• 【發(fā)布單位】廣東省深圳市
• 【發(fā)布文號】深圳市人民代表大會常務(wù)委員會公告第28號
• 【發(fā)布日期】2006-10-16
• 【生效日期】2006-10-16
• 【失效日期】--
• 【文件來源】國務(wù)院法制辦公室
• 【所屬類別】地方法規(guī)

深圳經(jīng)濟特區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)條例（2006修正）

深圳經(jīng)濟特區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)條例（2006修正）

（2001年3月22日深圳市第三屆人民代表大會常務(wù)委員會第六次會議通過 2006年9月26日深圳市第四屆人民代表大會常務(wù)委員會第八次會議修正 2006年10月16日深圳市人民代表大會常務(wù)委員會公告第28號公布 自公布之日起施行）






第一章 總則




第一條 為促進和保障深圳經(jīng)濟特區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)（以下簡稱高新區(qū)）的可持續(xù)發(fā)展,，規(guī)范高新區(qū)管理,，為高新區(qū)企業(yè)提供良好的法治環(huán)境和優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)，根據(jù)有關(guān)法律,、行政法規(guī)的基本原則,，結(jié)合深圳經(jīng)濟特區(qū)（以下簡稱特區(qū)）實際，制定本條例,。




第二條 本條例所稱高新區(qū)是指以發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為目的,，經(jīng)國務(wù)院科技主管部門批準(zhǔn)，由深圳市人民政府（以下簡稱市政府）在深圳灣設(shè)立的園區(qū)和市政府劃定的其他經(jīng)濟性區(qū)域,。



 高新區(qū)由市政府統(tǒng)一規(guī)劃和統(tǒng)一管理,。




第三條 本條例適用于高新區(qū)的組織和個人，以及高新區(qū)外的組織和個人在高新區(qū)從事與本條例相關(guān)的活動,。




第四條 高新區(qū)的發(fā)展目標(biāo)應(yīng)當(dāng)是：建設(shè)成為高效益的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地,、科技成果孵化和輻射基地、創(chuàng)新人才的培養(yǎng)教育基地,。



 高新區(qū)重點發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)以及其他智力密集型產(chǎn)業(yè),。




第五條 高新區(qū)享受國家、廣東省以及深圳市扶持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各項優(yōu)惠政策,。



 高新區(qū)的高新技術(shù)企業(yè)可以根據(jù)企業(yè)的實際情況，選擇適用前款對自己最優(yōu)惠的政策,。




第六條 組織和個人在高新區(qū)投資的資產(chǎn),、收益等財產(chǎn)權(quán)利以及其他合法權(quán)益受法律保護，任何組織或者個人不得非法占有或者實施其他侵害行為,。



 組織和個人在高新區(qū)內(nèi)可以從事法律,、法規(guī)和規(guī)章沒有明文禁止的活動，但損害社會公共利益,、違反社會公德的行為除外,。




第七條 高新區(qū)的組織和個人的知識產(chǎn)權(quán)受法律保護，任何組織和個人不得侵犯,。



 鼓勵高新區(qū)的企業(yè),、高等院校、科研機構(gòu)及相關(guān)人員進行專利申請,、商標(biāo)注冊,、軟件著作權(quán)登記，取得自主知識產(chǎn)權(quán),，并對自主知識產(chǎn)權(quán)采取保護措施,。




第二章 鼓勵與保障



 第一節(jié) 人才引進




第八條 市政府有關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)為高新區(qū)引進的留學(xué)人員,、外省市科技和管理人才辦理《人才工作證》或者有關(guān)戶籍手續(xù)。



 擁有《人才工作證》的人員可以在子女接受義務(wù)教育,、購買住房等方面享受本市戶籍人員的同等待遇,。




第九條 留學(xué)人員受聘在高新區(qū)擔(dān)任專業(yè)技術(shù)職務(wù)的，不受聘用單位指標(biāo)的限制,。



 留學(xué)人員在國外取得專業(yè)執(zhí)業(yè)資格,，其所在國與我國有互認協(xié)議的，可以在本市辦理相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格證書,。




第十條 外事部門對因公臨時出境的高新區(qū)的高新技術(shù)企事業(yè)人員,，優(yōu)先辦理赴港長證和一次審批一年多次有效的出國任務(wù)批件。



 第二節(jié) 資金支持




第十一條 加大市財政科技經(jīng)費和其他專項資金對完善高新區(qū)創(chuàng)新體系的支持和資助力度,，促進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動發(fā)展,。



