黑龍江省新建,、改建,、擴(kuò)建工程必須執(zhí)行“三同時(shí)”的暫行規(guī)定

黑龍江省新建、改建,、擴(kuò)建工程必須執(zhí)行“三同時(shí)”的暫行規(guī)定
 
（1980年7月21日黑政發(fā)〔1980〕151號(hào)文件） 依據(jù)《
中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法（試行）》第
六條關(guān)于在進(jìn)行新建,、改建和擴(kuò)建工程時(shí)，對其中防止污染和其它公害的設(shè)施,，必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì),、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)（以下簡稱“三同時(shí)”）,，各項(xiàng)有害物質(zhì)的排放必須遵守國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),，特制定本暫行規(guī)定，以控制新的污染,，保護(hù)環(huán)境,，促進(jìn)四化建設(shè)。



 第一條 凡有污染環(huán)境的新建,、改建,、擴(kuò)建和采取技術(shù)措施增加生產(chǎn)能力和挖潛改造項(xiàng)目，都要嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)”,；在建項(xiàng)目沒有執(zhí)行“三同時(shí)”的,，投產(chǎn)前要一律補(bǔ)上，否則不準(zhǔn)投產(chǎn)。



 第二條 各建設(shè)單位在申報(bào)計(jì)劃,、編制計(jì)劃和擴(kuò)初設(shè)計(jì)時(shí),，必須有防止污染、保護(hù)環(huán)境的篇章和專項(xiàng)投資,。其內(nèi)容應(yīng)包括,；污染物的種類和數(shù)量；污染物的處理方法和綜合利用的措施,；污染物所應(yīng)達(dá)到的排放標(biāo)準(zhǔn)等,。大、中型項(xiàng)目報(bào)省環(huán)保局,，小型項(xiàng)目報(bào)行署,、市環(huán)保局（辦）審核同意后，方可列入計(jì)劃進(jìn)行設(shè)計(jì),。



 第三條 要合理布局,。在進(jìn)行新建、改建,、擴(kuò)建工程選址時(shí),，要充分考慮有毒有害物質(zhì)的凈化、擴(kuò)散,、貯存和利用,，必須提出對環(huán)境影響的報(bào)告書，經(jīng)環(huán)保部門和有關(guān)部門審查批準(zhǔn)后才能進(jìn)行設(shè)計(jì),。報(bào)告書的主要內(nèi)容是：

 1,、建設(shè)規(guī)模，工藝概述,；

 2,、建設(shè)地點(diǎn)及周圍地區(qū)的環(huán)境和自然資源的狀況。

 3,、污染物的種類,、數(shù)量及其處理方法,；

 4,、排放污染物對人、周圍環(huán)境影響及危害,；

 5,、防止污染，保護(hù)環(huán)境的建議,。

 凡排放有毒有害物質(zhì)污染環(huán)境的工程項(xiàng)目,，不得建在城市上風(fēng)向、水源上游、城鎮(zhèn)居民稠密區(qū),、風(fēng)景游覽區(qū),、療養(yǎng)區(qū)和自然保護(hù)區(qū)。

 對現(xiàn)有的工廠企業(yè),，在污染未解決之前,，不準(zhǔn)擴(kuò)大生產(chǎn)能力的建設(shè)。污染嚴(yán)重的單位,，應(yīng)結(jié)合城市規(guī)劃,，有計(jì)劃有步驟的搬遷。



 第四條 設(shè)計(jì)單位嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)”,。設(shè)計(jì)部門對防止污染設(shè)施沒有投資的,，不予設(shè)計(jì)：在設(shè)計(jì)主體工程時(shí)，沒有防止污染的設(shè)計(jì)不準(zhǔn)出圖,。對有污染的工程項(xiàng)目設(shè)計(jì),，要采取行之有效的新技術(shù)、新工藝,，力求把污染物消滅在生產(chǎn)過程中,。對產(chǎn)生污染物的項(xiàng)目必須考慮到綜合利用、凈化回收和閉路循環(huán)流程的設(shè)計(jì),。防止污染設(shè)施的設(shè)計(jì)內(nèi)容應(yīng)包括：設(shè)計(jì)依據(jù),；污染物處理方法和工藝流程，要求達(dá)到的處理水平,；防止污染設(shè)施的種類,、構(gòu)造和使用方法及環(huán)境保護(hù)的機(jī)構(gòu)和定員；概算和預(yù)算,。



 第五條 對目前防止污染技術(shù)不過關(guān)的項(xiàng)目,，主管部門及建設(shè)單位要積極會(huì)同科研單位進(jìn)行科學(xué)研究，待試驗(yàn)成功后,，方可安排建設(shè)計(jì)劃,。不得以任何理由，只進(jìn)行主體工程設(shè)計(jì)而違反同時(shí)設(shè)計(jì)的原則,。



 第六條 施工單位組織施工時(shí),，對防止污染設(shè)施的投資、材料,、設(shè)備要落實(shí),。工程質(zhì)量和施工進(jìn)度要保證與主體工程一樣。對于擠占環(huán)保投資,、材料,、設(shè)備,、土地等，無故拖延工期的,，環(huán)保部門有權(quán)追究施工單位領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,。



 第七條 凡有污染環(huán)境的新建、改建,、擴(kuò)建工程投產(chǎn)驗(yàn)收時(shí),，屬大、中型廠礦,、企事業(yè)由省環(huán)保局參加,，小型的由行署、市環(huán)保局（辦）參加,。經(jīng)檢查防止污染設(shè)施完善,，可試投產(chǎn)。經(jīng)監(jiān)測,，達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)時(shí),，由建設(shè)單位填寫“三同時(shí)”審批表，經(jīng)環(huán)保部門簽字蓋章后,，作為建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收的必備文件,。經(jīng)監(jiān)測，達(dá)不到國家或地方排放標(biāo)準(zhǔn),，應(yīng)立即停產(chǎn),，解決后再投產(chǎn)。不經(jīng)正式驗(yàn)收不得以“簡易投產(chǎn)”,、“部分投產(chǎn)”,、“試車”等名義變相投產(chǎn)，否則按違反
環(huán)保法和有關(guān)規(guī)定處理,。



 第八條 工礦,、企事業(yè)單位，要把防止污染的設(shè)施同生產(chǎn)設(shè)備一樣,，設(shè)專人管理,，使其正常運(yùn)行達(dá)到設(shè)計(jì)要求；已建成的防止污染設(shè)施閑置不用或不注意維修而造成污染者,，按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理,。



 第九條 群眾有權(quán)監(jiān)督、檢查違反“三同時(shí)”原則的單位和個(gè)人,，不準(zhǔn)打擊報(bào)復(fù),。



 第十條 本規(guī)定適用于在我省的中直和駐軍的所屬全民,。所有制和集體所有制單位的一切新建,、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目。



 第十一條 本暫行規(guī)定與國家規(guī)定有抵觸時(shí),，按國家規(guī)定執(zhí)行,。



 第十二條 本暫行規(guī)定自文到之日起生效。

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