• 【發(fā)布單位】廣東省廣州市
• 【發(fā)布文號(hào)】廣州市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第17號(hào)
• 【發(fā)布日期】2006-10-24
• 【生效日期】2007-01-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】國(guó)務(wù)院法制辦公室
• 【所屬類別】地方法規(guī)

廣州市市容環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定

廣州市市容環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定
 
（2006年7月28日廣州市第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十三次會(huì)議通過 2006年9月28日廣東省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十七次會(huì)議批準(zhǔn) 2006年10月24日廣州市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第17號(hào)公布 自2007年1月1日起施行）






第一章 總則




第一條 為加強(qiáng)本市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作,，創(chuàng)造整潔,、優(yōu)美、文明的生活和工作環(huán)境,，保障人民身體健康,，根據(jù)國(guó)務(wù)院《
城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,，結(jié)合本市實(shí)際情況,，制定本規(guī)定。




第二條 本規(guī)定適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的行政街,，鎮(zhèn)人民政府所在地的城市建成區(qū)和其他實(shí)行城市化管理的區(qū)域,。



 行政街、鎮(zhèn)人民政府所在地城市建成區(qū)以外實(shí)行城市化管理區(qū)域的具體范圍由區(qū),、縣級(jí)市人民政府劃定并公布,。




第三條 本市市容環(huán)境衛(wèi)生工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理,、公眾參與、社會(huì)監(jiān)督的原則,。




第四條 市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門主管本市市容環(huán)境衛(wèi)生工作,，負(fù)責(zé)本規(guī)定的組織實(shí)施。



 區(qū),、縣級(jí)市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作,。



 街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作,。



 城市管理綜合執(zhí)法部門對(duì)市容環(huán)境衛(wèi)生違法行為實(shí)施行政處罰,。



 規(guī)劃、市政園林,、衛(wèi)生等相關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)按照各自職能協(xié)助市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門實(shí)施本規(guī)定,。




第五條 市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門、街道辦事處,、鎮(zhèn)人民政府在行政管理過程中發(fā)現(xiàn)損害市容環(huán)境衛(wèi)生行為的,，應(yīng)當(dāng)責(zé)令行為人改正,，對(duì)其進(jìn)行教育；依法應(yīng)當(dāng)給予處罰的,，及時(shí)向城市管理綜合執(zhí)法部門通報(bào)有關(guān)情況,。城市管理綜合執(zhí)法部門收到通報(bào)后應(yīng)當(dāng)及時(shí)查處，并將處理情況及時(shí)告知相關(guān)的市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門,、街道辦事處或者鎮(zhèn)人民政府,。




第六條 市、區(qū),、縣級(jí)市人民政府應(yīng)當(dāng)將市容環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,，保障市容環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)建設(shè)需要的經(jīng)費(fèi)。



 本市逐步實(shí)現(xiàn)市容環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)的社會(huì)化服務(wù),，不斷提高城市市容環(huán)境衛(wèi)生水平,。




第七條 市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同市人民政府有關(guān)部門，根據(jù)廣州市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃以及城市總體規(guī)劃,，組織編制市容環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃,，制定城市容貌標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施,。



 本市制定的城市容貌標(biāo)準(zhǔn),、環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的，適用本市標(biāo)準(zhǔn),。




第八條 提倡和鼓勵(lì)社區(qū)居民委員會(huì)組織居民制定維護(hù)市容環(huán)境衛(wèi)生的公約,，動(dòng)員居民積極參加市容環(huán)境衛(wèi)生維護(hù)工作，創(chuàng)建整潔,、優(yōu)美,、文明的社區(qū)。




第九條 任何單位和個(gè)人都有享受良好市容和衛(wèi)生環(huán)境的權(quán)利,，同時(shí)負(fù)有維護(hù)市容環(huán)境衛(wèi)生,、愛護(hù)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的義務(wù)。




第十條 各級(jí)市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門和城市管理綜合執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)建立市容環(huán)境衛(wèi)生舉報(bào)制度,。



 任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)市容環(huán)境衛(wèi)生違法行為,，均可以向市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門或者城市管理綜合執(zhí)法部門舉報(bào)，市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門,、城市管理綜合執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)依法對(duì)被舉報(bào)的行為進(jìn)行處理,，對(duì)署名舉報(bào)的，應(yīng)當(dāng)予以答復(fù),。



 市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門可以對(duì)舉報(bào)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),。




第十一條 對(duì)市容環(huán)境衛(wèi)生工作有突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，由各級(jí)人民政府或者市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門給予獎(jiǎng)勵(lì)。




第十二條 市,、區(qū),、縣級(jí)市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門，城市管理綜合執(zhí)法部門和文化,、教育,、衛(wèi)生、新聞出版,、廣播電視等行政管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)市容環(huán)境衛(wèi)生的宣傳教育,，增強(qiáng)市民維護(hù)市容環(huán)境衛(wèi)生的意識(shí)。



 機(jī)場(chǎng),、車站,、碼頭、旅游景點(diǎn),、景區(qū)等公共場(chǎng)所和公共交通工具的經(jīng)營(yíng)者或者管理者,，應(yīng)當(dāng)采取各種形式進(jìn)行市容環(huán)境衛(wèi)生的宣傳教育。



