(jiān)理制度,。
現(xiàn)將《北京市信息系統(tǒng)工程監(jiān)理管理辦法(試行)》印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
北京市信息化工作辦公室
二○○二年五月三十一日
北京市信息系統(tǒng)工程監(jiān)理管理辦法(試行)
第一條 為了加強(qiáng)對我市信息系統(tǒng)工程監(jiān)理活動的規(guī)范化管理,,保障信息系統(tǒng)工程的質(zhì)量,,根據(jù)《北京市政務(wù)與公共服務(wù)信息化工程建設(shè)管理辦法》和信息產(chǎn)業(yè)部的授權(quán),結(jié)合本市實(shí)際,,制定本辦法,。
第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)信息系統(tǒng)工程監(jiān)理(以下簡稱工程監(jiān)理)活動。
第三條 本辦法所稱信息系統(tǒng)工程是指信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),、信息應(yīng)用系統(tǒng),、信息資源開發(fā)等項目的新建、改建和擴(kuò)建工程,。
本辦法所稱信息系統(tǒng)工程監(jiān)理是指具有信息系統(tǒng)工程監(jiān)理資質(zhì)的單位,,接受建設(shè)單位的委托,依據(jù)國家和本市有關(guān)規(guī)定,、信息系統(tǒng)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和工程承建,、監(jiān)理合同,,對信息系統(tǒng)工程的質(zhì)量,、進(jìn)度和投資方面實(shí)施監(jiān)督。
信息系統(tǒng)工程監(jiān)理單位可以根據(jù)建設(shè)單位的委托,,承擔(dān)信息系統(tǒng)工程的咨詢和組織工作,。
第四條 北京市信息化工作辦公室(以下簡稱市信息辦)負(fù)責(zé)全市信息系統(tǒng)工程監(jiān)理的行業(yè)管理工作,包括制定管理規(guī)范和等級評定條件,;確定和管理資質(zhì)認(rèn)證機(jī)構(gòu),;發(fā)布資質(zhì)認(rèn)證結(jié)果。市計算機(jī)信息系統(tǒng)集成資質(zhì)認(rèn)證工作辦公室(市信息辦政策法規(guī)與行業(yè)管理處)負(fù)責(zé)日常工作,。
市信息辦授權(quán)北京信息安全測評中心作為信息系統(tǒng)工程監(jiān)理資質(zhì)認(rèn)證機(jī)構(gòu),,具體承擔(dān)信息系統(tǒng)工程監(jiān)理工程師資格和監(jiān)理單位資質(zhì)的審核工作。
第五條 本市推行信息系統(tǒng)工程監(jiān)理制度,。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)通過協(xié)議或者招標(biāo)的方式優(yōu)先選擇具有相應(yīng)資質(zhì)等級的信息系統(tǒng)工程監(jiān)理單位承擔(dān)監(jiān)理業(yè)務(wù),。
各級財政全部補(bǔ)助或者部分補(bǔ)助以及為社會提供公共服務(wù)的重大信息化工程項目必須通過招標(biāo)的方式選擇信息系統(tǒng)工程監(jiān)理單位,實(shí)行強(qiáng)制監(jiān)理,。
第六條 本市實(shí)行信息系統(tǒng)工程承建和監(jiān)理分離制度,。
信息系統(tǒng)工程監(jiān)理單位不得參與信息系統(tǒng)工程的承建;信息系統(tǒng)工程承建單位不得參與信息系統(tǒng)工程的監(jiān)理,。
第七條 從事信息系統(tǒng)工程監(jiān)理個人和單位必須分別具有信息系統(tǒng)工程監(jiān)理資格和資質(zhì),。
本市信息系統(tǒng)工程監(jiān)理工程師資格分為高級監(jiān)理工程師、監(jiān)理工程師兩個等級,。
本市信息系統(tǒng)工程監(jiān)理單位資質(zhì)分為甲,、乙兩個等級,不同資質(zhì)等級對應(yīng)的監(jiān)理能力如下:
(一)甲級資質(zhì)可以監(jiān)理各類信息系統(tǒng)工程;
(二)乙級資質(zhì)可以監(jiān)理建設(shè)總額為1000萬元以下的信息系統(tǒng)工程,。
第八條 申請監(jiān)理工程師資格應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)熟悉計算機(jī)技術(shù)和工程項目管理工作,,并從事相關(guān)工作5年以上;申請高級監(jiān)理工程師的,,應(yīng)當(dāng)從事相關(guān)工作10年以上,;
(二)具有工程系列中級以上或者相當(dāng)級別的職稱;申請高級監(jiān)理工程師的,,具有工程系列高級以上或者相當(dāng)級別的職稱,;
(三)近3年參與監(jiān)理3個以上信息系統(tǒng)工程;申請高級監(jiān)理工程師的,,近3年參與監(jiān)理5個以上信息系統(tǒng)工程,;
取得監(jiān)理工程師、高級監(jiān)理工程師資格應(yīng)當(dāng)分別通過相應(yīng)的資格考試,。
第九條 甲級監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)具有法人資格和固定的經(jīng)營場所,;
(二)注冊資本500萬元以上,且實(shí)有資產(chǎn)總額在1000萬元以上,;
(三)近3年至少監(jiān)理過5個信息系統(tǒng)工程,,其中至少有1個在1500萬元以上或者3個在800萬元以上;
(四)具有必要的監(jiān)理規(guī)范,,已按ISO9000建立了完備的質(zhì)量保障體系并能有效實(shí)施,;