 高新區(qū)設(shè)立留學(xué)生創(chuàng)業(yè)園。市政府出資設(shè)立留學(xué)歸國人員創(chuàng)業(yè)資助資金,，并在市財政科技經(jīng)費中安排資金資助留學(xué)歸國人員實施高新技術(shù)成果,、項目轉(zhuǎn)化和從事高新技術(shù)項目的研究開發(fā)。



 高新區(qū)設(shè)立深圳虛擬大學(xué)園,，市政府安排資金支持其發(fā)展,，為各入園大學(xué)提供辦公設(shè)施及優(yōu)惠的科研、教學(xué),、生活條件,。




第十二條 市政府鼓勵企業(yè)、高等院校,、科研機構(gòu)在高新區(qū)創(chuàng)辦從事技術(shù)創(chuàng)新的企業(yè)和機構(gòu),，或者從事技術(shù)創(chuàng)新的研究開發(fā)活動，并可對其創(chuàng)新活動給予資金支持,。




第十三條 市政府鼓勵企業(yè),、高等院校、科研機構(gòu)和其他組織或者個人在高新區(qū)設(shè)立為培養(yǎng)初創(chuàng)階段的小企業(yè)或者合伙成長的創(chuàng)業(yè)服務(wù)機構(gòu)（孵化器）,。



 創(chuàng)業(yè)服務(wù)機構(gòu)（孵化器）可以享受本市扶持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)惠政策,。




第十四條 市政府設(shè)立的信用擔(dān)保機構(gòu)應(yīng)當(dāng)為高新區(qū)中小企業(yè)提供以融資擔(dān)保為主的信用擔(dān)保。



 第三節(jié) 風(fēng)險投資




第十五條 境內(nèi)外各種投資主體可以在高新區(qū)開展風(fēng)險投資活動,。



 鼓勵境內(nèi)外創(chuàng)業(yè)資本在高新區(qū)設(shè)立風(fēng)險投資機構(gòu),。




第十六條 風(fēng)險投資機構(gòu)可以采取有限合伙的形式。



 有限合伙的合伙人由有限合伙人和普通合伙人組成,。投資人為有限合伙人,，以其出資為限承擔(dān)有限責(zé)任；資金管理人為普通合伙人,，承擔(dān)無限責(zé)任,。



 有限合伙的合伙人應(yīng)當(dāng)簽訂書面合同,。合伙人的出資比例、分配關(guān)系,、經(jīng)營管理權(quán)限以及其他權(quán)利義務(wù)關(guān)系,，由合伙人在合同中約定。



 有限合伙的登記管理辦法由市政府另行規(guī)定,。




第十七條 風(fēng)險投資機構(gòu)在高新區(qū)對高新技術(shù)企業(yè)的投資額占總投資額的比重達到一定比例后,，可享受市政府扶持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)惠政策。具體比例由市政府規(guī)定,。




第十八條 市政府鼓勵風(fēng)險投資機構(gòu)重點投資處于初創(chuàng)階段的有高科技含量和發(fā)展前景的企業(yè)或者項目,。




第十九條 風(fēng)險投資機構(gòu)可以通過企業(yè)購并、股權(quán)回購,、證券市場上市以及其他方式,，回收其風(fēng)險投資。




第二十條 鼓勵高新區(qū)的企業(yè)在境外進行投資,、融資,、經(jīng)營、研發(fā)和國際經(jīng)濟,、技術(shù),、人才的交流與合作。



 第四節(jié) 規(guī)劃與建設(shè)




第二十一條 市政府應(yīng)當(dāng)按照深圳市城市總體規(guī)劃,，根據(jù)高新區(qū)的發(fā)展需要和實際情況,，對高新區(qū)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶的建設(shè)用地與發(fā)展進行統(tǒng)一規(guī)劃。



 高新區(qū)的公共設(shè)施用地面積應(yīng)當(dāng)占高新區(qū)總面積的百分之三十以上,，其中綠地面積應(yīng)當(dāng)占高新區(qū)總面積的百分之十以上,。



 高新區(qū)的企業(yè)或者項目的用地，必須符合本條例第三十六條的規(guī)定,。




第二十二條 高新區(qū)的戶外環(huán)境由高新區(qū)行政管理機構(gòu)組織規(guī)劃與實施。



 企業(yè)在高新區(qū)內(nèi)設(shè)置的戶外廣告和標(biāo)識應(yīng)當(dāng)由高新區(qū)行政管理機構(gòu)進行初審,。經(jīng)初審合格后,，有關(guān)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按市政府的有關(guān)規(guī)定辦理手續(xù)。