 廣播,、電視,、報(bào)刊等宣傳媒體和公共場(chǎng)所的廣告應(yīng)當(dāng)安排市容環(huán)境衛(wèi)生方面的公益性宣傳內(nèi)容。




第二章 市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)




第十三條 本市實(shí)行市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)制度,。市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)的責(zé)任人應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定的要求,，做好責(zé)任區(qū)內(nèi)的市容環(huán)境衛(wèi)生工作。




第十四條 市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)的范圍,，由區(qū),、縣級(jí)市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門，按照市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門確定的標(biāo)準(zhǔn)劃定,。責(zé)任區(qū)的責(zé)任人按照以下規(guī)定確定：



 （一）實(shí)行物業(yè)管理的居住區(qū)的責(zé)任區(qū),，由物業(yè)管理單位負(fù)責(zé)；



 （二）機(jī)關(guān),、團(tuán)體,、部隊(duì)、學(xué)校,、醫(yī)院、工廠等單位的責(zé)任區(qū),，各自負(fù)責(zé),；



 （三）臨街店鋪的責(zé)任區(qū)，由經(jīng)營(yíng)者負(fù)責(zé),；



 （四）集貿(mào)市場(chǎng),、展覽展銷場(chǎng)所、商場(chǎng),、飯店等場(chǎng)所的責(zé)任區(qū),，由開辦者或者經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé),；



 （五）文化、體育,、娛樂,、游覽、公園,、公共綠地和機(jī)場(chǎng),、火車站、公共汽車始末車站,、碼頭等公共場(chǎng)所的責(zé)任區(qū),，由經(jīng)營(yíng)或者管理單位負(fù)責(zé)；



 （六）城市軌道交通設(shè)施,、隧道,、高架道路、公路,、鐵路的責(zé)任區(qū),，由經(jīng)營(yíng)或者管理單位負(fù)責(zé)；



 （七）珠江廣州河段,、河涌沿岸單位使用的岸線水域的責(zé)任區(qū),，由使用單位負(fù)責(zé)；



 （八）施工工地的責(zé)任區(qū)由施工單位負(fù)責(zé),，待建地的責(zé)任區(qū)由土地使用權(quán)人負(fù)責(zé),。



 前款規(guī)定以外的應(yīng)當(dāng)納入市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)范圍的建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施,、場(chǎng)所,，由經(jīng)營(yíng)者負(fù)責(zé)；沒有經(jīng)營(yíng)者的,，由所有權(quán)人負(fù)責(zé),。




第十五條 市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)的責(zé)任人應(yīng)當(dāng)按照下列要求，履行其責(zé)任區(qū)的市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任：



 （一）市容整潔,，無亂擺設(shè),、亂搭建、亂張貼,、亂涂寫,、亂刻畫、亂吊掛、亂堆放,；



 （二）環(huán)境衛(wèi)生整潔,，無暴露垃圾、糞便,、污水,，無污跡，無渣土,，無蚊蠅孳生地,；



 （三）按照規(guī)定設(shè)置環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，并保持其整潔,、完好,。




第十六條 市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)的責(zé)任人對(duì)其責(zé)任區(qū)的市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任,，可以自行履行,，也可以委托市容環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)服務(wù)單位履行。



 市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)的責(zé)任人對(duì)責(zé)任區(qū)內(nèi)違反市容環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定的行為,，有權(quán)予以制止,、要求行為人清理，并可以向市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門或者城市管理綜合執(zhí)法部門舉報(bào),。有關(guān)部門在接到舉報(bào)后,，應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理。




第十七條 市或者區(qū),、縣級(jí)市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)將市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)的具體范圍和責(zé)任要求書面告知責(zé)任人,。




第十八條 未實(shí)行物業(yè)管理的居住區(qū)、內(nèi)街內(nèi)巷的市容環(huán)境衛(wèi)生,，由街道辦事處或者鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé),；沒有特定經(jīng)營(yíng)管理單位的道路、橋梁,、地下通道,、公共廣場(chǎng)、公共水域等城市公共區(qū)域以及公共廁所,、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站及其他環(huán)境衛(wèi)生公共設(shè)施的市容環(huán)境衛(wèi)生,，由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門負(fù)責(zé)。街道辦事處,、鎮(zhèn)人民政府和市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照市容環(huán)境衛(wèi)生的有關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)組織清掃保潔,。




第十九條 市、區(qū),、縣級(jí)市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門，城市管理綜合執(zhí)法部門以及街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)建立和完善市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)的監(jiān)督檢查制度,，對(duì)責(zé)任區(qū)的市容環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行經(jīng)常性的監(jiān)督檢查,。




第三章 市容管理




第二十條 本市建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施的規(guī)劃,、設(shè)計(jì),、建造等應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家、地方的城市容貌標(biāo)準(zhǔn),。




第二十一條 建筑物,、構(gòu)筑物和其他設(shè)施應(yīng)當(dāng)保持整潔、完好,、美觀,，并與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)。



