• 【發(fā)布單位】82707
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1994-07-30
• 【生效日期】1995-01-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

玉樹藏族自治州財政預(yù)算管理條例

 玉樹藏族自治州財政預(yù)算管理條例
 
（1994年5月13日玉樹藏族自治州第八屆人民代表大會第五次會議通過
 1994年7月30日青海省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第十一次會議批準(zhǔn)
 1995年1月1日起施行）

 第一條 為了加強(qiáng)財政預(yù)算的管理,，保障自治州國民經(jīng)濟(jì)和社會各項事業(yè)的發(fā)展，根據(jù)《
中華人民共和國預(yù)算法》的規(guī)定,，結(jié)合本州實際,，制定本條例。



 第二條 州,、縣財政預(yù)算管理包括預(yù)算的編制,、審批、執(zhí)行,、調(diào)整,、監(jiān)督和決算的編制審批。



 第三條 州,、縣人民代表大會依法行使下列職權(quán)：

 （一）審查本級總預(yù)算草案及本級總預(yù)算執(zhí)行情況的報告,；

 （二）批準(zhǔn)本級預(yù)算和本級預(yù)算執(zhí)行情況的報告；

 （三）改變或者撤銷本級人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于預(yù)算,、決算的不適當(dāng)?shù)臎Q議,；

 （四）撤銷本級政府關(guān)于預(yù)算、決算的不適當(dāng)?shù)臎Q定和命令,。

 州,、縣人民代表大會常務(wù)委員會依法行使下列職權(quán)：

 （一）監(jiān)督本級總預(yù)算的執(zhí)行；

 （二）根據(jù)本級人民代表大會的授權(quán),，審查和批準(zhǔn)本級預(yù)算,；

 （三）審查和批準(zhǔn)本級預(yù)算的調(diào)整方案；

 （四）審查和批準(zhǔn)本級決算,；

 （五）撤銷本級政府和下一級人民代表大會及其常務(wù)委員會關(guān)于預(yù)算,、決算的不適當(dāng)?shù)臎Q定、命令和決議,。



 第四條 州,、縣人民政府具有下列職責(zé)：

 （一）編制本級預(yù)算、決算草案,；

 （二）向本級人民代表大會作關(guān)于本級總預(yù)算草案的報告,；

 （三）將下一級政府報送備案的預(yù)算匯總后報本級人民代表大會常務(wù)委員會備案；

 （四）組織本級總預(yù)算的執(zhí)行,；

 （五）決定本級預(yù)算預(yù)備費的動用,；

 （六）編制本級預(yù)算的調(diào)整方案；

 （七）監(jiān)督本級各部門和下級政府的預(yù)算執(zhí)行,；

 （八）在每一預(yù)算年度內(nèi)至少一次向本級人民代表大會常務(wù)委員會報告本級總預(yù)算的執(zhí)行情況,；

 （九）改變或者撤銷本級各部門和下級政府關(guān)于預(yù)算、決算的不適當(dāng)?shù)臎Q定,、命令,。



 第五條 州,、縣人民政府財政部門具有下列職能：

 （一）具體編制本級預(yù)算、決算草案,；

 （二）具體組織本級總預(yù)算的執(zhí)行,；

 （三）提出本級預(yù)算預(yù)備費動用方案；

 （四）具體編制本級預(yù)算的調(diào)整方案,；

 （五）定期向本級政府和上一級政府財政部門報告本級總預(yù)算的執(zhí)行情況,。



 第六條 經(jīng)本級人民代表大會批準(zhǔn)的預(yù)算，非經(jīng)法定程序不得改變,。



 第七條 州,、縣預(yù)算應(yīng)當(dāng)根據(jù)本級政府國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展年度計劃，結(jié)合上年預(yù)算執(zhí)行情況,，本著量入為出,、收支平衡的原則，按照復(fù)式預(yù)算編制,，不列赤字,。