第二十三條 市政府對高新區(qū)的高新技術(shù)企業(yè)或者項目用地實行國有土地使用權(quán)出讓制度和國有土地租賃制度,，并逐步由土地使用權(quán)出讓制度過渡為土地租賃制度,。具體實施辦法由市政府另行規(guī)定。




第二十四條 高新區(qū)行政管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)為入?yún)^(qū)的中小科技企業(yè)在高新區(qū)提供微利價廠房,。




第二十五條 高新區(qū)行政管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對申請高新區(qū)土地使用權(quán)的企業(yè)或者項目進行初審,。高新區(qū)行政管理機構(gòu)應(yīng)在十個工作日內(nèi)對企業(yè)或者項目的申請?zhí)岢鲇玫匚恢门c面積的初審意見，報高新區(qū)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)批準(zhǔn),。



 申請人憑高新區(qū)行政管理機構(gòu)出具的并經(jīng)高新區(qū)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)批準(zhǔn)的初審意見,，向市政府規(guī)劃,、土地行政管理部門申請用地。



 以協(xié)議方式出讓國有土地使用權(quán)的,，可依法減免土地使用權(quán)地價款,。




第二十六條 土地使用者自出讓合同簽定之日起一年內(nèi)未完成建筑物投資的百分之二十五的，市政府土地行政管理部門應(yīng)當(dāng)解除出讓合同,，退回原出讓合同的剩余年期地價款,，無償收回建筑物和附著物。




第二十七條 土地使用者未能按出讓合同中規(guī)定的竣工日期竣工且逾期一年以上的,，市政府土地行政管理部門應(yīng)當(dāng)解除出讓合同,，退回原出讓合同的剩余年期地價款，建筑物,、附著物的補償價格不得高于成本價減折舊價,。




第二十八條 禁止轉(zhuǎn)讓高新區(qū)內(nèi)以協(xié)議方式出讓的土地及其建筑物。



 因破產(chǎn),、清算,、自愿或者強制遷出高新區(qū)等情形的，由市政府土地行政管理部門收回土地使用權(quán),。土地收回價格不得高于原出讓合同的剩余年期地價,，建筑物補償價格不得高于建筑物成本價減折舊價。具體實施辦法由高新區(qū)行政管理機構(gòu)會同市政府土地行政管理部門另行制定,。




第二十九條 企業(yè)以拍賣,、投標(biāo)等非協(xié)議方式取得土地使用權(quán)或者房地產(chǎn)的，該土地使用權(quán)或者房地產(chǎn)可以轉(zhuǎn)讓或者出租,，但受讓方和承租方資格應(yīng)當(dāng)符合本條例第三十六條規(guī)定的條件,，其資格由高新區(qū)行政管理機構(gòu)認定。




第三十條 已取得高新區(qū)土地使用權(quán)或者建筑物的企業(yè),，其控股權(quán)變更時,，工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)在五個工作日內(nèi)書面通知高新區(qū)行政管理機構(gòu)；其項目發(fā)生改變的,，該企業(yè)應(yīng)當(dāng)自項目發(fā)生改變之日起五個工作日內(nèi)告知高新區(qū)行政管理機構(gòu),，高新區(qū)行政管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本條例第三十六條的規(guī)定重新認定入?yún)^(qū)資格。




第三十一條 禁止改變高新區(qū)內(nèi)工業(yè)用地性質(zhì)和建筑物功能,，禁止將非商品性質(zhì)的房地產(chǎn)轉(zhuǎn)為商品性質(zhì),。




第三十二條 以協(xié)議方式取得的高新區(qū)土地使用權(quán)和建筑物用于抵押的，經(jīng)市政府土地行政管理部門批準(zhǔn)后,，可申請房地產(chǎn)抵押登記,。土地抵押價格不得高于原出讓合同的剩余地價，建筑物抵押價格不得高于建筑物成本價減折舊價。實現(xiàn)抵押權(quán)需處分房地產(chǎn)的,，房地產(chǎn)的處分應(yīng)當(dāng)參照本條例第二十八條的有關(guān)規(guī)定處理,。