 主要道路和重點(diǎn)地區(qū)內(nèi)的建筑物,、構(gòu)筑物和其他設(shè)施的外立面應(yīng)當(dāng)定期清洗,、粉刷或者整飾。



 主要道路和重點(diǎn)地區(qū)臨街建筑物,、構(gòu)筑物的陽(yáng)臺(tái)外,、窗外不得吊掛、晾曬和堆放影響市容的物品,。



 主要道路和重點(diǎn)地區(qū)的范圍和該范圍內(nèi)建筑物,、構(gòu)筑物和其他設(shè)施外立面的管理辦法由市人民政府另行公布。




第二十二條 新建,、改建建筑物的陽(yáng)臺(tái)和窗戶的護(hù)欄,、防盜網(wǎng)、空調(diào)設(shè)備托架,、遮陽(yáng)（雨）篷,、公用電視接收系統(tǒng)等設(shè)施應(yīng)當(dāng)按照城市容貌標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置，已建成但不符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)逐步改造,。




第二十三條 任何單位和個(gè)人不得在道路兩側(cè)和其他公共場(chǎng)所擅自堆放物料,，搭建建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施,。



 因建設(shè)或者舉辦節(jié)慶,、文化、體育活動(dòng)等特殊需要,，經(jīng)批準(zhǔn)在道路兩側(cè)和公共場(chǎng)地臨時(shí)堆放物料,，搭建非永久性建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施的,，應(yīng)當(dāng)保持周圍市容環(huán)境衛(wèi)生整潔,，并在建設(shè)或者活動(dòng)結(jié)束后及時(shí)拆除,、清理臨時(shí)設(shè)置的設(shè)施和產(chǎn)生的廢棄物。




第二十四條 任何單位和個(gè)人不得占用道路,、橋梁、人行天橋,、地下通道等公共場(chǎng)所設(shè)攤經(jīng)營(yíng)、兜售物品或者堆放,、晾曬廢舊物品,，影響市容環(huán)境衛(wèi)生。



 道路兩側(cè)和廣場(chǎng)周圍建筑物,、構(gòu)筑物內(nèi)的經(jīng)營(yíng)者不得超出門窗和外墻設(shè)攤經(jīng)營(yíng),。




第二十五條 市政公用設(shè)施、市容環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施等公共設(shè)施,，應(yīng)當(dāng)與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào),，保持完好、整潔,。



 產(chǎn)權(quán)單位或者管理維護(hù)單位對(duì)倒塌或者損壞的樹木及電線桿,、交通護(hù)欄、路牌,、站牌（亭）,、果皮箱、消防栓,、井蓋等設(shè)施,，應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理,、修復(fù),。




第二十六條 禁止在公共場(chǎng)所的護(hù)欄,、電線桿,、綠籬等設(shè)施和樹木上吊掛、晾曬物品,。




第二十七條 戶外廣告以及非廣告的霓虹燈,、標(biāo)語(yǔ)、招牌,、電子顯示牌,、燈箱等戶外設(shè)施,，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定設(shè)置，符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn),。



 戶外設(shè)施的設(shè)置單位,，應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)日常維護(hù)保養(yǎng)，對(duì)圖案,、文字、燈光顯示不全或者污濁,、腐蝕,、陳舊、破損的戶外設(shè)施,，應(yīng)當(dāng)及時(shí)修復(fù),、清洗或者拆除。




第二十八條 任何單位和個(gè)人不得擅自在樹木,、建筑物,、構(gòu)筑物、道路或者其他設(shè)施上張貼,、設(shè)置橫額,、標(biāo)語(yǔ)等宣傳品或者刻畫、涂寫,。零星招貼物應(yīng)當(dāng)張貼于固定的公共招貼欄中,。



 因重大活動(dòng)或者政治性、公益性活動(dòng)等需要臨時(shí)張貼,、設(shè)置橫額,、標(biāo)語(yǔ)等宣傳品的，設(shè)置單位應(yīng)當(dāng)向市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門提出申請(qǐng),，市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)在受理之日起七日內(nèi)批復(fù),，不予批準(zhǔn)的應(yīng)當(dāng)書面通知申請(qǐng)人，并說明理由,。



 設(shè)置單位應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的范圍,、地點(diǎn)、數(shù)量,、規(guī)格,、內(nèi)容和期限設(shè)置，并保持整潔美觀,、字跡清晰,，無破損、殘缺,，期滿后及時(shí)拆除,，恢復(fù)原狀,。




第二十九條 在市區(qū)行駛的交通工具應(yīng)當(dāng)保持外型完好、整潔,。



 車輛運(yùn)輸?shù)囊后w,、散裝物品，應(yīng)當(dāng)密封,、包扎,、覆蓋，不得撒漏,。




第三十條 夜景照明和路燈照明設(shè)施的設(shè)置單位,、管理單位應(yīng)當(dāng)保持照明設(shè)施的完好、整潔,，污損的應(yīng)當(dāng)及時(shí)修復(fù),、清洗或者更換。




