河北省人民政府辦公廳關(guān)于成安縣糧食市場(chǎng)管理問(wèn)題的通報(bào)

河北省人民政府辦公廳關(guān)于成安縣糧食市場(chǎng)管理問(wèn)題的通報(bào)

(辦字[2001]19號(hào))





各設(shè)區(qū)市人民政府,，各縣（市、區(qū)）人民政府,，省政府有關(guān)部門(mén)：



 2001年1月3日晚,，中央電視臺(tái)《焦點(diǎn)訪談》對(duì)我省成安縣糧食市場(chǎng)管理中存在的問(wèn)題進(jìn)行了曝光。根據(jù)省委,、省政府領(lǐng)導(dǎo)同志的意見(jiàn),，現(xiàn)將有關(guān)情況通報(bào)如下，請(qǐng)各地,、各有關(guān)部門(mén)以成安問(wèn)題為戒,，認(rèn)真檢查本地、本部門(mén)糧改工作中存在的問(wèn)題,，采取有效措施,，把糧改工作扎扎實(shí)實(shí)向前推進(jìn),。



 一、基本情況及存在的主要問(wèn)題



 去年以來(lái),，國(guó)務(wù)院,、省政府就進(jìn)一步拓寬糧食收購(gòu)渠道、搞活糧食流通下發(fā)了一系列文件,，省工商行政管理局進(jìn)行了具體部署,。成安縣工商行政管理局在執(zhí)行政策過(guò)程中，沒(méi)有認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)文件精神,，擅自決定自制糧食購(gòu)銷《臨時(shí)證明》,，代替省工商行政管理局統(tǒng)一印制的《河北省入市購(gòu)銷糧食許可證》，向個(gè)體糧商和糧食經(jīng)營(yíng)企業(yè)發(fā)放,。沒(méi)有進(jìn)行監(jiān)督管理,，致使持證人未按規(guī)定到集貿(mào)市場(chǎng)和糧食批發(fā)市場(chǎng)購(gòu)銷糧食，一些私商糧販也乘機(jī)無(wú)證非法收購(gòu)糧食,，嚴(yán)重?cái)_亂了糧食收購(gòu)市場(chǎng)秩序,，導(dǎo)致成安縣糧食市場(chǎng)管理失控的嚴(yán)重局面?！督裹c(diǎn)訪談》所反映的情況基本屬實(shí),。



 成安縣工商行政管理部門(mén)存在的主要問(wèn)題是：



 （一）2000年12月6日，成安縣工商行政管理局局長(zhǎng)李杰民主持召開(kāi)局長(zhǎng)辦公會(huì)議,，決定自制糧食購(gòu)銷《臨時(shí)證明》,，在沒(méi)有要求糧食購(gòu)銷企業(yè)提交有關(guān)文件、證件,，沒(méi)有科室受理,、初審的情況下，由代管市場(chǎng)工作的局黨組副書(shū)記逯子平寫(xiě)條子,，發(fā)放了《臨時(shí)證明》,。



 （二）成安縣工商行政管理局在發(fā)放《臨時(shí)證明》后，沒(méi)有認(rèn)真履行糧食市場(chǎng)監(jiān)督檢查職責(zé),，致使這些糧食企業(yè)私自在村邊路旁設(shè)點(diǎn)收購(gòu)或直接到農(nóng)村收購(gòu),；對(duì)無(wú)證個(gè)體糧販走村串戶收購(gòu)糧食的違法行為打擊不力，造成了糧食市場(chǎng)管理失控,。



 （三）成安縣工商行政管理局在發(fā)放《臨時(shí)證明》和開(kāi)具《河北省原糧收購(gòu)（購(gòu)買(mǎi)）準(zhǔn)運(yùn)證》時(shí),，凡個(gè)體私營(yíng)糧商辦理《臨時(shí)證明》每戶交500元市場(chǎng)管理費(fèi)；國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)辦理《臨時(shí)證明》收取200―500元市場(chǎng)管理費(fèi),，開(kāi)具《河北省原糧收購(gòu)（購(gòu)買(mǎi)）準(zhǔn)運(yùn)證》按每公斤6厘收取市場(chǎng)管理費(fèi),，共收取不合理收費(fèi)25186．4元。



 （四）漳河店工商所所長(zhǎng)梁瑞賢為糧販子非法收購(gòu)糧食,、逃避新聞監(jiān)督出謀劃策,，性質(zhì)惡劣,；長(zhǎng)巷工商所所長(zhǎng)張治國(guó)違反規(guī)定，私自招雇臨時(shí)工,，敗壞了工商執(zhí)法人員形象。



 二,、采取的主要措施及有關(guān)責(zé)任人處理情況



 成安問(wèn)題曝光后,，省工商行政管理局立即召開(kāi)糧食市場(chǎng)監(jiān)督管理電視電話會(huì)議，組織全系統(tǒng)開(kāi)展糧食市場(chǎng)管理執(zhí)法大檢查,，開(kāi)展執(zhí)法隊(duì)伍思想作風(fēng)整頓,，并向省委和國(guó)家工商行政管理局做出了深刻檢查，對(duì)有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理,。



 （一）宣布成安縣工商行政管理局擅自印制的糧食購(gòu)銷《臨時(shí)證明》作廢,，把發(fā)放的27個(gè)《臨時(shí)證明》全部收回，將不合理收費(fèi)20486．4元上繳財(cái)政,。



 （二）對(duì)全縣糧食市場(chǎng)進(jìn)行拉網(wǎng)式大檢查,，對(duì)27個(gè)持有《臨時(shí)證明》的糧食收購(gòu)點(diǎn)進(jìn)行了重點(diǎn)清查，取締了16個(gè)個(gè)體私商設(shè)立的糧食收購(gòu)點(diǎn),，沒(méi)收非法收購(gòu)的糧食9．5萬(wàn)公斤,。



 （三）經(jīng)省工商行政管理局黨組研究決定，給予負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的成安縣工商行政管理局黨組書(shū)記,、局長(zhǎng)李杰民撤銷黨內(nèi)外職務(wù)處分,，調(diào)出工商系統(tǒng)；給予負(fù)有直接責(zé)任的成安縣工商行政管理局黨組專職副書(shū)記逯子平撤銷黨內(nèi)職務(wù)和行政降級(jí)處分,；給予漳河店工商所所長(zhǎng)梁瑞賢行政撤職和留黨察看兩年處分,，清出工商執(zhí)法隊(duì)伍；給予長(zhǎng)巷工商所長(zhǎng)張治國(guó)行政撤職和留黨察看兩年處分,；給予邯鄲市工商行政管理局主管市場(chǎng)副局長(zhǎng)王恩禮行政警告處分,。經(jīng)邯鄲市政府研究給予成安縣主管副縣長(zhǎng)武桂林行政警告處分。



 二○○一年三月一日

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