玉樹(shù)藏族自治州財(cái)政預(yù)算管理?xiàng)l例

 玉樹(shù)藏族自治州財(cái)政預(yù)算管理?xiàng)l例
 
（1994年5月13日玉樹(shù)藏族自治州第八屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議通過(guò)
 1994年7月30日青海省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議批準(zhǔn)
 1995年1月1日起施行）

 第一條 為了加強(qiáng)財(cái)政預(yù)算的管理,，保障自治州國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展，根據(jù)《
中華人民共和國(guó)預(yù)算法》的規(guī)定,，結(jié)合本州實(shí)際,，制定本條例。



 第二條 州,、縣財(cái)政預(yù)算管理包括預(yù)算的編制,、審批、執(zhí)行,、調(diào)整,、監(jiān)督和決算的編制審批。



 第三條 州,、縣人民代表大會(huì)依法行使下列職權(quán)：

 （一）審查本級(jí)總預(yù)算草案及本級(jí)總預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告,；

 （二）批準(zhǔn)本級(jí)預(yù)算和本級(jí)預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告；

 （三）改變或者撤銷(xiāo)本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于預(yù)算,、決算的不適當(dāng)?shù)臎Q議,；

 （四）撤銷(xiāo)本級(jí)政府關(guān)于預(yù)算、決算的不適當(dāng)?shù)臎Q定和命令,。

 州,、縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)依法行使下列職權(quán)：

 （一）監(jiān)督本級(jí)總預(yù)算的執(zhí)行；

 （二）根據(jù)本級(jí)人民代表大會(huì)的授權(quán),，審查和批準(zhǔn)本級(jí)預(yù)算,；

 （三）審查和批準(zhǔn)本級(jí)預(yù)算的調(diào)整方案；

 （四）審查和批準(zhǔn)本級(jí)決算,；

 （五）撤銷(xiāo)本級(jí)政府和下一級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)關(guān)于預(yù)算,、決算的不適當(dāng)?shù)臎Q定、命令和決議,。



 第四條 州,、縣人民政府具有下列職責(zé)：

 （一）編制本級(jí)預(yù)算、決算草案,；

 （二）向本級(jí)人民代表大會(huì)作關(guān)于本級(jí)總預(yù)算草案的報(bào)告,；

 （三）將下一級(jí)政府報(bào)送備案的預(yù)算匯總后報(bào)本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)備案；

 （四）組織本級(jí)總預(yù)算的執(zhí)行,；

 （五）決定本級(jí)預(yù)算預(yù)備費(fèi)的動(dòng)用,；

 （六）編制本級(jí)預(yù)算的調(diào)整方案,；

 （七）監(jiān)督本級(jí)各部門(mén)和下級(jí)政府的預(yù)算執(zhí)行；

 （八）在每一預(yù)算年度內(nèi)至少一次向本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)報(bào)告本級(jí)總預(yù)算的執(zhí)行情況,；

 （九）改變或者撤銷(xiāo)本級(jí)各部門(mén)和下級(jí)政府關(guān)于預(yù)算,、決算的不適當(dāng)?shù)臎Q定、命令,。



 第五條 州,、縣人民政府財(cái)政部門(mén)具有下列職能：

 （一）具體編制本級(jí)預(yù)算、決算草案,；

 （二）具體組織本級(jí)總預(yù)算的執(zhí)行；

 （三）提出本級(jí)預(yù)算預(yù)備費(fèi)動(dòng)用方案,；

 （四）具體編制本級(jí)預(yù)算的調(diào)整方案,；

 （五）定期向本級(jí)政府和上一級(jí)政府財(cái)政部門(mén)報(bào)告本級(jí)總預(yù)算的執(zhí)行情況。



 第六條 經(jīng)本級(jí)人民代表大會(huì)批準(zhǔn)的預(yù)算,，非經(jīng)法定程序不得改變,。



 第七條 州、縣預(yù)算應(yīng)當(dāng)根據(jù)本級(jí)政府國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展年度計(jì)劃,，結(jié)合上年預(yù)算執(zhí)行情況,，本著量入為出、收支平衡的原則,，按照復(fù)式預(yù)算編制,，不列赤字。