第四章 環(huán)境衛(wèi)生管理




第三十一條 本市道路的清掃保潔,，生活垃圾,、糞便的收集、運(yùn)輸和處理,，主要公共場(chǎng)所的環(huán)境衛(wèi)生,，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家、省和本市環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),。




第三十二條 環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)服務(wù)單位對(duì)道路和公共場(chǎng)所的清掃,、保潔，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時(shí)間進(jìn)行,，減少對(duì)道路交通和市民休息的影響,，減少對(duì)環(huán)境的二次污染。垃圾應(yīng)當(dāng)日產(chǎn)日清,，運(yùn)輸垃圾不得撒漏,。



 任何單位和個(gè)人不得將垃圾掃入下水道或者堆積在人行道、馬路,、花壇,、綠化帶。




第三十三條 公共場(chǎng)所禁止下列影響環(huán)境衛(wèi)生的行為：



 （一）隨地吐痰,、便溺,；



 （二）亂吐口香糖，亂扔果皮,、紙屑,、煙蒂、飲料瓶罐等廢棄物,；



 （三）亂倒垃圾,、污水,、糞便，亂扔動(dòng)物尸體等廢棄物,；



 （四）在露天場(chǎng)所和垃圾收集容器內(nèi)焚燒樹葉,、垃圾或者其他廢棄物；



 （五）占用道路,、廣場(chǎng)從事經(jīng)營(yíng)性車輛清洗活動(dòng),；



 （六）影響環(huán)境衛(wèi)生的其它行為。




第三十四條 施工單位應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：



 （一）經(jīng)批準(zhǔn)占用道路堆放建筑材料的,，應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)范圍堆放整齊,，占用期滿應(yīng)當(dāng)立即清場(chǎng)；



 （二）施工工地應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定設(shè)置臨時(shí)廁所,、垃圾收集容器等環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施；



 （三）現(xiàn)場(chǎng)的材料,、機(jī)具應(yīng)當(dāng)堆放整齊,，停工場(chǎng)地應(yīng)當(dāng)及時(shí)整理并作必要的覆蓋，竣工后,，應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理和平整場(chǎng)地,；



 （四）回填或排放渣土應(yīng)當(dāng)及時(shí)清運(yùn)，并符合余泥渣土排放管理規(guī)定,；



 （五）施工產(chǎn)生的污水應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定排放,；



 （六）施工工地應(yīng)當(dāng)設(shè)置機(jī)動(dòng)車清洗槽，車身,、車輪經(jīng)清洗干凈后,，方可駛離工地；



 （七）產(chǎn)生的廢棄物應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理,。




第三十五條 開挖道路應(yīng)當(dāng)設(shè)置護(hù)欄和警示標(biāo)志,。施工產(chǎn)生的渣土，應(yīng)當(dāng)在工程完工的當(dāng)天清理,。



 清疏溝渠,、下水道的淤泥，應(yīng)當(dāng)用容器裝載,，當(dāng)天運(yùn)至指定地點(diǎn)并沖洗干凈現(xiàn)場(chǎng),。不得將淤泥傾倒在路面或者河涌。



 城市公共綠地的養(yǎng)護(hù)單位應(yīng)當(dāng)保持綠地整潔,、美觀,，及時(shí)清除綠地內(nèi)的垃圾雜物。



 栽培和修剪臨街樹木,、綠籬,、花壇,、草地等產(chǎn)生的泥土、枝葉,，作業(yè)者應(yīng)當(dāng)在當(dāng)日清理干凈,。




第三十六條 單位和個(gè)人不得向河流、河涌,、湖泊,、水庫(kù)、池塘拋棄,、傾倒廢棄物,。



 船舶應(yīng)當(dāng)配置垃圾收集容器。船舶?？吭谥榻瓘V州河段的,，其廢棄物由沿岸碼頭的管理單位負(fù)責(zé)收集。船舶運(yùn)載或者裝卸散體,、流（液）體物料及廢棄物,，應(yīng)當(dāng)采取措施防止漏撒。




第三十七條 集貿(mào)市場(chǎng)的開辦者應(yīng)當(dāng)設(shè)置垃圾收集容器,，保持場(chǎng)內(nèi)和周圍環(huán)境整潔,，垃圾日產(chǎn)日清。



 集貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)的經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)自備垃圾收集容器,，保持?jǐn)偽缓徒?jīng)營(yíng)場(chǎng)地周圍的整潔,。




第三十八條 從事車輛清洗、維修經(jīng)營(yíng)活動(dòng),，應(yīng)當(dāng)保持場(chǎng)所整潔,，采取措施防止污水、油污流溢和廢棄物向外散落,。




第三十九條 收購(gòu)廢舊物品的經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)保持收購(gòu)場(chǎng)所整潔,，采取措施防止廢舊物品向外散落。廢舊物品存儲(chǔ)場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)對(duì)收購(gòu)的廢舊物品采取圍擋,、遮蓋等措施,，不得影響周圍環(huán)境。




第四十條 居民飼養(yǎng)寵物不得影響公共場(chǎng)所環(huán)境衛(wèi)生,，對(duì)寵物的糞便應(yīng)當(dāng)即時(shí)自行清理,。