第三十三條 高新區(qū)內(nèi)以協(xié)議或租賃方式取得土地使用權(quán)所形成的地上建筑物，空置部分經(jīng)高新區(qū)行政管理機構(gòu)批準(zhǔn)可調(diào)劑使用,，但調(diào)劑部分不得超過其建筑物使用面積的百分之五十,。使用調(diào)劑房的企業(yè)或者項目應(yīng)當(dāng)由高新區(qū)行政管理機構(gòu)根據(jù)本條例第三十六條認定。



 調(diào)劑使用的費用標(biāo)準(zhǔn)由高新區(qū)行政管理機構(gòu)會同有關(guān)行政管理部門按非盈利原則統(tǒng)一制定,。



 調(diào)劑辦法由高新區(qū)行政管理機構(gòu)會同有關(guān)行政管理部門另行制定,。




第三十四條 市政府有關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)為高新區(qū)的高新技術(shù)企業(yè)提供微利租金的配套住房。



 高新區(qū)行政管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)企業(yè)需求向有關(guān)行政管理部門提出配套住房的戶型比例與功能要求,。




第三十五條 配套住房的分配由企業(yè)提出申請,，經(jīng)高新區(qū)行政管理機構(gòu)審核后，產(chǎn)權(quán)單位與申請租房的企業(yè)簽定租賃合同,。



 高新區(qū)的配套住房應(yīng)當(dāng)出租給高新區(qū)的高新技術(shù)企業(yè)或者項目,，不得出售或者轉(zhuǎn)租。




第三章 進入與遷出



 第一節(jié) 進入




第三十六條 進入高新區(qū)的企業(yè)或者項目,，需要申請高新區(qū)土地及廠房的,，應(yīng)當(dāng)符合高新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，有相應(yīng)的資金保證,，且資金來源明確,，并具備下列條件之一：



 （一）市政府科技行政管理部門認定的高新技術(shù)企業(yè)或者項目；



 （二）國內(nèi)外知名高新技術(shù)企業(yè),；



 （三）為高新區(qū)的高新技術(shù)企業(yè)提供相關(guān)配套服務(wù)的企業(yè)或者機構(gòu),。



 本條前款規(guī)定之外的組織或者個人，申請進入高新區(qū)的,，應(yīng)當(dāng)從事本市高新技術(shù)產(chǎn)品目錄范圍內(nèi)產(chǎn)品的研究開發(fā),、生產(chǎn)經(jīng)營和技術(shù)服務(wù)活動。




第三十七條 申請進入高新區(qū)的企業(yè)或者項目,，應(yīng)當(dāng)向高新區(qū)行政管理機構(gòu)提交下列材料：



 （一）企業(yè)或者項目入?yún)^(qū)申請書,；



 （二）項目可行性報告；



 （三）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照原件及復(fù)印件或者企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書,；



 （四）企業(yè)董事會或者股東會作出的有關(guān)決議,、章程、合同,。



 需要向高新區(qū)申請用地或者廠房的企業(yè)或者項目，除提交本條前款規(guī)定的材料外,，還應(yīng)當(dāng)提供符合本條例第三十六條第一款規(guī)定的相應(yīng)的證明文件,。




第三十八條 高新區(qū)的高新技術(shù)企業(yè)的注冊資本可以由出資人按照法律、行政法規(guī)的規(guī)定分期繳納,。




第三十九條 以高新技術(shù)成果作價出資在高新區(qū)設(shè)立企業(yè)的,，其所占注冊資本的比例,，可以由出資各方按照法律、行政法規(guī)規(guī)定協(xié)商約定,。但以國有資產(chǎn)出資的,，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)國有資產(chǎn)管理的規(guī)定辦理。




第四十條 高新區(qū)行政管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在受理申請之日起五個工作日內(nèi)作出準(zhǔn)予,、不予或者暫緩入?yún)^(qū)的決定,。



 對不予或者暫緩入?yún)^(qū)的申請人，市政府工商行政管理部門不得受理其進入高新區(qū)的注冊登記申請,。




第四十一條 高新區(qū)的高新技術(shù)企業(yè)可以實行股份期權(quán)和技術(shù)管理以及其他智力要素參與收益分配的制度,。




第四十二條 高新區(qū)內(nèi)經(jīng)營期滿需延期經(jīng)營的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營期滿前六十日內(nèi)向高新區(qū)行政管理機構(gòu)提出重新進行入?yún)^(qū)資格審查的申請,。



