• 【發(fā)布單位】80602
• 【發(fā)布文號(hào)】遼政發(fā)[1983]199號(hào)
• 【發(fā)布日期】1983-07-26
• 【生效日期】1983-07-26
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī)

遼寧省人民政府關(guān)于積極發(fā)展小水電的若干規(guī)定

 遼寧省人民政府關(guān)于積極發(fā)展小水電的若干規(guī)定
 
（一九八三年七月二十六日遼政發(fā)〔1983〕199號(hào)文發(fā)布）

 一,、我省能源短缺,，一些地區(qū)小水電資源比較豐富，發(fā)展小水電對(duì)緩和農(nóng)村能源的緊張局面將起重要作用,。凡有水力資源的地方,，都要在統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局下,，積極興建小水電站（網(wǎng)）,。小水電主要面向農(nóng)村和縣鎮(zhèn)，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn),、社隊(duì)工副業(yè)的人民生活服務(wù),，以活躍地方和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)農(nóng)村電氣化事業(yè)的發(fā)展,。

 加快我省的小水電建設(shè),，要堅(jiān)持國(guó)家辦電與地方辦電相結(jié)合，貫徹執(zhí)行“自建,、自管,、自用”為主的方針和“以電養(yǎng)電”的政策，調(diào)動(dòng)各級(jí)辦電的積極性,。

 興建小水電的資金,，以地方自籌、集資,、勞務(wù)投資為主,，除此之外，省里用長(zhǎng)期低息貸款,、農(nóng)田水利事業(yè)費(fèi)和地方基建設(shè)資,、能源開(kāi)發(fā)基金等超收部分給予補(bǔ)助。



 二,、加強(qiáng)統(tǒng)一規(guī)劃,，搞好發(fā)、輸,、配,、用電的配套，對(duì)有獨(dú)立地方電網(wǎng)的,，還要搞好四者的綜合平衡。各市地編制的小水電發(fā)展規(guī)劃，要經(jīng)水電廳會(huì)同當(dāng)?shù)鼗蚴‰娏Σ块T(mén)審查,，報(bào)省計(jì)委批準(zhǔn),，納入長(zhǎng)期規(guī)劃和年度計(jì)劃后實(shí)施。



 三,、兼顧國(guó)家,、地方、集體三者利益原則,，正確處理小水電站（網(wǎng)）與大電網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行的關(guān)系,。

 1．小水電在自建、自管,、自用的基礎(chǔ)上,，在符合安全經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的前提下，有條件的可以和大電風(fēng)聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行,。聯(lián)網(wǎng)前,，要做好發(fā)展和聯(lián)網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃，經(jīng)雙方協(xié)商簽定聯(lián)網(wǎng)協(xié)議,，并由雙方上級(jí)主管部門(mén)批準(zhǔn)后執(zhí)行,。

小水電站（網(wǎng)）聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行后，其所有制,、隸屬關(guān)系,、財(cái)務(wù)關(guān)系不變。

 2．凡小水電站（網(wǎng)）要求與大電網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)的,，其聯(lián)網(wǎng)建設(shè)工程應(yīng)按國(guó)家規(guī)定的基本建設(shè)程度辦理,，經(jīng)過(guò)當(dāng)?shù)仉姌I(yè)部門(mén)預(yù)審后，將工程計(jì)劃任務(wù)書(shū)及工程初步設(shè)計(jì)按計(jì)劃程序上報(bào),，經(jīng)批準(zhǔn)后建設(shè),。

 3．聯(lián)網(wǎng)工程，實(shí)行誰(shuí)建,、誰(shuí)管,、誰(shuí)有和誰(shuí)受益的原則。設(shè)備的選擇要同電網(wǎng)設(shè)備水平相一致,，做到統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),。工程計(jì)劃批準(zhǔn)后，要嚴(yán)格按照有關(guān)技術(shù)規(guī)程施工,，并保證工程質(zhì)量,。工程竣工后，由上級(jí)水利和電業(yè)部門(mén)共同驗(yàn)收,。小水電的內(nèi)部電網(wǎng),，也應(yīng)按有關(guān)的電力技術(shù)規(guī)程進(jìn)行設(shè)計(jì)和施工,。

 4．小水電站（網(wǎng)）與大電網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行可因地制宜地采取以下三種形式：小水電站單獨(dú)與大電網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)，只發(fā)不供,；小水電站（網(wǎng)）保留自己供電區(qū)聯(lián)網(wǎng),；多個(gè)小水電站聯(lián)成小電網(wǎng)后，以一點(diǎn)或幾點(diǎn)方式與在電網(wǎng)聯(lián)結(jié),。

 5．聯(lián)風(fēng)的小水電站（網(wǎng)）,，應(yīng)按電網(wǎng)有關(guān)規(guī)程和經(jīng)過(guò)斷路器與大電網(wǎng)實(shí)現(xiàn)可靠的電氣聯(lián)結(jié)，并要有相應(yīng)的指示,、計(jì)量?jī)x表,，繼電保護(hù)、自動(dòng)裝置和其他必要的設(shè)備,；要有與大電網(wǎng)調(diào)度聯(lián)系的必要的通訊設(shè)備,。

 6．小水電并網(wǎng)后，必須服從電網(wǎng)的統(tǒng)一調(diào)度指揮,。在一般情況下,，只要大電網(wǎng)無(wú)事故，就要允許小水電站（網(wǎng)）發(fā)滿(mǎn)上網(wǎng),。