第四十一條 本市逐步實(shí)行生活垃圾的分類投放、收集,、運(yùn)輸和處置,，具體辦法由市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門制定并予以公布。




第四十二條 從事生活垃圾清掃、收集,、運(yùn)輸,、處置服務(wù)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定向市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門申請(qǐng)辦理許可證。



 市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)在接到申請(qǐng)后的二十日內(nèi)作出是否批準(zhǔn)的決定,。予以批準(zhǔn)的,，頒發(fā)批準(zhǔn)文件；不予批準(zhǔn)的,，應(yīng)當(dāng)書面告知申請(qǐng)人,，并說明理由。




第四十三條 生活垃圾應(yīng)當(dāng)在經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的垃圾處理場(chǎng)（廠）處置,。處置生活垃圾,，應(yīng)當(dāng)遵守環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)范。




第四十四條 居民應(yīng)當(dāng)自覺維護(hù)居住區(qū)的整潔,，不得在屋頂和公共場(chǎng)所堆積垃圾,、雜物。



 居民和環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的時(shí)間,、地點(diǎn),、方式傾倒和收集生活垃圾。傾倒和收集生活垃圾的時(shí)間,、地點(diǎn)、方式由市,、區(qū),、縣級(jí)市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門結(jié)合實(shí)際情況確定，并予以公布,。




第四十五條 提倡少使用或者不使用一次性塑料袋,、發(fā)泡飯盒、筷子,、拖鞋,、牙刷等用品。



 市人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施逐步限制使用前款規(guī)定的一次性用品,，對(duì)已使用的應(yīng)當(dāng)進(jìn)行無害化處理或者回收利用,。




第四十六條 食品加工、飲食經(jīng)營(yíng)者和單位食堂產(chǎn)生的餐廚垃圾應(yīng)當(dāng)單獨(dú)收集,，不得排入下水道或者混入其他生活垃圾排放,。



 餐廚垃圾的管理辦法由市人民政府另行制定。




第四十七條 廁所的糞便應(yīng)當(dāng)排入污水處理系統(tǒng)或者化糞池,。



 糞池應(yīng)當(dāng)定期維護(hù),、疏通、清掏，糞便應(yīng)當(dāng)運(yùn)到指定的地方處置,。糞池堵塞,、糞便外溢時(shí)，管理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)疏通,、清除,。市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門在有關(guān)單位求助或者接到有關(guān)的投訴時(shí)，應(yīng)當(dāng)先及時(shí)組織疏通,、清除,，再分清責(zé)任，由責(zé)任者承擔(dān)疏通,、清除費(fèi)用,。




第四十八條 單位和居民因建設(shè)施工、拆除建筑物和房屋修繕,、裝修等產(chǎn)生的建筑垃圾等廢棄物,，負(fù)責(zé)施工的單位、個(gè)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)清運(yùn),，或者堆放在物業(yè)管理單位,、居民委員會(huì)指定的地點(diǎn)，由物業(yè)管理單位或者居民委員會(huì)委托市容環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)服務(wù)單位清運(yùn),，清運(yùn)費(fèi)用由產(chǎn)生垃圾的業(yè)主承擔(dān),。建筑垃圾必須運(yùn)至市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門指定的場(chǎng)所處置，不得混入生活垃圾排放,。




第四十九條 處置建筑垃圾的單位,，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門申請(qǐng)辦理許可證，經(jīng)批準(zhǔn)后,，方可從事建筑垃圾的處置,。



 市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)在接到申請(qǐng)后的二十日內(nèi)作出是否批準(zhǔn)的決定。予以批準(zhǔn)的,，頒發(fā)批準(zhǔn)文件,；不予批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)書面告知申請(qǐng)人,，并說明理由,。




第五十條 工業(yè)垃圾、醫(yī)療垃圾及其他有毒有害垃圾應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》,、國(guó)務(wù)院《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定單獨(dú)收集、運(yùn)輸和處置,，不得混入生活垃圾或者隨意拋棄,。




第五十一條 死鼠應(yīng)當(dāng)放入死鼠收集容器。動(dòng)物尸體及變質(zhì)腐爛的動(dòng)物產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》等法律,、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定處理,，不得隨意拋棄。




第五十二條 單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定繳納垃圾處理費(fèi)和清潔衛(wèi)生費(fèi),。




第五章 環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施管理




第五十三條 市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)市容環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃及環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施規(guī)劃規(guī)范,，編制垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站、公共廁所,、糞便處理廠,、生活垃圾焚燒廠、生活垃圾堆肥場(chǎng),、生活垃圾填埋場(chǎng),、餐廚垃圾處理廠、建筑垃圾填埋場(chǎng)等環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃和實(shí)施計(jì)劃,，并組織實(shí)施,。




第五十四條 新城區(qū)開發(fā)，舊城區(qū)改造以及新建住宅小區(qū)等綜合開發(fā)建設(shè),，應(yīng)當(dāng)按照環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃,，制定環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置、配套建設(shè)的規(guī)劃和設(shè)計(jì)方案,。