 第二節(jié) 遷出




第四十三條 企業(yè)或者項目有下列情形之一的,，應(yīng)當(dāng)遷出高新區(qū)：



 （一）被市政府科技行政管理部門取消高新技術(shù)企業(yè)或者項目資格的；



 （二）經(jīng)營到期的企業(yè),，經(jīng)高新區(qū)行政管理機構(gòu)重新進行審查未通過的或者逾期未重新提出入?yún)^(qū)資格申請的,；



 （三）已在高新區(qū)內(nèi)設(shè)立，但不符合本條例第三十六條規(guī)定的,；



 （四）未經(jīng)高新區(qū)行政管理機構(gòu)審核,，自行改變原申報項目，違反高新區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的,。




第四十四條 遷出高新區(qū)的程序：



 （一）具有本條例第四十三條第（一）,、（二）項情形的企業(yè)，可以向高新區(qū)行政管理機構(gòu)申請暫緩遷出,，暫緩期最長為二年,。暫緩期內(nèi)達到入?yún)^(qū)條件的，可恢復(fù)其入?yún)^(qū)資格,。不申請暫緩遷出或者暫緩期滿仍未重新取得入?yún)^(qū)資格的,，應(yīng)當(dāng)自高新區(qū)行政管理機構(gòu)送達遷出通知書之日起三個月內(nèi)遷出高新區(qū)。



 （二）已在高新區(qū)內(nèi)設(shè)立,，但不符合本條例第三十六條規(guī)定的企業(yè),，由高新區(qū)行政管理機構(gòu)下達限期整改通知書，整改期限為三年,。期滿仍未達到入?yún)^(qū)資格的,，應(yīng)當(dāng)自期滿之日起三個月內(nèi)遷出高新區(qū)。




第四章 管理體制與政府行為規(guī)范



 第一節(jié) 管理體制




第四十五條 市政府設(shè)立高新區(qū)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和高新區(qū)行政管理機構(gòu),，管理高新區(qū)的相關(guān)事務(wù),。




第四十六條 高新區(qū)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)由市政府主要負責(zé)人及市政府有關(guān)行政管理部門負責(zé)人組成，其職責(zé)為：



 （一）負責(zé)制定高新區(qū)建設(shè)的發(fā)展戰(zhàn)略、方針,、政策,；



 （二）審查高新區(qū)發(fā)展規(guī)劃及年度資金計劃；



 （三）審查高新區(qū)企業(yè)或者項目的用地,；



 （四）協(xié)調(diào)解決高新區(qū)開發(fā),、建設(shè)和管理中的重大問題。




第四十七條 高新區(qū)行政管理機構(gòu)是高新區(qū)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)的辦事機構(gòu)和市政府的派出機構(gòu),，其職責(zé)為：



 （一）組織編制高新區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃,、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃；參與編制高新區(qū)分區(qū)規(guī)劃以下層次的城市規(guī)劃,、信息化建設(shè)規(guī)劃和環(huán)境保護專項規(guī)劃,；



 （二）負責(zé)對進入高新區(qū)的企業(yè)或者項目的審核；



 （三）負責(zé)高新區(qū)內(nèi)用地（包括用地位置與面積）的初審,；



 （四）負責(zé)市政府通過高新區(qū)行政管理機構(gòu)投入高新區(qū)資金的管理和使用,；



 （五）負責(zé)市政府為高新區(qū)提供的配套住房的分配審核；



 （六）負責(zé)高新區(qū)的有關(guān)統(tǒng)計工作,；



 （七）負責(zé)高新區(qū)的戶外廣告,、標(biāo)識設(shè)置的初審；



 （八）市政府委托的其他事項,。



 第二節(jié) 政府行為規(guī)范




第四十八條 高新區(qū)行政管理機構(gòu)和市政府有關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)為高新區(qū)的高新技術(shù)企業(yè)提供優(yōu)質(zhì),、高效、便捷的服務(wù),，并確立高新區(qū)有關(guān)高新技術(shù)企業(yè)的業(yè)務(wù)優(yōu)先辦理的原則,。



 市政府有關(guān)行政管理部門可以在高新區(qū)設(shè)立辦公窗口，高新區(qū)行政管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)為市政府有關(guān)行政管理部門在高新區(qū)設(shè)立辦公窗口創(chuàng)造條件,。




第四十九條 高新區(qū)行政管理機構(gòu)和市政府有關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)依法行政,，公開有關(guān)高新區(qū)的政務(wù)和服務(wù)承諾及信息。