 四,、小水電站（網(wǎng)）的發(fā)電量，不預(yù)計(jì)劃供應(yīng)指標(biāo),。大電網(wǎng)對(duì)小水電站（網(wǎng)）的供電,，應(yīng)嚴(yán)格實(shí)行按計(jì)劃指標(biāo)供電和超用扣還的原則。供電指標(biāo),，以一九八二年各月實(shí)際供電量為基數(shù),，不能因小水電站（網(wǎng)）新增發(fā)電量而減少。小水電冬季不能滿(mǎn)足其所負(fù)擔(dān)的供電任務(wù),，需電網(wǎng)供電時(shí),，應(yīng)按季、月提出需用電量報(bào)市電力辦公室,，根據(jù)電源情況進(jìn)行審批,。今后小水電站（網(wǎng)）新半容量部分，留給地方,，多發(fā)多用,，以調(diào)動(dòng)地方辦電的積極性。



 五,、上網(wǎng)民量的計(jì)量裝置,，應(yīng)符合《全國(guó)供用電規(guī)則》及電度計(jì)量裝置管理規(guī)程規(guī)定，實(shí)行高壓計(jì)量,。關(guān)于電度計(jì)量?jī)x表安裝地點(diǎn),，已有的小水電站維持現(xiàn)狀不變,。今后，新建小水電站在設(shè)備產(chǎn)權(quán)分界點(diǎn)安裝電度計(jì)量?jī)x表,，作為計(jì)量和結(jié)算電費(fèi)依據(jù),；當(dāng)?shù)仉姌I(yè)部門(mén)負(fù)責(zé)計(jì)量裝置的定期校驗(yàn)工作，但要提前做好,，準(zhǔn)備要影響發(fā)電。



 六,、小水電站（網(wǎng)）的上網(wǎng)電價(jià),，以兼顧國(guó)家、地方,、集體三者利益和電網(wǎng)代售保本不賺的原則進(jìn)行核定,。

 1．為支持小水電（網(wǎng)）的發(fā)展，充分發(fā)揮電站設(shè)備效益,，電網(wǎng)對(duì)小水電站（網(wǎng)）的電費(fèi)結(jié)算,，只結(jié)算有功電量。電網(wǎng)需要小水電站調(diào)相運(yùn)行專(zhuān)發(fā)無(wú)功時(shí),，由東北電業(yè)管理局指定有關(guān)基層電力單位與有關(guān)小水電站簽訂臨時(shí)協(xié)議購(gòu)買(mǎi),。

 2．并網(wǎng)的小水電站，應(yīng)按系統(tǒng)有功,、無(wú)功調(diào)度曲線運(yùn)行,，當(dāng)并網(wǎng)點(diǎn)電壓值在規(guī)程規(guī)定范圍內(nèi)時(shí)，應(yīng)保持力率0．8運(yùn)行,，因少發(fā)無(wú)功而吸收系統(tǒng)無(wú)功時(shí),，每度收費(fèi)八厘，按月結(jié)算,；當(dāng)并網(wǎng)點(diǎn)系統(tǒng)電壓偏離額定值時(shí),，對(duì)自勵(lì)恒壓機(jī)組不考核力率。

 3．小水電站的有功電價(jià)：電站總裝機(jī)容量六千千瓦以上一萬(wàn)二千千瓦以下的,，每度暫按三分計(jì)價(jià),，總裝機(jī)容量六千千瓦及以下的，每度暫按四分計(jì)價(jià),。

 4．有供電區(qū)的小水電站與大電網(wǎng)并網(wǎng)后,，在同一計(jì)量點(diǎn)的購(gòu)、送電量,，當(dāng)月可以互抵,；互抵后有差額的，上網(wǎng)電量按小水電電價(jià)執(zhí)行,，購(gòu)電網(wǎng)電量,，按國(guó)家規(guī)定電價(jià)執(zhí)行,，電費(fèi)按月進(jìn)行結(jié)算。



 七,、小水電站（網(wǎng)）所在市（地）電業(yè)局,，應(yīng)協(xié)助新建和運(yùn)行電站進(jìn)行電氣試驗(yàn)、儀表校驗(yàn)和繼電保護(hù)整定等工作,。



 八,、計(jì)劃、財(cái)政,、銀行,、稅務(wù)、物資,、勞動(dòng)等部門(mén),，要積極支持小水電的。

 1．縣辦小水電,、縣屬小電網(wǎng)的發(fā)電和供電利潤(rùn),，除現(xiàn)已納入地方財(cái)政預(yù)算的以外，其余的和今后新建的均不納入地方財(cái)政,，不交所得稅,，實(shí)行“以電養(yǎng)電”，全部用于地方電力事業(yè),。

 2．各級(jí)興建的小水電站（網(wǎng)）都要堅(jiān)持自力更生為主,，國(guó)家補(bǔ)助為輔的原則。對(duì)于資金確有困難,，可向當(dāng)?shù)劂y行申請(qǐng)小水電專(zhuān)項(xiàng)貸款,，銀行根據(jù)信貸原則和有關(guān)規(guī)定，給予積極支持,。

 3．社,、隊(duì)電站（網(wǎng)），每月銷(xiāo)售給大電網(wǎng)的電量,，扣除當(dāng)月本社,、隊(duì)購(gòu)進(jìn)大電網(wǎng)的電量后，多余部分按現(xiàn)行政策交稅,。經(jīng)濟(jì)困難的,，可向當(dāng)?shù)囟悇?wù)部門(mén)申請(qǐng)減免稅，由稅務(wù)部門(mén)請(qǐng)示上級(jí)審批,。新建社,、隊(duì)電站在歸還貸款期間，免征工商稅和所得稅,。

 4．小水電站（網(wǎng)）的建設(shè)和管理所需鋼材,、木材,、水泥、設(shè)備及勞動(dòng)指標(biāo)要納入年度計(jì)劃,，專(zhuān)項(xiàng)下達(dá),。有關(guān)部門(mén)要盡量予以保證。