 財政預(yù)算支出應(yīng)增加教育和農(nóng)牧業(yè)的投入。



 第八條 州,、縣預(yù)算應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定設(shè)置一定數(shù)額的預(yù)算周轉(zhuǎn)金,，由財政部門在預(yù)算執(zhí)行中按規(guī)定調(diào)度使用，不得列入支出,。



 第九條 州,、縣預(yù)算應(yīng)按本級預(yù)算支出額的一定比例設(shè)置預(yù)備費，用于當(dāng)年預(yù)算執(zhí)行中難以預(yù)見的特殊支出,。其中：州級按2－3％設(shè)置,，縣級按1－2％設(shè)置。



 第十條 自治州人民政府財政部門應(yīng)在本級人民代表大會會議舉行一個月前,，根據(jù)本級人民代表大會常務(wù)委員會主任會議的決定,，將總預(yù)算和本級預(yù)算草案的主要內(nèi)容提交本級人民代表大會常務(wù)委員會有關(guān)工作委員會進(jìn)行初審。

 縣級人民政府財政部門應(yīng)當(dāng)在本級人民代表大會會議舉行的20日前,，將本級預(yù)算草案的主要內(nèi)容提交本級人民代表大會常務(wù)委員會進(jìn)行初審,。



 第十一條 預(yù)算年度開始后，預(yù)算草案在人民代表大會批準(zhǔn)前,，本級政府可先按預(yù)算草案執(zhí)行,；預(yù)算批準(zhǔn)后，按批準(zhǔn)的預(yù)算執(zhí)行,。



 第十二條 在預(yù)算執(zhí)行中,，遇有重大事件發(fā)生、方針政策調(diào)整或經(jīng)濟(jì)情況變化，需要增加支出和減少收入,，涉及預(yù)算部分變更及動用上年凈結(jié)余時,，必須提請本級人民代表大會常務(wù)委員會審查批準(zhǔn)。

 因上級政府返還或?qū)ｍ棑芸疃鸬念A(yù)算收支變化,，不屬于預(yù)算調(diào)整,，但應(yīng)當(dāng)向本級人民代表大會常務(wù)委員會報告有關(guān)情況。



 第十三條 財政預(yù)算必須嚴(yán)格執(zhí)行國家法律,、法規(guī)的規(guī)定，稅務(wù)部門應(yīng)及時,、足額地征收應(yīng)征的預(yù)算收入,；財政部門應(yīng)按時撥付預(yù)算支出資金；國庫應(yīng)準(zhǔn)確辦理預(yù)算收入的收納,、劃分,、留解和預(yù)算支出的撥付。



 第十四條 預(yù)算年度終結(jié)時,，州,、縣人民政府必須按規(guī)定編制本級決算草案，提請本級人民代表大會常務(wù)委員會審查批準(zhǔn),。

 財政決算草案必須如實反映本級財政收入,、支出的真實情況，劃清預(yù)算年度,，分清資金界限,，科目內(nèi)容完整，數(shù)字準(zhǔn)確,，不得隱瞞收入,，虛列支出，虛列收入,，少列支出,。



 第十五條 州、縣審計部門對本級各預(yù)算單位和下級政府的預(yù)算執(zhí)行,、決算實行審計監(jiān)督,。



 第十六條 州、縣人民政府及財政部門,，不如實編報預(yù)算,、決算的，不嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算的,，擅自變更預(yù)算的,，將預(yù)算內(nèi)資金轉(zhuǎn)為預(yù)算外資金或者把預(yù)算外支出轉(zhuǎn)為預(yù)算內(nèi)支出的，本級人民代表大會及其常務(wù)委員會可以提出糾正意見、質(zhì)詢,，作出撤銷預(yù)算變更的決定,，并建議追究有關(guān)主管人員和直接責(zé)任人的行政責(zé)任。



 第十七條 本條例自1995年1月1日起施行,。