第五十條 市政府有關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)簡化行政審批手續(xù),。有關(guān)行政審批的條件,、標(biāo)準(zhǔn)、時限和程序應(yīng)當(dāng)公開,。




第五十一條 市政府稅務(wù),、勞動等行政管理部門可以對高新區(qū)的高新技術(shù)企業(yè)的年度檢驗等事項實行信譽免檢。




第五十二條 市政府實行高新區(qū)重大決策聽證制度,。有關(guān)高新區(qū)改革,、發(fā)展的重大決策事項，涉及高新區(qū)組織和個人利益的,，決策機關(guān)應(yīng)當(dāng)舉行聽證,。



 市政府制定的規(guī)章和有關(guān)行政管理部門制定的規(guī)范性文件,，其中行政審批、行政處罰,、強制措施等事項涉及高新區(qū)組織或者個人的，制定機關(guān)應(yīng)當(dāng)舉行聽證,。




第五十三條 市政府為完善高新區(qū)綜合配套服務(wù)設(shè)施提供支持和保障,。



 高新區(qū)行政管理機構(gòu)和市政府有關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)為高新區(qū)的企業(yè)引入風(fēng)險投資、金融,、電信,、郵政、運輸,、供電,、供水、設(shè)備租賃,、中介等配套服務(wù)提供方便條件,。




第五章 法律責(zé)任




第五十四條 違反本條例規(guī)定的，高新區(qū)行政管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)向市政府有關(guān)行政管理部門提出行政處罰建議,；市政府有關(guān)行政管理部門無正當(dāng)理由的,，應(yīng)當(dāng)采納。




第五十五條 高新區(qū)的企業(yè)和個人非法變更高新區(qū)的土地用途或者非法轉(zhuǎn)讓,、出租高新區(qū)內(nèi)房地產(chǎn)的,，依照《深圳經(jīng)濟特區(qū)土地使用權(quán)出讓條例》等法規(guī)的有關(guān)規(guī)定予以處罰。




第五十六條 違反本條例第四十四條的規(guī)定,，拒不遷出高新區(qū)的,，高新區(qū)行政管理機構(gòu)可以向人民法院申請強制執(zhí)行。




第五十七條 有關(guān)行政管理部門及其工作人員有下列情形之一的,，上級行政管理部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正,；情節(jié)嚴重的，行政監(jiān)察部門或者上級行政管理部門應(yīng)當(dāng)追究直接責(zé)任人員和主要負責(zé)人的行政責(zé)任,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任：



 （一）企業(yè)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,，應(yīng)當(dāng)受到保護的合法權(quán)益,，因有關(guān)行政管理部門及其工作人員沒有依法履行職責(zé)而受到侵害的；



 （二）企業(yè)依照本條例的規(guī)定應(yīng)當(dāng)享有的權(quán)利,，因有關(guān)行政管理部門及其工作人員沒有依法辦理而未能享有的,。




第五十八條 高新區(qū)行政管理機構(gòu)和市政府有關(guān)行政管理部門及其工作人員有下列情形之一的，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法追究直接責(zé)任人和主要負責(zé)人的行政責(zé)任,；情節(jié)嚴重,，構(gòu)成犯罪的,，依法追究責(zé)任人的刑事責(zé)任：



 （一）侵犯高新區(qū)內(nèi)企業(yè)和個人的合法權(quán)益的；



 （二）濫用職權(quán)或者超越法定職權(quán)審批高新區(qū)的入?yún)^(qū)資格,、土地使用權(quán),、配套住房和戶外廣告、標(biāo)識的,；



 （三）利用職權(quán)徇私舞弊,，非法牟取利益的。




第五十九條 當(dāng)事人對高新區(qū)行政管理機構(gòu)和市政府有關(guān)行政管理部門的具體行政行為不服的,，可依法申請行政復(fù)議或者向人民法院提起行政訴訟,。




第六章 附則




第六十條 市政府應(yīng)當(dāng)依據(jù)本條例，制定配套的實施細則,。




第六十一條 本條例施行前頒布的特區(qū)法規(guī)與本條例的有關(guān)規(guī)定不一致的,，以本條例的規(guī)定為準(zhǔn)。




第六十二條 本條例規(guī)定由市政府或者有關(guān)部門制定具體實施辦法或者實施細則的,，市政府或者有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)自本條例修改決定施行之日起六個月內(nèi)制定,。




第六十三條 本條例自2001年5月1日起施行，1998年8月26日市政府頒布的《深圳經(jīng)濟特區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理規(guī)定》同時廢止,。