(五)取得信息系統(tǒng)工程監(jiān)理工程師資格的人員不少于25名,其中高級監(jiān)理工程師不少于5名,;
(六)不從事計算機(jī)信息系統(tǒng)集成的商務(wù)活動,。
乙級監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)具有法人資格和固定的經(jīng)營場所;
(二)注冊資本100萬元以上,,且實(shí)有資產(chǎn)總額在200萬元以上,;
(三)近3年至少監(jiān)理過3個信息系統(tǒng)工程,其中至少有1個在300萬元以上或者2個在100萬元以上,;
(四)具有必要的監(jiān)理規(guī)范,,已按ISO9000建立了完備的質(zhì)量保障體系并能有效實(shí)施;
(五)取得信息系統(tǒng)工程監(jiān)理工程師資格的人員不少于15名,,其中高級監(jiān)理工程師不少于3名,;
(六)不從事計算機(jī)信息系統(tǒng)集成商務(wù)業(yè)務(wù)。
第十條 監(jiān)理工程師資格申請人,、監(jiān)理資質(zhì)申請單位均應(yīng)當(dāng)向北京信息安全測評中心提出申請,,并如實(shí)填寫申請材料、提供有關(guān)證明材料,。
第十一條 北京信息安全測評中心對申請人的基本情況進(jìn)行審核,。審核通過的,,由北京信息安全測評中心定期組織考試,考試合格的,,授予信息系統(tǒng)工程監(jiān)理工程師資格證書,,并報市信息辦備案。
北京信息安全測評中心應(yīng)當(dāng)本著公正,、公開,、實(shí)事求是的原則,對監(jiān)理資質(zhì)申請單位的資質(zhì)能力進(jìn)行審核,。審核通過的,,授予信息系統(tǒng)工程監(jiān)理資質(zhì)等級證書,并報市信息辦備案,。
第十二條 建設(shè)單位與監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)簽訂書面委托合同,,明確監(jiān)理范圍、監(jiān)理權(quán)限,、雙方權(quán)利義務(wù),、合同履行的期限、地點(diǎn),、監(jiān)理費(fèi)用計取和支付,、違約賠償責(zé)任以及違約救濟(jì)方式等內(nèi)容。
第十三條 實(shí)施信息系統(tǒng)工程監(jiān)理前,,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將委托的監(jiān)理單位,、監(jiān)理權(quán)限,,書面通知被監(jiān)理的信息系統(tǒng)工程承建單位,。
第十四條 信息系統(tǒng)工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)客觀、公平,、公正地執(zhí)行監(jiān)理任務(wù),。
第十五條 信息系統(tǒng)工程監(jiān)理單位不得有如下行為:
(一)虛假申報信息系統(tǒng)工程監(jiān)理資質(zhì),偽造,、變造信息系統(tǒng)工程監(jiān)理資質(zhì)證書,;
(二)超越資質(zhì)等級從事監(jiān)理業(yè)務(wù);
(三)委派不具有相應(yīng)監(jiān)理工程師資格的人實(shí)施監(jiān)理,;
(四)擅自轉(zhuǎn)讓監(jiān)理業(yè)務(wù),;
(五)與信息系統(tǒng)工程承建單位以及軟、硬件提供單位存在隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系,;
(六)以實(shí)施監(jiān)理為名,,侵害信息系統(tǒng)工程承建單位的技術(shù)、商業(yè)秘密或者知識產(chǎn)權(quán),。
第十六條 信息系統(tǒng)工程監(jiān)理單位與承建單位串通,,為承建單位謀取非法利益,,給建設(shè)單位造成損失的,監(jiān)理單位與承建單位承擔(dān)連帶的賠償責(zé)任,。
第十七條 信息系統(tǒng)工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)派出1名具有相應(yīng)資格的監(jiān)理工程師擔(dān)任總監(jiān)理工程師對監(jiān)理活動總體負(fù)責(zé),。
在監(jiān)理過程中,信息系統(tǒng)工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)按計劃,、分階段定期向建設(shè)單位書面報告工程情況,。
第十八條 承建單位結(jié)算工程進(jìn)度款應(yīng)當(dāng)經(jīng)總監(jiān)理工程師核定簽字認(rèn)可。
第十九條 信息系統(tǒng)工程監(jiān)理工程師不得有如下行為:
(一)虛假申報信息系統(tǒng)工程監(jiān)理工程師資格,,偽造,、變造信息系統(tǒng)工程監(jiān)理工程師資格證書;
(二)違反政策法規(guī),、工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)理合同的要求,,為謀取私利,惡意實(shí)施監(jiān)理,;
(三)造成重大信息系統(tǒng)工程質(zhì)量事故。
第二十條 違反本辦法第五條第三款規(guī)定的,,由市信息辦依據(jù)《北京市政務(wù)與公共服務(wù)信息化工程建設(shè)管理辦法》處罰,。
第二十一條 違反本辦法第五條第二款,、第六條第二款、第七條第一款,、
第十二條,、
第十三條、
第十五條,、第十六條和第十九條規(guī)定的,由市信息辦責(zé)令改正,,并給予通報批評或者降低,、撤銷監(jiān)理單位資質(zhì),、監(jiān)理工程師資格。
第二十二條 本辦法所稱"以上",、"以下"均包含本數(shù),。
第二十三條 本辦法自2002年8月1日起實(shí)施。
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