 財(cái)政預(yù)算支出應(yīng)增加教育和農(nóng)牧業(yè)的投入,。



 第八條 州,、縣預(yù)算應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定設(shè)置一定數(shù)額的預(yù)算周轉(zhuǎn)金，由財(cái)政部門(mén)在預(yù)算執(zhí)行中按規(guī)定調(diào)度使用,，不得列入支出,。



 第九條 州、縣預(yù)算應(yīng)按本級(jí)預(yù)算支出額的一定比例設(shè)置預(yù)備費(fèi),，用于當(dāng)年預(yù)算執(zhí)行中難以預(yù)見(jiàn)的特殊支出,。其中：州級(jí)按2－3％設(shè)置，縣級(jí)按1－2％設(shè)置,。



 第十條 自治州人民政府財(cái)政部門(mén)應(yīng)在本級(jí)人民代表大會(huì)會(huì)議舉行一個(gè)月前,，根據(jù)本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)主任會(huì)議的決定，將總預(yù)算和本級(jí)預(yù)算草案的主要內(nèi)容提交本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)有關(guān)工作委員會(huì)進(jìn)行初審,。

 縣級(jí)人民政府財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)在本級(jí)人民代表大會(huì)會(huì)議舉行的20日前,，將本級(jí)預(yù)算草案的主要內(nèi)容提交本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)進(jìn)行初審。



 第十一條 預(yù)算年度開(kāi)始后,，預(yù)算草案在人民代表大會(huì)批準(zhǔn)前,，本級(jí)政府可先按預(yù)算草案執(zhí)行,；預(yù)算批準(zhǔn)后，按批準(zhǔn)的預(yù)算執(zhí)行,。



 第十二條 在預(yù)算執(zhí)行中,，遇有重大事件發(fā)生、方針政策調(diào)整或經(jīng)濟(jì)情況變化,，需要增加支出和減少收入,，涉及預(yù)算部分變更及動(dòng)用上年凈結(jié)余時(shí)，必須提請(qǐng)本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審查批準(zhǔn),。

 因上級(jí)政府返還或?qū)ｍ?xiàng)撥款而引起的預(yù)算收支變化,，不屬于預(yù)算調(diào)整，但應(yīng)當(dāng)向本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)報(bào)告有關(guān)情況,。



 第十三條 財(cái)政預(yù)算必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家法律,、法規(guī)的規(guī)定，稅務(wù)部門(mén)應(yīng)及時(shí),、足額地征收應(yīng)征的預(yù)算收入,；財(cái)政部門(mén)應(yīng)按時(shí)撥付預(yù)算支出資金；國(guó)庫(kù)應(yīng)準(zhǔn)確辦理預(yù)算收入的收納,、劃分,、留解和預(yù)算支出的撥付。



 第十四條 預(yù)算年度終結(jié)時(shí),，州,、縣人民政府必須按規(guī)定編制本級(jí)決算草案，提請(qǐng)本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審查批準(zhǔn),。

 財(cái)政決算草案必須如實(shí)反映本級(jí)財(cái)政收入,、支出的真實(shí)情況，劃清預(yù)算年度,，分清資金界限,，科目?jī)?nèi)容完整，數(shù)字準(zhǔn)確,，不得隱瞞收入,，虛列支出，虛列收入,，少列支出,。



 第十五條 州、縣審計(jì)部門(mén)對(duì)本級(jí)各預(yù)算單位和下級(jí)政府的預(yù)算執(zhí)行,、決算實(shí)行審計(jì)監(jiān)督,。



 第十六條 州、縣人民政府及財(cái)政部門(mén),，不如實(shí)編報(bào)預(yù)算,、決算的,，不嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算的，擅自變更預(yù)算的,，將預(yù)算內(nèi)資金轉(zhuǎn)為預(yù)算外資金或者把預(yù)算外支出轉(zhuǎn)為預(yù)算內(nèi)支出的,，本級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)可以提出糾正意見(jiàn)、質(zhì)詢,，作出撤銷(xiāo)預(yù)算變更的決定,，并建議追究有關(guān)主管人員和直接責(zé)任人的行政責(zé)任。



 第十七條 本條例自1995年1月1日起施行,。

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