 配套建設(shè)的垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站,、公共廁所等環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的方案建設(shè),，與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì),、同時(shí)施工、同時(shí)驗(yàn)收,、同時(shí)投入使用，所需資金納入建設(shè)項(xiàng)目總投資,。




第五十五條 任何單位和個(gè)人不得擅自拆除,、關(guān)閉環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。確需拆除,、關(guān)閉的,，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)報(bào)市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門批準(zhǔn)。市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)在接到申請(qǐng)后的二十日內(nèi)作出是否批準(zhǔn)的決定,。予以批準(zhǔn)的,，頒發(fā)批準(zhǔn)文件；不予批準(zhǔn)的,，應(yīng)當(dāng)書面告知申請(qǐng)人,，并說明理由。



 規(guī)劃確定的環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施用地，不得擅自改作他用,。




第五十六條 提倡和鼓勵(lì)商場(chǎng),、餐飲、賓館,、加油站等場(chǎng)所內(nèi)的公用廁所在營(yíng)業(yè)時(shí)間向社會(huì)開放,。




第六章 法律責(zé)任




第五十七條 違反本規(guī)定第十五條規(guī)定，市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)的責(zé)任人不按照要求履行責(zé)任的,，責(zé)令限期改正,，拒不改正的，對(duì)個(gè)人處以二百元以上五百元以下罰款,，對(duì)單位處以一千元以上三千元以下罰款,。




第五十八條 違反市容管理的行為，按下列規(guī)定予以處罰：



 （一）違反本規(guī)定第二十一條第三款,、第二十六條規(guī)定,，在主要道路和重點(diǎn)地區(qū)的建筑物、構(gòu)筑物的陽(yáng)臺(tái)外,、窗外或者公共場(chǎng)所的護(hù)欄,、電線桿、綠籬等設(shè)施和樹木上吊掛,、晾曬和堆放影響市容的物品的,，責(zé)令改正；拒不改正的,，處以五十元以上二百元以下罰款,。



 （二）違反本規(guī)定第二十三條第一款規(guī)定，擅自在道路兩側(cè)和其他公共場(chǎng)所堆放物料,，搭建建筑物,、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施的，責(zé)令限期清理,、拆除,；逾期未清理、拆除的,，強(qiáng)制清理,、拆除，并可處以五千元以上二萬元以下罰款,。強(qiáng)制清理,、拆除的費(fèi)用由違法行為人承擔(dān)。



 （三）違反本規(guī)定第二十三條第二款規(guī)定,，因建設(shè)或者舉辦節(jié)慶,、文化,、體育等活動(dòng)，經(jīng)批準(zhǔn)臨時(shí)占用道路兩側(cè)和公共場(chǎng)所,，在建設(shè)或者活動(dòng)結(jié)束后未及時(shí)拆除,、清理臨時(shí)設(shè)置的設(shè)施和產(chǎn)生的廢棄物的，責(zé)令限期拆除,、清理,；逾期未拆除、清理的,，強(qiáng)制拆除,、清理，并可處以五百元以上二千元以下罰款,。強(qiáng)制拆除,、清理的費(fèi)用由違法行為人承擔(dān)。



 （四）違反本規(guī)定第二十四條第一款規(guī)定,，占用道路,、橋梁、人行天橋,、地下通道等公共場(chǎng)所設(shè)攤經(jīng)營(yíng),、兜售物品或者堆放、晾曬廢舊物品,，影響市容環(huán)境衛(wèi)生的,，責(zé)令改正；拒不改正的,，處以五十元以上二百元以下罰款,。



 （五）違反本規(guī)定第二十四條第二款規(guī)定，道路兩側(cè)和廣場(chǎng)周圍建筑物,、構(gòu)筑物內(nèi)的經(jīng)營(yíng)者超出門窗和外墻設(shè)攤經(jīng)營(yíng)影響市容環(huán)境衛(wèi)生的,，責(zé)令改正；拒不改正的,，處以五百元以上二千元以下罰款,。



 （六）違反本規(guī)定第二十七條第一款規(guī)定，未按規(guī)定設(shè)置戶外設(shè)施影響市容的,，責(zé)令限期改造或者拆除；逾期不改造或者拆除的,，強(qiáng)制拆除,，并可處以五百元以上二千元以下罰款。強(qiáng)制拆除的費(fèi)用由違法行為人承擔(dān),。



 （七）違反本規(guī)定第二十五條第二款,、第二十七條第二款規(guī)定,，產(chǎn)權(quán)或者管理維護(hù)單位對(duì)倒塌或者損壞的電線桿、站牌（亭）,、井蓋等設(shè)施未及時(shí)清理,、修復(fù)的；戶外設(shè)施的設(shè)置單位未及時(shí)修復(fù),、清洗或者拆除圖案,、文字、燈光顯示不全或者污濁,、腐蝕,、陳舊、破損的戶外設(shè)施的,，責(zé)令限期修復(fù),、清洗、拆除,，拒不修復(fù),、清洗、拆除的強(qiáng)制拆除,，處以五百元以上二千元以下罰款,。



 （八）違反本規(guī)定第二十八條規(guī)定，擅自在樹木,、建筑物,、構(gòu)筑物、道路或者其他設(shè)施上張貼,、設(shè)置橫額,、標(biāo)語(yǔ)等宣傳品或者刻畫、涂寫的,，未按照批準(zhǔn)的要求臨時(shí)張貼,、設(shè)置橫額、標(biāo)語(yǔ)等宣傳品的,，責(zé)令限期改正,；拒不改正的，強(qiáng)制清除,，并處以二百元以上五百元以下罰款,。



 （九）違反本規(guī)定第二十九條第二款規(guī)定，車輛運(yùn)輸?shù)囊后w,、散裝物品撒漏的,，責(zé)令車主清掃干凈、恢復(fù)原狀,，對(duì)車主處以污染道路面積每平方米五十元罰款,。



 （十）違反本規(guī)定第三十條規(guī)定,，設(shè)置單位、管理單位對(duì)污損的照明設(shè)施未及時(shí)修復(fù),、清洗,、更換的，責(zé)令改正,，拒不改正的,，處以五百元以上二千元以下罰款。




第五十九條 違反環(huán)境衛(wèi)生管理的行為,，按下列規(guī)定予以處罰：



 （一）違反本規(guī)定第三十二條第二款規(guī)定,，將垃圾掃入下水道或者堆積在人行道、馬路,、花壇,、綠化帶的，責(zé)令改正或限期清理,，處以二百元以上五百元以下罰款,。



 （二）違反本規(guī)定第三十三條規(guī)定，隨地吐痰,、便溺,，亂吐口香糖，亂扔果皮,、紙屑,、煙蒂、飲料瓶罐等廢棄物的,，責(zé)令其采取補(bǔ)救措施,，處以二十元以上五十元以下罰款；亂倒垃圾,、污水,、糞便等廢棄物的，每次處以一百元以上二百元以下罰款,；亂扔動(dòng)物尸體的,，每頭（只）處以五十元以上二百元以下的罰款；在露天場(chǎng)所和垃圾收集容器內(nèi)焚燒樹葉,、垃圾或者其他廢棄物的,，對(duì)個(gè)人處以二百元以上五百元以下罰款，對(duì)單位處以五百元以上二千元以下罰款,。



 （三）違反本規(guī)定第三十五條規(guī)定,，開挖道路未按規(guī)定設(shè)置護(hù)欄和警示標(biāo)志，未按規(guī)定清理渣土的,；清疏溝渠,、下水道未按規(guī)定清運(yùn)淤泥、沖洗干凈現(xiàn)場(chǎng)的,；公共綠地的養(yǎng)護(hù)單位未按規(guī)定及時(shí)清除綠地內(nèi)的垃圾雜物,，栽培、修剪臨街樹木,、綠籬,、花壇、草地未及時(shí)清理干凈因作業(yè)產(chǎn)生的泥土,、枝葉的,，責(zé)令改正，處以二百元以上五百元以下罰款,。



 （四）違反本規(guī)定第三十五條第二款,、第三十六條規(guī)定，將淤泥傾倒在道路,、河涌的,；向河流、河涌,、湖泊,、水庫(kù)、池塘拋棄,、傾倒廢棄物的,，處以每立方米五百元罰款，不足一立方米的按一立方米計(jì)算,，最高罰款總額不得超過五萬元,；船舶不按規(guī)定配置垃圾收集容器的，責(zé)令改正,，處以五百元罰款,；船舶運(yùn)載或裝卸物料、廢棄物造成漏撒導(dǎo)致環(huán)境污染的,，處以一千元罰款,。



 （五）違反本規(guī)定第三十三條第（五）項(xiàng)、第三十八條規(guī)定,，占用道路,、廣場(chǎng)從事經(jīng)營(yíng)性車輛清洗活動(dòng)的，對(duì)個(gè)人處以二百元以上五百元以下罰款,，對(duì)單位處以五百元以上二千元以下罰款,；從事車輛清洗、維修經(jīng)營(yíng)活動(dòng)未采取措施導(dǎo)致污水,、油污流溢或者廢棄物向外散落,、影響周圍環(huán)境的,，責(zé)令改正，處以五百元以上二千元以下罰款,。



 （六）違反本規(guī)定第三十九條規(guī)定,，收購(gòu)、存儲(chǔ)廢舊物品未采取措施導(dǎo)致廢舊物品向外散落,、影響周圍環(huán)境的,，責(zé)令改正，處以五百元以上二千元以下罰款,。



 （七）違反本規(guī)定第四十條規(guī)定,，對(duì)寵物的糞便未即時(shí)清理的，責(zé)令清除,，拒不清除的,，處以五十元罰款。



 （八）違反本規(guī)定第四十二條第一款規(guī)定,，未經(jīng)許可從事城市生活垃圾清掃,、收集、運(yùn)輸,、處置服務(wù)的,，責(zé)令限期改正，處以五千元以上二萬元以下罰款,。



 （九）違反本規(guī)定第四十七條規(guī)定,，未將清掏的糞便運(yùn)至指定地點(diǎn)處置的，責(zé)令改正,，處以二千元以上一萬元以下罰款,。



 （十）違反本規(guī)定第四十八條規(guī)定，將建筑垃圾等廢棄物混入生活垃圾排放的,，責(zé)令限期改正,，對(duì)單位處以三千元以下罰款；對(duì)個(gè)人處以二百元以下罰款,。



 （十一）違反本規(guī)定第四十九條第一款規(guī)定,，未經(jīng)許可處置建筑垃圾的，責(zé)令限期改正,，處以一萬元以上十萬元以下罰款,。




第六十條 違反環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施管理的行為，按下列規(guī)定予以處罰：



 （一）違反本規(guī)定第五十四條規(guī)定,，未按照要求配套建設(shè)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站,、公共廁所等環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，或者配套建設(shè)的環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施未與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工,、同時(shí)驗(yàn)收,、同時(shí)投入使用的，責(zé)令限期改正,，并對(duì)建設(shè)單位處以一萬元以上三萬元以下罰款,。



 （二）違反本規(guī)定第五十五條規(guī)定，單位和個(gè)人未經(jīng)批準(zhǔn)擅自拆除,、關(guān)閉環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的，依照《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》和《廣東省城市垃圾管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定處罰,。




第六十一條 侮辱,、毆打市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理人員、城市管理綜合執(zhí)法人員,，或者以暴力,、脅迫等方法阻撓其執(zhí)行職務(wù)的，或者侮辱,、毆打市容環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)人員的,，由公安機(jī)關(guān)予以治安處罰；構(gòu)成犯罪的,，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任,。




第六十二條 市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門、城市管理綜合執(zhí)法部門和街道辦事處,、鎮(zhèn)人民政府及其工作人員有下列情形之一的,，由其上級(jí)主管機(jī)關(guān)或者所在單位對(duì)其負(fù)責(zé)人、直接責(zé)任人員予以責(zé)令檢查,、通報(bào)批評(píng),，并責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的,，依法給予行政處分,；給當(dāng)事人造成損失的，依法給予賠償,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任：



 （一）市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門、街道辦事處,、鎮(zhèn)人民政府未將發(fā)現(xiàn)的損害市容環(huán)境衛(wèi)生的行為及時(shí)向城市管理綜合執(zhí)法部門通報(bào),，城市管理綜合執(zhí)法部門接到通報(bào)后未及時(shí)查處，致使市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理與行政處罰相互脫節(jié),，情節(jié)嚴(yán)重的,；



 （二）市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門和城市管理綜合執(zhí)法部門違反本規(guī)定第十條規(guī)定，對(duì)舉報(bào)、投訴的市容環(huán)境衛(wèi)生違法行為未及時(shí)依法處理,、未將處理結(jié)果答復(fù)署名的舉報(bào),、投訴者的；



 （三）市,、區(qū),、縣級(jí)市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門違反本規(guī)定第十七條規(guī)定，未將市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)的具體范圍和責(zé)任要求書面告知責(zé)任人,，使責(zé)任區(qū)的責(zé)任人未履行責(zé)任區(qū)的市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任而致責(zé)任區(qū)的市容環(huán)境臟亂的,；



 （四）街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府,、市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門違反本規(guī)定,，對(duì)未實(shí)行物業(yè)管理的居住區(qū)、內(nèi)街內(nèi)巷和沒有特定經(jīng)營(yíng)管理單位的公共區(qū)域,、環(huán)境衛(wèi)生公共設(shè)施,，未履行組織清掃保潔的責(zé)任或者監(jiān)督管理不力，或者未對(duì)市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)進(jìn)行經(jīng)常性監(jiān)督檢查,，導(dǎo)致市容環(huán)境臟亂的,；



 （五）作為管理維護(hù)單位的行政管理部門違反本規(guī)定第二十五條規(guī)定，對(duì)倒塌,、損壞的公共設(shè)施未及時(shí)組織清理,、修復(fù)的；



 （六）城市管理綜合執(zhí)法部門的工作人員包庇,、縱容違法行為人,，對(duì)依法應(yīng)當(dāng)處罰的違法行為人不予處罰的；



 （七）負(fù)責(zé)市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理和行政處罰的工作人員參與市容環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)服務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,；



 （八）市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門,、街道辦事處和鎮(zhèn)人民政府的工作人員在市容環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)服務(wù)項(xiàng)目招投標(biāo)過程中徇私舞弊、串通投標(biāo)的,；



 （九）負(fù)責(zé)市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理和行政處罰的工作人員非法收受行政相對(duì)人財(cái)物的,；



 （十）徇私舞弊，濫用職權(quán),，貪贓枉法,，不依法履行法定職責(zé)，損害公民,、法人或者其他組織合法權(quán)益的其他行為,。




第七章 附則




第六十三條 本市行政區(qū)域內(nèi)，本規(guī)定實(shí)施范圍以外的地區(qū),，可以參照適用本規(guī)定,，參照適用的,，由區(qū)、縣級(jí)市人民政府負(fù)責(zé)組織實(shí)施,。




第六十四條 本規(guī)定自2007年1月1日起施行,，1996年7月1日起施行的《
廣州市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定》同時(shí)廢止。